姜紅++李艷杰

摘 要：實(shí)現(xiàn)“十三五”時(shí)期發(fā)展目標(biāo)，必須牢固樹(shù)立并切實(shí)貫徹“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”的發(fā)展理念。堅(jiān)持以提高質(zhì)量為核心，以優(yōu)化結(jié)構(gòu)、深化改革為動(dòng)力，推動(dòng)高等教育內(nèi)涵式發(fā)展將是“十三五”時(shí)期學(xué)校發(fā)展重要思路。所以，新時(shí)期高?？蒲泄ぷ饕浴拔宕罄砟睢睘橹笇?dǎo)，努力開(kāi)創(chuàng)科研工作的新局面。

關(guān)鍵詞：科學(xué)發(fā)展；科研工作；創(chuàng)新；協(xié)調(diào)

黨的十八屆五中全會(huì)強(qiáng)調(diào)，實(shí)現(xiàn)“十三五”時(shí)期發(fā)展目標(biāo)，必須牢固樹(shù)立并切實(shí)貫徹“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”的發(fā)展理念?！拔宕罄砟睢笔且粋€(gè)有機(jī)整體，相互結(jié)合，共同發(fā)揮作用。其中，創(chuàng)新是發(fā)展的基點(diǎn)，協(xié)調(diào)是發(fā)展的節(jié)奏，綠色是發(fā)展的底色，開(kāi)放是發(fā)展的格局，共享是發(fā)展的目標(biāo)[1]。這是關(guān)系我國(guó)發(fā)展全局的一場(chǎng)深刻變革，對(duì)于高等教育在整個(gè)“十三五” 時(shí)期的發(fā)展都具有重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義。

厚植學(xué)科優(yōu)勢(shì)，保持科研發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)

高水平的學(xué)科建設(shè)和科學(xué)研究是體現(xiàn)學(xué)校辦學(xué)特色、提升學(xué)校核心競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵。大學(xué)要根據(jù)自己業(yè)已形成的學(xué)科特色、專業(yè)類型、服務(wù)對(duì)象以及學(xué)校的外部環(huán)境和發(fā)展空間，對(duì)學(xué)科發(fā)展和科學(xué)研究進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃。強(qiáng)化學(xué)科建設(shè)龍頭地位，進(jìn)一步優(yōu)化學(xué)科布局，健全學(xué)科體系，提升學(xué)科內(nèi)涵建設(shè)和科學(xué)研究的水平。

近幾年，首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)在國(guó)家級(jí)科研立項(xiàng)上保持強(qiáng)勁的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，連續(xù)4年刷新了學(xué)校的歷史紀(jì)錄。2015年，學(xué)校共獲批45項(xiàng)國(guó)家級(jí)項(xiàng)目，71項(xiàng)省部級(jí)項(xiàng)目，科研項(xiàng)目的申報(bào)數(shù)量、質(zhì)量與科研經(jīng)費(fèi)資助與上一年同期相比保持穩(wěn)定。其中，在國(guó)家社科基金項(xiàng)目立項(xiàng)上更是亮點(diǎn)紛呈：獲批國(guó)家社科基金項(xiàng)目33項(xiàng)，立項(xiàng)數(shù)排全國(guó)第十二名，在全國(guó)財(cái)經(jīng)大學(xué)中排名第二，北京市屬高校第一；獲批的項(xiàng)目學(xué)科覆蓋面廣，傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)學(xué)科經(jīng)濟(jì)學(xué)和管理學(xué)領(lǐng)域的立項(xiàng)數(shù)量繼續(xù)穩(wěn)步增長(zhǎng)，新興學(xué)科、小學(xué)科領(lǐng)域迅速崛起；獲批的青年項(xiàng)目比重大幅增加，占總體立項(xiàng)數(shù)的42%，中青年教師的科研力量勢(shì)頭強(qiáng)勁。與此同時(shí)，學(xué)校的科研成果質(zhì)量大幅提升，高水平國(guó)際成果實(shí)現(xiàn)新突破，科研成果轉(zhuǎn)化方面成績(jī)十分突出。2015年，發(fā)表國(guó)際高水平論文24篇，權(quán)威論文85篇，核心論文240余篇，9項(xiàng)研究報(bào)告獲省部級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)批示。2015年，學(xué)校趙秀池教授的著作《北京中心城人口疏解與新城發(fā)展機(jī)制研究》獲得第七屆高校科學(xué)研究?jī)?yōu)秀成果二等獎(jiǎng)；學(xué)校教師文魁、祝爾娟的京津冀藍(lán)皮書(shū)《京津冀發(fā)展報(bào)告（2014）—城市群空間優(yōu)化與質(zhì)量提升》榮獲全國(guó)第六屆“優(yōu)秀皮書(shū)獎(jiǎng)”一等獎(jiǎng)，《京津冀藍(lán)皮書(shū)（2015）》作為公開(kāi)出版發(fā)行的第四部京津冀藍(lán)皮書(shū)，已被列為“十二五”國(guó)家重點(diǎn)圖書(shū)出版規(guī)劃項(xiàng)目，這充分反映了業(yè)內(nèi)專家及社會(huì)各界對(duì)此項(xiàng)成果的普遍認(rèn)可。這些數(shù)據(jù)和特點(diǎn)體現(xiàn)了學(xué)?？蒲胁粩嗯噬牧己脩B(tài)勢(shì)。

