高建明,賀景華(武漢理工大學政治與行政學院,湖北武漢 430063)

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高新技術創(chuàng)新的文化路徑及政策選擇

高建明,賀景華
(武漢理工大學政治與行政學院,湖北武漢 430063)

[摘要]相對一般的技術創(chuàng)新,高新技術創(chuàng)新有其獨有的一些特點,這些特點決定了文化對高新技術創(chuàng)新具有重要作用。高新技術創(chuàng)新的文化路徑包括觀念文化路徑、制度文化路徑和行動文化路徑三個方面?；谖幕暯莾?yōu)化高新技術創(chuàng)新的政策選擇,完善我國科技政策,有助于推動高新技術的進一步創(chuàng)新。

[關鍵詞]高新技術創(chuàng)新;文化路徑;政策選擇

賀景華(1990-)女,山東聊城人,碩士研究生,研究方向為科技哲學、科技文化研究。

知識經(jīng)濟時代,高新技術對推動企業(yè)和國家經(jīng)濟發(fā)展的作用十分突出,它代表著未來國家的技術和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向,對一個國家或者地區(qū)的政治、經(jīng)濟、文化和軍事等方面的進步都產(chǎn)生著深遠的影響,是當前世界新一輪經(jīng)濟和科技發(fā)展的一個戰(zhàn)略制高點。高新技術的創(chuàng)新能夠利用技術優(yōu)勢優(yōu)化企業(yè)的生產(chǎn)結構、提高企業(yè)的市場競爭力、增加產(chǎn)品的產(chǎn)出值、推動社會經(jīng)濟高速發(fā)展。因此,大力推進高新技術創(chuàng)新,加速發(fā)展高新技術產(chǎn)業(yè),對促進我國現(xiàn)代化建設具有重要意義。高新技術創(chuàng)新涉及許多因素,本文試圖從文化的視角就如何促進高新技術創(chuàng)新作些探討。

一、文化是高新技術創(chuàng)新的重要動力

所謂高新技術是“當代科學技術各個領域中最前沿的、最先進的技術如信息技術、生物技術、新能源技術等技術的總稱”[1]?？v觀近些年高新技術創(chuàng)新實踐,可以看出高新技術創(chuàng)新呈現(xiàn)出如下幾方面特點。

(一)高新技術創(chuàng)新的周期大大縮短

現(xiàn)代技術發(fā)展實踐證明,高新技術創(chuàng)新所產(chǎn)生的成果商品化、產(chǎn)業(yè)化的運轉(zhuǎn)周期已逐漸縮短。進入到20世紀后,從發(fā)現(xiàn)核裂變到制成第一個核反應堆僅用四年,集成電路僅七年就得到應用,激光器從發(fā)現(xiàn)到使用僅用一年,生物工程的擴展也僅花費幾年時間[2]。隨著當代社會信息高速公路高速飛進,與之配套的各項基礎設施諸如科研設備、政策保障等的不斷完善,不斷推進著高新技術創(chuàng)新的專業(yè)化、機械化與自動化,并通過市場機制使得高新技術創(chuàng)新成果的轉(zhuǎn)化周期大大縮短,這已成為高新技術創(chuàng)新的一個顯著特征。

(二)高新技術創(chuàng)新源于諸多學科交叉融合

隨著現(xiàn)代技術、知識的創(chuàng)新發(fā)展,不同領域的技術、學科知識相互借鑒、相互移植、相互融合是高新技術創(chuàng)新的另一大特點。二戰(zhàn)后,相繼出現(xiàn)了核技術、激光技術、生物工程技術、空間技術等為主導的現(xiàn)代高技術群。各學科與技術相互滲透、相互交叉與相互融合,提升了技術創(chuàng)新的能力,也催生了一系列新的跨學科研究領域,如信息科學、環(huán)境科學等,把人類社會引入到一個嶄新的科技時代。因此,高新技術創(chuàng)新人員應大大了解其它相關領域的技術創(chuàng)新成果,以便創(chuàng)造出更多的高新技術成果及產(chǎn)品。

