李芳，沈麗霞

（河北政法職業(yè)學(xué)院，河北石家莊050071）

茶農(nóng)經(jīng)濟(jì)下的生態(tài)茶園旅游開發(fā)模式探討

李芳，沈麗霞

（河北政法職業(yè)學(xué)院，河北石家莊050071）

在新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的過程中，需要將生態(tài)效益所呈現(xiàn)出的外部性，切實(shí)轉(zhuǎn)換為促進(jìn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶經(jīng)濟(jì)福祉提升的動(dòng)力源。在茶農(nóng)經(jīng)濟(jì)下來(lái)考察生態(tài)茶園旅游開發(fā)模式，其目的便在于“應(yīng)建立怎樣的生態(tài)茶園旅游項(xiàng)目”，使之能最終提升他們的經(jīng)濟(jì)福祉。這就要求，需要在全域旅游范疇下來(lái)實(shí)施生態(tài)旅游開發(fā)。具體的開發(fā)模式包括：引入PPP項(xiàng)目模式、完備旅游培訓(xùn)制度、設(shè)立旅游督導(dǎo)部門、統(tǒng)籌項(xiàng)目節(jié)點(diǎn)布局等四個(gè)方面。

茶農(nóng)經(jīng)濟(jì)；生態(tài)茶園旅游；項(xiàng)目開發(fā)；對(duì)策

在新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的過程中，需要將生態(tài)效益所呈現(xiàn)出的外部性，切實(shí)轉(zhuǎn)換為促進(jìn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶經(jīng)濟(jì)福祉提升的動(dòng)力源。為此，在茶農(nóng)經(jīng)濟(jì)下來(lái)考察生態(tài)茶園旅游開發(fā)模式，其目的便在于“應(yīng)建立怎樣的生態(tài)茶園旅游項(xiàng)目”，使之能與茶農(nóng)現(xiàn)有的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)形態(tài)相結(jié)合，并最終提升他們的經(jīng)濟(jì)福祉。這就要求，需要在全域旅游范疇下來(lái)實(shí)施生態(tài)旅游開發(fā)。以傳統(tǒng)行政主導(dǎo)而建成的生態(tài)旅游項(xiàng)目不同，在全域旅游范疇下將使得茶農(nóng)成為旅游市場(chǎng)的供給主體，并將其家庭旅游服務(wù)經(jīng)濟(jì)也納入到生態(tài)茶園旅游開發(fā)模式之中來(lái)。從而，不僅能夠?yàn)樵擁?xiàng)目增添更多的鄉(xiāng)村氣息，也能在激發(fā)起茶農(nóng)參與熱情的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)生態(tài)茶園旅游的可持續(xù)發(fā)展。為此，這也就構(gòu)成了本文立論的出發(fā)點(diǎn)。

1 茶農(nóng)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)茶園旅游之間的聯(lián)系

具體而言，二者相互之間的聯(lián)系可從以下三個(gè)方面來(lái)認(rèn)識(shí)：

1.1 茶農(nóng)經(jīng)濟(jì)包含著生態(tài)茶園旅游項(xiàng)目

茶農(nóng)經(jīng)濟(jì)所蘊(yùn)含的內(nèi)涵十分豐富，其中就包含與茶有關(guān)的旅游發(fā)展事項(xiàng)。從各地生態(tài)茶園旅游項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)中可知，以茶農(nóng)生產(chǎn)與園區(qū)開放相結(jié)合，使得域外游客能夠在欣賞原生態(tài)自然景觀的同時(shí)，也能感受和體驗(yàn)到茶葉種植、采摘的過程。這樣一來(lái)，就能放大旅游項(xiàng)目對(duì)游客所帶來(lái)的效用。而且，生態(tài)茶園旅游項(xiàng)目的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度較高，在項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)中也能提升當(dāng)?shù)氐牟枞~銷量。可見，茶農(nóng)經(jīng)濟(jì)所包含的生態(tài)茶園旅游項(xiàng)目，應(yīng)成為茶農(nóng)經(jīng)濟(jì)支柱給予打造。

1.2 茶園生態(tài)旅游實(shí)現(xiàn)茶農(nóng)經(jīng)濟(jì)規(guī)模化

由于茶葉主要生長(zhǎng)于高山和丘陵地區(qū)，受到區(qū)位比較劣勢(shì)的影響，各地在發(fā)展茶農(nóng)經(jīng)濟(jì)時(shí)往往以茶葉產(chǎn)品銷售為主線。然而，由于茶葉作為國(guó)人的必需品，具有需求彈性偏小的經(jīng)濟(jì)學(xué)特點(diǎn)，進(jìn)而就使得茶葉銷量難以在短時(shí)間內(nèi)有所突破。隨著茶園生態(tài)旅游項(xiàng)目的開發(fā)，便能通過聚集大量的域外游客來(lái)培育當(dāng)?shù)氐牟枞~貿(mào)易市場(chǎng)，進(jìn)而解決傳統(tǒng)銷售模式下的經(jīng)營(yíng)短板。而且，以茶園生態(tài)旅游為載體，還能逐步提升當(dāng)?shù)夭枞~產(chǎn)品的品牌價(jià)值。

