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        混合所有制金融創(chuàng)新路徑

        2016-04-01 22:13:53許維鴻
        財(cái)經(jīng) 2016年8期
        關(guān)鍵詞:智庫跨境一帶

        許維鴻

        實(shí)體經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)能合作,有待形成以國際化開發(fā)性金融為引導(dǎo)、多層次的國際資本市場融資支持

        人民幣國際化背景下的“一帶一路”,為構(gòu)建一個(gè)跨境融資、跨境投資的平臺(tái)創(chuàng)造了條件,目前雖然有亞投行和絲路基金這樣的機(jī)構(gòu),卻并不能完全覆蓋多樣化的融資需求;深層次的沿線國家的跨境產(chǎn)能合作,旨在擴(kuò)大“互聯(lián)互通”的中國經(jīng)濟(jì)半徑,需要全方位的混合所有制的金融創(chuàng)新路徑。

        對(duì)于傳統(tǒng)的以商業(yè)銀行為主的中國金融機(jī)構(gòu),間接融資的盈利模式顯然不能適應(yīng)這樣的新常態(tài)。如何實(shí)現(xiàn)跨國主動(dòng)性直接融資和投資,必然成為新一輪競爭的主戰(zhàn)場。如何從推演“一帶一路”產(chǎn)業(yè)發(fā)展入手,探討國際化的開發(fā)性金融創(chuàng)新路徑,將為金融機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供有益參考。

        金融創(chuàng)新需智庫先行

        不同于傳統(tǒng)中國外交中不計(jì)成本的對(duì)外援助,“一帶一路”經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略實(shí)施過程中,市場化運(yùn)作的企業(yè)是實(shí)施主體。但是,由于“一帶一路”沿線的許多國家存在政治穩(wěn)定性差、經(jīng)濟(jì)市場化程度低的特點(diǎn),“一帶一路”建設(shè)不僅要面臨項(xiàng)目本身的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn),還要面臨因地緣政治或者政權(quán)更迭的政治風(fēng)險(xiǎn),民營企業(yè)往往只能零打碎敲地小規(guī)模擴(kuò)張。

        因此,利用現(xiàn)代金融中的開發(fā)性金融模式,支持國有企業(yè)、特別是具有雄厚資本實(shí)力的央企,充當(dāng)“一帶一路”戰(zhàn)略的先行者,進(jìn)而帶動(dòng)更多的民營企業(yè)走出去,才是最佳路徑。

        “一帶一路”戰(zhàn)略要求各級(jí)政府和外貿(mào)企業(yè)扭轉(zhuǎn)慣性思維,充分認(rèn)識(shí)到傳統(tǒng)的“血汗工廠換外匯”的模式不可持續(xù),取而代之的是中國勞動(dòng)者實(shí)際收入提高、中國消費(fèi)者全球大采購。中國-東盟博覽會(huì)、西部大開發(fā)和沿邊金融試驗(yàn)區(qū)諸多優(yōu)惠政策,給了沿線地方政府摒棄以往“圈地、給優(yōu)惠政策、搞房地產(chǎn)”的工業(yè)開發(fā)區(qū)盈利模式,搭建“一帶一路”產(chǎn)能合作,通過引入國際資本、引入高端裝備制造優(yōu)勢企業(yè),帶動(dòng)全產(chǎn)業(yè)鏈制造業(yè)升級(jí),在中國并“一帶一路”沿線國家范圍內(nèi)優(yōu)化資源配置。如果真能如此,其余新興經(jīng)濟(jì)國家豐富的礦產(chǎn)、農(nóng)業(yè)資源和便宜勞動(dòng)力,就不再是中國外貿(mào)企業(yè)的威脅,而是競爭優(yōu)勢了。

        跨境融資、跨境投資,現(xiàn)代金融的力量不可小覷。實(shí)體經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)能合作,必須形成以國際化開發(fā)性金融為引導(dǎo)、多層次的國際資本市場融資支持。在“一帶一路”建設(shè)初期,各級(jí)政府的鼎力支持必不可少,通過智庫先行、參照亞投行和絲路基金建設(shè)模式,積極創(chuàng)立定位明確的區(qū)域性跨境開發(fā)性金融機(jī)構(gòu),混合所有制國際化股東結(jié)構(gòu)、巧用金融杠桿,為“一帶一路”相關(guān)省份的實(shí)體產(chǎn)業(yè)升級(jí)、跨境產(chǎn)能合作源源不斷地提供金融支持。

