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        洪湖市從“九個(gè)方面”下功夫做好2016年水產(chǎn)工作

        2016-03-28 14:34:01曾繼參
        漁業(yè)致富指南 2016年9期
        關(guān)鍵詞:下功夫苗種水產(chǎn)品

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        洪湖市從“九個(gè)方面”下功夫做好2016年水產(chǎn)工作

        ○曾繼參

        2016年洪湖市按照省、市水產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要求,以發(fā)展現(xiàn)代水產(chǎn)業(yè)、建設(shè)中國淡水水產(chǎn)第一強(qiáng)市為目標(biāo),堅(jiān)持“生態(tài)、高效、環(huán)?!崩砟睿怀觥百|(zhì)量、安全”重點(diǎn),緊扣“調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、保安全、惠民生、促發(fā)展”主線,充分利用資源優(yōu)勢,把握供給側(cè)改革機(jī)遇,推進(jìn)水產(chǎn)轉(zhuǎn)型升級,走“產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好”的現(xiàn)代化道路。計(jì)劃今年全市水產(chǎn)放養(yǎng)面積90萬畝,漁業(yè)總產(chǎn)量55萬噸,漁業(yè)總產(chǎn)值70億元(不含加工產(chǎn)值),水產(chǎn)品質(zhì)量抽檢合格率100%。擬從九個(gè)方面下功夫,做好全年的水產(chǎn)工作。

        一、在調(diào)整水產(chǎn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上下功夫

        圍繞主導(dǎo)優(yōu)勢,合理調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。一是明確思路調(diào)結(jié)構(gòu)。要按照“穩(wěn)定常規(guī)品種產(chǎn)量,加大特色品種比重,壓減高端品種數(shù)量”的思路,推進(jìn)“一魚一產(chǎn)業(yè)”戰(zhàn)略,要以河蟹、小龍蝦為主導(dǎo)品種,適當(dāng)擴(kuò)大龜鱉、鱖魚養(yǎng)殖面積,要積極推進(jìn)稻漁綜合種養(yǎng)面積,2016年力爭新增5萬畝。二是堅(jiān)持發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。以螺山、沙口、汊河、瞿家灣、烏林、大同等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為核心,大力推行稻田綜合種養(yǎng),確保稻田綜合種養(yǎng)面積達(dá)20萬畝以上;以螺山、濱湖、沙口、瞿家灣等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為核心,構(gòu)建池塘生態(tài)工程養(yǎng)殖小區(qū),發(fā)展河蟹“3+5”養(yǎng)殖模式10萬畝和“兩段式”河蟹苗種本地化培育1萬畝;以烏林、龍口、大沙、大同、燕窩為核心,大力發(fā)展大宗淡水魚產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,降低養(yǎng)殖風(fēng)險(xiǎn),提高單位面積效益;以萬全、黃家口、汊河等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為核心,大力發(fā)展藕帶—漁等新型模式5萬畝,讓魚類和蔬菜之間達(dá)到相對穩(wěn)定的生態(tài)平衡。三是大力推廣高效水產(chǎn)養(yǎng)殖模式。強(qiáng)化水產(chǎn)技術(shù)推廣,大力推廣蝦蟹混養(yǎng)、蟹鱖套養(yǎng)、大宗淡水魚輪捕輪放、種青養(yǎng)魚、蝦稻、魚稻、蝦鱉稻、蟹稻、稻稻鱉等十多種高效養(yǎng)殖和種養(yǎng)模式。