當(dāng)然，這些成績(jī)的取得與教師們的不懈努力、各院系的積極組織、學(xué)校和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的大力支持是密不可分的。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)高度重視和支持科學(xué)研究的發(fā)展，堅(jiān)持早發(fā)動(dòng)、廣動(dòng)員，多次召開(kāi)全校申報(bào)動(dòng)員會(huì)，并請(qǐng)相關(guān)專家解讀申報(bào)經(jīng)驗(yàn)，鼓勵(lì)科研人員深挖潛力、苦練內(nèi)功。學(xué)校十分注重對(duì)人才隊(duì)伍的打造，先后遴選了一大批后備學(xué)科帶頭人和中青年骨干教師，引進(jìn)了大量海歸人才。據(jù)統(tǒng)計(jì)，學(xué)校后備學(xué)科帶頭人、中青年骨干教師和海歸人才獲批國(guó)家級(jí)科研項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的占比由2014年的38.6%上升到2015年的41.2%。為了進(jìn)一步保持學(xué)?？蒲衅椒€(wěn)良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，高?？蒲泄芾砉ぷ饕凑諏W(xué)校中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃和“十三五”規(guī)劃所確立的目標(biāo)統(tǒng)籌規(guī)劃，既要把握國(guó)家和北京市科研發(fā)展的重大需求，也要準(zhǔn)確把握學(xué)科與科研發(fā)展趨勢(shì)；同時(shí)也要準(zhǔn)確地掌握學(xué)校的優(yōu)勢(shì)學(xué)科領(lǐng)域及其科研方向、科研領(lǐng)軍人物及其團(tuán)隊(duì)等信息，做到知己知彼，使學(xué)校的學(xué)科資源發(fā)揮最大的創(chuàng)新效益和社會(huì)效益。

明確戰(zhàn)略目標(biāo)，堅(jiān)持正確的科研導(dǎo)向

大學(xué)的愿景，即大學(xué)未來(lái)的發(fā)展目標(biāo)，而學(xué)校發(fā)展戰(zhàn)略是大學(xué)實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的整體路徑設(shè)計(jì)。大學(xué)的科研管理要正確把握國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略調(diào)整、經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)、技術(shù)更新?lián)Q代等帶來(lái)的科研發(fā)展良機(jī)，主動(dòng)進(jìn)行環(huán)境掃描和自身優(yōu)劣勢(shì)分析，增強(qiáng)科研戰(zhàn)略管理的意識(shí)。圍繞建設(shè)國(guó)內(nèi)一流、國(guó)際知名的財(cái)經(jīng)大學(xué)的發(fā)展目標(biāo)，學(xué)校確立了“頂天立地，研以致用”的科研發(fā)展思路，在“十三五”時(shí)期，學(xué)校要努力提高科研的學(xué)術(shù)影響力、社會(huì)影響力以及為黨和國(guó)家服務(wù)的決策影響力。學(xué)術(shù)影響力就是“頂天”，學(xué)校鼓勵(lì)教師發(fā)表高質(zhì)量、高層次、國(guó)際化的科研成果，創(chuàng)建高水平的平臺(tái)，打造一批有影響力的科研團(tuán)隊(duì)，不斷提高首經(jīng)貿(mào)的學(xué)術(shù)影響力；社會(huì)影響力就是“立地”，培養(yǎng)一批國(guó)家級(jí)、市級(jí)專家，要堅(jiān)持立足實(shí)際，抓實(shí)調(diào)研之風(fēng)，到基層、到實(shí)際部門(mén)中去，探索、發(fā)現(xiàn)和解決實(shí)際工作當(dāng)中迫切需要解決的各種問(wèn)題，不斷擴(kuò)大學(xué)校的社會(huì)影響力。決策影響力就是“研以致用”，突出科研成果的轉(zhuǎn)化，強(qiáng)調(diào)為國(guó)家和首都經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)，通過(guò)打造首經(jīng)貿(mào)智庫(kù)，特別是國(guó)家的高端智庫(kù)、各部委和北京市的專業(yè)化智庫(kù)，使專家和各類科研成果能夠進(jìn)入到各級(jí)政府的決策參考體系中去，將科研成果轉(zhuǎn)化為社會(huì)生產(chǎn)力。