        兵馬未動(dòng)、糧草先行。跨國融資、跨國投資,對(duì)于絕大多數(shù)中國企業(yè)都是陌生的,沒有對(duì)投資目標(biāo)國家的詳盡了解,中國企業(yè)走出去可謂兇多吉少。即便是如市場經(jīng)濟(jì)國際化相對(duì)成熟的美國,2015年11月才告和解的三一重工和美國總統(tǒng)所謂“威脅國家安全”之爭,也給雄心勃勃的中國企業(yè)上了生動(dòng)的一課。無論是產(chǎn)能國際合作的中國企業(yè),還是創(chuàng)新的混合所有制金融,都需要提供“信息搜集、信息分析、戰(zhàn)略建議、項(xiàng)目調(diào)研”服務(wù)的現(xiàn)代智庫,進(jìn)而打造開放合作、和諧包容、互利共贏的區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作模式。

        首先,由于“一帶一路”沿線國家和地區(qū)在歷史、文化、意識(shí)形態(tài)、社會(huì)發(fā)展模式、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等諸多方面存在較大的差異性,因此,“一帶一路”戰(zhàn)略的實(shí)施、相關(guān)建設(shè)項(xiàng)目的推進(jìn),需要以對(duì)沿線各國進(jìn)行全面深入的研究為基礎(chǔ),而完全由政府或項(xiàng)目實(shí)施企業(yè)承擔(dān)此類研究工作根本不可能。專業(yè)智庫作為專門的政策和市場研究咨詢機(jī)構(gòu),正適合承擔(dān)此類研究工作,研究服務(wù)范圍可涉及沿線國家國別的研究、經(jīng)濟(jì)環(huán)境的研究、資本市場政策環(huán)境、具體項(xiàng)目的研究以及政府政策咨詢等多個(gè)領(lǐng)域。

        其次,各國智庫間交流與合作,可以作為各國企業(yè)、政府之間合作的橋梁與紐帶?!耙粠б宦贰毖鼐€各國智庫之間可以暢談經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)驗(yàn),有利于各國尋找利益共同點(diǎn)并達(dá)成合作共識(shí),有利于實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目庫的積累和資金池的對(duì)接,為后續(xù)的具體項(xiàng)目合作打下基礎(chǔ)。在智庫學(xué)術(shù)層面的交流,可更加便捷地尋找經(jīng)濟(jì)模式共識(shí)和政策溝通。

        第三,專業(yè)智庫也適合政策宣傳。比起以往中國政府通過自己的官方媒體作為唯一的宣傳渠道,市場化的智庫通過針對(duì)性的信息傳播和共享,將提高中國企業(yè)和各國公眾之間理解的效率。

        在2015年,智庫先行的“一帶一路”市場化國際交流已初見端倪,諸如2015年5月在哈薩克斯坦阿拉木圖舉行的首屆“中國-中亞資本市場論壇”,8月在北京舉辦的首屆“一帶一路”百人論壇,10月底在西班牙馬德里舉行的“絲路國際論壇2015年會(huì)”等,雖然都不是政府直接主導(dǎo)的官方宣講,但是在“一帶一路”互聯(lián)互通的效果可謂顯著。

        中國目前缺少具有國際聲譽(yù)的專業(yè)化智庫。傳統(tǒng)上的各級(jí)政府研究機(jī)構(gòu)近年來“衙門化”傾向較嚴(yán)重,脫離實(shí)體經(jīng)濟(jì)的研究成果比比皆是?!耙粠б宦贰闭邲Q定者應(yīng)該正視這一點(diǎn),把有限的研究經(jīng)費(fèi)更多通過公開招標(biāo)的形式,傾斜那些具有真才實(shí)學(xué)的智庫,而不是打著扶持智庫發(fā)展的旗號(hào),補(bǔ)貼脫離實(shí)際的官辦研究機(jī)構(gòu)。