(三)高新技術創(chuàng)新的國際合作化程度提高

高新技術在現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展以及提升國家競爭力方面作用顯著,然而隨著經(jīng)濟全球化、全球信息化、知識化的時代步伐,高新技術創(chuàng)新的復雜性和不確定性也日益加劇,技術研究與開發(fā)的國際合作化趨勢成為高新技術創(chuàng)新的新形式、新方向。全球性信息網(wǎng)絡的形成,降低了信息共享的成本,逐步形成了一個“全球研究村”[3],提高了國際合作的層次和水平,有利于應對高新科技發(fā)展帶來的不確定風險。

(四)高新技術創(chuàng)新的風險性投資加強

風險投資具有“能有效促進高新技術成果轉(zhuǎn)化的功能”[4],它能夠刺激技術創(chuàng)新成果的產(chǎn)出,并很快向商品轉(zhuǎn)化。當然,高新技術創(chuàng)新的研究與開發(fā)存在著高風險,如技術風險、知識產(chǎn)權被侵犯的風險、市場風險等。由于高新技術產(chǎn)業(yè)具有很高的回報率及收益,許多的風險投資家、大企業(yè)集團、個人投資家等仍將大筆資金投入到具有廣闊前景的高新技術研發(fā)之中,以期獲得高收益。

由上述特點可以看出,高新技術創(chuàng)新與文化具有密不可分的關系。因為高新技術創(chuàng)新的關鍵在于知識,創(chuàng)新周期的縮短源于不同知識的交流,知識即文化的更新、交流有利于加快技術的改進;不同學科、領域的交叉融合更是凸顯了文化的潛在力量;國際化合作主要還是知識、文化及不同技術的借鑒交流;風險投資則為高新技術的創(chuàng)新擴充知識和資源,拓展人的思維活動?？梢哉f文化所具有的觀念導向、制度約束、行為激勵等作用,使其成為高新技術創(chuàng)新過程中最為活躍的動力因素。因此,十分有必要從文化的維度出發(fā)探討高新技術創(chuàng)新文化路徑,以充分發(fā)揮文化在高新技術創(chuàng)新中所具有的獨特作用,從而更好的促進高新技術創(chuàng)新。

二、高新技術創(chuàng)新的文化路徑

高新技術創(chuàng)新的文化路徑有多種,大致可分為如下三個方面。

(一)觀念文化路徑

觀念文化是屬于人們精神領域的一種文化,它是高新技術創(chuàng)新的內(nèi)在推動力。觀念文化的內(nèi)容包含了信仰、理性、價值等方面的發(fā)展和變化,它表現(xiàn)為人們對創(chuàng)新活動的態(tài)度[5]。換句話說,觀念文化可以作為一種精神意識,通過影響創(chuàng)新者的創(chuàng)新思維,決定實踐活動中創(chuàng)新方法的擴展與新方向的選擇,最終體現(xiàn)在創(chuàng)新者的價值追求的實現(xiàn)。觀念文化有“工具性價值”[6],觀念文化作為工具被廣泛運用于高新科技創(chuàng)新的過程中,能夠滿足活動主體的實際需求,從而發(fā)揮其工具價值的功能。觀念文化路徑的核心是要確立效率價值觀。效率的高低會直接影響技術的投入與產(chǎn)出比率,影響科技成果的轉(zhuǎn)化與市場營銷。營造觀念文化的創(chuàng)新氛圍,要堅持效率優(yōu)先,根據(jù)社會需求不斷注重對高新技術創(chuàng)新能力的提升。在實踐層面,這一價值要求不僅體現(xiàn)在高新技術創(chuàng)新成果的數(shù)量以及對創(chuàng)新產(chǎn)品質(zhì)量的高標準上,更體現(xiàn)在不斷縮短高新技術的生產(chǎn)周期,特別是加速向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。在精神層面,這一價值要求能夠催生更加積極的社會心態(tài),增強凝聚力與向心力,激發(fā)整個社會的創(chuàng)新熱情。

觀念文化的效率價值觀對于創(chuàng)新主體的創(chuàng)新活動具有同樣的效能。一方面,觀念文化的效率價值觀對創(chuàng)新主體提出更高的要求。因而應該以人為本,堅持“人才是科學發(fā)展第一資源”的觀念,樹立批判創(chuàng)新、求真務實的科學精神,培養(yǎng)自由、開放的思想。另一方面還需要確立與高新技術創(chuàng)新所內(nèi)含的價值追求相符合的價值觀、信仰等,使其成為高新技術創(chuàng)新的內(nèi)在動力,提升高新技術的創(chuàng)新水平。

