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        梁濟運河工程促進濟寧市水利發(fā)展的思考

        2016-04-07 13:32:25周彥玲杜勇華許瑞東
        山東水利 2016年7期
        關鍵詞:濟寧市濟寧南水北調

        周彥玲,杜勇華,許瑞東

        (濟寧市梁濟運河管理處,山東濟寧272000)

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        梁濟運河工程促進濟寧市水利發(fā)展的思考

        周彥玲,杜勇華,許瑞東

        (濟寧市梁濟運河管理處,山東濟寧272000)

        針對梁濟運河水利工程現(xiàn)狀,分析了梁濟運河工程取得的經濟效益,探討了梁濟運河水利工程對濟寧市水利經濟發(fā)展的影響。

        濟寧市;梁濟運河;水利工程;建設管理

        梁濟運河是京杭大運河梁山至濟寧段,是南四湖流域湖西濟寧地區(qū)的一條以防洪排澇為主,兼有引黃補湖灌溉、航運及南水北調輸水綜合利用的河道。干流起源于宋金河入口,流經梁山、汶上、嘉祥、濟寧市中區(qū)、任城區(qū)、北湖旅游開發(fā)區(qū),于北湖旅游開發(fā)區(qū)的大張莊東入南陽湖,全長87.215 km,流域面積3 306 km2。近年來經過多次擴大和續(xù)建治理,提高了防洪標準,改善了通航條件,梁濟運河逐漸成為一條具有水路運輸、防洪排澇、引水灌溉、觀光旅游等多種功能的新型河道。特別是經過近幾年的沿河兩岸開發(fā)建設,港航經濟快速發(fā)展,特色農業(yè)初露倪端,傳統(tǒng)產業(yè)鏈借水拉長,港口建設成效明顯,沿運河文化建設和旅游發(fā)展勢頭強勁,帶狀經濟已具雛形,經濟發(fā)展特色明顯,一個新的經濟增長點正在形成。

        1 梁濟運河水利工程發(fā)展現(xiàn)狀

        1.1利用梁濟運河區(qū)位優(yōu)勢大力發(fā)展運河旅游

        濟寧文化底蘊深厚,儒家文化、水滸文化、運河文化在這里交融。“三孔”、“四孟”、汶上佛塔、水泊梁山等名勝古跡交相輝映,是馳名中外的旅游勝地。梁濟運河又具有得天獨厚區(qū)位優(yōu)勢,它南連南四湖,北接東平湖,南四湖景區(qū)和汶上、任城景區(qū)景觀眾多,微山湖、南陽湖、南四湖6 666.67 hm2荷花,任城王墓,長溝葡萄園,南旺分水樞紐,寶相寺,太子靈蹤塔等。濟寧城市西跨戰(zhàn)略形成、運河經濟帶、風景帶建設,梁濟運河綜合治理和南水北調工程的建設都必將為運河旅游業(yè)發(fā)展注入新的動力。要以建立國家級梁濟運河水利風景區(qū)為最終目的,以旅游公司的形式進行運作,以便解決建設資金不足,經驗欠缺等問題,同時要積極和一些經典旅游線路聯(lián)合,形成相互交織,相互烘托的旅游網絡,有效發(fā)展水利經濟。

        1.2利用水土資源優(yōu)勢搞好規(guī)?;洜I

        水土資源是梁濟運河可直接利用的寶貴資源,目前,在水土資源開發(fā)方面存在著項目多,規(guī)模小,以承包與農戶經營為主要形式,以搞種植業(yè)為主要內容,經濟效益低下,沒有能夠充分發(fā)揮每一寸土地應有的作用。要使現(xiàn)有的資源發(fā)揮更大的效益就必須將梁濟運河灘地、戧堤區(qū)、河堤等土地進行重新測量,統(tǒng)一規(guī)劃,集中經營。建立梁濟運河物業(yè)開發(fā)公司,對外招投標,梁濟運河管理處以土地入股形式參與經營。將土地交給有實力,有資質的大型企業(yè)經營。大力發(fā)展與旅游業(yè)相關的第三產業(yè),在運河上選取適當位置,在不影響防汛前提下大力發(fā)展垂釣、餐飲、娛樂等產業(yè),以點帶面全面發(fā)展運河經濟。

        2 梁濟運河工程的經濟效益分析

        2.1梁濟運河水利工程生態(tài)效益

        近年來梁濟運河大力開展生態(tài)環(huán)境修復,積極實施節(jié)能減排和污染治理,加大造林綠化,濕地保護,水土保持等工作使沿河水域污染得到控制,生態(tài)建設取得一定成效。濟寧梁濟運河作為南水北調工程濟寧段的主要輸水干線,其工程的建設起始至今已經對濟寧及周邊的生態(tài)經濟起到明顯的帶動作用,建濕地公園10處,實施濕地修復項目2處,修復工程200 hm2。經過12年的治理,濟寧市南水北調工程沿線的水質不僅得到了根本改善,而且為全國流域污染防治工作提供了示范。梁濟運河下游25 km河段經過維修養(yǎng)護和環(huán)境整治,工程整體面貌和環(huán)境得到改善;河道水質達到Ш類水質排放標準,對水質要求比較嚴格的小銀魚、鱖魚、毛刀魚、麻坡魚等魚類重現(xiàn)。

