■楊群義

鹽城市推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)

■楊群義

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)是推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的關(guān)鍵。引導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)和市場(chǎng)需求新變化，推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，是當(dāng)前一項(xiàng)緊迫而重要的任務(wù)。最近，我們?cè)邴}城市就推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)轉(zhuǎn)型問題進(jìn)行了專題調(diào)研。

一、著力引導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的主要方向

近年來，鹽城市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)順應(yīng)宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和農(nóng)民要求的新變化，著力從以下十個(gè)方面，積極主動(dòng)推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，迎接新挑戰(zhàn)，把握新機(jī)遇，贏得新發(fā)展。

1.著力向技改擴(kuò)能提效轉(zhuǎn)型升級(jí)

龍頭企業(yè)積極運(yùn)用新設(shè)備、新工藝、新技術(shù)，推進(jìn)工業(yè)化和信息化深度融合，不斷擴(kuò)大產(chǎn)能、提高產(chǎn)品質(zhì)量和勞動(dòng)生產(chǎn)率，推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。全市實(shí)施百家龍頭企業(yè)提升工程的108家企業(yè)，2015年實(shí)施重點(diǎn)技改擴(kuò)能項(xiàng)目95個(gè)，年度完成投資25億元。鹽城市費(fèi)氏食品有限公司投資3000萬元，新上一條新型肉松生產(chǎn)線，項(xiàng)目投產(chǎn)后，日生產(chǎn)力從5噸一下子提高到50噸，提高10倍，產(chǎn)品質(zhì)量安全指標(biāo)也大為改善。射陽縣慶緣康蜂產(chǎn)品廠上了一條蜂箱灌裝自動(dòng)生產(chǎn)流水線，日產(chǎn)量從300箱提高到1600箱。

2.著力向開發(fā)多元產(chǎn)品轉(zhuǎn)型升級(jí)

龍頭企業(yè)適應(yīng)市場(chǎng)需求，實(shí)施產(chǎn)品多元化戰(zhàn)略，研究開發(fā)新產(chǎn)品，推進(jìn)產(chǎn)品轉(zhuǎn)型升級(jí)，搶占市場(chǎng)。江蘇海天灘涂水產(chǎn)品有限公司在鞏固原有的鮰魚、蝦加工出口的基礎(chǔ)上，新開發(fā)出中華鱘魚及魚子醬加工出口，并獲得全國獨(dú)家對(duì)俄羅斯出口許可認(rèn)證，月均出口超百萬美元。鹽城市蘇香食品有限公司，在做好傳統(tǒng)大糕的同時(shí)，與江南大學(xué)等有關(guān)院校聯(lián)合，開發(fā)“粗糧型”、“水果型”、“無糖型”等特色“阜寧大糕”，與南京農(nóng)業(yè)大學(xué)食品學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師韓永斌研究生團(tuán)隊(duì)合作，提高大糕保質(zhì)期，及時(shí)投入資金新上休閑大糕、月餅、休閑豆制品生產(chǎn)線，培育了“蘇香”、“蘇阿妹”省著名商標(biāo)品牌，全面進(jìn)軍旅游休閑和保健市場(chǎng)。

3.著力向發(fā)展精深加工轉(zhuǎn)型升級(jí)

龍頭企業(yè)依靠科技創(chuàng)新，圍繞一品一業(yè)延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，做精做深加工，在提升產(chǎn)品科技含量和附加值上轉(zhuǎn)型升級(jí)。江蘇華大海洋產(chǎn)業(yè)股份有限公司由活鰻養(yǎng)殖出口向烤鰻出口轉(zhuǎn)型升級(jí)的基礎(chǔ)上，研發(fā)出鰻魚壽司產(chǎn)品專供歐美、日本市場(chǎng)，主攻鰻魚高鈣粉、魚蛋白、肽蛋白等高附加值保健品研發(fā)。射陽縣慶緣康蜂產(chǎn)品廠利用蜂產(chǎn)品原料，先后開發(fā)了蜂膠軟膠囊、蜂王漿凍干粉膠囊等系列蜂精深加工產(chǎn)品4大類30多個(gè)品種，新開發(fā)了天然維生素E軟膠囊、磷脂軟膠囊、番茄紅素軟膠囊等70多個(gè)高科技、高附加值的新產(chǎn)品。

4.著力向培育優(yōu)質(zhì)原料轉(zhuǎn)型升級(jí)

