左璇

2009年，當(dāng)里約熱內(nèi)盧擊敗東京、馬德里和芝加哥，拿下南美洲第一個(gè)夏季奧運(yùn)會(huì)主辦權(quán)時(shí)，巴西期待的是像北京奧運(yùn)會(huì)一樣向世界展現(xiàn)一個(gè)具有強(qiáng)大全球影響力的新興經(jīng)濟(jì)體國(guó)家，不過(guò)當(dāng)下可能是實(shí)現(xiàn)這個(gè)夢(mèng)想最糟糕的時(shí)間。

距離8月5日里約奧運(yùn)會(huì)還有不到五個(gè)月，總統(tǒng)羅塞夫領(lǐng)導(dǎo)的左翼政府在國(guó)會(huì)、聯(lián)邦法官和街頭示威的三面夾擊中面臨倒臺(tái)的危機(jī)。3月29日，執(zhí)政聯(lián)盟的主要政黨巴西民主運(yùn)動(dòng)黨（下稱(chēng)民運(yùn)黨）宣布退出，釋放出羅塞夫政權(quán)即將被彈劾的強(qiáng)烈信號(hào)。

3月17日，巴西眾議院（Chamber of deputies）成立65人的調(diào)查委員會(huì)，再次啟動(dòng)對(duì)總統(tǒng)羅塞夫的彈劾程序，最快可能在4月中旬進(jìn)行表決。如果獲得眾議院三分之二以上的彈劾票數(shù)，且參議院以絕對(duì)多數(shù)同意受理該案，總統(tǒng)羅塞夫需將權(quán)力交由副總統(tǒng)、民運(yùn)黨人米歇爾·特梅爾代持，并接受參議院長(zhǎng)達(dá)六個(gè)月的質(zhì)詢(xún)，最終由參議院決定總統(tǒng)去留。

澳大利亞國(guó)立大學(xué)拉美研究中心副主任伯吉斯（Sean Burges）對(duì)《財(cái)經(jīng)》記者表示，副總統(tǒng)特梅爾和民運(yùn)黨近期在國(guó)會(huì)頻繁活動(dòng)，從他們迅速作出正式退出執(zhí)政聯(lián)盟的決定看來(lái)，已經(jīng)對(duì)彈劾心中有數(shù)，羅塞夫政權(quán)遭彈劾的可能性越來(lái)越大。

反對(duì)者對(duì)羅塞夫的最主要指控是，試圖玩弄會(huì)計(jì)學(xué)技巧來(lái)掩蓋真實(shí)的預(yù)算赤字；此外，她還面臨一系列與貪腐相關(guān)的指控，最令人矚目的是利用巴西國(guó)有石油公司的回扣資助2014年大選和阻礙法官對(duì)前總統(tǒng)盧拉受賄案進(jìn)行調(diào)查等。

羅塞夫否認(rèn)了所有指控，稱(chēng)反對(duì)派正在上演一場(chǎng)“政變”。調(diào)查巴西石油腐敗案的“洗車(chē)行動(dòng)”在聯(lián)邦法官莫洛（Sérgio Moro）的主導(dǎo)下已歷時(shí)兩年，不僅是勞工黨，國(guó)會(huì)其他主要政黨的領(lǐng)導(dǎo)人包括副總統(tǒng)、眾議院議長(zhǎng)等也涉及其中。

政治僵局令巴西經(jīng)濟(jì)雪上加霜，各個(gè)指標(biāo)均亮起紅燈。

穆迪、惠譽(yù)、標(biāo)普三大評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)均已將巴西主權(quán)評(píng)級(jí)降至垃圾級(jí)，造成大量機(jī)構(gòu)投資者撤離巴西。2016年1月和2月，物價(jià)水平較去年同期分別上漲10.71%和10.36%，位于歷史高位；2015年四季度GDP增速為-1.4%，連續(xù)四個(gè)季度出現(xiàn)衰退；2016年2月失業(yè)率高達(dá)8.2%，較上月上漲0.6個(gè)百分點(diǎn)，為2009年5月以來(lái)的最高點(diǎn)。隨著經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩、就業(yè)減少，許多在經(jīng)濟(jì)繁榮時(shí)期上升到中產(chǎn)階級(jí)的民眾再度陷入貧困。

