李永林（浙江省武義縣三港鄉(xiāng)農(nóng)機站，浙江武義　321203）

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農(nóng)業(yè)機械在武義縣南部山區(qū)應用中的優(yōu)劣勢分析

李永林
（浙江省武義縣三港鄉(xiāng)農(nóng)機站，浙江武義321203）

摘要：隨著社會經(jīng)濟和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的不斷推進，農(nóng)業(yè)機械化裝備發(fā)揮著越來越重要的作用，尤其是在山區(qū)中。如何在山區(qū)中提升發(fā)展農(nóng)業(yè)機械化，更好地發(fā)揮農(nóng)業(yè)機械裝備的作用，從而提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的趨勢，是每一位農(nóng)機干部需要去探索和琢磨的工作。文章主要從優(yōu)勢和劣勢兩個方面簡要分析了農(nóng)業(yè)機械在山區(qū)應用中的現(xiàn)狀，并結合筆者所在的武義縣三港鄉(xiāng)實際情況，給三港鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)機械今后的發(fā)展提出建議意見。

關鍵詞：山區(qū)；農(nóng)業(yè)機械；發(fā)展現(xiàn)狀

1　農(nóng)業(yè)機械在山區(qū)應用中的優(yōu)勢

（1）國家助農(nóng)政策的扶持。根據(jù)黨中央國務院的部署，財政部與農(nóng)業(yè)部于2004年共同啟動，開始實施農(nóng)業(yè)機械購置補貼政策，中央財政不斷增加資金投入額度，這就給我們山區(qū)農(nóng)民購置農(nóng)業(yè)機械裝備吃下了定心丸。三港鄉(xiāng)近幾年農(nóng)民購置農(nóng)業(yè)機械裝備的補貼資金增幅在8%以上。

（2）金融機構的資金支持。為響應國家支持“三農(nóng)”政策，各個金融機構都紛紛出臺了一系列優(yōu)惠政策，支持農(nóng)民購買農(nóng)業(yè)機械，從而促進了山區(qū)農(nóng)業(yè)機械的發(fā)展。以浙江省為例，浙江省農(nóng)業(yè)機械管理局和中國郵政儲蓄銀行浙江省分行就支持浙江省農(nóng)業(yè)機械化的發(fā)展簽訂了《金融戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》，并制定了《中國郵政儲蓄銀行浙江省分行支持農(nóng)業(yè)機械化實施方案》。為確保農(nóng)戶以最優(yōu)惠的利率獲得資金上的支持，使農(nóng)民無后顧之憂。金融機構的資金支持在很大程度上幫助農(nóng)戶解決了最基本的資金問題，為實現(xiàn)農(nóng)村機械化提供了最根本的保障。

（3）國民對于農(nóng)業(yè)機械重要性的意識不斷提高。隨著國家科學技術的發(fā)展，從農(nóng)業(yè)技術人員、農(nóng)機干部乃至農(nóng)民自身，越來越認識到農(nóng)業(yè)機械裝備在山區(qū)應用中的重要性。近年來，隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，三港鄉(xiāng)越來越多的農(nóng)民也開始尋求相關的農(nóng)業(yè)機械裝備來代替落后的人工生產(chǎn)，如茶樹修剪機、茶葉炒（烘）干機以及為推銷自己的農(nóng)產(chǎn)品進入市場而購置簡易保鮮儲藏設備等。

2　農(nóng)業(yè)機械在山區(qū)應用中的劣勢

（1）管理劣勢，監(jiān)管體制不健全，安全教育尚待加強。就我三港目前而言，對農(nóng)機監(jiān)管的體制還不夠健全，服務制度不夠完善。基層農(nóng)機監(jiān)理機構的硬件和軟件設施還不完善，管理與監(jiān)理工作人員集一人，因年齡偏大技術不夠專業(yè)，難以給予真正意義的指導與幫助。而另一方面，因為某些體制性的障礙，對農(nóng)機安全的監(jiān)管缺乏有效手段，加上農(nóng)機安全的預防和教育還比較欠缺，農(nóng)機操作人員安全意識比較淡薄，在以后的工作中有待加強管理。

（2）地理劣勢，農(nóng)機作業(yè)環(huán)境較差，難以真正實施。山區(qū)不如廣闊的平原，山區(qū)地塊靠山臨崖，大部分梯田，形態(tài)多種多樣、有大有小，地塊分散面積偏小。機耕路坡較陡、彎道多曲折、路面狹窄不平，雖然近幾年上級政府對農(nóng)業(yè)資金每年都有遞增的投入，進行了農(nóng)業(yè)基礎設施建設和土地整理。但通向農(nóng)戶、農(nóng)田的機耕作業(yè)道仍然有待加強。以筆者所在的武義縣三港鄉(xiāng)為例，雖然前幾年在政府號召下開發(fā)了一系列的機耕道，但是由于該地區(qū)多以高山為主，再加上開發(fā)的機耕道道窄、路況較差、地勢較高，疏于管理等因素，路況出現(xiàn)了坑洼現(xiàn)象，很大一部分機械都無法進入農(nóng)田實施作業(yè)，只能延續(xù)以往的人工作業(yè)。

（3）經(jīng)濟能力有限，購買農(nóng)業(yè)機具困難。到目前三港鄉(xiāng)仍是以家庭為主要的經(jīng)營單位。一方面大的農(nóng)業(yè)機械價格較高，機具太重，不能適應在山區(qū)鄉(xiāng)的推廣，如一些小型農(nóng)業(yè)機械，若以普通家庭為單位進行購買，恐怕在農(nóng)民收入還處于較低的三港鄉(xiāng)，還是難以實現(xiàn)，盡管銀行等金融機構提供了很多優(yōu)惠政策，但是絕大多數(shù)的農(nóng)民出于費用與收入的考慮，仍傾向于選擇傳統(tǒng)的人力勞作方式。另一方面，只有當農(nóng)業(yè)進行大規(guī)模生產(chǎn)時，采用農(nóng)業(yè)機械才能達到其效果，而在三港鄉(xiāng)人均耕地有限的情況下購買農(nóng)機具，其性價較低。

