●葉青

開展“兩學一做”做合格財政工作者

●葉青

編者按：2016年2月，中共中央辦公廳印發(fā)了《關于在全體黨員中開展“學黨章黨規(guī)、學系列講話，做合格黨員”學習教育方案》，并發(fā)出通知，要求各地區(qū)各部門認真貫徹執(zhí)行。財政監(jiān)督部門作為財政資金的守護者，理應重點加強“兩學一做”學習教育，將“兩學一做”與具體財政業(yè)務工作相結(jié)合。為更加深入學習“兩學一做”教育，本刊特推出“兩學一做”學習教育專題，為各級財政監(jiān)督部門積極開展“兩學一做”學習教育提供借鑒參考。

開展“兩學一做”學習教育，是面向全體黨員深化黨內(nèi)教育的重要實踐，是推動黨內(nèi)教育從“關鍵少數(shù)”向廣大黨員拓展、從集中性教育向經(jīng)常性教育延伸的重要舉措。

由于財政工作者，包括財政監(jiān)督工作者是一個直接或者間接擁有財政分配權、監(jiān)督權的特殊群體，“兩學一做”對財政干部來說，具有更加特殊的意義與功效。近年來，在反腐敗的浪潮中，不少財政干部經(jīng)不起金錢美色的誘惑，以權謀私，把財政資金當作私有財產(chǎn)，亟需通過“兩學一做”提高職業(yè)道德水平。

從一名合格的財政工作者來看，通過“兩學一做”活動，嚴格要求自己，是以下幾個方面的基本要求。

一是現(xiàn)實的要求。目前，全國共產(chǎn)黨員的數(shù)量超過8800萬人，而財政工作者中絕大多數(shù)都是共產(chǎn)黨員，即使不是共產(chǎn)黨員，也屬于政府工作人員。要讓每一位黨員成為合格的黨員，必須認真學習黨章黨規(guī)，認真學習習近平總書記的系列講話，并把這些內(nèi)容融入自己的血液中，成為自己的一言一行。通過學習，擺正自己的位置與思想，自己的行為才不會出問題。從一些貪腐案件來看，出現(xiàn)索賄受賄等問題，首先都是自己的思想出了問題。而一心一意為人民服務的人，是不會出這樣或者那樣的問題的。財政工作者作為理財部門的工作人員，更應該公私分明、立場堅定，否則，貪污腐敗的案件就不可避免，就難以擺脫。

二是工作的要求。財政分配工作依據(jù)各種財政財務制度進行，特別涉及紓解民生的財政資金的及時準確撥付，否則就會影響整個財經(jīng)工作的推進。最近幾年，國務院時常派出檢查組檢查資金撥付等情況，就是為了使有限的資金充分發(fā)揮作用。在2016年的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中，“三去一降一補”很多方面涉及財政工作，其中，“降成本”是最為集中的體現(xiàn)。如果不能以黨性為保障，積極地執(zhí)行中央的戰(zhàn)略部署，一些宏觀經(jīng)濟目標就不容易實現(xiàn)。從黨性的基本要求出發(fā)，創(chuàng)造性地開展工作，這是財政工作者的基本素質(zhì)。除了合格黨員的基本要求之外，財政工作者應該具備較強的業(yè)務工作能力，具備這種能力才能夠圓滿地完成各項工作任務，從事財政監(jiān)督工作的人員才能夠及時準確地發(fā)現(xiàn)各種問題，不至于讓小問題衍生出大問題。

三是廉政的要求。如前所述，財政工作者擁有不同的權力，很容易以權謀私。因此，在“兩學一做”活動中，應該高標準嚴要求。財政干部違紀違法的突出表現(xiàn)形式主要有以下幾個方面：騙取財政資金的行為；截留、挪用財政資金的行為；違反財政收入票據(jù)管理規(guī)定的行為；私存私放財政資金或者其他公款的行為；違反國家有關預算管理規(guī)定的行為；違反國家建設投資項目管理規(guī)定的行為。認識這些行為表現(xiàn)，才能夠加以杜絕。

四是社會的要求。財政工作者在單位是一名合格的公務員，而在社會上、在家庭里，是一名合格的市民與家長。由于我國僅用30年的時間走完了發(fā)達國家200多年的路，其中所遇到的各種困難，可想而知。這就需要財政工作者在社會主義道路上發(fā)揮主觀能動性，使其成為一種正能量。作為黨員，財政工作者要以身作則把身邊的每一件小事做好，杜絕各種各樣的“中國式”問題。其實，能否正確處理好身邊的小事、家庭瑣事，就是一個好黨員的標準。財政干部要在單位之外也是一個好黨員。

（作者系中南財經(jīng)政法大學博士生導師、教授，湖北省統(tǒng)計局副局長）