以“五大理念”為指導(dǎo)，推動(dòng)科研健康發(fā)展

1.堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展理念，全面構(gòu)建科研創(chuàng)新體系

創(chuàng)新是發(fā)展的動(dòng)力。黨的十八大明確提出“科技創(chuàng)新是提高社會(huì)生產(chǎn)力和綜合國(guó)力的戰(zhàn)略支撐，必須擺在國(guó)家發(fā)展全局的核心位置”，強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持走中國(guó)特色自主創(chuàng)新道路、實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略。黨的十八屆五中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》提出要深化科技體制改革，引導(dǎo)構(gòu)建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，推動(dòng)跨領(lǐng)域、跨行業(yè)協(xié)同創(chuàng)新，促進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)深度融合。高校作為創(chuàng)新的主體之一，不僅要提高教育質(zhì)量、培養(yǎng)創(chuàng)新型人才，而且要持續(xù)不斷地生產(chǎn)出符合社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)、能夠解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)中重大戰(zhàn)略問(wèn)題的新思想、新觀點(diǎn)、新理論和新知識(shí)。高校要深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，就必須構(gòu)建有利于創(chuàng)新發(fā)展的新機(jī)制，加快形成有利于創(chuàng)新發(fā)展的文化氛圍、分配制度、人才培養(yǎng)引進(jìn)使用機(jī)制。創(chuàng)新要落到實(shí)處，就必須符合事物發(fā)展的規(guī)律，堅(jiān)持正確的方向和方法，學(xué)校選擇的這個(gè)發(fā)力點(diǎn)就是全面深化學(xué)校的綜合改革。伴隨著《首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)關(guān)于全面深化綜合改革的意見(jiàn)》的出臺(tái)，學(xué)校要通過(guò)全面深化綜合改革，加快制度創(chuàng)新步伐，構(gòu)建有利于協(xié)同創(chuàng)新的科研發(fā)展機(jī)制和管理體制，不斷激發(fā)學(xué)術(shù)創(chuàng)造力，著力推進(jìn)重大應(yīng)用研究創(chuàng)新，更好地發(fā)揮服務(wù)國(guó)家和北京市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的作用。具體來(lái)說(shuō)，在科研方面，要以管理改革推進(jìn)協(xié)同創(chuàng)新，大力推進(jìn)學(xué)校在科研組織管理、人事制度、人員考評(píng)、科研模式、資源配置方式以及創(chuàng)新文化建設(shè)等方面的改革，形成綜合改革特區(qū)，有效釋放人才、資源等創(chuàng)新要素的活力。進(jìn)一步加強(qiáng)科研平臺(tái)建設(shè)，建立健全協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制。突破學(xué)校內(nèi)部及外部體制機(jī)制的壁壘，以協(xié)同創(chuàng)新中心為載體，整合學(xué)校各學(xué)科資源，建設(shè)好一批跨學(xué)科的研究院和柔性科研機(jī)構(gòu)、科研平臺(tái)，促進(jìn)學(xué)校協(xié)同創(chuàng)新能力的提升。抓住教育部 “2011計(jì)劃”和智庫(kù)建設(shè)的戰(zhàn)略機(jī)遇，加大投入、重點(diǎn)建設(shè)，推動(dòng)學(xué)?？鐚W(xué)科研究基地和平臺(tái)的建設(shè)。同時(shí)，充分發(fā)掘和推進(jìn)資源整合，大力推進(jìn)開(kāi)放合作體系建設(shè)下的協(xié)同創(chuàng)新，把學(xué)校部分科研基地、協(xié)同創(chuàng)新中心、科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)成影響和服務(wù)國(guó)家與地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要智庫(kù)。

