田紅旭 王順

[摘 要]本文分析了齊齊哈爾市工業(yè)旅游開發(fā)的現(xiàn)狀與優(yōu)勢，指出其存在的問題。并在對工業(yè)旅游發(fā)展現(xiàn)狀和工業(yè)旅游資源狀況研究的基礎上，從政府、民眾和企業(yè)管理者角度出發(fā)，提出了工業(yè)旅游開發(fā)的可持續(xù)發(fā)展措施：加強政府的宏觀指導；大力宣傳工業(yè)旅游的意義；全力推動區(qū)域旅游聯(lián)合開發(fā)；提高企業(yè)管理者素質，認真做好工業(yè)旅游開發(fā)規(guī)劃。

[關鍵詞]齊齊哈爾；工業(yè)旅游；開發(fā)；研究

[中圖分類號]F72 [文獻標識碼] A [文章編號] 1009 — 2234（2016）03 — 0117 — 02

1齊齊哈爾市工業(yè)旅游開發(fā)的優(yōu)勢分析

1.1工業(yè)資源豐富、交通便利

齊齊哈爾市是國家重點建設的工業(yè)基地之一，有著很多國內外著名的工業(yè)企業(yè)，其中有亞洲最大的鐵路貨車制造商-齊齊哈爾車輛集團，亞洲最大的重型機械企業(yè)-中國第一重型機械企業(yè)集團，被譽為中國機床裝備行業(yè)“十八羅漢”之首的齊齊哈爾第一機床廠、第二機床廠，被譽為中國亞麻紡織業(yè)龍頭企業(yè)的金亞集團、金鼎集團，被譽為中國特種鋼行業(yè)龍頭企業(yè)的富拉爾基重型機器廠等大型工業(yè)企業(yè)，它們制造的產(chǎn)品世界知名、遠銷海外。雄厚的工業(yè)資源，為齊齊哈爾市發(fā)展工業(yè)旅游提供了豐富的資源基礎。

在交通運輸方面，齊齊哈爾市也有其優(yōu)勢。齊齊哈爾位于黑龍江、吉林、內蒙古三省交匯地帶，是重要的交通樞紐，濱州、平齊、齊北鐵路交匯于境內并向東、西、南、北4個方向延伸。北京至莫斯科的國際列車也在此經(jīng)過，使齊齊哈爾成為歐亞“大陸橋”的重要連接點〔1〕。

1.2國家政策支持、政府高度重視

黨中央、國務院對東北地區(qū)發(fā)展歷來高度重視。2003年提出實施東北地區(qū)等老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略的重大決策，10多年來，隨著我國經(jīng)濟的迅猛發(fā)展，東北老工業(yè)基地發(fā)展面臨新的困難和挑戰(zhàn)，如何解決困難和面臨挑戰(zhàn)成為能否振興東北老工業(yè)基地的關鍵問題。

中共中央政治局在2015年12月30日召開會議，審議通過了《關于全面振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地的若干意見》。會議指出，當前和今后一個時期是推進東北老工業(yè)基地全面振興的關鍵時期，全國其他地區(qū)要把本地老工業(yè)基地振興工作納入重要議事日程。各有關部門要加大政策支持和推進落實工作力度，同時東北地區(qū)地方黨委和政府要帶領廣大干部、團結人民群眾，打贏全面振興這場硬仗。

1.3歷史文化悠久、自然風光秀美

齊齊哈爾市工業(yè)基礎歷史悠久，為中國制造業(yè)的發(fā)展立下了不朽功勛。同時齊齊哈市還是一座有著豐富民族文化和光榮革命傳統(tǒng)的古城，曾是黑龍江地區(qū)的政治、經(jīng)濟、交通、文化中心，我國北疆重鎮(zhèn)、軍事要地。從清初設卜奎站，建水師營開始，齊齊哈爾已逐步發(fā)展成為我國北方的一座大城市〔2〕。

齊齊哈爾市位于北緯45°53′至北緯48°56′，是典型的寒溫帶大陸性季風氣候。夏季平均氣溫22℃，是理想的避暑勝地；冬季平均氣溫-20℃，江河湖泡在冬季約有5個半月的結冰期，冰厚約1米，冰雪旅游資源得天獨厚非常適合休閑度假〔3〕。齊齊哈爾市水系網(wǎng)絡密集且水質較好，主要有嫩江、雅魯河、烏裕爾河等170余條江河，有湖泡800多個〔4〕。齊齊哈爾市處于寒溫帶和半濕潤地區(qū)之間，是由中溫帶向寒溫帶、由半濕潤向半干旱過渡的特殊地帶，因而此地擁有豐富多樣的生物資源。

1.4人們日益增長的旅游需求

隨著生活水平的提高，人們已經(jīng)不滿足于行、吃、住、游等基本旅游享受，更對科學知識、人類文明進步有了濃厚的求知欲和好奇心。在這種環(huán)境下，人們迫切希望市場能提供集求知、購物、觀光等多方面為一體的綜合型旅游產(chǎn)品。而工業(yè)旅游恰好滿足這一需求，工業(yè)旅游既可以展示現(xiàn)代化工業(yè)的生產(chǎn)和作業(yè)，又可以為游客提供生產(chǎn)體驗，感受工業(yè)文明，且能起到普及科學知識的作用，提高旅游生活質量。

