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財經(jīng)熱點

Cai jing Re Dian

加快新舊動能轉(zhuǎn)換促經(jīng)濟穩(wěn)增長增效益上水平

3月6日，中共中央政治局常委、國務(wù)院總理李克強在參加十二屆全國人大四次會議山東代表團的審議政府工作報告時指出，促進新舊動能轉(zhuǎn)換，關(guān)鍵要以深化改革為動力，用科技和制度“搭臺”，讓各類市場主體“唱戲”。搭建大中小企業(yè)、高校、科研院所、創(chuàng)客等多方協(xié)同的“雙創(chuàng)”平臺，創(chuàng)新生產(chǎn)經(jīng)營模式，促進分享經(jīng)濟成長，充分調(diào)動民間資本、民營企業(yè)的積極性，使創(chuàng)新基因更加廣泛地融入各行各業(yè)，以活躍的創(chuàng)新創(chuàng)造活動推動經(jīng)濟提質(zhì)增效升級。李克強還強調(diào)，新舊動能轉(zhuǎn)換要求政府加快轉(zhuǎn)變職能。要持續(xù)推進簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革，為企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新松綁加力，營造公平競爭、寬松便利的市場環(huán)境。要采取減稅降費等措施，降低企業(yè)成本，使企業(yè)“輕裝”前行。要把解決好教育、醫(yī)療、住房、社保、食品安全等民生“痛點”作為政府工作的重要著力點，兜牢民生底線，加快脫貧攻堅，在推進全面建成小康社會的進程中提升人民群眾獲得感。

擴大赤字不會引發(fā)政府債務(wù)風(fēng)險

3月7日在十二屆全國人大四次會議舉行的發(fā)布會上，財政部部長樓繼偉表示，我國財政赤字擴大有一定的空間。根據(jù)預(yù)算報告，2016年我國財政赤字擬安排2.18萬億元，比2015年增加5600億元，赤字率為3%，比2015年提高0.6個百分點，是改革開放以來最高的一年。

“赤字的空間很難講多大比較適合，我們有一定的空間，但也不能增長得特別多?！睒抢^偉說。他分析道，我國的財政收入占GDP比重只有30%左右，低于一般國家的比重，遠遠低于發(fā)達國家的比重。所以，赤字率可以適當(dāng)?shù)靥岣?。適當(dāng)提高赤字率，有助于支撐經(jīng)濟實現(xiàn)中高速增長，著力進行結(jié)構(gòu)性改革。

貨幣政策靈活適度從寬貨幣轉(zhuǎn)向?qū)捫庞?/h2>

今年政府工作報告中，有兩處新意值得關(guān)注：一是相比此前政府工作報告強調(diào)穩(wěn)健的貨幣政策要“松緊適度”，此次的最新提法是“靈活適度”；二是首次明確給出了社會融資余額增速13%的數(shù)量目標(biāo)，M2（廣義貨幣）增速目標(biāo)較2015年上升1個百分點，與去年實際增速基本相當(dāng)。

今年政府工作報告強調(diào)貨幣政策要“靈活適度”，這一表述與1月份人民日報發(fā)表的《權(quán)威人士七問供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革》中所提的貨幣政策要根據(jù)“金融市場的變化進行微調(diào)”的要求一致。興業(yè)銀行首席經(jīng)濟學(xué)家魯政委認為，之所以強調(diào)“靈活適度”、“根據(jù)市場變化微調(diào)”，是因為單純從對經(jīng)濟調(diào)控的角度看，新常態(tài)下的貨幣政策松緊水平經(jīng)過幾年的實踐已經(jīng)確定，但自去年以來，國內(nèi)外金融市場更多呈現(xiàn)瞬時多變的特點，需要靈活應(yīng)對，以確保市場總體平穩(wěn)，阻斷可能出現(xiàn)的負面溢出，消除系統(tǒng)性風(fēng)險的隱患。

今年推出漸進式延遲退休年齡方案

2月29日，國新辦就就業(yè)和社會保障有關(guān)情況舉行發(fā)布會，會上人社部部長尹蔚民表示，制定漸進式延遲退休年齡的政策，現(xiàn)在已經(jīng)有了方案，具體政策有三點考慮。第一點，小步慢走，漸進到位。每年推遲幾個月的時間，經(jīng)過一個相當(dāng)長的時間再達到法定退休的目標(biāo)年齡。尹蔚民舉例說：“如果五年以后你是60歲退休，政策施行以后，可能你是60歲零3個月退休；如果第二個人是第二年退休，那他可能是60歲零6個月退休?！钡诙c，區(qū)別對待，分步實施。根據(jù)我們國家現(xiàn)在不同群體的退休年齡，我們會從實際出發(fā)，區(qū)分不同群體的情況，分步進行實施。第三點，提前公示，做好預(yù)告。

個稅征管系統(tǒng)有望2018年建立強化對高收入人群管理

《經(jīng)濟參考報》記者獲悉，我國正在加快稅收信息系統(tǒng)建設(shè)，有望在2018年實現(xiàn)征管數(shù)據(jù)向稅務(wù)總局集中，建成個人稅收征管系統(tǒng)，并實現(xiàn)該征管系統(tǒng)與個人收入和財產(chǎn)信息系統(tǒng)互聯(lián)互通。同時，為了順應(yīng)自然人納稅人數(shù)量多、管理難的趨勢，我國將從法律框架、制度設(shè)計、征管方式、技術(shù)支撐、資源配置等方面構(gòu)建以高收入者為重點的自然人稅收管理體系。

中國能成功跨越中等收入陷阱

3月23日，前世界銀行首席經(jīng)濟學(xué)家林毅夫在博鰲論壇上對新浪財經(jīng)表示，中國經(jīng)濟目前還具有良好的發(fā)展機遇，有許多有利條件，因此即使在世界經(jīng)濟疲軟的狀況下，也能保持相對其他國家來說強勁的增長。他認為從經(jīng)濟發(fā)展的角度來看，中國作為發(fā)展中國家還有很好的發(fā)展機遇，并且從目前來說中國還有許多有利條件，因此即使在世界經(jīng)濟相對疲軟的狀況下，也能保持較為強勁的增長速度。他同時稱，相信中國能成功跨越中等收入陷阱。

責(zé)任校對：羅敏