(二)制度文化路徑

制度文化是人類價值觀念具體化的一種形式,其內(nèi)容涉及高新技術創(chuàng)新的相關制度、政策、行為準則規(guī)范等社會文化,它是創(chuàng)新活動的外在動力,也是價值觀的表現(xiàn)形態(tài)和維護機制[7]。因此,在一定意義上講,制度文化反映的是社會公認的價值取向,為規(guī)范人們的創(chuàng)新實踐活動確立了可操作性的行為準則。制度文化通過構建制度的約束與激勵功能,并作用于實踐尤其是生產(chǎn)實踐,影響和制約高新技術的創(chuàng)新?，F(xiàn)代產(chǎn)權制度的形成與確立正是制度文化的具體物化。產(chǎn)權制度體現(xiàn)了制度文化路徑指導下的高新技術創(chuàng)新應該遵循的主流價值——公平。在社會主義市場經(jīng)濟條件下,公平是被視為保證市場經(jīng)濟平穩(wěn)運行的“社會良知”。同樣,在發(fā)展高新技術的實踐活動過程中,公平作為制度文化的一種價值追求,它在很大程度上規(guī)定了高新技術發(fā)展的方向和性質(zhì)。公平這一價值追求要求對每個創(chuàng)新主體是“公平”的,即保障每個創(chuàng)新主體的權益,集中反映在對知識產(chǎn)權的保護,打擊和約束侵權行為。同時,還要求高新技術的成果分享是“公平”的,在保證創(chuàng)新主體利益的前提下,實現(xiàn)科技普及的“社會化”,也就是說推動國家、政府、企業(yè)等創(chuàng)新主體協(xié)調(diào)合作,優(yōu)勢互補、共謀發(fā)展,推動高新技術創(chuàng)新成果帶來巨大的社會收益。

作為一種社會行為準則、規(guī)范,制度越是公正有效,就越有利于創(chuàng)新成果運用領域的拓展、高素質(zhì)創(chuàng)新人才的聚集以及社會創(chuàng)新環(huán)境的良性塑造。在一個開放寬松的創(chuàng)新環(huán)境下,遵循公平這一制度文化價值觀,將在很大程度上影響高新技術創(chuàng)新活動的具體實現(xiàn)程度,可以說制度文化路徑是高新技術創(chuàng)新順利進行的基礎保障。

(三)行動文化路徑

作為觀念文化、制度文化的一種外在體現(xiàn),行動文化是“創(chuàng)新工作者及大眾在相關價值觀指引下和在制度約束下特定活動的文化行為”[7],它蘊含在高新技術創(chuàng)新、高科技成果轉(zhuǎn)化過程中,是創(chuàng)新者價值實現(xiàn)的最好體現(xiàn)。在社會文化演進中形成的行為規(guī)范對社會行為起著十分重要的作用,個人激勵與文化規(guī)范的相互作用可能為制度設計提供可行的工具[8]。也即是說,行動文化的價值就是通過創(chuàng)新主體的創(chuàng)新行為與社會文化的互動,推動創(chuàng)新體制的建構。行動文化路徑是一種以結果為導向的文化,注重強調(diào)“促進創(chuàng)新資源的整合、管理和開發(fā)以及R&D與外部的有效聯(lián)結”[9]。為充分調(diào)動活動主體的積極性和主動性,在營造行動文化氛圍時,組織形成以“自由”為主流的價值觀尤為必要。在這一價值觀的指引下,可以將鼓勵科技創(chuàng)新的價值觀念逐步內(nèi)化為員工創(chuàng)新的能力,將外在的制度激勵與約束轉(zhuǎn)化為員工自覺行動的能力。建立一個自由的創(chuàng)新文化氛圍,個人-企業(yè)-國家都能夠最大限度的發(fā)揮主觀能動性來提升其創(chuàng)新能力及水平,推動科技知識的轉(zhuǎn)化和科技成果的推廣應用。

