?

一年又一年 最美是春天
——寫在《殘疾人研究》創(chuàng)刊5周年之際

又是一個(gè)生機(jī)勃勃的春天。小草吐綠，鮮花綻放，伴著和煦的春風(fēng)，南飛的燕子又回來(lái)了。

春天，孕育著新的生機(jī)。在為“十三五”謀篇布局的這個(gè)春天，“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”是主旋律，“全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨”是主色調(diào)。這個(gè)春天，我們離百年夢(mèng)想那么的近，只要再向前一步，張開雙臂，就能真切擁抱。

春天，帶來(lái)了新的希望。“小康路上，不落下一個(gè)殘疾人”，是這個(gè)春天捎給8500萬(wàn)殘疾人最好的消息。脫貧攻堅(jiān)，讓千百萬(wàn)農(nóng)村貧困殘疾人看到更好的明天；基本公共服務(wù)目錄清單，讓所有殘疾人鼓足勇氣奔向2020年。全面小康不止吃飽穿暖，除了生活得到基本保障，殘疾人還要擁有更多自由和健康，證明自己也是創(chuàng)造的力量。

春天，意味著更多的期待。在這個(gè)春天里，殘疾人研究也按捺不住蠢動(dòng)的心，在百花園中吐露自己的芬芳。殘疾人事業(yè)發(fā)展研究會(huì)順利完成換屆，第九屆中國(guó)殘疾人事業(yè)論壇圓滿舉辦，《殘疾人研究》也迎來(lái)了五年慶典。過去五年，我們用20期320篇論文為殘疾人事業(yè)吶喊；未來(lái)五年，我們將有更多更好的文章給殘疾人小康助力。殘疾人研究重點(diǎn)領(lǐng)域也將不斷鋪展：什么是“中國(guó)特色”，什么是“現(xiàn)代殘疾人觀”？殘疾人怎樣搭上全面小康列車，他們又該如何走進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代？《殘疾人權(quán)利公約》給我們帶來(lái)了哪些影響，冬殘奧會(huì)又會(huì)有怎樣的機(jī)遇和挑戰(zhàn)？殘聯(lián)組織應(yīng)該朝什么方向改革發(fā)展，殘疾人在新時(shí)期又該怎樣自立又自強(qiáng)？殘疾人保障和服務(wù)更多的制度、機(jī)制、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)，等著我們?nèi)パ芯亢徒?。這個(gè)春天，注定是殘疾人研究忙碌播種的季節(jié)。

一年又一年，最美是這充滿夢(mèng)想與希望的春天！

本期專題研究特邀主持人：

楊立雄

中國(guó)人民大學(xué)勞動(dòng)人事學(xué)院教授，博士生導(dǎo)師，殘疾人事業(yè)發(fā)展研究院副院長(zhǎng)、中國(guó)社會(huì)保障研究中心副主任，中國(guó)社會(huì)福利協(xié)會(huì)社會(huì)政策專家委員會(huì)秘書長(zhǎng)，殘疾人事業(yè)發(fā)展研究會(huì)常務(wù)理事，中國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)學(xué)會(huì)會(huì)員，美國(guó)印第安納大學(xué)訪問學(xué)者。在殘疾人社會(huì)保障領(lǐng)域獨(dú)有建樹，發(fā)表學(xué)術(shù)論文70余篇，出版專著7部，主編《中國(guó)殘疾人事業(yè)典型案例》等3部，主持國(guó)家哲學(xué)社會(huì)科學(xué)基金、北京市哲學(xué)社會(huì)科學(xué)基金等項(xiàng)目超過20項(xiàng)。

專題點(diǎn)評(píng)：

“十二五”期間，我國(guó)殘疾人社會(huì)保障制度進(jìn)一步成熟。殘疾人社會(huì)救助趨于穩(wěn)定，社會(huì)保險(xiǎn)參保率穩(wěn)定提高，少數(shù)地區(qū)試點(diǎn)的殘疾人商業(yè)保險(xiǎn)取得了較好成效?！秶?guó)務(wù)院關(guān)于全面建立困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度的意見》的發(fā)布，標(biāo)志著政府在殘疾人福利中發(fā)揮主導(dǎo)作用。與此同時(shí)，我國(guó)殘疾人社會(huì)服務(wù)不斷加強(qiáng)。但是，總體上看，我國(guó)殘疾人保障水平還需進(jìn)一步提高，服務(wù)質(zhì)量還需進(jìn)一步提升。

本期殘疾人福利服務(wù)主題精選了6篇文章，其中3篇介紹了發(fā)達(dá)國(guó)家社會(huì)福利的做法和經(jīng)驗(yàn)?！度鸬涓＠D(zhuǎn)型對(duì)智力障礙者的影響》介紹了瑞典社會(huì)轉(zhuǎn)型對(duì)智力殘疾人福利的挑戰(zhàn)。《澳大利亞殘障人士照顧者社會(huì)服務(wù)系統(tǒng)及對(duì)我國(guó)的啟示》介紹了澳大利亞殘障人士照顧者社會(huì)服務(wù)系統(tǒng)的服務(wù)原則和標(biāo)準(zhǔn)?！兑孕铻楸镜臍埣踩松鐣?huì)保障：國(guó)際經(jīng)驗(yàn)與中國(guó)實(shí)踐》介紹了發(fā)達(dá)國(guó)家殘疾人社會(huì)保障的發(fā)展理念和措施手段及對(duì)我國(guó)的政策建議。這些經(jīng)驗(yàn)和作法對(duì)我國(guó)殘疾人福利制度和服務(wù)體系的改革與完善具有較好的借鑒作用。

另3篇文章從不同角度研究了我國(guó)殘疾人福利制度在發(fā)展和改革過程中的問題，深化了殘疾人福利理論研究，對(duì)殘疾人福利政策設(shè)計(jì)和改革具有借鑒作用?！段覈?guó)殘疾人社會(huì)福利發(fā)展路徑和特點(diǎn)》對(duì)我國(guó)殘疾人福利制度的演變歷史和發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行了分析和總結(jié)?！段覈?guó)殘疾人社會(huì)保障研究——基于平等權(quán)的權(quán)利維度》認(rèn)為我國(guó)現(xiàn)行殘疾人社會(huì)保障仍處于形式平等階段，未來(lái)應(yīng)該向差別對(duì)待的實(shí)質(zhì)平等階段發(fā)展?！掇r(nóng)地產(chǎn)權(quán)制度改革視角下臨沂市農(nóng)村殘疾人可持續(xù)生計(jì)發(fā)展研究》提出構(gòu)建農(nóng)村殘疾人可持續(xù)生計(jì)制度保障體系的政策建議，具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義。

我國(guó)殘疾人福利制度正在轉(zhuǎn)型升級(jí)中，服務(wù)體系也正在完善中。在此過程中，需充分借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我國(guó)國(guó)情和殘疾人特征，提出切實(shí)可行的對(duì)策，提升殘疾人的福利水平，實(shí)現(xiàn)社會(huì)的和諧發(fā)展。