李 華，胡 菲

(1.蘇州市職業(yè)大學(xué) 學(xué)報(bào)編輯部，江蘇 蘇州 215104;2.鎮(zhèn)江高等專(zhuān)科學(xué)校 學(xué)報(bào)編輯部，江蘇 鎮(zhèn)江 212003)

網(wǎng)絡(luò)信息安全的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)防控

李 華1，胡 菲2

(1.蘇州市職業(yè)大學(xué) 學(xué)報(bào)編輯部，江蘇 蘇州 215104;2.鎮(zhèn)江高等專(zhuān)科學(xué)校 學(xué)報(bào)編輯部，江蘇 鎮(zhèn)江 212003)

網(wǎng)絡(luò)信息安全問(wèn)題涉及國(guó)家、社會(huì)和個(gè)人安全的諸方面.隨著網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)的擴(kuò)大和網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的普及，網(wǎng)絡(luò)犯罪日益蔓延，我國(guó)網(wǎng)絡(luò)信息安全的隱患問(wèn)題也逐漸暴露.作為現(xiàn)實(shí)生活的投射，網(wǎng)絡(luò)在給人們帶來(lái)巨大便利的同時(shí)，網(wǎng)絡(luò)信息風(fēng)險(xiǎn)也影響著人們的生活，進(jìn)而影響著社會(huì)穩(wěn)定、有序、和諧發(fā)展.

網(wǎng)絡(luò)安全；社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)；信息

1 我國(guó)網(wǎng)絡(luò)信息安全的現(xiàn)狀

隨著科學(xué)技術(shù)的迅猛發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)以其便捷性、信息傳播快速性，與報(bào)刊、電視、廣播共同作為公民行使輿論監(jiān)督、言論自由基本權(quán)利的重要媒介，為公眾所廣泛認(rèn)可，作為信息載體的互聯(lián)網(wǎng)成為全人類(lèi)的共同財(cái)富，但同時(shí)，在整個(gè)信息化進(jìn)程中，網(wǎng)絡(luò)也因其匿名、虛擬等特性屢屢出現(xiàn)侵害個(gè)人隱私、虛假信息傳播等負(fù)面影響.

從國(guó)家層面，必將強(qiáng)化并擴(kuò)張各自的信息主權(quán)，以充分保證國(guó)家的信息安全，加強(qiáng)從通信內(nèi)容保護(hù)到計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)保護(hù)是我國(guó)信息安全研究的第一次質(zhì)的飛躍，而目前的網(wǎng)絡(luò)云系統(tǒng)保護(hù)研究則是信息安全發(fā)展史上的第二次重大飛躍[1].高危性的重大安全事件仍有可能大范圍爆發(fā)，國(guó)家網(wǎng)絡(luò)信息安全形勢(shì)仍然嚴(yán)峻.近年來(lái)，國(guó)內(nèi)電子商務(wù)站點(diǎn)，存在嚴(yán)重的安全漏洞，計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)需要高度保密的信息系統(tǒng)的管理，許多單位不僅技術(shù)防范措施不到位，而且安全防范意識(shí)與安全防護(hù)要求相差甚遠(yuǎn).計(jì)算機(jī)和計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)越來(lái)越多地被用作幫助實(shí)施諸如欺詐、販毒、恐怖主義和其他形式的有組織犯罪等“傳統(tǒng)”犯罪的工具.