        二、在加快一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展上下功夫

        堅(jiān)持做優(yōu)一產(chǎn)業(yè),做強(qiáng)二產(chǎn)業(yè),做活三產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。一是加強(qiáng)水產(chǎn)品基地建設(shè)。鼓勵(lì)和支持水產(chǎn)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)建立水產(chǎn)品生產(chǎn)基地,以漁業(yè)高產(chǎn)創(chuàng)建示范樣板,標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)為引領(lǐng),通過“公司+合作社+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式,密切企業(yè)與漁戶的關(guān)系,建設(shè)一批規(guī)?;I(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化的原料供應(yīng)基地。二是突破性發(fā)展水產(chǎn)加工業(yè)。多渠道、多形式引導(dǎo)金融和社會(huì)資本等多種力量進(jìn)入和支持水產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展,重點(diǎn)發(fā)展水產(chǎn)品產(chǎn)地粗加工和產(chǎn)后精深加工,提升水產(chǎn)品加工能力和水平,鞏固和培育1家過百億元的企業(yè),2家過10億元的企業(yè),3家過5億元的企業(yè),10家過億元的企業(yè),努力將我市水產(chǎn)品加工園區(qū)打造成全國一流的水產(chǎn)品加工園。三是實(shí)施水產(chǎn)品品牌整合行動(dòng)。著力打造洪湖水產(chǎn)公共品牌,使洪湖水產(chǎn)品暢游五洲,使洪湖品牌唱響天下。四是大力發(fā)展水產(chǎn)品電子商務(wù)。積極引導(dǎo)德炎、閩洪、華貴、青泥巴藕等新型漁業(yè)經(jīng)營主體,發(fā)展水產(chǎn)品電子商務(wù),促進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代水產(chǎn)業(yè)”發(fā)展。五是促進(jìn)休閑漁業(yè)健康發(fā)展。加大休閑漁業(yè)與旅游業(yè)的有機(jī)整合力度,做實(shí)做優(yōu)華聯(lián)生態(tài)、新灘磁器湖休閑漁業(yè)觀光園等現(xiàn)代休閑漁業(yè)示范園。

        三、在提升現(xiàn)代水產(chǎn)種業(yè)上下功夫

        以六合國家級現(xiàn)代漁業(yè)種業(yè)基地為核心,突破河蟹苗種本地化培育瓶頸,全面提升河蟹苗種本地化自給能力;以六家原良種場為基礎(chǔ),穩(wěn)步發(fā)展大宗淡水魚苗繁育,強(qiáng)化親本提純復(fù)壯,加強(qiáng)水產(chǎn)種質(zhì)資源和原種保護(hù),適時(shí)進(jìn)行親本更新,推進(jìn)“育繁推一體化”建設(shè),提高良種覆蓋率。2016年,本地化河蟹苗種自給率提升10%,小龍蝦苗種自給率提升30%,建成1個(gè)省級原(良)種場。

        四、在水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管上下功夫

        加強(qiáng)水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,著力提升水產(chǎn)品質(zhì)量安全水平,確保全市不發(fā)生一起水產(chǎn)品質(zhì)量安全事件。一是強(qiáng)化水產(chǎn)品投入品監(jiān)管。突出抓好以水產(chǎn)苗種質(zhì)量和禁用漁藥為重點(diǎn)的市場監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊害漁、坑漁的違法違規(guī)行為,從源頭保證水產(chǎn)品質(zhì)量安全。二是強(qiáng)化水產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。扎實(shí)開展?jié)O業(yè)健康養(yǎng)殖示范場創(chuàng)建工作,依托各類新型經(jīng)營主體,建設(shè)一批水產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化示范樣板,開展產(chǎn)地準(zhǔn)出和水產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯,做好漁業(yè)生產(chǎn)日志。三是強(qiáng)化水產(chǎn)品例行監(jiān)測。適當(dāng)加大水產(chǎn)品檢測范圍和頻次,及時(shí)提供監(jiān)測預(yù)警信息,力爭取得水產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測“雙認(rèn)證”資格。四是抓緊建成水產(chǎn)品質(zhì)量檢測中心。

        五、在培育壯大新型經(jīng)營主體上下功夫

        進(jìn)一步扶持壯大家庭漁場、專業(yè)大戶、漁民合作社、龍頭企業(yè),鼓勵(lì)漁民合作社與龍頭企業(yè)、加工流通企業(yè)合作對接,建立緊密的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)“共贏”與“多贏”的發(fā)展格局,要支持洪帆合作聯(lián)社等水產(chǎn)專合組織,開展“合作社+金融”的創(chuàng)新試點(diǎn),努力破解新型水產(chǎn)經(jīng)營主體貸款難的問題,要積極引導(dǎo)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大學(xué)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工投身現(xiàn)代漁業(yè)發(fā)展,積極開展新型職業(yè)漁民培訓(xùn)。