（4）質較差，文化水平較低。農(nóng)村勞動力轉移是目前三港鄉(xiāng)城鄉(xiāng)發(fā)展中的一大現(xiàn)象，越來越多的年輕一代選擇在城里長期落戶，“超市經(jīng)濟”的火熱發(fā)展，更使得三港鄉(xiāng)越來越多的人選擇舉家外出，出現(xiàn)了棄農(nóng)經(jīng)商的現(xiàn)象，在家的人員中也是些留守兒童和老人。因此，在農(nóng)業(yè)機械推廣的過程中，一定要用活用足相關優(yōu)惠政策。從2004年開始實行的《農(nóng)業(yè)機械化促進法》到“十一五”期間國家農(nóng)機購置補貼政策的實施，再到2013年中央一號文件，無不顯示著國家對于加快農(nóng)業(yè)機械化、促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的決心。而各級政府和各個金融機構的合作，推出的一系列農(nóng)戶信貸利率優(yōu)惠政策，更是大力鼓勵農(nóng)民向專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社的轉變。地方政府和農(nóng)民應該充分借用這些“東風”，結合本地實際，積極爭取并利用好這些優(yōu)惠政策。

3　農(nóng)業(yè)機械在山區(qū)應用中的對策與建議

（1）繼續(xù)做好山區(qū)農(nóng)村地區(qū)的基礎設施工作。農(nóng)業(yè)機械不能工作、效率不能正常發(fā)揮等都與山區(qū)的基礎設施有關。機耕道路狹窄、路面狀況差等制約了農(nóng)業(yè)機械化的發(fā)展。要對山區(qū)的鄉(xiāng)村公路、機耕道、水渠設施、山塘壩溝等進行重點建設和完善，創(chuàng)造一個適宜中、小型農(nóng)業(yè)機械作業(yè)的條件。同時，要定期對這些基礎設施進行排查和修補，不能“建而不管”。唯有如此，方能提高農(nóng)業(yè)機械的機動性和使用率，真正發(fā)揮農(nóng)業(yè)機械應有的作用。

（2）因地制宜，根據(jù)實際發(fā)展農(nóng)業(yè)機械化示范區(qū)。結合三港鄉(xiāng)實際情況，根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展的重點，有選擇性地推廣使用適合本鄉(xiāng)的先進農(nóng)業(yè)機械。在三港、洪潭、曳坑、章灣村等種植業(yè)或糧食生產(chǎn)比較密集的地方，重點引進推廣小型耕作、植保、節(jié)水、收獲、運輸?shù)葯C械；在三港鄉(xiāng)茶葉產(chǎn)區(qū)重點推廣修剪、采摘、炒制、包裝機械化；曳坑、周源、三港、洪潭村等食用菌產(chǎn)區(qū)重點引進推廣袋料食用菌備料、滅菌、噴水、烘干、加工、精選機械化；曳坑豆腐產(chǎn)業(yè)的發(fā)展可推廣冷柜、包裝、運輸?shù)葯C械。

（3）循序漸進，加強操作人員的技能培訓。在農(nóng)村地區(qū)，要在三港鄉(xiāng)利用的各種大小會議、廣播、黑板報等媒體方式，加大宣傳力度，利用多渠道宣傳對農(nóng)業(yè)機械進行普及和推廣，讓農(nóng)民看到現(xiàn)代機械化對于促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的優(yōu)勢。同時，要加強對相關人員的農(nóng)機技術進行培訓，充分調動農(nóng)民使用先進技術的積極性。一方面可聯(lián)系相關廠家進行合作，指派專門的技術人員實地指導農(nóng)戶；另一方面政府相關部門可組織農(nóng)戶到已經(jīng)采用機械操作的示范區(qū)進行參觀學習，讓農(nóng)戶切身體會到農(nóng)業(yè)機械化所帶來的變革。

4　結語

大力發(fā)展山區(qū)農(nóng)業(yè)機械化是推進現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的基礎，是實現(xiàn)小康社會目標的前提條件之一。山區(qū)農(nóng)業(yè)機械的應用不僅可以幫助農(nóng)民提高生活水平增加收入，還可以提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平、勞作效率和資源利用效率，確保我國可持續(xù)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。研究當前農(nóng)業(yè)機械在山區(qū)應用中的狀況，重視農(nóng)業(yè)機械的作用，對改變三港鄉(xiāng)傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，促進農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、生產(chǎn)增效，加快我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化具有里程碑意義。

Advantages and Disadvantages of Application of Agricultural Machinery Insouth Mountain Areaof wuyi

LI Yong-lin
（Sangang Agricultural Machinery Station，Wuyi，Zhejiang 321203，China）

Abstract:With the advancement of social economy and agricultural modernization，agricultural mechanization plays a more and more important role，especially in mountainous areas.From the advantages and disadvantages，this article analyzes the current situation ofagricultural mechanization in the mountains，and puts forward opinions and suggestions to future developmentcombined with the actual situation of the Wuyi County Sangang Village.

Key words:mountain area；Agricultural machinery；Current situatio

中圖分類號：F323.3

文獻標識碼：A

文章編號：2095-980X（2016）05-0021-02

收稿日期：2016-04-26

作者簡介：李永林，主要研究方向：農(nóng)機推廣。