        另一方面,政府應(yīng)該格外鼓勵(lì)那些兼顧國家政策研究和企業(yè)經(jīng)營研究的央企智庫,成為“一帶一路”最佳先行智庫。央企智庫沒有官辦智庫的血緣“尷尬”,不會(huì)引起沿線國家的“戒心”;另外,比起純民營智庫,央企研究機(jī)構(gòu)在研究資源積累和與實(shí)體經(jīng)濟(jì)結(jié)合上,更具比較優(yōu)勢。

        產(chǎn)能合作的央企先行

        “一帶一路”戰(zhàn)略至少要經(jīng)歷三個(gè)階段或者說三個(gè)層面的投資歷程:第一個(gè)階段是國家層面主導(dǎo)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),在亞投行、絲路基金等區(qū)域性國際開發(fā)性金融支持下,為“一帶一路”沿線國家架橋修路;第二個(gè)層面,是在基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)代化同時(shí)的產(chǎn)能合作,通過國際工業(yè)園投資建廠,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展;第三個(gè)層面則是人民幣國際化,也就是基于跨國貿(mào)易貸款、基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目融資、產(chǎn)能合作資本運(yùn)作下的跨國貨幣服務(wù)。這三方面的工作有一定的因果關(guān)系和時(shí)間序列,但更理想的情景還是相輔相成、齊頭并進(jìn)式的發(fā)展。

        在跨境產(chǎn)能合作初期,央企應(yīng)勇于實(shí)踐,利用具有區(qū)域競爭優(yōu)勢的裝備制造技術(shù),走在跨境投資的前列,力求帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈民營企業(yè)的跟進(jìn)。

        以21世紀(jì)海上絲綢之路沿線的東盟國家為例,其工業(yè)化國家的戰(zhàn)略目標(biāo),需要工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的系統(tǒng)規(guī)劃,需要高起點(diǎn)、有經(jīng)驗(yàn)的工業(yè)集團(tuán)進(jìn)行全方位的技術(shù)和管理輸出,需要對(duì)外向型經(jīng)濟(jì)工業(yè)園區(qū)的長期建設(shè)。歐美日等工業(yè)發(fā)達(dá)國家企業(yè)主導(dǎo)的全球化布局中,只是把東盟作為橡膠、石油等自然資源產(chǎn)地,或是單純的來料加工勞動(dòng)力密集型行業(yè)所在地,工業(yè)品現(xiàn)代化生產(chǎn)技術(shù)沉淀不足,更不用談什么裝備制造產(chǎn)業(yè)鏈了。因此,東盟更渴望與中國這樣的、剛剛完成勞動(dòng)力工資上漲的新興工業(yè)國家合作,以便形成區(qū)域梯次化的“出口導(dǎo)向型”工業(yè)發(fā)展階段性目標(biāo),成為亞太經(jīng)濟(jì)圈“雁形排列”下一梯隊(duì)。

        “十二五”以來,中央企業(yè)境外資產(chǎn)總額從2.7萬億元增加到4.9萬億元,年均增長16.4%,營業(yè)收入從2.9萬億元增加到4.6萬億元,年均增長12.2%。截至2014年底,共有107家中央企業(yè)在境外設(shè)立了8515家分支機(jī)構(gòu),分布在全球150多個(gè)國家和地區(qū)。2015年6月,推進(jìn)中央企業(yè)參與“一帶一路”建設(shè)暨國際產(chǎn)能和裝備制造合作工作會(huì)議在京召開,國務(wù)院總理李克強(qiáng)作出重要批示,對(duì)央企在中國裝備“走出去”過程中發(fā)揮的領(lǐng)頭羊、主力軍作用給予了充分肯定,并希望未來央企在“一帶一路”戰(zhàn)略實(shí)施中發(fā)揮更加重要的作用。