2 網(wǎng)絡(luò)信息風(fēng)險(xiǎn)的表現(xiàn)形式及社會(huì)危害性

2.1 網(wǎng)絡(luò)電信詐騙

近年來(lái)，借助手機(jī)、固定電話、網(wǎng)絡(luò)等通信工具以及網(wǎng)上銀行、QQ等技術(shù)進(jìn)行電信詐騙的案件在世界各國(guó)都是持續(xù)高發(fā).一些人更是利用微信等聊天軟件頻頻尋找高收入人群進(jìn)行詐騙或者通過(guò)約見(jiàn)伺機(jī)進(jìn)行盜竊搶劫.作案者使用任意顯號(hào)軟件、VOIP電話等技術(shù)，以受害人電話欠費(fèi)、被他人盜用身份涉嫌經(jīng)濟(jì)犯罪，冒充電信局、公安局、法院、銀行的工作人員騙取受害人匯轉(zhuǎn)資金.隨著子女在海外留學(xué)的情況增多，也有一些人利用網(wǎng)上盜取QQ號(hào)碼的方式在網(wǎng)絡(luò)上聯(lián)系受害者，或者直接打電話以模糊的聲音謊稱(chēng)被害人子女在國(guó)外遭遇不幸或是同學(xué)突發(fā)事故等，騙取被害人將大量資金匯往作案人指定賬戶，由于這些賬戶普遍設(shè)在國(guó)外，從案件破獲及資金追繳方面都有一定的難度，因而給被害人帶來(lái)的損失和困擾也很大.

2.2 網(wǎng)絡(luò)黑客攻擊

2006年10月16日，25歲的湖北武漢人李俊編寫(xiě)的熊貓燒香病毒，在2007年1月初肆虐網(wǎng)絡(luò)，擁有大的瀏覽量的著名網(wǎng)站相繼被植入病毒而遭到攻擊，其中不乏金融、稅務(wù)、能源等關(guān)系到國(guó)計(jì)民生的重要單位，中毒企業(yè)和政府機(jī)構(gòu)超過(guò)千家.2008年5月，江蘇省水利廳政務(wù)網(wǎng)站遭黑客攻擊.以王某為首制作、傳播的“大小姐”木馬病毒入侵政府或商業(yè)網(wǎng)站，盜取網(wǎng)民網(wǎng)游賬號(hào)，出售被盜賬號(hào)中的游戲裝備以牟取暴利.

擁有以色列和烏克蘭雙重國(guó)籍并長(zhǎng)期定居莫斯科的霍羅霍林，聯(lián)合世界上數(shù)千名電腦黑客創(chuàng)建了一個(gè)犯罪網(wǎng)站盜取銀行卡信息，導(dǎo)致網(wǎng)上此類(lèi)信息的黑市交易非?；钴S.霍羅霍林是第一個(gè)在網(wǎng)上推出銀行卡信息出售自動(dòng)化服務(wù)的人，2010年8月霍羅霍林被美國(guó)聯(lián)邦調(diào)查局(FBI)特工逮捕.

隨著科技的進(jìn)步，電子商務(wù)得以快速發(fā)展，網(wǎng)上支付服務(wù)提供商不斷創(chuàng)新和拓展，網(wǎng)上支付的服務(wù)范圍已擴(kuò)展至教育、旅游、基金等日常生活的方方面面.人們已逐漸習(xí)慣網(wǎng)上支付各種日常費(fèi)用、購(gòu)買(mǎi)商品.各種購(gòu)物、付費(fèi)網(wǎng)站層出不窮，網(wǎng)上團(tuán)購(gòu)的產(chǎn)生更是刺激了網(wǎng)絡(luò)消費(fèi).在巨大的經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)使下，2004年起，網(wǎng)絡(luò)釣魚(yú)詐騙案件開(kāi)始在中國(guó)大陸出現(xiàn)，登錄這些釣魚(yú)網(wǎng)站并進(jìn)行網(wǎng)上支付或購(gòu)物后，用戶會(huì)發(fā)現(xiàn)所支付的費(fèi)用，甚至網(wǎng)銀賬戶里的全部資金被轉(zhuǎn)走.通過(guò)各類(lèi)網(wǎng)絡(luò)信息詐騙獲得用戶虛擬財(cái)產(chǎn)等給網(wǎng)站用戶、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)者和國(guó)家的稅收都造成巨大的損失，嚴(yán)重地阻礙了國(guó)家打擊金融犯罪和查辦貪污腐敗工作的順利開(kāi)展.

