薛瑞峰胡亞紅
(1.山西遠大公路橋梁建設養(yǎng)護有限公司,山西忻州 034000; 2.山西民基生態(tài)環(huán)境工程股份有限公司,山西太原 030006)
談高速公路工程項目管理系統(tǒng)的重要性
薛瑞峰1胡亞紅2
(1.山西遠大公路橋梁建設養(yǎng)護有限公司,山西忻州 034000; 2.山西民基生態(tài)環(huán)境工程股份有限公司,山西太原 030006)
基于高速公路工程項目管理系統(tǒng)的研究背景,從系統(tǒng)服務對象、業(yè)務需求、建設目標等方面,對高速公路工程管理體系需求進行了分析,從而說明了高速公路工程項目管理的重要性。
高速公路,管理體系,信息技術(shù)
這些年來,我國在交通基礎(chǔ)建設上的力度較大,隨著網(wǎng)絡技術(shù)的廣泛應用與發(fā)展,網(wǎng)絡的基礎(chǔ)設施也得到了較大的改善,其傳送速度已經(jīng)不再是問題;建設高速公路,必須在其方式上具備一定的規(guī)范性,實現(xiàn)一定的自動化,而且參與建設的不同施工方也要在同一個網(wǎng)絡平臺上共同合作,才能實現(xiàn)其項目的高品質(zhì)以及高效率;現(xiàn)階段的高速公路規(guī)劃由原來的一縱三橫重新規(guī)劃為三縱十一橫十二環(huán)。許多高速公路的建設都在進行中,對于一些重點項目,則在其規(guī)模、投資金額、涉及范圍、風險、建設周期等多個方面上都比其他項目要大一些,而對于工程項目管理來說,它本身就是一個較為復雜的工程,其涉及到的內(nèi)容也較多,比如合同、工程的進度、成本、安全性以及相關(guān)的資料等;再加上交通和通訊不便所帶來的影響,參與的人員較多,對工作的協(xié)調(diào)難度較大,一些信息的管理難以實現(xiàn)其有效性,這些都造成了傳統(tǒng)的管理方式不能適應重點項目的工程管理;為了能夠?qū)こ添椖康默F(xiàn)狀進行及時的了解,并能夠?qū)⒐こ探ㄔO中的相關(guān)資料進行有效保存,最有效的處理方法便是在項目建設的初期,便利用較先進的管理軟件,實現(xiàn)對各類信息的系統(tǒng)化管理;在IT技術(shù)發(fā)展迅速的形勢下,借助計算機來實現(xiàn)對工程項目建設的網(wǎng)絡化管理,已經(jīng)成為了提高管理水平必不可少的方法,其應用也為項目帶來了更好的經(jīng)濟利潤。
針對高速工程相關(guān)的籌建問題上的根本業(yè)務以及籌建的信息化方面的目標與需要進一步深入的分析,以此作為基礎(chǔ)針對這項系統(tǒng)在網(wǎng)絡構(gòu)架、結(jié)構(gòu)體系以及業(yè)務能力等多方面展開了一個統(tǒng)籌的設計和規(guī)劃。
2.1 系統(tǒng)總體需求分析
在系統(tǒng)實現(xiàn)過程中,強調(diào)了互聯(lián)網(wǎng)和政府內(nèi)網(wǎng)相結(jié)合、網(wǎng)上自動監(jiān)測和現(xiàn)場人工稽察相結(jié)合的設計思路,其所規(guī)劃的三個主要功能管理層次:政府主管部門監(jiān)控層次、指揮部項目管理層次和現(xiàn)場監(jiān)理項目管理層次,分別對應省交通廳、高速公路管理局及市級工程管理部門監(jiān)控管理界面和指揮部、監(jiān)理項目建設業(yè)務管理和數(shù)據(jù)上報管理界面,相對應的系統(tǒng)服務對象主要有:
1)對項目籌劃進行監(jiān)管、設計、實施、采購、創(chuàng)建、指揮、驗收、轉(zhuǎn)固的全生命周期的相關(guān)部門工作進行科學協(xié)調(diào);對項目建設過程的采購、合同、變更、結(jié)算、支付、資金、檔案等管理流程進行實施規(guī)范。并根據(jù)政府投資項目動態(tài)監(jiān)測指標體系的要求,定時或者實時的將項目管理數(shù)據(jù)自動上傳到市級監(jiān)控層次或省級監(jiān)控層次。
2)省交通廳、高速公路管理局宏觀管理項目的前期立項決策、下達總體計劃、發(fā)布法律法規(guī)和決策指令、動態(tài)監(jiān)控項目信息等,并能根據(jù)預先設置的預警參數(shù),為各級政府管理人員提供預警提示信息。
2.2 系統(tǒng)業(yè)務需求分析