彈劾浪起

2014年初，聯(lián)邦警察局開(kāi)始對(duì)巴西國(guó)有石油公司展開(kāi)被稱(chēng)為“洗車(chē)行動(dòng)”的調(diào)查，獨(dú)立聯(lián)邦法官莫洛負(fù)責(zé)該案的司法審理。隨著調(diào)查深入，越來(lái)越多的現(xiàn)任和前任政府官員涉嫌其中，到2015年8月涉案金額高達(dá)200億美元，144人受到起訴。

在該案發(fā)生的2003年-2010年，羅塞夫正是巴西國(guó)有石油公司的董事長(zhǎng)。這層關(guān)系激發(fā)了民間很大的想象空間，反對(duì)黨開(kāi)始從多個(gè)角度審查羅塞夫的經(jīng)濟(jì)賬。

2015年3月、4月和8月，巴西各地爆發(fā)了上百萬(wàn)人的反政府游行，當(dāng)?shù)孛襟w指出反對(duì)者主要是“更有錢(qián)、受過(guò)更多教育和膚色更白”的巴西人。經(jīng)濟(jì)窘迫、政府貪腐和不作為、寨卡病毒肆虐是游行背后的主要?jiǎng)右颉?/p>

2015年9月，反對(duì)黨第一次向議會(huì)提出彈劾羅塞夫的申請(qǐng)，理由是聯(lián)邦審計(jì)法庭發(fā)現(xiàn)羅塞夫違反財(cái)政法規(guī)，操縱政府財(cái)政幫助她贏得2014年大選。一個(gè)月后，一些知名律師再次向眾議院申請(qǐng)啟動(dòng)彈劾羅塞夫的法律程序。由于眾議院議長(zhǎng)庫(kù)尼亞（Eduardo Cunha）本人也因涉嫌收取巴西石油回扣，并將其藏匿在海外賬戶(hù)而遭到調(diào)查，彈劾申請(qǐng)直到年底才有了新進(jìn)展。

庫(kù)尼亞在12月倉(cāng)促批準(zhǔn)了對(duì)羅塞夫的彈劾程序，指控總統(tǒng)在2014年和2015年對(duì)政府財(cái)政賬戶(hù)做手腳，掩蓋實(shí)際的預(yù)算赤字，而且在2014年大選中將來(lái)自巴西石油的回扣用于競(jìng)選資金。此時(shí)，勞工黨支持的眾議院道德委員會(huì)正準(zhǔn)備對(duì)庫(kù)尼亞展開(kāi)調(diào)查。不過(guò)，最高法院在十幾天后就終止了彈劾程序，判定調(diào)查委員會(huì)主要由反對(duì)黨派組成，不予生效。

進(jìn)入2016年，彈劾事件隨著“洗車(chē)行動(dòng)”調(diào)查升級(jí)再次被激發(fā)。

3月4日，聯(lián)邦警察搜查了前總統(tǒng)盧拉的住所，并短暫拘留了他，調(diào)查者懷疑盧拉至少有兩處豪華住所與巴西石油賄賂案相關(guān)，盧拉對(duì)此予以否認(rèn)。3月8日，因“洗車(chē)行動(dòng)”聲望大增的法官莫洛判處巴西最大建筑公司奧迪布里切特集團(tuán)CEO奧迪布里切特（Marcelo Odebrecht）19年拘禁。一些巴西媒體認(rèn)為奧迪布里切特很可能在獄中招供盧拉的受賄事實(shí)。就在這個(gè)節(jié)點(diǎn)上，羅塞夫突然在3月16日上午宣布任命盧拉為其內(nèi)閣的幕僚長(zhǎng)。

按照巴西法律，只有最高法院才能受理內(nèi)閣成員的案件。莫洛在16日晚公布了警方在當(dāng)日下午獲取的羅塞夫與盧拉的通話錄音，在電話里羅塞夫告訴盧拉將派助手送去任命文書(shū)。這句話被反對(duì)者解讀為羅塞夫匆忙遞送文書(shū)，是想利用它為盧拉提供庇護(hù)，阻止警方的逮捕。