2.3 個(gè)人隱私泄露

根據(jù)調(diào)查[2]，74%的用戶有過(guò)信息被泄露的遭遇.在被泄露的信息中，90%是聯(lián)系方式，例如電話和工作單位，其中，因網(wǎng)上注冊(cè)泄密的比例為42%；找工作投簡(jiǎn)歷泄密的為25%；16%的用戶是因?yàn)橘I(mǎi)車(chē)、房、保險(xiǎn)等泄密；另有10%的用戶在醫(yī)院看病時(shí)泄密.在這些泄密方式中．網(wǎng)絡(luò)無(wú)疑是最隱秘、最快捷的渠道，其中，注冊(cè)電子郵件、論壇、網(wǎng)站會(huì)員、電子支付、人才招聘、聊天記錄、技術(shù)漏洞等渠道最容易被“竊走”隱私.2013年，中央電視臺(tái)3·15專(zhuān)題報(bào)道多家銀行的工作人員以每份十元或幾十元低廉價(jià)格大肆向犯罪分子朱某兜售客戶信息，以牟取私利.犯罪分子通過(guò)購(gòu)買(mǎi)個(gè)人信息冒領(lǐng)信用卡并刷卡消費(fèi)或直接套現(xiàn)，給眾多被害人造成嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失[2].

2006年虐貓事件讓人們知道了“人肉搜索”.借助網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)龐大的信息資源及迅捷便利的技術(shù)手段，在短短幾天的時(shí)間里，網(wǎng)友們就通過(guò)人肉搜索找出了虐貓視頻里的女人.此后，銅須門(mén)事件、“女白領(lǐng)的死亡博客”事件、汶川地震遼寧女事件、女子毆打環(huán)衛(wèi)工等陸續(xù)在網(wǎng)絡(luò)出現(xiàn).網(wǎng)民依據(jù)網(wǎng)絡(luò)上的片面報(bào)導(dǎo)，在不知情的情況下，無(wú)原則地將有個(gè)人主觀意向發(fā)表攻擊性、煽動(dòng)性和侮辱性言論，對(duì)社會(huì)產(chǎn)生了極大的負(fù)面影響，對(duì)他人名譽(yù)造成嚴(yán)重的侵害，并逐漸演變成網(wǎng)絡(luò)暴力.

2.4 虛假信息傳播

隨著微博、社交網(wǎng)站等社交媒體的普及，網(wǎng)民獲得新聞資訊的渠道越來(lái)越多，網(wǎng)民利用智能手機(jī)隨時(shí)隨地閱讀網(wǎng)絡(luò)新聞，極大地促進(jìn)了網(wǎng)民對(duì)網(wǎng)絡(luò)新聞的閱讀.因網(wǎng)絡(luò)新聞傳播速度快且傳播面廣，所造成的影響也是巨大的.諸如“世界末日來(lái)了，全球會(huì)黑三天”等一些網(wǎng)絡(luò)上傳播的虛假信息影響了公共秩序，也不同程度地給人們?cè)斐闪丝只?各種真假信息充斥網(wǎng)上，人們無(wú)從分辨信息的真?zhèn)?，無(wú)法依據(jù)正確的信息作出選擇，進(jìn)而影響到政府公告的公信力，極大地阻礙了網(wǎng)絡(luò)信息的健康發(fā)展和社會(huì)秩序的良好運(yùn)行，由此帶來(lái)的媒體公信力下降.大范圍的恐慌和搶買(mǎi)囤積食品、生活必需品等，都會(huì)破壞社會(huì)的穩(wěn)定與和諧，進(jìn)而阻礙了社會(huì)公共秩序的正常運(yùn)行.