“實踐是檢驗真理的唯一標準”,行動是高新技術創(chuàng)新者實踐的最佳證明,遵循“自由”的行動文化價值觀,注重高新技術創(chuàng)新中知識的流動、擴散和分享,通過共同行為規(guī)范的指引,有助于解決高新技術發(fā)展和應用過程中產(chǎn)生的問題,增強集體創(chuàng)新能力。因而,行動文化路徑為高新技術創(chuàng)新最終得以落實提供重要支撐。

概言之,觀念文化、制度文化和行動文化構成高新科技創(chuàng)新的三個文化路徑層次:觀念文化是先導,制度文化是保證,行動文化是結果[9],三種文化呈現(xiàn)遞進性并統(tǒng)一于高新技術創(chuàng)新的活動中,傳遞高新技術創(chuàng)新能力所需要的信息和能量。觀念文化路徑為高新技術創(chuàng)新能力的提升凝聚集體的力量,提供價值觀念的指引;制度文化路徑是高新技術創(chuàng)新能力提升的有效制度保障;行動文化路徑是具體的行為體現(xiàn),是高新技術創(chuàng)新主體展現(xiàn)創(chuàng)新能力的行動體現(xiàn)。隨著全球化時代的來臨,高新技術創(chuàng)新顯然已經(jīng)成為當今世界各國加快本國經(jīng)濟發(fā)展、提高綜合實力的關鍵舉措,作為一種技術、知識、信息、人才密集度很高的新型經(jīng)濟發(fā)展形式,高新技術創(chuàng)新對社會、經(jīng)濟等都產(chǎn)生了不可忽視的力量,研究高新技術創(chuàng)新的文化路徑更是一種與時俱進的思維方式,是文化在高新技術領域的高水平應用,并使得創(chuàng)新文化成為高新技術創(chuàng)新和知識經(jīng)濟發(fā)展的重要保證。

三、高新技術創(chuàng)新的政策選擇

為更好發(fā)揮文化的動力作用,充分利用文化路徑促進高新技術創(chuàng)新,就高新技術創(chuàng)新政策而言,可做出如下一些選擇。

(一)營造濃厚的創(chuàng)新文化氛圍

在以創(chuàng)新為主導的知識經(jīng)濟時代,寬松的文化氛圍有利于創(chuàng)新思維的形成與傳播。從高新技術實際生產(chǎn)實踐主體來看,要提高民眾對高新技術的認識,增強民眾的創(chuàng)新意識,借助新聞媒體、網(wǎng)絡輿論等渠道宣傳高新技術創(chuàng)新的成果,推動社會形成鼓勵創(chuàng)新的共識。鼓勵企業(yè)通過融資、合并等方式加大創(chuàng)新投入,在行業(yè)之間、行業(yè)內(nèi)部都推動創(chuàng)新競爭。同時政府應積極出臺促進高新技術創(chuàng)新合作的相關政策,并在創(chuàng)新的資金管理、組織協(xié)調(diào)、人員調(diào)配、技術的知識產(chǎn)權等方面給予一定的規(guī)范,以便在高新技術領域乃至整個社會產(chǎn)生出創(chuàng)造的火花,構建濃厚的創(chuàng)新文化氛圍,保證高新技術創(chuàng)新的順利實施與運轉(zhuǎn),產(chǎn)生出更多的創(chuàng)新技術成果。

(二)完善創(chuàng)新人才機制

高新技術創(chuàng)新發(fā)展的核心是人才問題,人才政策的指導思想是要以人為本。堅持以人為本,就要做到尊重知識、尊重人才、尊重人們的創(chuàng)造性思維[10]。高科技人才因掌握扎實的專業(yè)技能和創(chuàng)新能力而成為推動高新技術創(chuàng)新的戰(zhàn)略力量,他們往往能夠在生產(chǎn)實踐活動中,捕捉到創(chuàng)新的靈感,根據(jù)社會需求引領社會的技術變革。因而應該確立科學的人才觀念,優(yōu)先調(diào)整人才結構、開發(fā)人才資源、投入人才資金保證等,鼓勵優(yōu)秀人才在最大范圍、最大領域的聚集,當然還應創(chuàng)建人才自由發(fā)揮的空間,把每位人才的個人潛力和價值都充分發(fā)揮出來,調(diào)動他們的積極性、主動性和創(chuàng)造性。此外,還應制定詳細的人才引進計劃,保證國內(nèi)外的人才的吸收利用、鼓勵人才的流動,使各類的人才能脫穎而出,以形成一支龐大的、高素質(zhì)的致力于高新技術創(chuàng)新的人才隊伍。