龍頭企業(yè)注重全產(chǎn)業(yè)鏈的提升，積極培育和引進(jìn)推廣優(yōu)質(zhì)加工原料新品種，推進(jìn)加工轉(zhuǎn)型升級(jí)。鹽城冠華水產(chǎn)公司與省水產(chǎn)研究所合作，引進(jìn)“太湖一號(hào)”青蝦，實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖面積2萬畝。射陽縣華宏絲綢公司引進(jìn)蘇大開發(fā)的“野三元”新蠶種，大面積實(shí)施蠶種改良，提升蠶繭品質(zhì)。江蘇萬盛食品公司自建3000畝玉米種植基地，新建沼氣池，利用自產(chǎn)玉米養(yǎng)豬，豬糞制沼氣發(fā)電，沼氣渣肥田，發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、低碳農(nóng)業(yè)，不僅生產(chǎn)了5000頭豬，而且每年節(jié)省了180萬元飼料成本和40萬元電費(fèi)。

5.著力向創(chuàng)建品牌引領(lǐng)轉(zhuǎn)型升級(jí)

龍頭企業(yè)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量建設(shè)，大力實(shí)施品牌戰(zhàn)略，以品牌提升市場(chǎng)占有率，引領(lǐng)轉(zhuǎn)型升級(jí)。全市龍頭企業(yè)獲得“三品”認(rèn)證的產(chǎn)品達(dá)968個(gè)，獲得省以上名牌產(chǎn)品或著名（馳名）商標(biāo)的龍頭企業(yè)數(shù)量102個(gè)、中國馳名商標(biāo)5個(gè)。鹽城康澤源食品有限公司投資5000萬元新上“哆啦A夢(mèng)”和“丫丫妹妹”點(diǎn)心面生產(chǎn)線項(xiàng)目，已與全國最大零食連鎖專買“來伊份”洽談合作，隨著“哆啦A夢(mèng)”3D大電影在全國各地上影，公司使用的“哆啦A夢(mèng)”商標(biāo)（授權(quán)品牌）的產(chǎn)品將進(jìn)入一個(gè)快速的增長(zhǎng)期。大豐市佳豐油脂有限責(zé)任公司2012年投資300萬元與江南大學(xué)食品工程學(xué)院合作打造“中國味、鹽城香”恒喜牌菜籽油系列產(chǎn)品，2014年成功申報(bào)中國馳名商標(biāo)。2015年年銷售收入首次突破10億元，比上年增長(zhǎng)67%。

6.著力向推進(jìn)戰(zhàn)略重組轉(zhuǎn)型升級(jí)

龍頭企業(yè)采取股份制、直接上市等形式，引進(jìn)戰(zhàn)略投資，推進(jìn)合作重組，掛大靠強(qiáng)，轉(zhuǎn)型升級(jí)。江蘇富安繭絲綢公司發(fā)揮優(yōu)質(zhì)繭絲生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)，在與泰國莎汀集團(tuán)共同投資1.2億元組建富莎公司的基礎(chǔ)上，又與蘇豪集團(tuán)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，共同投資開發(fā)高檔絲綢面料和服裝深加工項(xiàng)目，積極推動(dòng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。鹽城市方園禽業(yè)公司與光明集團(tuán)旗下的正廣和公司實(shí)行資產(chǎn)重組，合資建立方園飲料公司，年銷售突破1億元。江蘇奕帆農(nóng)業(yè)科技股份公司在上海股交中心E板掛牌上市。

7.著力向?qū)嵤﹦?chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)

龍頭企業(yè)積極開展與高等院校、科研院所對(duì)接合作，走產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的路子，強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，促進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展。鹽城頂益食品有限公司在中國食品工業(yè)協(xié)會(huì)的支持下，建立了國家植脂奶油研究所，與加拿大等國際頂級(jí)專家合作，成功研發(fā)了非烴化植脂奶油和益生元植脂奶油兩項(xiàng)國家發(fā)明專利產(chǎn)品，并投入生產(chǎn)。江蘇寶龍集團(tuán)聯(lián)合省內(nèi)24家企業(yè)、2家科研院所、4家高校成立了江蘇省克氏原螯蝦產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟。獲得科技成果鑒定20余項(xiàng)，國家專利證書9項(xiàng)，其中發(fā)明專利4項(xiàng)，省級(jí)以上科技進(jìn)步獎(jiǎng)7項(xiàng)。

8.著力向開拓國際市場(chǎng)轉(zhuǎn)型升級(jí)

