畢瑞婕

中圖分類號：D267 文獻(xiàn)標(biāo)識：A 文章編號：1674-1145（2016）02-000-02

摘 要 自新中國建立以來，反腐敗一直都是我國歷屆領(lǐng)導(dǎo)人關(guān)注和解決的核心問題。習(xí)近平主席更是將反腐敗作為重中之重來處理，他說，“打鐵還需自身硬”，中國正處于經(jīng)濟發(fā)展的黃金時期，如果我們的內(nèi)部還出現(xiàn)矛盾，出現(xiàn)投機倒把的現(xiàn)象，那么這對于我們整個民族，甚至是國家都是不利的。因此肅風(fēng)整頓是必不可少的，全黨上下都要有足夠的信心和決心，堅持黨章的領(lǐng)導(dǎo)，堅決遏制腐敗勢頭的蔓延，只有這樣才能使得黨內(nèi)和平，人民群眾相信黨反腐敗的決心，相信黨的領(lǐng)導(dǎo)，才能獲得人民群眾的支持，國家才能更好的發(fā)展。

關(guān)鍵詞 新形勢 反腐敗 路線 創(chuàng)新 制度保障 研究

一、堅持中國共產(chǎn)黨的反腐敗路線

作為社會主義國家，任何事情堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮黨的核心作用都是必不可少的。因此，要堅持中國共產(chǎn)黨的反腐敗路線，具體要做到以下幾點：

（一）堅持黨章的各項內(nèi)容和條例，反腐敗不是一蹴而就的，也不是打打鬧鬧，你爭我吵就可以辦成的，我國是法制國家，做任何事情都要講究法，如果不按黨章辦事，相互任意的舉報，不僅不會促進(jìn)反腐敗的成功，更容易造成社會的恐慌，因此，反腐敗斗爭必須遵循黨章的條例。

（二）堅持不放棄，反腐敗路線是需要長期執(zhí)行的，他對于任何時期都是適用的，不是取得相應(yīng)的社會穩(wěn)定，就要被忽視的，要堅持反腐敗的政策，在任何時候他都要是法則，堅持把工作作風(fēng)抓到底。不僅要求工作作風(fēng)返璞歸真，實事求是，更要大力推行廉政的工作作風(fēng)。

（三）各部門各司其職做好本職工作，每個部門都有自己的本職工作，當(dāng)然也有交叉區(qū)域，當(dāng)出現(xiàn)這種情況時，各個部門需要做的不是互相推諉，而是迎難之上，對于群眾反映的腐敗問題，需要及時的核對審查，給百姓一個交代，而不是置之不理，助長了腐敗勢頭的蔓延。

二、堅持執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究

作為法治國家，依法治國是既定方針，在反腐敗問題上，更要堅持執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。用鐵的紀(jì)律整治各種違紀(jì)的腐敗現(xiàn)象，從而實現(xiàn) 不敢腐，堅決遏制腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的勢頭，整治不良的腐敗之風(fēng)，只有嚴(yán)厲的處罰才能制止腐敗的惡習(xí)。同時執(zhí)法必嚴(yán)，要求的是平等的對待，對于處在高位知法犯法的干部，更要有嚴(yán)厲的處罰措施，頭懸一把利劍，做事情更能時刻警醒自己，什么該做，什么不該做，真正為百姓謀福利，為社會主義建設(shè)做貢獻(xiàn)。堅持違法必究，不僅要讓位高權(quán)重的人時刻警醒自己，更要貫徹全黨上下都要執(zhí)行，對于基層干部的腐敗以及執(zhí)法不公的問題也要認(rèn)真嚴(yán)肅處理，基層干部的地位更貼近百姓只有從基層抓起，更能讓百姓感受到國家執(zhí)法必嚴(yán)的決心，更擁護(hù)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。同時抓好組織管理和組織紀(jì)律的執(zhí)行，嚴(yán)格遵守組織的制度紀(jì)律，加強廉政建設(shè)的觀念教育，為反腐敗凝聚力量，以法律為保障推進(jìn)反腐敗的實施。

三、堅持政務(wù)公開透明

政務(wù)公開透明，是反腐敗的主要措施，反腐敗主要就是狠抓黨內(nèi)的不良之風(fēng)。因此，政務(wù)公開透明是非常有必要的，對于不涉及國家機密的政務(wù)處理，以及開銷和重大事情，都應(yīng)有完善的社會公示制度，我國是社會主義國家，所做的一切都是為人民謀福利、社會謀發(fā)展的，政務(wù)公開透明，由上往下的依次傳達(dá)，不僅給干部階級施壓，迫使他們在處理相關(guān)事宜時，注意尺度和分寸，嚴(yán)格要求自己的工作作風(fēng)，沒有投機取巧的地方，也使每一筆開銷都用到該用的地方，沒有中飽私囊的機會，更為國家節(jié)省了開支，把每一分錢都用在經(jīng)濟建設(shè)和社會福利上。政務(wù)公開透明，還要有專門的審查機構(gòu)監(jiān)督，才可以防止作假等腐敗勢頭的形成，定期的進(jìn)行社會公示，也體現(xiàn)了我國是人民當(dāng)家作主，人民有實行知情權(quán)的權(quán)利。