        2.2梁濟運河水利污水處理效益

        濟寧市委、市政府高度重視水污染防治工作,將其作為一項重大政治任務、民生工程擺上突出位置,堅持“治、用、保”并舉,全面開展流域環(huán)境綜合整治,實現(xiàn)了經濟增長與環(huán)境改善互促共贏?!笆晃濉币詠?,在經濟保持較快增長的同時,入梁濟運河流斷面水質COD和氨、氮濃度分別下降28.1%和55.4%,境內水質基本恢復到20世紀80年代初期水平,濟寧市提前2年實現(xiàn)了省下達的重點河流恢復魚類生長目標,被省政府授予流域治污工作先進市。

        梁濟運河作為南水北調工程濟寧段的主要輸水干線,為確保南水北調濟寧段調水水質穩(wěn)定達標,改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境,2014年濟寧市南水北調截污導流工程進行了優(yōu)化提升,采用“多級表面流濕地+近自然人工濕地+生態(tài)穩(wěn)定塘”組合工藝,利用濕地系統(tǒng)對蓄水區(qū)近600 hm2水域中水進行水質凈化。凈化后中水通過工農業(yè)利用,再回濕地凈化,如此循環(huán),既實現(xiàn)了零污染排放,又滿足了生態(tài)城市建設用水需求,一舉多得。

        2.3梁濟運河水利工程經濟效益

        為提升南水北調工程沿線經濟社會發(fā)展質量,在工程規(guī)劃設計建設過程中,還積極發(fā)揮了南水北調工程的綜合帶動效應。通航方面,擴寬航道,滿足南水北調調水、引黃調水通水要求。過水斷面和能力均滿足南水北調調水流量100 m3/s和最大引黃75 m3/s流量要求。梁濟運河段航道工程已按照Ⅲ級標準基本竣工,還建設長溝、鄧樓2座Ⅱ級船閘以及航運專項配套工程,提高了船舶通過效率,為實現(xiàn)南四湖至東平湖1 000 t級船舶的通航目標發(fā)揮了巨大作用,使運河成為名副其實的“黃金水道”。梁濟運河下游水生態(tài)工程又提升了運河生態(tài)景觀,對進一步減少面源污染和保障南水北調輸水干線水質具有重要作用。

        3 提升梁濟運河服務功能的舉措

        3.1構建科學防治體系提升整體治污水平

        應建立完善“治、用、?!狈揽伢w系。在“治”上,應采取結構調整、源頭控制、末端治理一系列綜合措施,深化水污染防治。對沿河造紙、釀造、化工等傳統(tǒng)產業(yè)實施技術改造。在“用”上,重點抓好再生水循環(huán)利用,實施污水處理廠再生水回用工程,提高中水回用能力;鼓勵企業(yè)大力實施廢水深度處理和再生水回用。在“保”上,著力加強生態(tài)修復和保護,打造生態(tài)屏障,提高水質凈化能力。采取建設河流入湖口人工濕地、修復河道走廊及濱湖區(qū)濕地等措施,運用生態(tài)系統(tǒng)凈化入湖河流水質。抓住南四湖列入國家湖泊生態(tài)環(huán)境保護試點機遇,利用河灘、湖灘和采煤塌陷地規(guī)劃建設人工濕地,充分發(fā)揮濕地生態(tài)效益。

        3.2梁濟運河發(fā)展任務艱巨,必須抓住發(fā)展機遇

        濟寧梁濟運河在沒有實施南水北調工程之前,很多地方都是不能通過大型船舶的,濟寧作為全國重要的能源城市,煤炭資源相當豐富,但是影響其發(fā)展的主要是運輸問題,南水北調的建設擴寬了河面,加深了河道,保證了大型船舶的順利通航,給濟寧煤炭運輸發(fā)展提供保障。

        3.3多措并舉做好梁濟運河水源保障

        梁濟運河水源主要靠地表徑流,在干旱缺水季節(jié)也引用汶河水、黃河水作為補充水源。在現(xiàn)狀供水條件下,如不充分攔蓄當?shù)氐乇硭?、挖掘地下水資源潛力、修建新的工程、不考慮調水、引水、節(jié)水、污水處理回用等措施,預測在枯水年、特枯水年時,年供水量將不能滿足需求。由于京杭運河本身就是一條季節(jié)性河流,所以在嚴重干旱年份,通航水量亦難以保持,必須尋找新的水源。而南水北調東線工程的實施,則帶來了千載難逢的好機遇。應抓住國家南水北調工程建設的機遇,對梁濟運河及入湖、入運河的諸多條河道進行綜合整治,做好沿運河澇洼地治理工作的實施,加快濱湖、沿運河排澇站的更新改造。結合運河兩岸的綠化工程的實施,進一步保障水質。

        (責任編輯趙其芬)

        TV5

        B

        1009-6159(2016)-07-0024-02

        2015-11-05

        周彥玲(1974—),女,工程師

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