在國內(nèi)市場(chǎng)較為疲軟的情況下，一些企業(yè)主動(dòng)采取“走出去”戰(zhàn)略，快速打開了國外市場(chǎng)。江蘇杰龍科技集團(tuán)于2012年在坦桑尼亞投資3000萬美元，建立350畝的油脂生產(chǎn)加工基地，年銷售達(dá)到7000萬美元，成為坦桑尼亞新洋港省最大的外資企業(yè)。鹽城市怡美食品有限公司從2011年起自營出口海產(chǎn)品，年銷售從2012年的130萬美元，迅速增長(zhǎng)到2015年的2900多萬美元。江蘇光亞水產(chǎn)品有限公司適應(yīng)國際市場(chǎng)需求，新開發(fā)腌制沙蠶、小包裝沙蠶兩個(gè)新產(chǎn)品，成功打入歐洲市場(chǎng)。

9.著力向創(chuàng)新商業(yè)模式轉(zhuǎn)型升級(jí)

一是發(fā)展電子商務(wù)。大豐市佳豐油脂有限責(zé)任公司投資1200萬元注冊(cè)了江蘇佳豐電子商務(wù)有限公司，產(chǎn)品已在“天貓”、“微信商城”、“順豐優(yōu)選”全面開通；鹽城海瑞食品有限公司創(chuàng)立“東尚”品牌，在京東商城、淘寶網(wǎng)、1號(hào)店等知名電商平臺(tái)注冊(cè)網(wǎng)店；江蘇幾百粒食品有限公司成為江蘇省電子商務(wù)示范企業(yè)。二是開展農(nóng)超對(duì)接。江蘇寧富食品有限公司，把具有傳統(tǒng)特色的鹵菜攤點(diǎn)搬進(jìn)超市，產(chǎn)品已成功地進(jìn)入了上海時(shí)代、浙江歐尚、華商和江蘇蘇果超市大型連鎖超市和江、浙、滬一些規(guī)模超市、購物廣場(chǎng)，現(xiàn)已擁有長(zhǎng)期合作客戶122個(gè)，銷售半徑達(dá)500公里以上；射陽縣慶緣康蜂產(chǎn)品廠主攻華東市場(chǎng)，已進(jìn)入大潤(rùn)發(fā)、世紀(jì)聯(lián)華、歐尚等大型超市，市場(chǎng)占有率達(dá)到25%左右。三是開展產(chǎn)品直銷。江蘇萬盛食品有限公司除在縣城設(shè)立直銷門市外，在滬寧沿線大中城市、大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和連鎖超市設(shè)立直銷點(diǎn)28個(gè)，直銷率達(dá)90%以上。

10.著力向強(qiáng)化聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)轉(zhuǎn)型升級(jí)

龍頭企業(yè)積極構(gòu)建“公司+合作社+農(nóng)戶”、“公司+種養(yǎng)小區(qū)+農(nóng)戶”、“公司+專業(yè)村+農(nóng)戶”、“公司+訂單+農(nóng)戶”的多種聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)模式。建立健全定向投入機(jī)制、價(jià)格保護(hù)機(jī)制、風(fēng)險(xiǎn)保障機(jī)制和利潤(rùn)分配機(jī)制，密切龍頭企業(yè)與農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。江蘇富安繭絲綢公司在每年對(duì)蠶農(nóng)實(shí)行保護(hù)價(jià)收購的基礎(chǔ)上，通過合作社對(duì)蠶農(nóng)進(jìn)行二次加價(jià)分配，并視公司當(dāng)年運(yùn)營情況實(shí)行三次分配，近三年公司二、三次分配資金達(dá)3000萬元；濱海江蘇海大食品有限公司帶動(dòng)全縣60個(gè)四青蔬菜專業(yè)村的發(fā)展，生產(chǎn)基地近10萬畝。

二、加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的對(duì)策思路

1.加強(qiáng)組織引導(dǎo)

各級(jí)政府應(yīng)將促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)作為重要工作，結(jié)合本地實(shí)際，認(rèn)真制定企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的目標(biāo)和規(guī)劃，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。一是要引導(dǎo)企業(yè)由粗加工向精深加工轉(zhuǎn)變，積極引進(jìn)推廣農(nóng)產(chǎn)品加工新技術(shù)，開發(fā)科技含量高、產(chǎn)業(yè)鏈條長(zhǎng)、出口能力強(qiáng)的精深加工產(chǎn)品，提高產(chǎn)品附加值。二是要引導(dǎo)企業(yè)由要素驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變，扎實(shí)推進(jìn)企業(yè)的科技創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和機(jī)制創(chuàng)新，走依靠科技進(jìn)步和勞動(dòng)者素質(zhì)提高的內(nèi)涵式發(fā)展之路。三是要引導(dǎo)企業(yè)由傳統(tǒng)營銷方式向現(xiàn)代營銷模式轉(zhuǎn)變，鼓勵(lì)發(fā)展電子商務(wù)、連鎖專賣、配送直供、農(nóng)超對(duì)接等現(xiàn)代流通業(yè)態(tài)，形成線上線下齊頭并進(jìn)、實(shí)體虛擬全面突破的農(nóng)產(chǎn)品營銷格局。四是引導(dǎo)企業(yè)由國內(nèi)銷售向開拓國際市場(chǎng)轉(zhuǎn)型。將更多農(nóng)產(chǎn)品推向國外市場(chǎng)，提高出口創(chuàng)匯水平。鼓勵(lì)更多企業(yè)走出去對(duì)外投資辦廠，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。五是引導(dǎo)企業(yè)由與農(nóng)戶松散型聯(lián)結(jié)向緊密型聯(lián)結(jié)轉(zhuǎn)型，下功夫完善龍頭企業(yè)與農(nóng)戶互利共贏新機(jī)制，讓農(nóng)民從產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中得到更多的實(shí)惠。

