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年度主題：創(chuàng)新發(fā)展

編輯評述：

2015年9月29日—30日，農(nóng)業(yè)部在黑龍江哈爾濱召開座談會，會議把“創(chuàng)新發(fā)展”作為主題，目的是推動合作社提高發(fā)展質(zhì)量，真正成為引領(lǐng)農(nóng)民參與市場競爭的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織。

當前，農(nóng)業(yè)農(nóng)村出現(xiàn)了許多新形勢、新變化，作為新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體之一的農(nóng)民合作社在創(chuàng)新方面進行了很多有益的探索，如合作社開展電子商務(wù)、嘗試直銷配送、使用移動支付等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，進行農(nóng)產(chǎn)品深加工提高附加值，實行“保底+分紅”的管理方式，聘請職業(yè)經(jīng)理人等，這些都增強了合作社的凝聚力、創(chuàng)造力和帶動力。

創(chuàng)新發(fā)展是推動農(nóng)民合作社不斷前進的動力，可以通過合作社方面的組織形式創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)創(chuàng)新、運行機制創(chuàng)新以及國家政策方面的支持方式創(chuàng)新等，順應(yīng)合作社發(fā)展實踐要求，提高合作社發(fā)展活力。

中國人民大學農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展學院教授孔祥智：

當前，全國農(nóng)民專業(yè)合作社已經(jīng)發(fā)展到了140多萬家。據(jù)估計，只有大約三分之一合作社運作規(guī)范、對成員帶動能力強。為什么其他三分之二的合作社帶動能力較弱或者基本上沒有帶動能力呢？其根本原因就是創(chuàng)新能力弱。實踐證明，盈利能力、帶動能力強的合作社大多創(chuàng)新能力也較強，反之亦然。

合作社的創(chuàng)新能力表現(xiàn)在很多方面：1.技術(shù)創(chuàng)新能力，對于大多數(shù)合作社而言，主要表現(xiàn)為對新技術(shù)的靈敏度和采納能力；2.管理創(chuàng)新能力，主要是采用新的管理手段，運用新的管理理念，也包括聘用包括經(jīng)理（CEO）在內(nèi)的高級管理人員；3.營銷創(chuàng)新能力，包括新的營銷渠道的開拓、營銷理念的更新等，實踐中可能是采用了互聯(lián)網(wǎng)、電商或者其他新的營銷方式。

創(chuàng)新是合作社發(fā)展的靈魂，是合作社的生命力所在。不注重創(chuàng)新、沒有創(chuàng)新能力的合作社是不可能長久存續(xù)的。

湖北省農(nóng)民合作社辦公室主任黃倜慎：

截至2015年9月底，湖北省經(jīng)工商注冊登記的農(nóng)民合作社達56958家，出資總額接近1000億元，農(nóng)戶入社率超過40%，成員收入普遍比當?shù)剞r(nóng)民人均純收入高出20%，合作社社會關(guān)注度不斷升高。2015年，湖北省通過四大創(chuàng)新，農(nóng)民合作社得到了又好又快發(fā)展，初步建立了較為完整配套的農(nóng)民合作社政策扶持體系。一是創(chuàng)新發(fā)展模式。通過大力發(fā)展專業(yè)合作、積極探索股份制合作、鼓勵合作社再聯(lián)合，促進多要素合作。二是創(chuàng)新指導(dǎo)方式。通過創(chuàng)新指導(dǎo)體制機制，積極完善扶持政策和指導(dǎo)內(nèi)容，形成全省各部門齊抓共管局面。三是創(chuàng)新金融模式，通過探索“政府主導(dǎo)型”、“擔保公司主導(dǎo)型”、“合作社+銀行型”、“信用合作型”等四個類型合作金融模式，極大緩解了農(nóng)民合作社貸款難、貸款貴。四是創(chuàng)新農(nóng)民合作社營銷模式，大力推廣“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)民合作社”模式。

湖北安陸市晨風農(nóng)機專業(yè)合作社理事長肖明慶：

初期的合作社主要以集約化服務(wù)為主，隨著逐步規(guī)范完善，就需要通過組織結(jié)構(gòu)創(chuàng)新、機制體制創(chuàng)新等方式突破傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，克服家庭經(jīng)營的局限和小規(guī)模經(jīng)營的弊端。

晨風農(nóng)機專業(yè)合作社為突破安陸市水稻機插秧難題，與農(nóng)戶簽協(xié)議搞示范；為壯大發(fā)展實力，發(fā)起成立聯(lián)合社，增加育秧、土地流轉(zhuǎn)等經(jīng)營內(nèi)容；為延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，從2014年底開始建設(shè)占地100余畝的農(nóng)機超市、農(nóng)機倉庫、糧食倉儲等大樓，新增技術(shù)培訓、機械維修、糧食烘干、糧食倉儲和加工等服務(wù)內(nèi)容，這些都離不開合作社的創(chuàng)新發(fā)展。

農(nóng)民合作社在不斷自我完善的過程中，需要根據(jù)成員多樣化、多類型的合作需求，因“社”制宜探索出適宜合作社的發(fā)展路徑；需要根據(jù)市場變化，提高組織化程度，向更高層次的一體化經(jīng)營方向發(fā)展。總之，創(chuàng)新發(fā)展的途徑有很多，需要合作社在具體實踐中去總結(jié)、去發(fā)現(xiàn)。