總統(tǒng)辦公室隨即提供了另一份解釋?zhuān)Q(chēng)羅塞夫送給盧拉的加急文書(shū)是因?yàn)閾?dān)心他不能出席第二天的就職儀式，無(wú)法簽署文件。3月16日晚，大批反政府的民眾走上巴西利亞和圣保羅市街頭支持敢于挑戰(zhàn)統(tǒng)治精英的莫洛，游行一直持續(xù)到17日晚。

盧拉還是在3月17日上午宣誓就職，但最高法院在次日裁定此舉阻礙了司法程序，取消了盧拉的任命。3月17日，眾議院重新成立了65人調(diào)查委員會(huì)，再啟彈劾程序。

羅塞夫的命運(yùn)

新調(diào)查委員會(huì)的成立一下觸動(dòng)了羅塞夫執(zhí)政倒計(jì)時(shí)的按鈕。3月28日，羅塞夫取消了原定31日前往美國(guó)參加核安全峰會(huì)的行程。

巴西國(guó)會(huì)兩院共有594個(gè)議席，包含了來(lái)自25個(gè)政黨的成員，權(quán)力結(jié)構(gòu)較為分散。主要的三個(gè)政黨——組成執(zhí)政聯(lián)盟的勞工黨、民運(yùn)黨及主要反對(duì)黨社民黨——總共擁有175個(gè)席位，剩下的419個(gè)席位歸屬其他小黨。

在513人的眾議院中，有社民黨等9個(gè)反對(duì)黨占有共148個(gè)席位，另外15個(gè)政黨均屬于勞工黨領(lǐng)導(dǎo)的執(zhí)政聯(lián)盟，占365票，其中民運(yùn)黨69票為第一大黨，勞工黨58票位居第二。在調(diào)查委員會(huì)的組成中，勞工黨和民運(yùn)黨分占8席，社民黨6席，其余的43席由22個(gè)小黨成員擔(dān)任。

國(guó)會(huì)的席位分布顯示，維護(hù)執(zhí)政聯(lián)盟的穩(wěn)定和保持小黨的忠誠(chéng)是幫助羅塞夫順利度過(guò)彈劾程序的關(guān)鍵。有巴西媒體報(bào)道，勞工黨近期密集使用給予政府公職、提供選區(qū)的福利好處等方式游說(shuō)聯(lián)盟中的政黨。

3月29日民運(yùn)黨正式退出執(zhí)政聯(lián)盟的決定成為彈劾程序中的關(guān)鍵點(diǎn)。民運(yùn)黨指令所有黨員辭去所任政府職務(wù)，目前在羅塞夫內(nèi)閣中，31名部長(zhǎng)中有民運(yùn)黨部長(zhǎng)7名，27位省級(jí)行政長(zhǎng)官中有7名民運(yùn)黨人。

這個(gè)決定并非毫無(wú)征兆。

3月28日，民運(yùn)黨籍旅游部長(zhǎng)阿爾維斯（Henrique Eduardo Alves）宣布辭職?！拔液苓z憾，對(duì)話已經(jīng)不再可能了?！彼诮o總統(tǒng)的辭職信中說(shuō)。在3月12日召開(kāi)的民運(yùn)黨年度會(huì)議上，黨內(nèi)已經(jīng)決定不允許成員再接受任何政府新職。

據(jù)媒體報(bào)道，一個(gè)小組已經(jīng)開(kāi)始起草副總統(tǒng)特梅爾上臺(tái)后第一周的工作計(jì)劃，可能包含一些削減社會(huì)開(kāi)支的政策，削減對(duì)象涉及針對(duì)失業(yè)工人的住房補(bǔ)貼計(jì)劃“我的家我的生命”、大學(xué)學(xué)費(fèi)資助計(jì)劃、一些工業(yè)部門(mén)的稅收減免計(jì)劃、救助極貧人口的“家庭補(bǔ)助”計(jì)劃。與羅塞夫在2014年競(jìng)爭(zhēng)總統(tǒng)職位的候選人社民黨領(lǐng)導(dǎo)人、參議員內(nèi)韋斯（Aecio Neves）表示，他和其他反對(duì)黨領(lǐng)導(dǎo)人已經(jīng)準(zhǔn)備好支持特梅爾領(lǐng)導(dǎo)的過(guò)渡政府。