        六、在提升現(xiàn)代漁業(yè)裝備水平上下功夫

        一是大力發(fā)展設(shè)施漁業(yè)。繼續(xù)推進(jìn)老塘升級改造,力爭全年改造10萬畝,積極推行工廠化養(yǎng)殖、循環(huán)水養(yǎng)殖等設(shè)施漁業(yè),推廣應(yīng)用先進(jìn)高效的漁業(yè)養(yǎng)殖機(jī)械、水質(zhì)在線監(jiān)測等現(xiàn)代化設(shè)備設(shè)施,建立六合水產(chǎn)等一批現(xiàn)代漁業(yè)示范基地。二是強(qiáng)化漁業(yè)科技創(chuàng)新和技術(shù)推廣。發(fā)揮漁科教平臺(tái)作用,在苗種繁育、疫病防控、精深加工、冷鏈物流等重要領(lǐng)域突破一批關(guān)鍵技術(shù)。加快構(gòu)建科技成果轉(zhuǎn)化平臺(tái),繼續(xù)組織開展?jié)O業(yè)科技入戶工作,解決好技術(shù)推廣“最后一公里”問題。全面推進(jìn)責(zé)任漁技員制度,突出試驗(yàn)示范基地建設(shè),構(gòu)建先進(jìn)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)指導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)體系。三是大力推進(jìn)漁業(yè)信息化建設(shè)。實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代漁業(yè)”行動(dòng),應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、移動(dòng)互聯(lián)等現(xiàn)代信息技術(shù),推動(dòng)漁業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈改造升級,提高漁業(yè)現(xiàn)代化水平。推進(jìn)市場信息監(jiān)測、魚病遠(yuǎn)程診斷、產(chǎn)品可追溯平臺(tái)等各類漁業(yè)信息系統(tǒng)的資源整合和信息共享。

        七、在推進(jìn)水產(chǎn)產(chǎn)業(yè)扶貧上下功夫

        抓好扶貧攻堅(jiān),既要輸血,更要造血,突擊扶貧、短期扶貧這些方式治標(biāo)不治本,只有發(fā)展產(chǎn)業(yè)才是根本之舉。一是因地制宜發(fā)展水產(chǎn)業(yè)。各地要立足貧困村和貧困戶實(shí)際,以市場需求為導(dǎo)向,重點(diǎn)圍繞我市水產(chǎn)業(yè),在指導(dǎo)和培育上下力,確保鎮(zhèn)鎮(zhèn)有特色產(chǎn)業(yè),村村有增收項(xiàng)目,戶戶有致富門路。二是建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。發(fā)揮好企業(yè)、專合組織和致富能手的作用,把貧困群眾的利益聯(lián)結(jié)起來,引導(dǎo)入股參與“保底分紅”,增加收入。

        八、在推進(jìn)依法治漁上下功夫

        一是強(qiáng)化漁政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。全面實(shí)行漁業(yè)行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度,完善漁業(yè)行政執(zhí)法人員崗位培訓(xùn)制度,積極開展執(zhí)法實(shí)務(wù)專題培訓(xùn)。加大追責(zé)問責(zé)力度,堅(jiān)決查處執(zhí)法人員不作為、慢作為、亂作為的行為。二是持續(xù)開展打非治違等多項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)。整合漁政執(zhí)法力量,采取高壓態(tài)勢,積極開展“長江禁漁”、“打非治違”、“絕網(wǎng)戶”清理,涉漁“三無”船舶清理取締等專項(xiàng)整治行動(dòng),確保取得實(shí)效。

        九、在加強(qiáng)部門自身建設(shè)上下功夫

        一是讓從嚴(yán)成為常態(tài)。嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”,省委“六條意見”,市委“實(shí)施意見”,嚴(yán)格落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,深入學(xué)習(xí)貫徹《中共共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)紀(jì)律要求。二是讓監(jiān)督成為習(xí)慣。建立“三重一大”決策制度,確?!叭匾淮蟆笔马?xiàng)依法依規(guī)陽光操作。繼續(xù)建立機(jī)關(guān)內(nèi)部管理制度,堅(jiān)持用制度管人管事,讓每一名機(jī)關(guān)干部自覺接受監(jiān)督。三是讓務(wù)實(shí)成為風(fēng)尚。要強(qiáng)化督查機(jī)關(guān)每一名干部,都是包片聯(lián)企帶基地的責(zé)任人,要求每月下鄉(xiāng)督促不少于兩次,要強(qiáng)化獎(jiǎng)懲,建立有效的激勵(lì)約束機(jī)制,對貢獻(xiàn)大、業(yè)績突出的單位和個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì);對完不成目標(biāo)任務(wù)的單位和個(gè)人要給予懲戒,提倡務(wù)實(shí)干事,雷厲風(fēng)行的作風(fēng)。

        (通聯(lián):433200,湖北省洪湖市水產(chǎn)局電話:0716- 2423381)

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