2.發(fā)揮企業(yè)的主體作用

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)是轉(zhuǎn)型升級(jí)的主體，各級(jí)政府要積極引導(dǎo)企業(yè)，特別是企業(yè)法人轉(zhuǎn)變觀念，提振精神，把握契機(jī)，主動(dòng)作為，快轉(zhuǎn)快升。一要主動(dòng)適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇的新形勢(shì)，走集群發(fā)展之路，積極整合資源要素，開展兼并重組和跨區(qū)域經(jīng)營，組建大型企業(yè)集團(tuán)，加快實(shí)施走出的戰(zhàn)略，進(jìn)一步提高企業(yè)運(yùn)行質(zhì)量和效益。二要主動(dòng)適應(yīng)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)的新需求，走品牌發(fā)展之路，盡快打造一批在國內(nèi)外市場(chǎng)具有較強(qiáng)影響力的優(yōu)勢(shì)品牌，進(jìn)一步提升產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。三要主動(dòng)適應(yīng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的新趨勢(shì)，走創(chuàng)新發(fā)展之路，加大科技創(chuàng)新和推廣應(yīng)用力度，進(jìn)一步增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力。四要主動(dòng)適應(yīng)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的新要求，走以工促農(nóng)、工農(nóng)互惠之路，創(chuàng)新聯(lián)農(nóng)帶動(dòng)組織形式和利益機(jī)制，進(jìn)一步帶動(dòng)農(nóng)民增收。

3.加大政策扶持

認(rèn)真落實(shí)國務(wù)院《關(guān)于支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展的意見》和省政府《關(guān)于進(jìn)一步扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》，在財(cái)政、稅收、信貸、用地、用電、用水、自營出口權(quán)等方面，加大對(duì)龍頭企業(yè)推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)的政策扶持。特別要加強(qiáng)和改進(jìn)財(cái)政信貸扶持政策，加強(qiáng)金融服務(wù)“三農(nóng)”的探索研究，加快構(gòu)建完備的信用體系、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系、健全的擔(dān)保體系，實(shí)現(xiàn)財(cái)政資金和金融支農(nóng)的兩輪驅(qū)動(dòng)，真正幫助農(nóng)業(yè)企業(yè)解決融資難、融資貴問題。財(cái)政扶持資金要對(duì)企業(yè)在擴(kuò)張產(chǎn)能、戰(zhàn)略重組、上市融資、精深加工、科技創(chuàng)新、品牌創(chuàng)建、外向開拓、營銷創(chuàng)新、聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)等方面給予以扶持，以鮮明的政策導(dǎo)向，引導(dǎo)和促進(jìn)龍頭企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

4.強(qiáng)化服務(wù)指導(dǎo)

為促進(jìn)龍頭企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，政府有關(guān)部門要積極搭建科企對(duì)接、銀農(nóng)對(duì)接、產(chǎn)銷對(duì)接等活動(dòng)平臺(tái)，促進(jìn)龍頭企業(yè)與科研院所、金融機(jī)構(gòu)、基地農(nóng)戶的有效對(duì)接。積極組織開展龍頭企業(yè)提升行動(dòng)、農(nóng)產(chǎn)品展示展銷、企業(yè)家培訓(xùn)等活動(dòng)，助推企業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)。努力為龍頭企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供個(gè)性化服務(wù)，及時(shí)助協(xié)調(diào)解決實(shí)際問題和困難。及時(shí)進(jìn)行總結(jié)推廣企業(yè)成功轉(zhuǎn)型升級(jí)的典型經(jīng)驗(yàn)與做法，發(fā)揮典型示范帶動(dòng)作用?！?/p>

（作者單位：江蘇省鹽城市委農(nóng)村工作辦公室）