2.堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展理念， 促進(jìn)科研全方位發(fā)展

發(fā)展是一個(gè)系統(tǒng)工程，高?？蒲幸氆@得全方位協(xié)調(diào)發(fā)展，需要統(tǒng)籌學(xué)校內(nèi)外各種資源以形成最終合力。一般說(shuō)來(lái)，大學(xué)的內(nèi)部資源主要包含師資力量、學(xué)科整體水平、優(yōu)勢(shì)學(xué)科、教學(xué)設(shè)施與設(shè)備、科研設(shè)施與設(shè)備、財(cái)政投入、校園環(huán)境、學(xué)校聲譽(yù)、歷史傳統(tǒng)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、科研成果等要素；外部資源包含大學(xué)所處的地理位置，所在地區(qū)的經(jīng)濟(jì)、科技、政治地位，自然環(huán)境，文化環(huán)境，政策制度，校友隊(duì)伍，戰(zhàn)略聯(lián)盟，科技與教育中介組織，合作企業(yè)，以政府部門(mén)為代表的其他外部利益相關(guān)群體（中央和地方政府、教育行政部門(mén)、社會(huì)公眾） 和其他大學(xué)等要素。[2]從資源要素的角度來(lái)說(shuō)，科研協(xié)調(diào)發(fā)展就是要使那些與科研有關(guān)的內(nèi)部資源與外部資源相互配合、協(xié)調(diào)發(fā)展。大學(xué)要構(gòu)建競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)， 除了要積極挖掘和充分利用內(nèi)部資源外， 更應(yīng)尋求外部資源， 利用外部?jī)?yōu)勢(shì)。從職能模塊的角度來(lái)說(shuō)，還要促進(jìn)科研與教學(xué)、學(xué)科、隊(duì)伍建設(shè)以及管理的協(xié)調(diào)發(fā)展，正確把握科研與其他職能相輔相成、互相促進(jìn)、相互聯(lián)系的關(guān)系。

3.堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展理念，提升科研的核心競(jìng)爭(zhēng)力

可持續(xù)發(fā)展的理念對(duì)高校積聚關(guān)鍵資源、培育核心能力提出了新的要求?？蒲械陌l(fā)展最終指向?qū)W校的發(fā)展、人的發(fā)展。 科研要持續(xù)發(fā)展，就必須獲得可持續(xù)發(fā)展的資源和能力，這些資源和能力包含物力、財(cái)力、人員、組織結(jié)構(gòu)、技術(shù)、過(guò)程和關(guān)系，以及其他內(nèi)部資源和外部資源，這是形成科研核心競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的必備前提和基礎(chǔ)。因此，大學(xué)科研要協(xié)調(diào)好人力、物力和財(cái)力的關(guān)系，加大科研經(jīng)費(fèi)統(tǒng)籌管理力度，提升綜合效益。積極拓展科研硬件條件建設(shè)渠道，做好統(tǒng)籌規(guī)劃，集中財(cái)力物力資源，成系統(tǒng)、成體系地開(kāi)展科研硬件環(huán)境建設(shè)。大學(xué)要把建設(shè)一流的師資隊(duì)伍作為辦學(xué)的第一要?jiǎng)?wù)和提高科研影響力的關(guān)鍵所在。注重科研領(lǐng)軍人物和青年人才培養(yǎng)，打造優(yōu)秀科研團(tuán)隊(duì)。在科研隊(duì)伍建設(shè)方面，緊緊抓住人才引進(jìn)、培養(yǎng)和使用的三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加速人才的培養(yǎng)、成長(zhǎng)和學(xué)術(shù)團(tuán)隊(duì)的壯大，努力建設(shè)一支年齡結(jié)構(gòu)、學(xué)歷結(jié)構(gòu)、職稱結(jié)構(gòu)和專業(yè)結(jié)構(gòu)合理的，能適應(yīng)高質(zhì)量教學(xué)和科研發(fā)展要求的學(xué)術(shù)隊(duì)伍。