四、建立健全監(jiān)督管理機制

加強反腐敗的建設(shè)，就要建立健全監(jiān)督管理機制：

（一）明確黨委和紀(jì)委在黨風(fēng)廉政建設(shè)中的責(zé)任和權(quán)利，兩個責(zé)任落到實處。黨委負(fù)主體責(zé)任，紀(jì)委負(fù)監(jiān)督責(zé)任。二則相輔相成，齊抓腐敗。不僅明確了反腐敗需要黨來執(zhí)行，更要求黨從自我做起，加強黨風(fēng)的廉政建設(shè)，這不僅改革了以往對于黨委和紀(jì)委的工作范疇，更表明了，領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人，既要管好自己，還要對黨的隊伍嚴(yán)格要求，嚴(yán)格管理，發(fā)現(xiàn)有不良之風(fēng)，腐敗勢頭的要及時制止，有問題及時糾正，沒有釀成大禍的及時撥亂反正，嚴(yán)重腐敗的問題必須嚴(yán)懲不貸，同時各級政府機關(guān)應(yīng)相互監(jiān)督相互制約，達(dá)到相互制衡的狀態(tài)。只有建立明確的監(jiān)督制度，才會形成約束力，保證干部的黨風(fēng)廉政建設(shè)，才能真正的為社會主義做貢獻(xiàn)。

（二）發(fā)揮新聞媒體的輿論監(jiān)督作用，在新形勢下，互聯(lián)網(wǎng)迅速的發(fā)展，在生活中也發(fā)揮著不可替代的作用。對于新聞媒體的監(jiān)督就要求我們的媒體感說真話，敢于刨根問底，富有社會責(zé)任感。就像“表叔”的落網(wǎng)一樣，由于網(wǎng)上的輿論監(jiān)督，最終將其繩之以法。但是我們要利用輿論監(jiān)督積極的一面，不能捕風(fēng)捉影，造成社會和人民的恐慌。

（三）嚴(yán)厲打擊相互包庇的行為，從反腐敗的路線確定開始，就應(yīng)到制定嚴(yán)密的相互監(jiān)督制度，不僅要要上級官員對下級的監(jiān)督，更要鼓勵上下級在反腐敗斗爭中時平等的，在不違反公平公正的前提下，相互監(jiān)督，同時還應(yīng)處于黨委和紀(jì)委的第三方監(jiān)督之下，這樣的相互監(jiān)督才能讓反腐敗落到實處。

五、改革和完善我黨選人和用人制度

改革和完善我黨的用人和選人制度，把用人和選人以及地方干部的管理具體化，細(xì)節(jié)化，解決用人和選人問題上的腐敗問題。用人唯親一直是地方乃至全國用人上的歪風(fēng)邪氣，黨的執(zhí)政得不到人民的擁護(hù)和愛戴，黨的地方執(zhí)政就有喪失的危險。這里說的用人制度的改革，并不是說，在用人和選人上要避嫌，而是指不能依仗自己的地位和權(quán)利就變得“一人得道雞犬升天”，我黨的改革和反腐敗的道路需要新鮮的血液來實現(xiàn)黨政的廉潔，那么在選人方面不僅要求是優(yōu)秀的干部，更應(yīng)當(dāng)突出德才素質(zhì)和群眾公認(rèn)度。只有真心為百姓著想的干部得到提拔，才能在其位謀其政，才能盡可能的避免腐敗事情的發(fā)生。同時還要對艱苦地方的基層干部，進(jìn)行提拔，他們肯去艱苦的地方工作就是心里有百姓，一心為祖國謀發(fā)展，提拔他們在當(dāng)?shù)氐牡匚?，擁有更多一點的權(quán)利，才能做出一番大事業(yè)。我黨需要欣欣向榮的發(fā)展就要通過不斷地改革和完善用人和選人制度來實現(xiàn)。