執(zhí)政聯(lián)盟中的進(jìn)步黨、共和黨也表示近期將召開(kāi)會(huì)議決定去留。美國(guó)智庫(kù)威爾遜中心巴西學(xué)院主任保羅·索特羅（Paulo Sotero）對(duì)《財(cái)經(jīng)》記者表示，民運(yùn)黨的離開(kāi)可能導(dǎo)致其他小黨步其后塵，讓勞工黨在眾議院更加孤立。

路透社援引反對(duì)黨的話說(shuō)，眾議院已經(jīng)有約280張支持彈劾的票，距離彈劾所需的342票已經(jīng)不遠(yuǎn)。

3月28日巴西律師協(xié)會(huì)又向眾議院提出一項(xiàng)新的彈劾申請(qǐng)，指控羅塞夫阻礙巴西石油公司的調(diào)查，并在2014年世界杯期間大幅減免國(guó)際足聯(lián)的稅收。國(guó)際足聯(lián)在巴西世界杯的凈收入大約為26億美元。

伯吉斯對(duì)《財(cái)經(jīng)》記者分析，巴西的主要媒體《環(huán)球報(bào)》（O Globo）和Editora Abril也推波助瀾，這些媒體都有明顯的彈劾羅塞夫的議程設(shè)置；此外勞工黨的選民基礎(chǔ)主要在社會(huì)底層，他們沒(méi)有時(shí)間和資源從事示威活動(dòng)，這也讓中產(chǎn)階級(jí)掌握了話語(yǔ)權(quán)。

就在眾議院決定啟動(dòng)彈劾程序后兩天，巴西民調(diào)機(jī)構(gòu)Datafolha的調(diào)查顯示，支持彈劾的民眾高達(dá)68%，僅略低于2015年8月的最高值71%；不過(guò)，只有11%的人相信特梅爾能讓他們生活更好。

在這場(chǎng)彈劾大戲中，涉案的不僅是羅塞夫和勞工黨，副總統(tǒng)梅特爾、眾議院議長(zhǎng)庫(kù)尼亞也都難稱(chēng)干凈。巴西民間戲謔說(shuō)：應(yīng)該把國(guó)會(huì)用墻圈起來(lái)直接變成一個(gè)監(jiān)獄，因?yàn)槔锩娴娜硕济摬婚_(kāi)關(guān)系。

“你是小偷！——你不是嗎”，這樣的標(biāo)語(yǔ)在示威游行隊(duì)伍里舞動(dòng)，折射著巴西政壇的尷尬現(xiàn)狀。

盧拉主義的缺陷

巴西是一個(gè)年輕的民主政體，1985年在結(jié)束長(zhǎng)達(dá)30年的軍事統(tǒng)治后才重新推行民主制度。經(jīng)濟(jì)學(xué)人智庫(kù)近期發(fā)布的《民主指數(shù)報(bào)告》將拉丁美洲的巴西、墨西哥和哥斯達(dá)黎加歸于“有缺陷的民主”類(lèi)別。

2003年盧拉帶領(lǐng)勞工黨在巴西開(kāi)展了一系列后來(lái)被稱(chēng)為“盧拉主義”的改革，其要義是把貧困人口逐漸提升到中低層階級(jí)，最后進(jìn)入中產(chǎn)階級(jí)。支撐“盧拉主義”的，是政府舉債推行了耗資巨大的“我的家我的生命”、大學(xué)學(xué)費(fèi)資助計(jì)劃、針對(duì)極貧人口的“家庭補(bǔ)助”等福利計(jì)劃。

同時(shí)期世界大宗商品市場(chǎng)的繁榮為自然資源豐富的巴西提供了充足的資金。作為設(shè)計(jì)師，盧拉有效地控制了快速增加的財(cái)政赤字和收入之間的平衡。在2010年離任時(shí)他的社會(huì)支持率高達(dá)前所未有的80%，當(dāng)年巴西的GDP增長(zhǎng)率接近8%，在所有新興國(guó)家中非常亮眼。

但是這種耀眼很容易就隨著經(jīng)濟(jì)周期的變化而褪色。大宗商品價(jià)格回落，福利計(jì)劃變得越來(lái)越難以支撐。伯吉斯認(rèn)為，福利計(jì)劃本身沒(méi)有問(wèn)題，它們顯著降低了巴西的貧困率，讓更多人有能力消費(fèi)，同時(shí)通過(guò)這些渠道將現(xiàn)金注入實(shí)體經(jīng)濟(jì)，刺激經(jīng)濟(jì)發(fā)展，最終的目標(biāo)是減少貧困人口，并縮小福利計(jì)劃的開(kāi)支。