4.堅(jiān)持開(kāi)放發(fā)展理念，促進(jìn)科研的國(guó)際化進(jìn)程

在全球化時(shí)代，必須加強(qiáng)開(kāi)放的力度、推進(jìn)開(kāi)放的深度、擴(kuò)大開(kāi)放的廣度。在這種大背景下，科研要加大向社會(huì)開(kāi)放的力度， 挖掘和吸引外部資源為我所用， 積極開(kāi)展校地合作、校企合作、校校合作和國(guó)際合作， 以服務(wù)求發(fā)展， 以貢獻(xiàn)促共建。大學(xué)的科研應(yīng)不斷探索“走出去”戰(zhàn)略，積極汲取世界一流大學(xué)和同類院?？蒲袊?guó)際化發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)，借鑒其培養(yǎng)具有全球視野的高素質(zhì)創(chuàng)新型科研人才的理念，參照科研國(guó)際化發(fā)展的指標(biāo)體系，制定符合學(xué)校發(fā)展階段特點(diǎn)和需求的國(guó)際化進(jìn)程和規(guī)劃。學(xué)校鼓勵(lì)教師更多地瞄準(zhǔn)國(guó)際前沿和國(guó)家需求，不斷凝練研究方向；鼓勵(lì)教師在世界頂尖雜志發(fā)表論文，積極開(kāi)展國(guó)際合作項(xiàng)目研究，在國(guó)際知名學(xué)術(shù)出版社出版學(xué)術(shù)著作，更多地承擔(dān)學(xué)術(shù)期刊的編審工作；鼓勵(lì)教師積極參與國(guó)際交流和科研的深度合作，提升中國(guó)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)的國(guó)際話語(yǔ)權(quán)，擴(kuò)大學(xué)校在國(guó)際上的學(xué)術(shù)影響力。

5.堅(jiān)持共享發(fā)展理念，促進(jìn)大學(xué)知識(shí)共享機(jī)制的建設(shè)

共享發(fā)展就是按照“人人參與、人人盡力、人人享有”的要求，促進(jìn)整體合作、全面發(fā)展。大學(xué)以共享理念為指導(dǎo)，要做好個(gè)人發(fā)展和學(xué)校發(fā)展的相互協(xié)調(diào)，促使個(gè)人發(fā)展目標(biāo)與組織發(fā)展目標(biāo)相一致，形成人人參與，共享發(fā)展成果的和諧局面。大學(xué)的科研人員應(yīng)當(dāng)在促進(jìn)大學(xué)發(fā)展的過(guò)程中實(shí)現(xiàn)自我成長(zhǎng)，伴隨著大學(xué)科研能力的提升，實(shí)現(xiàn)個(gè)人的專業(yè)發(fā)展。大學(xué)要堅(jiān)持共享發(fā)展的理念，重視知識(shí)共享機(jī)制的建設(shè)。知識(shí)共享機(jī)制，一方面，是促進(jìn)個(gè)人知識(shí)向團(tuán)隊(duì)知識(shí)的轉(zhuǎn)化，因此有助于促進(jìn)科研團(tuán)隊(duì)的建設(shè)和科研團(tuán)隊(duì)核心能力的提升；另一方面，是促進(jìn)團(tuán)隊(duì)知識(shí)向外界的技術(shù)轉(zhuǎn)化，即成果轉(zhuǎn)化，這一過(guò)程是高?？蒲袑?shí)現(xiàn)其社會(huì)價(jià)值的最佳途徑。通過(guò)知識(shí)共享機(jī)制加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研的密切聯(lián)系，使高?？蒲谐晒麑?shí)現(xiàn)應(yīng)有的價(jià)值。

本文系教育部人文社會(huì)科學(xué)研究項(xiàng)目“我國(guó)高校教師組織認(rèn)同的結(jié)構(gòu)及其與工作績(jī)效的關(guān)系研究”（12YJC880032）和北京市屬高等學(xué)校高層次人才引進(jìn)與培養(yǎng)計(jì)劃項(xiàng)目資助

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（作者單位：首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)科研處）

[責(zé)任編輯：卜 珺]