2.5 網(wǎng)絡(luò)色情泛濫

近年來(lái)，互聯(lián)網(wǎng)淫穢色情傳播是全國(guó)“掃黃打非”部門(mén)打擊和治理的重點(diǎn)方向.2002年，福建省福州市民王勇建立“99情色”網(wǎng)站．隨后又通過(guò)加盟、收購(gòu)等方式，將用戶量最大的48家中文淫穢色情網(wǎng)站納入其管理范圍，形成全球最大的中文淫穢色情網(wǎng)站聯(lián)盟“陽(yáng)光娛樂(lè)聯(lián)盟”，該網(wǎng)站聯(lián)盟通過(guò)散播發(fā)布全國(guó)各地賣(mài)淫嫖娼信息、插入“裸聊”、性藥品的鏈接等收取廣告費(fèi)和會(huì)員費(fèi).一些不法分子通過(guò)這些網(wǎng)站交流強(qiáng)奸猥褻幼女的作案手法、交換兒童色情圖片，更是助長(zhǎng)了性侵犯兒童犯罪.2011年6月，中美警方聯(lián)合抓捕了包括王勇在內(nèi)的10余名犯罪嫌疑人.一些青少年通過(guò)網(wǎng)絡(luò)或手機(jī)上網(wǎng)瀏覽到淫穢色情圖片及視頻內(nèi)容，出于好奇和從眾心理在同學(xué)間轉(zhuǎn)發(fā)、傳播，極易引發(fā)心智未成熟的未成年人早孕、強(qiáng)奸等案件的發(fā)生，而一些涉及性虐待、亂倫等內(nèi)容的色情信息更會(huì)使尚不具備良好的自我調(diào)節(jié)和控制能力的青少年人格扭曲和異化[3]．由此產(chǎn)生一系列社會(huì)問(wèn)題，給社會(huì)安全造成了隱患.

2.6 網(wǎng)絡(luò)賭博成災(zāi)

江蘇省蘇州市公安局網(wǎng)警支隊(duì)于2010年2月在打擊網(wǎng)絡(luò)賭博專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)中，抓獲了一名為境外賭博網(wǎng)站做代理的犯罪嫌疑人汪天寶，其中，最大的兩個(gè)項(xiàng)目是體育博彩和娛樂(lè)場(chǎng).2010年4月又在江蘇偵破了“明升”網(wǎng)站賭博案，通過(guò)“易寶”“匯付天下”等第三方支付平臺(tái)為參賭人員結(jié)算賭資，有5萬(wàn)多人僅僅2個(gè)月時(shí)間就提取錢(qián)款超過(guò)1．3億元.因服務(wù)器多數(shù)設(shè)在國(guó)外，網(wǎng)絡(luò)賭博比傳統(tǒng)賭博更具隱蔽性、低成本性和資金流轉(zhuǎn)便捷性等特點(diǎn)，偵破工作難度大，社會(huì)危害嚴(yán)重，給我國(guó)金融安全體系帶來(lái)了極大的隱患.

3 我國(guó)解決信息安全問(wèn)題的思維模式

當(dāng)今我國(guó)的信息安全形勢(shì)仍十分嚴(yán)峻，基礎(chǔ)信息產(chǎn)業(yè)薄弱，對(duì)技術(shù)和設(shè)備的管理水平不高，人們的防護(hù)能力和防護(hù)意識(shí)較為薄弱.加強(qiáng)安全管理平臺(tái)產(chǎn)品的研究與開(kāi)發(fā)則是信息安全發(fā)展面臨的瓶頸.信息的安全保障是一個(gè)多層次復(fù)合體系，需要由技術(shù)保障、管理保障和法律保障共同構(gòu)建.

3.1 信息安全的技術(shù)保障

信息安全的技術(shù)保障是信息安全的基礎(chǔ).技術(shù)保障要求①系統(tǒng)要盡量與公網(wǎng)隔離，在采用防火墻、安全路由器、保密網(wǎng)關(guān)等同時(shí)，還要在政策循序時(shí)保證互通；②信息傳遞系統(tǒng)要具有抗偵聽(tīng)、抗截獲能力，保護(hù)信息的機(jī)密性，保證信息和系統(tǒng)的完整性；③配置可單獨(dú)評(píng)價(jià)的加密、訪問(wèn)控制、數(shù)據(jù)完整性、業(yè)務(wù)流填充、路由控制、數(shù)字簽名等安全機(jī)制和安全管理；④遠(yuǎn)程客戶訪問(wèn)應(yīng)設(shè)立密鑰管理中心、訪問(wèn)控制中心、安全鑒別服務(wù)器、授權(quán)服務(wù)器等[3].