2齊齊哈爾市工業(yè)旅游開發(fā)現(xiàn)狀及存在問題

我國工業(yè)旅游的發(fā)展與文化底蘊內涵的挖掘還停留在初級階段，在可持續(xù)發(fā)展的大背景下，正確地開發(fā)工業(yè)旅游既是企業(yè)文化保護和傳承的重要途徑，又能夠帶來良好的經(jīng)濟效益和社會效益，因此工業(yè)旅游逐漸受到重視。

齊齊哈爾是建國初期重點建設的工業(yè)城市，現(xiàn)有省級工業(yè)旅游示范點3個，分別為華安兵器工業(yè)旅游區(qū)、一重裝備工業(yè)旅游區(qū)、齊齊哈爾第二機床廠工業(yè)旅游區(qū)。發(fā)展工業(yè)旅游好處良多，首先可以突出對企業(yè)文化的欣賞，讓前來參觀的游客了解我國民族工業(yè)50年來的發(fā)展歷程，其次參觀者也可以真正地看到神秘的軍工產(chǎn)品成形的過程，領略兵器大觀，揭開軍工企業(yè)的神秘面紗。

然而與發(fā)達國家相比，我國工業(yè)旅游正處于起步階段。企業(yè)周邊配套設施不完善；企業(yè)類型單一且沒有形成規(guī)模；企業(yè)之間聯(lián)系微弱、信息不暢、消息閉塞；區(qū)域之間沒有尋求合作、共贏和扶持發(fā)展；大多數(shù)人對工業(yè)旅游十分陌生，甚至學術界至今也未對工業(yè)旅游的概念下過權威定義、尚未形成統(tǒng)一認識；企業(yè)管理人員觀念陳舊，認為外來人員參觀會干擾工人工作，給企業(yè)的正常運轉帶來負面影響；管理部門沒有規(guī)章制度可依；政府沒有明確的政策導向；資金沒有形成有效的鏈條等等。這些都成為制約齊齊哈爾市工業(yè)旅游可持續(xù)發(fā)展的關鍵因素。

3齊齊哈爾市工業(yè)旅游開發(fā)的建議及發(fā)展對策

3.1政府宏觀調控

政府要牢固樹立并切實貫徹創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，適應和把握我國經(jīng)濟進入新常態(tài)的趨勢性特征，以提高經(jīng)濟發(fā)展質量和效益為中心，增強發(fā)展工業(yè)旅游的決心，堅持變中求新、變中求進、變中突破，努力提升齊齊哈爾市工業(yè)旅游的發(fā)展活力、內生動力和整體競爭力。全面鼓勵工業(yè)旅游建設，加大資金投入，激發(fā)調動全社會的建設熱情，把工業(yè)旅游建設成為齊齊哈爾的特色。同時企業(yè)應當引進先進技術，加強國際合作，吸引外資，開發(fā)新產(chǎn)品，提高綜合競爭力〔5〕。

市委市政府應給予工業(yè)旅游更多關注，實行政策激勵機制，完善法制保障體系，根據(jù)地方特點制定地方性法規(guī)。隨著齊齊哈爾市工業(yè)旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)則制度體系的基本確立，這些制度和地方性法規(guī)將共同保障齊齊哈爾市工業(yè)旅游產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展。

3.2加大工業(yè)旅游的宣傳力度

打造工業(yè)旅游品牌，在工業(yè)旅游品牌推廣營銷上，針對重點區(qū)域、重點人群，在各大城市機場航站樓、火車站等人流量大的場所做形象廣告宣傳，組織旅游宣傳流動車到周邊城市進行聯(lián)合促銷；與各地旅行社達成長期合作模式，組織旅游企業(yè)進行定點專題介紹；市電視臺聯(lián)合各縣區(qū)電視臺實地走訪，為工業(yè)企業(yè)作專題節(jié)目，向觀眾介紹企業(yè)文化企業(yè)發(fā)展；在報紙整個版本介紹工業(yè)旅游發(fā)展較好的企業(yè)，讓剛剛發(fā)展工業(yè)旅游的企業(yè)看到經(jīng)濟效益和社會效益。通過各種媒體向社會各界宣傳工業(yè)旅游價值，提高公眾認可度，為旅游企業(yè)提供了新的商機。

3.3推動區(qū)域旅游聯(lián)合開發(fā)實現(xiàn)區(qū)域共贏

齊齊哈爾市應與大慶、呼倫貝爾、黑河等周邊城市加強合作，建立“大齊呼黑”城際工業(yè)旅游聯(lián)盟，區(qū)域之間信息互通、資源共享、游客互換、政策同施，憑借獨特的自然風光、神秘的人文色彩帶動工業(yè)旅游的發(fā)展，事實證明周邊游、 自駕游游客明顯增多，增幅達20%以上〔6〕。各地政府間加大合作力度，把工業(yè)旅游開發(fā)的有聲有色，實現(xiàn)四市共贏的新局面。