進一步的研究和分析高速公路相關(guān)項目的籌建要求,其內(nèi)容主要有:項目自身的基本情況、前期管理、征地拆遷問題、招標、合同、計劃進程、投資、安全問題、質(zhì)量、完工、廉政籌建、自動化、系統(tǒng)等方面的管理,依據(jù)不同的工程類型以及參與者的不同等這些與業(yè)務管理相關(guān)的內(nèi)容,設計出一些適合山西地區(qū)高速公路籌建管理相關(guān)的一些控制流程與表格,完成綜合性的管理。而且,對于系統(tǒng)在應用這一層次上分成兩部分:業(yè)務和綜合管理平臺。
1)綜合管理。
主要就是給省級以下的這些項目管理機構(gòu)的業(yè)務處供給一個信息平臺進行協(xié)調(diào)工作、統(tǒng)籌管理,實現(xiàn)項目的立項審理、征地拆遷、投資監(jiān)控、質(zhì)檢、招標投標、管理計劃等多個方面的綜合管理。這一平臺主要是采用數(shù)據(jù)傳輸來對業(yè)務管理相關(guān)的系統(tǒng)上面提交的業(yè)務數(shù)據(jù)信息進行接收,從而在通過業(yè)務處理這一模塊來達成匯總計算業(yè)務數(shù)據(jù),給省交管、省高管和下屬單位的辦事處、項目辦公室提供一些十分可靠和及時的籌建信息,幫助其展開管理、分析、裁決和監(jiān)控。同時還要把審判的最終建議以及有關(guān)的一些指令利用數(shù)據(jù)傳送模塊將其反饋到業(yè)務數(shù)據(jù)相關(guān)的采集系統(tǒng)中,從而將消息傳遞給駐地監(jiān)工、施工組和項目辦。
2)業(yè)務管理相關(guān)。
其主要就是給施工組、項目辦、駐地監(jiān)工一些質(zhì)量操控、計算和支付、合同、施工材料、計劃進度等和工程有關(guān)的這些業(yè)務數(shù)據(jù)最根本的處理能力,其中還有數(shù)據(jù)的錄取采集、總結(jié)、輸出報告、解析等。這兩者間采用數(shù)據(jù)交換這一模塊來達成關(guān)聯(lián),同時還把分析統(tǒng)計、綜合查看、輸出報告、數(shù)據(jù)護理等多種方式來將系統(tǒng)的功能上的目標得以體現(xiàn)。
2.3 系統(tǒng)建設的總體目標
通過信息技術(shù)來創(chuàng)建一個具有高效率、安全性、先進、實在特性的信息管理體系,從而達成投資控制、合同、進度管理、質(zhì)量控制、工程形象等方面和綜合查找等各種業(yè)務相關(guān)的管理問題的信息化的運用,增強管理方面的效率;創(chuàng)建一個擁有協(xié)同指導、決策支撐、統(tǒng)一管理、控制目標等功能的項目管理體系。并且,保證籌建項目始終處在動態(tài)的受控制的狀態(tài),同時還根據(jù)項目已定的質(zhì)量、工程期限、成本、安全問題等許多要求,實現(xiàn)各個籌建任務;并且也可作為監(jiān)管、施工、業(yè)主等三者之間進行互相交流的管理平臺。達成了項目管理方面的網(wǎng)絡化,在公司項目相關(guān)的這些管理工作更加省力和省時間,為施工者和管理者創(chuàng)建了一個準確及時的信息平臺。為了達成系統(tǒng)的最終目標,該系統(tǒng)不僅要處理好日常的管理事宜,同時還要通過別的一些應用功能的實施來保障工作過程中簡單、方便、高效率以及安全。
工程建設中的核心業(yè)務是工程項目管理業(yè)務,包含的內(nèi)容很多。因為包含的工程量大,復雜、難度高,所以必須經(jīng)過工程項目管理信息系統(tǒng)的建設,才能實現(xiàn)工程項目的管理規(guī)范化,管理過程中的信息傳遞和業(yè)務處理流程才能實現(xiàn)自動化,最終實現(xiàn)工程協(xié)調(diào)和信息控制,這樣才能全面掌握工程建設中的所有信息,提高項目領(lǐng)導的管理水平。