        在投資執(zhí)行層面,“一帶一路”產(chǎn)能合作中的央企,需要依照市場規(guī)則運(yùn)行的企業(yè),任何跨境產(chǎn)能合作項(xiàng)目必須經(jīng)過智庫先行的研究,根據(jù)經(jīng)濟(jì)效益決策投資行為。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和初期的產(chǎn)能合作階段,項(xiàng)目規(guī)模大、投資周期長,民營企業(yè)一肩承擔(dān)確實(shí)很難。因此,中央企業(yè)集團(tuán)體量大、資產(chǎn)實(shí)力更加雄厚,項(xiàng)目融資中國際金融市場也更認(rèn)可,風(fēng)險(xiǎn)分散能力更強(qiáng),更適合作為“走出去”初期的先鋒與主力。

        “一帶一路”的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和跨境產(chǎn)能合作,有了智庫先行、央企先行,在投資主體上應(yīng)以上市公司優(yōu)先。這里所說的上市公司,不僅僅包括在滬深交易所上市的A股公司,也包括在沿線國家和中國香港、臺(tái)灣股票交易所上市的外國公司??梢灶A(yù)見,“一帶一路”戰(zhàn)略的實(shí)施,將進(jìn)一步優(yōu)化中國與沿線國家的貿(mào)易和投資雙邊機(jī)制,無論是央企率先走出去,還是民營企業(yè)的跨國發(fā)展,都應(yīng)該借助跨國資本市場,降低融資成本和投資風(fēng)險(xiǎn),而上市公司作為項(xiàng)目投融資載體更要優(yōu)先考慮。

        首先,上市公司作為載體,很大程度上避免了因?yàn)榈鼐壵尾▌?dòng)而帶來的意外風(fēng)險(xiǎn)。其次,上市公司為載體可以最大限度實(shí)現(xiàn)資本投資的“閉環(huán)循環(huán)”,提高“一帶一路”資金的使用效率。無論在哪個(gè)國家,上市公司都受所在國證券監(jiān)管機(jī)構(gòu)的監(jiān)管,其公司治理和運(yùn)作經(jīng)營相對(duì)規(guī)范。盡管各國股市的流動(dòng)性溢價(jià)有差異,但是上市公司股份的變現(xiàn)都可以通過交易所完成,為風(fēng)險(xiǎn)投資的退出提供了機(jī)制保障。無論是國家層面的亞投行和絲路基金,還是前文提到的央企資本,在跨境產(chǎn)能合作項(xiàng)目中通過股權(quán)投資,并通過項(xiàng)目包裝上市退出、完成初始資本的循環(huán),無疑對(duì)國有資產(chǎn)的安全和收益是最佳路徑,也是現(xiàn)代金融“資本閉環(huán)”的有效途徑。

        第三,上市公司是中國企業(yè)在戰(zhàn)略合作中的優(yōu)選合作伙伴。除了我們主動(dòng)的投資通過上市退出,中國企業(yè)在“一帶一路”沿線國家選擇合作伙伴時(shí),也應(yīng)上市公司優(yōu)先。上市公司除了公司治理規(guī)范,往往都追求百年老店的國際信用,進(jìn)而帶來融資便利和溝通優(yōu)勢。

        跨境金融的PPP創(chuàng)新

        “智庫先行、央企先行、上市公司優(yōu)先”的跨境產(chǎn)能合作,現(xiàn)有的中國金融體系難以全面支撐,需要PPP(混合所有制)下的國際資本模式創(chuàng)新。換言之,國內(nèi)外上市公司的合作、境外工業(yè)園區(qū)的建設(shè),需要現(xiàn)代金融服務(wù)的支持,特別是以直接融資為代表的投資銀行支持。央企工業(yè)集團(tuán)在央企智庫研究、技術(shù)管理輸出的基礎(chǔ)上,還可利用其跨境資本服務(wù)優(yōu)勢,協(xié)助各級(jí)政府構(gòu)建“跨境產(chǎn)能合作基金”,對(duì)合作項(xiàng)目前景進(jìn)行市場化主動(dòng)評(píng)估,積極引入國際化、多樣化的財(cái)務(wù)投資者,不完全依賴中國資金,并將成熟的合資企業(yè)在國際金融中心通過掛牌上市完成基金退出,實(shí)現(xiàn)多贏。