1.3 旅游經(jīng)濟(jì)規(guī)?；稳蚵糜伍_展

筆者更加重視生態(tài)茶園旅游開發(fā)所形成的全域旅游態(tài)勢(shì)，而這是充分挖掘茶農(nóng)經(jīng)濟(jì)潛力的重要途徑。根據(jù)統(tǒng)計(jì)調(diào)研可知，大約有3/ 4的域外游客會(huì)在當(dāng)?shù)叵M(fèi)午餐，大約有2/5的域外游客會(huì)在當(dāng)?shù)刈∷蕖＿@就意味著，通過帶動(dòng)全域旅游的發(fā)展，當(dāng)?shù)氐募彝ゲ惋嫎I(yè)、住宿業(yè)也隨之得到發(fā)展。

2 生態(tài)茶園旅游開發(fā)的模式定位

開發(fā)模式的不同，也決定著旅游項(xiàng)目開發(fā)的難度。而且，不同茶葉產(chǎn)地之間的地形地貌也存在著顯著差異，所以開發(fā)模式也需要因地制宜。這里主要從原則層面，提出三個(gè)環(huán)節(jié)的模式定位。

2.1 以規(guī)模化為特征

如同前面所述，生態(tài)茶園旅游項(xiàng)目將能支撐起當(dāng)?shù)厝蚵糜蔚陌l(fā)展。但這里也需要建立起一個(gè)前提，那就是生態(tài)茶園旅游項(xiàng)目應(yīng)具有足夠的承載力。為了達(dá)到這一前提，便需要通過農(nóng)地資源的整合來(lái)實(shí)現(xiàn)。由此，這就在資源整合環(huán)節(jié)預(yù)示著建立與產(chǎn)權(quán)相關(guān)聯(lián)的利益分配機(jī)制尤為重要。只有建立在合理的利益分配機(jī)制下，才能確保生態(tài)茶園資源整合的穩(wěn)定性。

2.2 以全域化為特色

旅游產(chǎn)品開發(fā)的原則之一便是需要建立起市場(chǎng)差異性。然而隨著各地生態(tài)茶園項(xiàng)目的建立，建立市場(chǎng)差異性則著實(shí)成為了難題。從當(dāng)前游客的消費(fèi)心理出發(fā)，他們?nèi)匀蛔非蟆爱a(chǎn)出/投入”的最大化原則，即尋求多要素旅游項(xiàng)目所帶來(lái)的效用最大化目標(biāo)。為此，發(fā)展全域旅游在這里也就存在著必然性了。通過將當(dāng)?shù)氐娜宋牧?xí)俗納入到旅游中來(lái)，將能形成市場(chǎng)的差異性效果。

2.3 以體驗(yàn)化為特點(diǎn)

筆者發(fā)現(xiàn)，前來(lái)生態(tài)茶園的游客中80后占據(jù)很大比例。這就意味著，在旅游項(xiàng)目開發(fā)時(shí)需要與年輕游客群體的需求偏好相契合，那就是應(yīng)增強(qiáng)體驗(yàn)項(xiàng)目的數(shù)量。正如上文所提到的，采摘茶葉、培育茶樹，乃至下游的茶葉制作環(huán)節(jié)都可以作為體驗(yàn)項(xiàng)目來(lái)向游客開放。

以上所提出的開發(fā)模式在具體的實(shí)施中將面臨著諸多挑戰(zhàn)，從而這些挑戰(zhàn)也將成為旅游項(xiàng)目開發(fā)的問題導(dǎo)向。

3 項(xiàng)目開發(fā)中所面臨的挑戰(zhàn)

與項(xiàng)目開發(fā)模式相對(duì)應(yīng)，這里提出以下三個(gè)方面的挑戰(zhàn)：

3.1 資源整合所面臨的挑戰(zhàn)