3.2 信息安全的管理保障

信息安全的管理保障是加強(qiáng)信息安全的關(guān)鍵環(huán)節(jié).對(duì)信息人員設(shè)置明確的權(quán)限，敏感信息要實(shí)行身份和口令雙重管理.載有重要信息的計(jì)算機(jī)要設(shè)立嚴(yán)格的物理操作規(guī)程，對(duì)網(wǎng)絡(luò)攻擊最為有效的方式就是物理隔離.對(duì)于重要信息通過(guò)授權(quán)實(shí)行專(zhuān)人管理和防篡改處理.為了防止木馬病毒的植入和釣魚(yú)網(wǎng)站的入侵，對(duì)來(lái)歷不明的網(wǎng)址鏈接和程序軟件不能隨意打開(kāi)和下載，定期備份計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)，減至最小感染病毒造成的損失.

3.3 信息安全的法律保障

“網(wǎng)絡(luò)信息風(fēng)險(xiǎn)”作為一個(gè)社會(huì)性問(wèn)題，會(huì)帶來(lái)更多難以估量的潛在風(fēng)險(xiǎn)[4].僅僅從技術(shù)和管理層面采取防范措施，就會(huì)面對(duì)“道高一尺，魔高一丈”的一個(gè)邋遢現(xiàn)實(shí).針對(duì)通過(guò)國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)實(shí)施的侵犯著作權(quán)犯罪、計(jì)算機(jī)相關(guān)詐騙犯罪、兒童色情犯罪和侵犯信息網(wǎng)絡(luò)安全的網(wǎng)絡(luò)犯罪行為，發(fā)達(dá)國(guó)家早已著手對(duì)其進(jìn)行立法規(guī)制.可以借鑒域外對(duì)于網(wǎng)絡(luò)行為進(jìn)行規(guī)制的模式及其發(fā)展?fàn)顩r，依靠民商法、行政法等相關(guān)法律法規(guī)形成合力，通過(guò)完善相關(guān)立法，共同維護(hù)社會(huì)正常秩序，抵御網(wǎng)絡(luò)信息風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)我國(guó)網(wǎng)絡(luò)行為進(jìn)行合理規(guī)制.

[1] 趙文勝.論信息安全的刑法保障[D]. 武漢:武漢大學(xué)，2014.

[2] 國(guó)家計(jì)算機(jī)病毒應(yīng)急處理中心.2013年全國(guó)信息網(wǎng)絡(luò)安全狀況與計(jì)算機(jī)及移動(dòng)終端病毒疫情調(diào)查分析報(bào)告[DB/OL].（2013-10-13）[2016-08-01].http：//www.docin.com/p-765926277.html.

[3] 崔凱璇.論青少年網(wǎng)絡(luò)成癮導(dǎo)致犯罪現(xiàn)象與素質(zhì)教育[J].河南省政法管理干部學(xué)院學(xué)報(bào)，2006（3）：120-123.

[4] 李磊.網(wǎng)絡(luò)面臨的安全威脅及解決方案[J].南京廣播電視大學(xué)學(xué)報(bào)，2003（2）：25-27.

(責(zé)任編輯：沈鳳英)

The Social Risk Prevention Concerning Network Information Security

LI Hua，HU Fei
(1.Editorial Department of Journal，Suzhou Vocational University，Suzhou 215104，China；2.Editorial Department of Journal，Zhenjiang College，Zhenjiang 212003，China)

Network information security is closely related to the security of a nation， the society and the individuals.With the expansion and popularization of the network information system or technology， network crime is increasingly spreading， and some hidden problems concerning the network information security in our country are gradually exposed. As a mirror of the real life， network brings great convenience to people ，at the same time，the risk of network information also affects people's life， and thus affects social stability， order and harmonious development.

network security；social risks；information

TP393

A

1008-5475(2016)04-0015-04

10.16219/j.cnki.szxbzk.2016.04.005

2016-08-07；

2016-09-05

江蘇省社會(huì)科學(xué)基金資助項(xiàng)目 ( 14SHD006)；江蘇省高校哲學(xué)社會(huì)科學(xué)基金資助項(xiàng)目( 2013SJD840020)

李 華（1965-），女，寧夏銀川人，編審，主要從事編輯學(xué)研究.

李華，胡菲.網(wǎng)絡(luò)信息安全的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)防控[J].蘇州市職業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)，2016，27(4)：15-18.