3.4調整產(chǎn)業(yè)結構

齊齊哈爾工業(yè)旅游應該著手轉變發(fā)展方式和產(chǎn)業(yè)結構，形成新型工業(yè)旅游格局：對于中高端水平的企業(yè)，需大幅提升自主創(chuàng)新能力；對于重點行業(yè)，集中資金建設；對于資源枯竭、產(chǎn)業(yè)衰退的企業(yè)，做好轉型發(fā)展的準備。新格局的形成必將使企業(yè)具備競爭力、實現(xiàn)長遠發(fā)展。工業(yè)旅游的良性發(fā)展成果能惠及全體人民，保障和改善民生，不但增加地區(qū)經(jīng)濟收入，還能為人民群眾帶來新鮮的感官體驗。

3.5提高企業(yè)管理者的素質

管理者是一個企業(yè)的靈魂，從某種程度來看，管理者的素質高低直接決定企業(yè)的發(fā)展方向和速度。管理者是企業(yè)發(fā)展決策的制定人，管理者只有從思想上真正認識到工業(yè)旅游的重要性，才能充分發(fā)揮主觀能動性，引導企業(yè)員工樹立正確的發(fā)展觀，不斷提升自身素質，為企業(yè)的發(fā)展做出貢獻；只有管理者的素質有了充分提高，包括思想層次認識、長遠的發(fā)展眼光、果敢的決斷才能、力排眾議堅持自我的勇敢等，才能領導企業(yè)向安全節(jié)能優(yōu)質環(huán)保不斷創(chuàng)造新技術和新產(chǎn)品的有利方向發(fā)展。企業(yè)要積極配合政府的方針政策，認真做好工業(yè)旅游的開發(fā)規(guī)劃，給予工業(yè)旅游健康的發(fā)展空間。

4總結

齊齊哈爾市作為黑龍江省大型老工業(yè)基地，開發(fā)工業(yè)旅游不僅可以保護工業(yè)文化的多樣性和完整性，還能提高就業(yè)率、促進經(jīng)濟發(fā)展、保護生態(tài)環(huán)境，對構建和諧社會有重要意義。因此必須從長遠及公眾利益出發(fā)，根據(jù)自身特點，選擇適宜的發(fā)展模式，系統(tǒng)規(guī)劃開發(fā)方案，走生態(tài)旅游可持續(xù)發(fā)展的道路，使工業(yè)旅游成為齊齊哈爾市的又一經(jīng)濟支柱。

實踐證明，振興齊齊哈爾市工業(yè)旅游是實現(xiàn)工業(yè)可持續(xù)發(fā)展的有效途徑。為促進齊齊哈爾工業(yè)旅游的發(fā)展，應從政策導向和資金支持、加大宣傳力度、實現(xiàn)區(qū)域共贏、以及提高管理者的素質等方面入手。齊齊哈爾工業(yè)旅游資源豐富，歷史文化悠久，為發(fā)展工業(yè)旅游提供了強有力的資源支撐、廣闊的發(fā)展空間和美好的經(jīng)濟前景。發(fā)展工業(yè)旅游不僅可以為游客帶來新鮮的感官體驗，還可以為企業(yè)提供發(fā)展動力和資金回籠；發(fā)展工業(yè)旅游不僅可以提高企業(yè)知名度，還可以為齊齊哈爾這座城市帶來活力和生機。工業(yè)旅游勢必會帶動整個城市的經(jīng)濟發(fā)展，為全面振興老工業(yè)基地邁進一步。

〔參 考 文 獻〕

〔1〕張海鷹.以科學發(fā)展觀指導齊齊哈爾市旅游業(yè)發(fā)展〔J〕.高師理科學刊，2008，28，（05）：82-86.

〔2〕王若利.齊齊哈爾旅游資源系統(tǒng)分析評價〔J〕.齊齊哈爾大學學報：哲學社會科學版，2001，（06）.

〔3〕張海鷹.齊齊哈爾民俗文化旅游資源可持續(xù)開發(fā)利用研究〔J〕.高師理科學刊，2006，26，（03）：68-70.

〔4〕張海鷹.齊齊哈爾市濕地旅游資源開發(fā)對策〔J〕.黑龍江環(huán)境通報，2006，（03）：15-16.

〔5〕李輝作.齊齊哈爾旅游資源現(xiàn)狀及產(chǎn)品創(chuàng)新與開發(fā)淺析〔J〕.齊齊哈爾大學學報：哲學社會科學版，2010，（02）.

〔6〕肖金萍.依托大濕地打造大旅游-齊齊哈爾市旅游文化及產(chǎn)業(yè)發(fā)展思考〔J〕.理論觀察，2015，（10）：110-111.

〔責任編輯：陳玉榮〕