將茶農(nóng)的農(nóng)地資源進(jìn)行整合，這不僅受到產(chǎn)權(quán)制度的約束，更受到資金條件的約束。隨著當(dāng)前農(nóng)地確權(quán)工作的展開，資金約束則逐步上升到主要矛盾了。從生態(tài)茶園項(xiàng)目的建設(shè)來(lái)看，基礎(chǔ)交通設(shè)施、交通工具、道路等要件的修建都需要消耗大量的資金資源。然而，茶葉產(chǎn)地又普遍面臨著資金供給不足，以及當(dāng)?shù)厣虡I(yè)機(jī)構(gòu)惜貸的問題。因此，破解資源整合中的資金約束挑戰(zhàn)，成為了生態(tài)茶園旅游開發(fā)的首要難題。對(duì)此，需要引起重視。

3.2 分業(yè)管理所面臨的挑戰(zhàn)

在開展全域旅游時(shí)，茶農(nóng)和當(dāng)?shù)仄渌r(nóng)戶將分業(yè)發(fā)展家庭旅游服務(wù)業(yè)，從而避免同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)所帶來(lái)的不利局面。然而，如何對(duì)家庭旅游服務(wù)業(yè)實(shí)施分業(yè)管理，則面臨著人力資源短板、信息不對(duì)稱等方面的挑戰(zhàn)。若是以游客的投訴為依據(jù)來(lái)進(jìn)行分業(yè)管理，這種事后控制往往無(wú)法切實(shí)解決問題，而且也無(wú)法避免家庭旅游服務(wù)業(yè)所存在著的系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。可見，在實(shí)施分業(yè)管理時(shí)需要夯實(shí)事前和事中管理環(huán)節(jié)，然而這也就存在著需要另行討論的問題了。

3.3 項(xiàng)目組織所面臨的挑戰(zhàn)

開發(fā)體驗(yàn)式旅游項(xiàng)目，不僅需要注意該項(xiàng)目的安全性問題，還需要考慮體驗(yàn)人數(shù)與體驗(yàn)時(shí)間之間的關(guān)系，這必然會(huì)決定著整個(gè)旅游活動(dòng)的節(jié)奏。另外，還需要重視游客的個(gè)體差異性，在開展體驗(yàn)式項(xiàng)目的同時(shí)，不應(yīng)令那些不想?yún)⑴c其中的游客感到尷尬。所有這些都需要成為項(xiàng)目開發(fā)時(shí)需要考慮的問題，而這些往往不能被主管方所意識(shí)到。

4 對(duì)策

根據(jù)以上所述，對(duì)策可從以下四個(gè)方面來(lái)構(gòu)建：

4.1 引入PPP項(xiàng)目模式

在開發(fā)生態(tài)茶園旅游項(xiàng)目時(shí)，可以考慮引入PPP項(xiàng)目模式，即建立政府與企業(yè)共同開發(fā)的模式，并由企業(yè)注資并獲得較長(zhǎng)時(shí)間的經(jīng)營(yíng)壟斷權(quán)。筆者認(rèn)為，即使給予參與企業(yè)較長(zhǎng)時(shí)間的經(jīng)營(yíng)壟斷權(quán)，仍可以造福當(dāng)?shù)夭柁r(nóng)經(jīng)濟(jì)。第一，茶農(nóng)可以根據(jù)土地入股定期獲得股息；第二，更為重要是，通過生態(tài)茶園旅游項(xiàng)目的開發(fā)，支撐起了家庭旅游服務(wù)業(yè)的發(fā)展。在開展PPP項(xiàng)目模式時(shí)，需要厘清政府、企業(yè)、茶農(nóng)三方的權(quán)益和義務(wù)。

4.2 完備旅游培訓(xùn)制度

為分業(yè)管理建立事前控制體系尤為重要，這是杜絕系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。為此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門應(yīng)根據(jù)茶農(nóng)家庭資源稟賦條件，引導(dǎo)他們從事符合自身能力范圍的家庭服務(wù)業(yè)，此時(shí)分業(yè)經(jīng)營(yíng)也就孕育而生。這時(shí)，縣域社會(huì)保障部門便需要派專人分別對(duì)茶農(nóng)進(jìn)行服務(wù)能力培訓(xùn)，并對(duì)農(nóng)戶宣講旅游法律法規(guī)基本知識(shí)。服務(wù)能力培訓(xùn)的對(duì)象應(yīng)為中青年茶農(nóng)群體，這也是對(duì)當(dāng)前存在著大量返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工現(xiàn)實(shí)境況的一種回應(yīng)。在培訓(xùn)中還可以啟發(fā)他們，根據(jù)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)人文特征進(jìn)行文化軟實(shí)力的打造。