六、褒獎和推崇廉潔人物，發(fā)揮積極的精神作用

領(lǐng)導(dǎo)干部好不好，不是自己說了算，而是百姓說了算。自己夸自己不是本事，百姓夸才是本事。一個真正的好干部不會把為人民謀福利只掛在嘴上，而是落實到行動中。因此，對實施廉政的干部，應(yīng)該在全國范圍內(nèi)進(jìn)行褒獎和推崇。宣傳他們的廉政實際和良好的工作作風(fēng)，針對個人評選為優(yōu)秀干部，號召全社會學(xué)習(xí)他們的精神和事跡。這樣做有以下三點好處：1.對當(dāng)事人本人，作為干部自己的努力得到國家的肯定，是無比驕傲和自豪的，這會激勵他更加的努力為人民謀福利，做好自己的本職工作。2.對于國家而言，鼓勵和褒獎努力為社會主義事業(yè)謀發(fā)展，實行廉政的干部，不僅體現(xiàn)出了我黨對于人才的愛惜，對每一位干部的努力都會給予回應(yīng)，更讓廉政干部知道自己有國家的支持。在全國范圍內(nèi)推崇廉政之風(fēng)不僅為社會帶來正能量，更借機再次表明國家反腐敗推行廉政的立場。3.對于人民來說，能有干部真正的為他們謀福利，國家又給予褒獎，必然會對社會主義充滿信心，從而堅決支持和擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)。綜上可知，推崇和褒獎廉政人物是我黨在發(fā)揮積極的價值取向方面必不可少的切實可行的。

七、發(fā)揮人民當(dāng)家作主的群眾監(jiān)督作用

我國是人民當(dāng)家作主的社會主義國家，人民是國家的主人，更應(yīng)該發(fā)揮人民群眾的監(jiān)督作用。地方和中央的監(jiān)督雖然是必不可少的，但是不可能面面俱到，總會有漏網(wǎng)之魚。因此，必須依靠人民群眾來建立健全完善的監(jiān)督制度。這不僅改變了以往官大民小的局面，也讓人民群眾真真切切的感受到當(dāng)家做主人。因此，我們要建立信訪舉報制度和舉報熱線，尤其在社會的重大事件公示，優(yōu)秀干部的評選中，最大限度的做到尊重民意。對于人民群眾的意見，還要有官員進(jìn)行隨訪，方便聽取民意，也很好的解決了人民群眾受恐嚇不敢舉報腐敗官員的問題。對于人民群眾所舉報的腐敗官員。不僅要認(rèn)真核實，更要保護(hù)當(dāng)事人的人生安全。

八、結(jié)語

加強反腐敗的體制機制和制度保障對于反腐敗的建設(shè)都是必不可少的，我們必須堅定不移的走中國共產(chǎn)黨的反腐敗路線，只有堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，在黨章下辦事情，才能獲得黨和國家的支持，才能獲得相應(yīng)的制度保障。同時，我們是社會主義新中國，在這一制度保障下，不管是反腐敗還是倡導(dǎo)廉政都是為了保證人民的權(quán)益和社會主義制度更好的發(fā)展。只有這一制度保障才能實現(xiàn)人民群眾的輿論監(jiān)督制度落實到行動中。才能更好的建立健全監(jiān)督制度，建立反腐倡廉體系。其次，我國是法制國家，法律具有高度的穩(wěn)定性，權(quán)威性和普遍約束力也為我國反腐敗提供了制度保障，堅持依法治國，才能嚴(yán)懲腐敗的現(xiàn)象，才能讓腐敗的勢頭遏制，不敢腐，談腐色變。所以，要想使反腐敗的制度完善就必須堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅持社會主義制度，堅持依法治國的治國方略，健全民主監(jiān)督、法律監(jiān)督和輿論監(jiān)督，運用規(guī)范的互聯(lián)網(wǎng)的監(jiān)督以及輿論監(jiān)督體制，使網(wǎng)絡(luò)反腐信訪舉報成為新形勢下人民群眾參與的，依法反腐的有效渠道和中堅力量，為社會主義的發(fā)展掃清障礙，共同譜寫新時代進(jìn)步的篇章。

參考文獻(xiàn)：

[1] 譚東華.反腐倡廉當(dāng)強化權(quán)力運行制約監(jiān)督體系[J].湖南行政學(xué)院學(xué)報，2015（01）.

[2] 王云華，范玉雙.健全反腐倡廉懲戒、防范、保障機制必要性芻議——以唐山為例[J].學(xué)理論，2015（11）.

[3] 范楊洋.黨政領(lǐng)導(dǎo)體制改革與“一把手腐敗”的治理[J].思想政治理論教育新探索，2012（00）.

[4] 柯益群.高校院（系）黨政領(lǐng)導(dǎo)體制的研究[J].福建師大福清分校學(xué)報，2009（06）.

[5] 楊紹華，唐曉清.關(guān)于健全科學(xué)的黨內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制的思考[J].當(dāng)代世界與社會主義，2007（06）.

[6] 中共福州市紀(jì)委課題組，張巧凡.加強反腐敗體制機制創(chuàng)新和制度保障的思考[J].福州黨校學(xué)報，2015（02）.