問(wèn)題出在執(zhí)行過(guò)程的千瘡百孔。巴西尼泰羅伊大學(xué)從事政壇腐敗研究的貝茲拉（Marcos Bezzerra）解釋說(shuō)，在地方和議員的選舉中拿錢(qián)買(mǎi)票的現(xiàn)象很普遍，特別是在大城市的貧民區(qū)，那些依靠救助生活的人們很容易出賣(mài)手中的選票

2015年，圣保羅省議員馬盧夫（Paulo Maluf）因洗錢(qián)和不正當(dāng)使用公款被巴黎刑事法院判定入獄三年，他同時(shí)還面臨最高法院的兩項(xiàng)起訴，分別涉及黑社會(huì)犯罪、受賄、逃稅和洗錢(qián)。即便如此，馬盧夫仍在參加2016年圣保羅市長(zhǎng)的競(jìng)選。

安東尼·加洛迪尼奧（Anthony Garotinho）在2010年因貪腐和組織黑社會(huì)團(tuán)伙獲刑入獄，不過(guò)他很快就被減刑釋放，并加入2014年總統(tǒng)大選的爭(zhēng)奪。類(lèi)似的政客名單很長(zhǎng)。

伯吉斯補(bǔ)充說(shuō)，巴西人在選舉時(shí)是按照黨派提供的候選人名單投票，在黨內(nèi)呼聲高的候選人很容易當(dāng)選，在這種現(xiàn)狀下普通選民很難選出代表自己的候選人，也無(wú)法用投票把馬盧夫這樣的人選下臺(tái)。

為了杜絕這種現(xiàn)象，盧拉政府在2010年出臺(tái)了“清白記錄法”（Ficha Limpa），禁止有犯罪記錄的人士參與政治選舉。不過(guò)由于執(zhí)法系統(tǒng)本身也難以與腐敗絕緣，這個(gè)法案至今看來(lái)還是一只紙老虎。

2014年開(kāi)始的“洗車(chē)行動(dòng)”調(diào)查被視為改變這一狀況的努力，當(dāng)?shù)孛襟w評(píng)論說(shuō)這可能是巴西人第一次敢于拘留和審問(wèn)那些政治精英。負(fù)責(zé)“洗車(chē)行動(dòng)”調(diào)查的聯(lián)邦法官莫洛在《財(cái)富》雜志公布的2016年全球50位最具影響力人物排行榜上排名第13位。

巴西圣保羅大學(xué)教授盧比奧（Katia Rubio）對(duì)《財(cái)經(jīng)》記者表示，巴西有百余年的殖民統(tǒng)治、鄉(xiāng)村貴族統(tǒng)治和軍政府統(tǒng)治的歷史，近30年來(lái)巴西人用自己對(duì)民主的詮釋建立了新制度，雖然面臨各種問(wèn)題，但這在巴西歷史上是民主制度被推行最長(zhǎng)的一段時(shí)期，民主制度只有不靠武力而靠觀點(diǎn)的對(duì)撞來(lái)解決當(dāng)下的問(wèn)題才能變得更加強(qiáng)大。

陰云下的奧運(yùn)會(huì)

自從第二任期上臺(tái)以來(lái)，就巴西石油公司賄賂案的調(diào)查和彈劾就一直籠罩著羅塞夫，她既沒(méi)有余力，也沒(méi)有政治資本來(lái)大幅改革巴西經(jīng)濟(jì)中的結(jié)構(gòu)性缺陷。

由于通貨膨脹猖獗，巴西央行在2015年連續(xù)6次加息，將基準(zhǔn)匯率維持在14.25%的高位，但單一的貨幣政策并沒(méi)能有效抑制通脹。2016年2月，巴西的通脹率維持在10.36%，連續(xù)4個(gè)月超過(guò)10%，比去年同期增長(zhǎng)10.4%，遠(yuǎn)高于央行設(shè)定的2.5%-6.5%的目標(biāo)。