4.3 設(shè)立旅游督導(dǎo)部門

由于生態(tài)旅游項(xiàng)目中的核心要件由企業(yè)壟斷經(jīng)營(yíng)，所以這里設(shè)立旅游督導(dǎo)部門的用意，則主要在于監(jiān)督家庭旅游服務(wù)業(yè)，以及傳統(tǒng)制茶體驗(yàn)項(xiàng)目的開展情況。為了確保這種事中控制能持續(xù)貫徹，應(yīng)建立以企業(yè)代表為主體、當(dāng)?shù)夭柁r(nóng)代表為補(bǔ)充的監(jiān)督團(tuán)隊(duì)。由于家庭旅游服務(wù)業(yè)質(zhì)量的好壞，直接影響到生態(tài)茶園的經(jīng)營(yíng)狀況，所以企業(yè)方具有較強(qiáng)的督導(dǎo)意識(shí)。但當(dāng)?shù)夭柁r(nóng)更熟悉這里的村社環(huán)境，以其代表為補(bǔ)充能有效潤(rùn)滑企業(yè)方與茶農(nóng)之間的督導(dǎo)和被督導(dǎo)聯(lián)系。

4.4 統(tǒng)籌項(xiàng)目節(jié)點(diǎn)布局

體驗(yàn)式項(xiàng)目應(yīng)緊密圍繞著傳統(tǒng)制茶技藝來(lái)開展，在重視體驗(yàn)式項(xiàng)目的實(shí)施安全問題后，還需要統(tǒng)籌項(xiàng)目的節(jié)點(diǎn)布局。該項(xiàng)目節(jié)點(diǎn)可以布局于茶農(nóng)家庭旅游服務(wù)業(yè)之中，也可以布局于企業(yè)主導(dǎo)下的體驗(yàn)式項(xiàng)目范疇中。在這里需要重點(diǎn)統(tǒng)籌企業(yè)主導(dǎo)下的節(jié)點(diǎn)布局，其主要涉及到區(qū)位布置。從原則上來(lái)講，這些體驗(yàn)式項(xiàng)目應(yīng)布局于旅游環(huán)線即將結(jié)束的區(qū)位上，這樣不僅可以照顧到不愿參與體驗(yàn)的游客的情緒，也不會(huì)因參與體驗(yàn)式項(xiàng)目而影響到旅游節(jié)奏的調(diào)整。

5 實(shí)證分析

下面借鑒湖南湘西地區(qū)的少數(shù)民族茶文化旅游資源開發(fā)為例，進(jìn)行實(shí)證分析：

5.1 引入觀光農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)要素

受到湖南湘西地區(qū)自然條件、經(jīng)濟(jì)發(fā)展等諸多因素的影響，鳳凰縣的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)仍然延續(xù)著傳統(tǒng)農(nóng)耕的作業(yè)方式。這一現(xiàn)實(shí)似乎成為制約當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展的阻礙，但卻成為發(fā)展當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村旅游項(xiàng)目的重要元素。

5.2 引入鄉(xiāng)土風(fēng)韻的旅游飾品要素

伴隨著近年來(lái)苗族民間藝術(shù)家在世界舞臺(tái)展露歌喉，人們對(duì)苗家服飾已有了充分了解，并且，漂亮的服飾也引起了諸多消費(fèi)者的興趣。從旅游經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度來(lái)看，包括服飾在內(nèi)的飾品雖然統(tǒng)稱為旅游附屬產(chǎn)品，卻作為實(shí)物形態(tài)宣示了游客所到之處的見證。

6 小結(jié)

本文認(rèn)為，在茶農(nóng)經(jīng)濟(jì)下來(lái)考察生態(tài)茶園旅游開發(fā)模式，其目的便在于“應(yīng)建立怎樣的生態(tài)茶園旅游項(xiàng)目”，使之能與茶農(nóng)現(xiàn)有的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)形態(tài)相結(jié)合，并最終提升他們的經(jīng)濟(jì)福祉。在全域旅游范疇下，將使得茶農(nóng)成為旅游市場(chǎng)的供給主體，并將其家庭旅游服務(wù)經(jīng)濟(jì)也納入到生態(tài)茶園旅游開發(fā)模式之中來(lái)。當(dāng)前在項(xiàng)目開發(fā)時(shí)面臨著：資源整合、分業(yè)管理、項(xiàng)目組織等三項(xiàng)挑戰(zhàn)。在問題導(dǎo)向下，具體的開發(fā)模式包括：引入PPP項(xiàng)目模式、完備旅游培訓(xùn)制度、設(shè)立旅游督導(dǎo)部門、統(tǒng)籌項(xiàng)目節(jié)點(diǎn)布局等四個(gè)方面。

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李芳（1983-），女，河北石家莊人，碩士，講師，研究方向：旅游與酒店管理。