李麗芳

(太原市建筑設(shè)計研究院，山西太原 030002)

Li Lifang(Taiyuan Academy of Building Design，Taiyuan 030002，China)

論建筑工程造價超預(yù)算的原因與控制措施

李麗芳

(太原市建筑設(shè)計研究院，山西太原 030002)

論述了對建筑工程造價預(yù)算進行控制的必要性，通過分析建筑工程造價超預(yù)算的原因，從熟悉施工圖紙、提高預(yù)算編制管理人員素質(zhì)、嚴格控制設(shè)計變更和現(xiàn)場簽證等方面，提出了控制建筑工程造價預(yù)算的策略，旨在實現(xiàn)企業(yè)收益的最大化。

建筑工程，工程造價，預(yù)算編制，設(shè)計變更

1 建筑工程造價預(yù)算控制的必要性

在實際工程項目建設(shè)中，建筑企業(yè)應(yīng)對每個環(huán)節(jié)的造價預(yù)算予以嚴格控制。工程造價預(yù)算不僅能夠保證企業(yè)投資建設(shè)的基礎(chǔ)成本，還能夠提高施工投資金額的準確性，降低資金流轉(zhuǎn)誤差，使企業(yè)效益得到更好的保障。工程造價預(yù)算管理隸屬于工程建筑管理體系，對工程造價預(yù)算進行控制的必要性主要體現(xiàn)在以下幾個方面:

首先，工程造價是每個建筑工程必不可少的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。造價的可控性及預(yù)算性在保障工程項目順利施工的同時，還能夠有效降低因造價控制不合理而引起的建筑質(zhì)量不合格、設(shè)計方案不符合規(guī)范、建筑二次返工等問題的出現(xiàn)。通過對工程造價預(yù)算進行有效的管理，能夠在一定程度上提高整個工程的施工速度，縮短工期、提高企業(yè)效益。其次，工程承包企業(yè)對工程造價有著直接的影響，其資金流轉(zhuǎn)以及工程竣工后的收益數(shù)額及資金項目都與工程造價預(yù)算有關(guān)，工程造價預(yù)算控制不僅能夠?qū)⒐こ炭墒褂玫馁Y金安置在一個合理的預(yù)算范圍內(nèi)，還能夠降低企業(yè)資金投入，增加企業(yè)經(jīng)濟效益。最后，工程造價預(yù)算控制還能夠有效地限定建設(shè)項目的施工方向，避免施工項目建設(shè)的盲目性及資金周轉(zhuǎn)過程中的流失與浪費。

2 建筑工程造價超預(yù)算的原因

2.1 造價預(yù)算編制不合理

在現(xiàn)代社會化步伐不斷前進的過程中，企業(yè)建筑承包商為了滿足人們的日常生活需求，建筑工程也趨于擴大化的狀態(tài)。建筑工程價格預(yù)算具有不確定性，因此，建筑工程造價出現(xiàn)超預(yù)算的情況時有發(fā)生。其中造價預(yù)算編制不合理是影響整個建筑工程造價超預(yù)算的主要原因。由于建筑物的建設(shè)規(guī)模，參與人員以及整個建筑系統(tǒng)層次都較為復(fù)雜多變，因此，參與工程造價預(yù)算的管理人員往往存在著工作態(tài)度懈怠、專業(yè)技術(shù)及自身素質(zhì)缺失、自我認同感較差，甚至對工程造價預(yù)算缺少最基礎(chǔ)性認知等問題，這都將導(dǎo)致建筑工程造價超預(yù)算現(xiàn)象的出現(xiàn)。

2.2 影響造價控制的因素考慮不到位

建筑工程造價超預(yù)算的原因還包括對造價控制的因素考慮不周全、不到位。建筑行業(yè)的市場競爭力、建筑的施工環(huán)境、參與工程建筑的管理人員與施工人員的工作態(tài)度及其自身素質(zhì)等都會使建筑工程造價產(chǎn)生偏差和誤差，使造價預(yù)算出現(xiàn)超支的現(xiàn)象。除此之外，在建筑施工的大規(guī)模和施工時間過長的特點下，由于工程造價制約著整個建筑工程，這些影響因素的存在致使工程造價無法滿足實際施工情況，從而給企業(yè)造成損失。

2.3 造價控制程度不足

工程項目建設(shè)中的預(yù)算控制與整個項目的設(shè)計、投標、施工及竣工等過程息息相關(guān)，各個環(huán)節(jié)都會對建筑工程造價預(yù)算造成影響。建筑工程造價預(yù)算工作與建筑施工之間時刻保持著相輔相成的關(guān)系。因此，加強對施工預(yù)算及資金流通的控制具有十分重要的意義。

3 建筑工程造價超預(yù)算的控制措施

3.1 熟悉施工圖紙

施工人員對施工圖紙進行細致入微的研究與了解，能夠有效加強對工程造價控制及預(yù)算金額的準確性定制。編制人員在預(yù)算時要對施工圖紙進行仔細地檢查和分析，將施工設(shè)計人員的理念及實踐經(jīng)驗作為指導(dǎo)，對施工圖紙的每個細節(jié)進行全面掌握。編制人員在了解施工圖紙時，還應(yīng)將與之相關(guān)的工程量計算規(guī)則了解清楚，得出精確的綜合單價，防止錯算、漏算等重大失誤現(xiàn)象的產(chǎn)生。