        “一帶一路”產(chǎn)能合作橫跨多個(gè)省市和沿線國家,不同地區(qū)的經(jīng)濟(jì)形勢不盡相同,并且缺乏足夠成熟的企業(yè)文化融合參考范本。因此,在落實(shí)每一個(gè)項(xiàng)目配置時(shí),先行的央企或開發(fā)性金融機(jī)構(gòu),都要具體分析項(xiàng)目所處的經(jīng)商環(huán)境、政策導(dǎo)向和民俗習(xí)慣,確定使用債權(quán)或者股權(quán)的融資方案。對(duì)于債權(quán)融資,以亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行、國家開發(fā)銀行為代表的傳統(tǒng)開發(fā)性銀行信貸應(yīng)是主要模式。而更加廣泛意義上的跨國產(chǎn)能合作,應(yīng)該以股權(quán)投資為主要融資模式,即按照現(xiàn)代企業(yè)治理的方式構(gòu)建恰當(dāng)?shù)墓蓶|結(jié)構(gòu)和管理層,通過積極引入市場化民營經(jīng)濟(jì)的混合所有制,實(shí)現(xiàn)國有和民營各自發(fā)揮優(yōu)勢,風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)。

        2015年9月,國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于國有企業(yè)發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)的意見》,明確了國有企業(yè)發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)的總體要求、核心思路和配套措施;而央企先行的“一帶一路”金融創(chuàng)新,更應(yīng)該積極踐行混合所有制思路——將國企雄厚的資本和民企的機(jī)制靈活巧妙結(jié)合,是“一帶一路”走出去企業(yè)現(xiàn)代化治理的必然選擇。

        混合所有制的現(xiàn)代企業(yè)制度符合現(xiàn)代金融的資金偏好,加上國家對(duì)沿海沿邊“一帶一路”產(chǎn)能合作金融政策,金融創(chuàng)新空間巨大。為了支持多類型所有制企業(yè)走出去,我國中央政府和沿海沿邊省份陸續(xù)頒布了一系列金融扶持政策,如針對(duì)廣西和云南兩省區(qū)的“沿邊金融改革試驗(yàn)區(qū)”政策,還建立了諸如“財(cái)政引導(dǎo)基金”、“境外轉(zhuǎn)貸基金”、“產(chǎn)能合作直投基金”等政策性資金池,值得央企、民企和A股上市公司仔細(xì)研究、積極申請(qǐng),降低自有資金投資風(fēng)險(xiǎn)。而且,很多A股上市企業(yè)都在沿線省份內(nèi)有相當(dāng)?shù)挠绊懥?,如果能主?dòng)與省政府合作,發(fā)起PPP(混合所有制)產(chǎn)能合作基金,對(duì)公司增厚利潤將貢獻(xiàn)巨大。對(duì)于地方政府而言,混合所有制的跨境產(chǎn)能合作項(xiàng)目的現(xiàn)金流預(yù)期如果被資本市場認(rèn)可,可以通過境內(nèi)或境外定向增發(fā)、借殼上市等資本運(yùn)作,實(shí)現(xiàn)未來現(xiàn)金流貼現(xiàn),最終實(shí)現(xiàn)資金“騰籠換鳥”,最大化資本杠桿效能。

        PPP產(chǎn)能合作基金也是未來30年中國經(jīng)濟(jì)“存量資產(chǎn)證券化”的必然路徑。隨著中國經(jīng)濟(jì)直接融資比例的提高,金融機(jī)構(gòu)必須對(duì)金融資產(chǎn)主動(dòng)定價(jià),對(duì)項(xiàng)目的未來現(xiàn)金流有準(zhǔn)確的匡算能力,這也是PPP項(xiàng)目融資的核心金融技術(shù)。隨著財(cái)政部“43號(hào)文”規(guī)范地方政府融資平臺(tái)盲目舉債行為,各級(jí)地方政府投融資體系改革破題,必須能跟金融體系的升級(jí)結(jié)合起來,將傳統(tǒng)的中央轉(zhuǎn)移支付從各級(jí)政府的財(cái)政職能中剝離出來,通過科學(xué)論證的“可行性財(cái)政缺口”補(bǔ)貼,形成市場化的資金流金融機(jī)制,將極大地促進(jìn)各級(jí)政府主導(dǎo)的投資進(jìn)程。通過財(cái)政牽頭、搭建多方參與、市場化運(yùn)作的混合所有制基金管理平臺(tái)公司,將過去分散使用的財(cái)政資金進(jìn)行歸斂為一只只的PPP項(xiàng)目基金,并與地方政府和承做企業(yè)分別簽訂資金劃撥合同,依法辦事、將補(bǔ)貼資金劃撥職能明確由法律監(jiān)督,減少轉(zhuǎn)移支付的“跑冒滴漏”,是現(xiàn)階段地方政府投融資體制改革的可行實(shí)踐之路。