惠譽(yù)旗下研究機(jī)構(gòu)BMI高級(jí)拉美風(fēng)險(xiǎn)分析師格賴(lài)甘·安德森（Gregan Anderson）告訴《財(cái)經(jīng)》記者，國(guó)內(nèi)消費(fèi)在巴西的經(jīng)濟(jì)模式中非常重要，消費(fèi)帶來(lái)的收入約占GDP的三分之二，但是高通脹蠶食了居民購(gòu)買(mǎi)力下降；同時(shí)，高利率增加了國(guó)內(nèi)的貸款成本，也抑制了經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的活力。2015年，在加息、政治動(dòng)蕩和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)減緩的三重壓力下，固定投資增長(zhǎng)率為-14.1%，為十年來(lái)表現(xiàn)最差的一年，今年這一趨勢(shì)可能還將繼續(xù)，預(yù)測(cè)可能進(jìn)一步下降12.0%。

為了控制迅速擴(kuò)大的財(cái)政赤字，2015年財(cái)政部在“鷹派”前財(cái)政部長(zhǎng)若阿金·萊維（Joaquim Levy）的領(lǐng)導(dǎo)下相繼出臺(tái)了一系列開(kāi)源節(jié)流的削減措施，其中包括延遲提高公務(wù)員待遇以及臨時(shí)調(diào)高公司稅收等。

這些措施觸動(dòng)了政府內(nèi)既得者的利益，2015年底當(dāng)標(biāo)普和惠譽(yù)兩大評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)將巴西的信用評(píng)級(jí)將為“垃圾級(jí)”時(shí)，萊維作為“替罪羊”辭職，取代他的是“鴿派”新財(cái)長(zhǎng)內(nèi)爾松·巴爾博薩（Nelson Barbosa）。外界普遍認(rèn)為巴西將回到以增加政府開(kāi)支和市場(chǎng)保護(hù)為主要政策根據(jù)的老路上去。

萊維離職帶來(lái)市場(chǎng)劇烈動(dòng)蕩，當(dāng)天雷亞爾貶值2.7%，圣保羅證交所指數(shù)下跌2.98%。

安德森表示，盡管隨著雷亞爾大幅貶值使巴西資產(chǎn)非常便宜，但是鑒于巴西經(jīng)濟(jì)的不確定性，只有那些愿意承擔(dān)高風(fēng)險(xiǎn)的投資者會(huì)選擇現(xiàn)在進(jìn)入巴西或者擴(kuò)展巴西的業(yè)務(wù)。

剛從巴西等拉美國(guó)家考察歸來(lái)的北京大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院副教授郭潔表示，目前尚未有中國(guó)企業(yè)從巴西退出，但未入場(chǎng)的投資者確實(shí)在持幣觀望。盡管如此，在中國(guó)對(duì)拉美投資排名前四的國(guó)家委內(nèi)瑞拉、巴西、阿根廷和厄瓜多爾中，巴西的投資環(huán)境仍要好于委內(nèi)瑞拉和阿根廷。

由于突如其來(lái)的政治危機(jī)，即將舉行的里約奧運(yùn)會(huì)成了巴西政客們不太關(guān)心的事件。

奧運(yùn)會(huì)的東道國(guó)常常希望借助這個(gè)體育盛事來(lái)推動(dòng)國(guó)內(nèi)在環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施等方面的改善，由于世界媒體的聚焦，奧運(yùn)會(huì)也是一個(gè)樹(shù)立國(guó)家品牌形象的機(jī)會(huì)。

不過(guò)，當(dāng)5月3日奧運(yùn)火炬抵達(dá)里約熱內(nèi)盧開(kāi)始在巴西國(guó)內(nèi)的傳遞時(shí)，羅塞夫可能已經(jīng)不再掌握總統(tǒng)的權(quán)力。

“現(xiàn)在全球媒體都將鏡頭對(duì)準(zhǔn)國(guó)會(huì)里的荒誕表演，而無(wú)心再報(bào)道這個(gè)國(guó)家的美好和人民的熱情。”盧比奧在巴西圣保羅大學(xué)從事體育經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究，她對(duì)《財(cái)經(jīng)》記者表示?！斑@是六年前我們拿到主辦權(quán)時(shí)沒(méi)想到的，這在奧運(yùn)史上也前所未有?！?