站在指揮部、監(jiān)理的管理視角,實現(xiàn)對項目建設全生命周期包括前期工作、招標、建設、采購、驗收、維護等全過程的業(yè)務管理;將成本管理作為高速公路建設管理的核心,對工程建設所要花費的費用進行評估,并對工程量進行預算,對工程的變更、計量與支付、竣工決算實行“一體化”管理;提供科學、簡便編制進度計劃功能,及時、動態(tài)收集項目進度信息、計算進度、進度報告、分析進展狀態(tài)和偏差、變更進度計劃,有力的控制項目進度;將《公路工程質(zhì)量檢驗評定標準》貫穿于公路項目的整個流程,并對整個流程的質(zhì)量進行監(jiān)管,對合同的變更和臺賬、合同支付、合同結(jié)算、合同索賠等合同信息和合同事務等進行管理;完成項目管理過程中的各類項目信息、管理信息的收集、整理、歸類與存儲等過程管理;為政府各級主管部門、指揮部、監(jiān)理和承包商等項目各參與方搭建一個支撐業(yè)務流、資金流、物資流、文檔流和信息流有序運轉(zhuǎn)的高效協(xié)同機制。高速公路建設項目建設過程中,各級管理主體著重以“實現(xiàn)質(zhì)量、進展、成本、合同和項目信息等目標進行有效控制和管理高效協(xié)調(diào)”為整體管理目標。
站在政府主管部門和業(yè)主的管理視角,建立以業(yè)主為中心的管理機制,監(jiān)理、承包商輔助業(yè)主進行管理的一種時尚總體項目管理的體系;對投資管理的決策機制進行強化,讓投資決策的管理流程能夠固化;對控制體系以及投資項目計劃進行建設,對所有投資項目的投資計劃進行統(tǒng)籌安排,給投資計劃的實施提供保障;讓項目的整個生命周期的數(shù)據(jù)知識庫實施全覆蓋,并讓其實用有效;建立有效的項目監(jiān)測、預警、評價指標體系和項目監(jiān)測、預警、評價機制;讓對多項目運作進行集中管理的能力可以得到有效的提升,以此為基礎(chǔ),政務辦公以及項目的管理統(tǒng)一化也能實現(xiàn),其中的流程需要實施統(tǒng)一規(guī)定,讓項目控制、申報、在線監(jiān)測、投資計劃申報、在線審批以及在線決策等功能能夠?qū)崿F(xiàn)。
現(xiàn)階段項目管理系統(tǒng)的內(nèi)容可以分為功能性和非功能性的。功能需求主要是針對不同內(nèi)容的用例圖,比如系統(tǒng)頂層、合同管理、業(yè)務設置等多個方面;業(yè)務需求則主要是針對不同內(nèi)容的管理,比如變更、計量支付、計劃進度等多個方面;并以此為依據(jù),對管理系統(tǒng)的設計,特別是針對業(yè)務設置、變更管理、質(zhì)量管理、合同管理等多個方面進行更加深入的研究制定,并針對這些內(nèi)容制定類圖、活動圖和順序圖。對系統(tǒng)數(shù)據(jù)及需求ER進行分析和設計的同時,對邏輯結(jié)構(gòu)以及數(shù)據(jù)庫表進行相應的設計改進,以徹底解決面臨的工程項目管理方面的問題。以提高各項工作的時效性,創(chuàng)造一個更方便、快捷、愉快的工作平臺。其在高速公路的項目管理中具有非常重要的意義。
[1] 趙鐵生.工程項目管理[M].天津:天津大學出版社,1991.
[2] 王早生.建設工程項目管理[M].北京:中國建筑工業(yè)出版社,2004.
Discussion on the importance of highway engineering project management system
Xue Ruifeng1Hu Yahong2
(1.Shanxi Yuanda Highway Bridge Construction Maintenance Co.,Ltd,Xinzhou 034000,China; 2.Shanxi Minji Ecological Environmental Engineering Co.,Ltd,Taiyuan 030006,China)
Based on the research background of highway engineering project management system,from the system service object,service requirements,construction goal and other aspects,analyzed the highway engineering project management system requirements,so showed the importance of highway engineering project management.
highway,management system,information technology
TU712.1
A
1009-6825(2016)35-0253-02
2016-10-10
薛瑞峰(1979-),男,工程師; 胡亞紅(1980-),女,工程師