        典型的“一帶一路”產(chǎn)能合作PPP基金管理平臺(tái),應(yīng)以沿線省、市一級(jí)的政府投融資平臺(tái)為依托,通過境外及境內(nèi)融資渠道,發(fā)行人民幣或外幣貨幣債券、股權(quán)投資基金以募集資金,積極引入央企作為戰(zhàn)略性股東,輔以境內(nèi)外民營經(jīng)濟(jì)背景的股東,利用以香港、倫敦、新加坡等國際金融中心實(shí)現(xiàn)“雙管理總部”的基金設(shè)立與投資,引入世界級(jí)的金融投資人才和基金管理機(jī)制。

        具體講,省一級(jí)PPP基金管理公司的股東結(jié)構(gòu),應(yīng)該堅(jiān)持“本省背景的股東控股、國資背景的股東控股、相對(duì)分散持股結(jié)構(gòu)”的原則,以保證企業(yè)治理規(guī)范化、市場化、現(xiàn)代化。因?yàn)檎鲗?dǎo)設(shè)立的“一帶一路”產(chǎn)能合作基金公司,必須貫徹執(zhí)行國家市場化對(duì)外開放的意圖戰(zhàn)略。但為了形成現(xiàn)代企業(yè)制度的制衡機(jī)制,股份結(jié)構(gòu)絕不能是“一言堂”,必須引入民營股東和中央公有制的股東,以制衡地方政府的過度“關(guān)懷”。

        因此,股東結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)過程中,核心央企的金融資本引入,由于其具有公有制和市場化運(yùn)作雙重屬性,對(duì)地方PPP基金管理公司設(shè)立往往事半功倍。畢竟地方PPP基金管理公司只要公有制股東超過51%、代表地方利益的股東超過51%,就可以保證公司運(yùn)作符合“一帶一路”戰(zhàn)略意圖。進(jìn)而,地方政府金控平臺(tái)、央企資本運(yùn)營平臺(tái)、國內(nèi)外私有企業(yè),就形成了一個(gè)三角形的法律所有權(quán)框架體系,授權(quán)董事會(huì)和經(jīng)營層,圍繞股權(quán)或債權(quán)的跨境投資開展工作。

        在具體投資方向上,“一帶一路”產(chǎn)能合作PPP基金要用母基金、子基金框架,不僅要支持跨境產(chǎn)能合作,還應(yīng)立足沿海沿邊省份的基礎(chǔ)設(shè)施、工業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、綜合工業(yè)園建設(shè)、現(xiàn)代旅游業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、大健康產(chǎn)業(yè)等比較優(yōu)勢領(lǐng)域,真正讓市場成為國際視野配置要素的決定性因素。通過對(duì)外產(chǎn)能合作,實(shí)現(xiàn)中國東西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距的縮小,也是“一帶一路”可預(yù)期的改革紅利。

        “一帶一路”建設(shè)作為我國新時(shí)期的國家戰(zhàn)略,應(yīng)遵循“智庫先行、央企先行、上市公司優(yōu)先、跨境投融資PPP金融創(chuàng)新”路徑,搭建我國與沿線國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)和項(xiàng)目開發(fā)的多邊合作平臺(tái),通過地方政府、央企和民企股東融合共進(jìn)退的現(xiàn)代企業(yè)治理,引入國際化資金的戰(zhàn)略投資者,嘗試形成全球資本共同參與“一帶一路”建設(shè)的資本可循環(huán)閉環(huán),實(shí)現(xiàn)“一帶一路”戰(zhàn)略的可持續(xù)。

        作者為中航證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家

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