唐瑾
深圳市在2015年12月20日發(fā)生山體滑坡。這種“山體”并不是大自然意義上的山,而是人工堆放的渣土。據(jù)媒體調(diào)查,在2000年之前,深圳還沒有堆放渣土的壓力,而隨著城市建設(shè)速度的加快,2006年以來,深圳對處理渣土感到“壓力山大”。
這從一個側(cè)面說明,最近10年,深圳的城市建設(shè)速度非??臁?014年,深圳GDP為16001.98億元人民幣,而香港GDP則為17144億元人民幣,深圳超越香港,只是時間問題。但是,在1979年之前,如今深圳所在的地方,不過是一個叫做“寶安縣”的小地方。這一年,中央決定把寶安縣改為深圳市。
一年后的1980年3月24日,中共中央在廣州召開廣東、福建兩省會議,正式將“出口特區(qū)”定名為“經(jīng)濟特區(qū)”,深圳與汕頭、珠海、廈門一起,成為首批“經(jīng)濟特區(qū)”。在所有的“經(jīng)濟特區(qū)”中,深圳的故事是最精彩的,每天一層樓的“深圳速度”,甚至進入了教科書。
從經(jīng)濟特區(qū)到沿海開放城市,再到各種保稅區(qū),最后發(fā)展到上海自貿(mào)區(qū),這種開放形態(tài)的演進,其實也是一種獨特的改革方式。先在一個地方試點,成熟后再在全國各地推廣,從而形成一種穩(wěn)妥的漸進效應。
如今,人們提到深圳,不太會立即想到“經(jīng)濟特區(qū)”這個詞,從某種程度上講,“特區(qū)”已經(jīng)深入人心,“特”字也就消失了。這不但是一個傳播學意義上的感受問題,也是一種現(xiàn)實:深圳已經(jīng)不再像最初那樣依賴特殊的政策,它已成為有國際影響力的大城市。深圳的經(jīng)濟,也不再是單純意義上的“出口加工”型,它有像騰訊這樣的互聯(lián)網(wǎng)巨頭,也有萬科這樣的房地產(chǎn)業(yè)老大。
其他幾個“經(jīng)濟特區(qū)”的定位不同,但是路徑都是相似的。最初作為特區(qū)所擁有的政策紅利,都在全國進行了推廣。中國的城市化進程如火如荼,城市的自主權(quán)也越來越大,這一切,都讓“經(jīng)濟特區(qū)”顯得沒有那么特別了。
今年,“經(jīng)濟特區(qū)”走到了第37個年頭。對一個人來說,37歲是正走向成熟的年紀。對一個城市來說,37年并不算長,但是深圳,用37年就發(fā)生了翻天覆地的變化。
經(jīng)濟特區(qū)的特殊性正在喪失。在當下,最熱門的開放模式,已經(jīng)是上海自貿(mào)區(qū)和“一帶一路”?!敖?jīng)濟特區(qū)”更多的是一個充滿“歷史感”的詞匯。但是,對這幾個城市來說,其特殊性的喪失,換一個角度看,并不是壞事。如今,廈門是一個很有吸引力的城市,而珠海,其優(yōu)良的環(huán)境讓它以宜居而聞名,成為另一種生活方式的代表。經(jīng)濟特區(qū)的“正?;?,是新的開始。