3.2 提高預(yù)算編制管理人員素質(zhì)

工程造價的主要工作人員即為預(yù)算編制的管理人員。預(yù)算編制管理人員的綜合素質(zhì)和個人技能對于項目造價管理也具有一定的主導(dǎo)作用。工程項目的管理人員在對預(yù)算編制人員進行選拔、培訓(xùn)以及實訓(xùn)的過程中，除了要考驗他們專業(yè)的知識水平以外，也要依照他們對財務(wù)管理及工程造價相關(guān)法律體制的了解程度進行二次選拔，加強預(yù)算編制管理人員的自我歸屬感和責任感。除此之外，編制人員也需要實時了解建筑材料在市場中的行情，了解建筑設(shè)備的價格，對工程建設(shè)的收費標準有一個總體細致的了解，對新型施工技術(shù)進行引進和歸納。建設(shè)單位也應(yīng)該對預(yù)算編制人員進行定期的專業(yè)培訓(xùn)，既能夠提高其技術(shù)水平，也能夠塑造團隊意識。同時預(yù)算編制管理人員也應(yīng)該積極接受建設(shè)單位的培訓(xùn)，努力學習，不斷提高和完善自己的專業(yè)素養(yǎng)，確保工程造價控制工作能夠順利實施，為企業(yè)建設(shè)付出自己的綿薄之力。

3.3 落實預(yù)算編制工作

為了滿足生產(chǎn)建設(shè)需要，落實預(yù)算編制工作除了需要保證施工人員能夠?qū)D紙有一個全面的概念以外，提高預(yù)算編制工作人員的綜合素質(zhì)和落實預(yù)算編制工作也是非常有必要的。通過自身經(jīng)驗的總結(jié)，依照市場的發(fā)展需求和發(fā)展方向，從實際出發(fā)，貫徹落實預(yù)算編制工作。加強團隊效應(yīng)和管理效益。以用戶所需為背景，通過對預(yù)算資金的監(jiān)控實現(xiàn)建筑工程的經(jīng)濟化。

3.4 嚴格控制設(shè)計變更和現(xiàn)場簽證

施工過程中如果出現(xiàn)設(shè)計變更情況，勢必會加大建設(shè)單位的資金投入，迫使工程造價高出原本的預(yù)算。所以在施工前，建設(shè)單位必須嚴格檢查設(shè)計圖紙，盡量避免設(shè)計變更情況的發(fā)生。除此之外，建設(shè)單位還必須安排監(jiān)理人員對施工現(xiàn)場進行監(jiān)督及檢查，并依據(jù)施工現(xiàn)場的實際情況，填寫施工過程中出現(xiàn)的問題與需求，經(jīng)監(jiān)理人員核實之后，進行處理，從而有效的控制建筑工程造價預(yù)算。

3.5 充分考慮設(shè)備材料價格的變動

由于建筑工程項目施工規(guī)模較大，時間較長，設(shè)備材料種類繁多，而市場經(jīng)濟變化發(fā)展的速度較快，常常導(dǎo)致設(shè)備材料的價格浮動很大。所以，在種種原因的共同作用下建筑工程造價預(yù)算控制工作很難順利進行。因此，建筑單位必須要深入市場內(nèi)部，對設(shè)備材料的價格及變化規(guī)律進行充分的了解，進而避免因價格波動而導(dǎo)致預(yù)算不精準的情況產(chǎn)生。

4 結(jié)語

工程造價是建筑項目內(nèi)部管理的一個重要的組成部分。它所涉獵的內(nèi)容主要包括對工程質(zhì)量的監(jiān)管、內(nèi)部資金的流轉(zhuǎn)以及工程整體資金的消耗等。通過對上述內(nèi)容的監(jiān)管，實現(xiàn)企業(yè)收益的最大化。與此同時，工程造價也離不開管理人員對建筑工程總體的操控和監(jiān)管。針對實際建設(shè)過程中存在的不同問題，及時采用不同的對策。提高管理人員的綜合素質(zhì)，建立健全的控制體系，從而為加強工程造價的可控性提供保障。

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Discussion on building engineering cost extra-budgeting causes and control measures

The paper discusses the necessity of controlling building engineering cost budget.Through analyzing building engineering cost extrabudgeting causes，starting from aspects of knowing about construction draft，improving budgeting management staff qualities，strictly controlling design change and in-situ visa，it puts forward strategies of controlling building engineering cost budget，with a view to realize maximum enterprise benefits.

building engineering，engineering cost，budgeting，design change

Li Lifang
(Taiyuan Academy of Building Design，Taiyuan 030002，China)

TU723.3

A

1009-6825(2016)35-0223-02

2016-10-10

李麗芳(1983-)，女，工程師