(三)設計有效的制度機制

進行制度創(chuàng)新是實現(xiàn)制度機制有效安排的關鍵。作為“一系列被制定出來的規(guī)則、守法程序和行為的道德倫理規(guī)范”[11],制度不僅規(guī)范高新技術創(chuàng)新主體的行為和方向,同時也需要根據(jù)創(chuàng)新實踐不斷更新。在創(chuàng)新制度機制設計方面,要逐步形成能夠適應高新技術創(chuàng)新的制度體系與制度文化,協(xié)調(diào)各方利益關系,確保創(chuàng)新機制的可持續(xù)性。高新技術創(chuàng)新積極性的提高要求我們進行制度創(chuàng)新,在制度實施方面,根據(jù)建設創(chuàng)新型國家的整體要求,落實各種涉及高新技術創(chuàng)新的相關政策,不斷健全制度框架,比如建立國家科技創(chuàng)新制度、健全高新技術創(chuàng)新的投資機制、制定知識產(chǎn)權保護制度等,這樣,才能極大地調(diào)動技術創(chuàng)新的主體投身于創(chuàng)新實踐活動的積極性,使得整個的創(chuàng)新體系在制度機制的保障作用下有序、高效的運行。

(四)建立充分的激勵機制保障

健全的激勵機制是發(fā)展高新技術的重要推動力,選擇激勵的方式也是多種多樣,比如,可以通過“提高高新技術人才的工資、增強他們在公司的參與感、滿足他們在自己崗位上的成就感”[1]等方式,進行物質(zhì)及精神激勵。政府還可以通過提供具體的優(yōu)惠政策,比如減免部分征稅,在政策激勵層面,吸引高科技人才自主創(chuàng)業(yè),從而能夠保證高素質(zhì)人才的充分涌現(xiàn)。當然,國家和地區(qū)還可以通過可以給予相應金額的經(jīng)費支持鼓勵一些企業(yè)自主創(chuàng)新,這在一定的程度上可提高科技成果轉(zhuǎn)化率,大大加快科技成果產(chǎn)業(yè)化的速度。同時對那些在創(chuàng)新領域有所成就的人員,應該采取獎勵機制,調(diào)動他們的創(chuàng)新熱情與積極性。通過建立物質(zhì)獎勵和精神獎勵相結合的激勵機制,保證高新技術創(chuàng)新體系在更大空間的高效實施。

(五)構建價值觀念體系,建立品牌文化

文化建設的核心是建構價值觀念體系,所以進行高新技術的創(chuàng)新時也必須建構合適的價值觀念體系。有利于高新技術創(chuàng)新的價值觀念體系是對創(chuàng)新主體的實踐活動能發(fā)揮正確引領作用的共同的價值取向、道德規(guī)范和行為準則。如以人為本的理念、資源節(jié)約與環(huán)境保護相結合的可持續(xù)發(fā)展思維、循環(huán)經(jīng)濟、綠色發(fā)展等價值觀念體系的改造與提升就有利于更高層次的技術創(chuàng)新。高新技術領域還應建立優(yōu)秀的品牌,強化對于品牌文化的認同,使其轉(zhuǎn)化為創(chuàng)新工作者或企業(yè)的行動準則,在創(chuàng)新實踐過程中,提高品牌的傳播力、影響力和銷售力。

綜上所述,高新技術創(chuàng)新的實現(xiàn)既來源于社會現(xiàn)實以及科學技術發(fā)展的現(xiàn)實需要,同時又離不開對文化的路徑考量。通過高新技術創(chuàng)新的文化路徑研究,探索發(fā)揮文化在高新技術創(chuàng)新中所具有的獨特作用,采取有效措施改變當前我國科技發(fā)展過程中面臨的不良現(xiàn)狀,積極創(chuàng)建有利于高新技術創(chuàng)新所需的物質(zhì)文化、觀念文化和制度文化,建立協(xié)調(diào)有效的文化激勵機制,進而確立高技術創(chuàng)新機構的組織規(guī)范和行動文化,是大力發(fā)展我國高新技術產(chǎn)業(yè)的自主創(chuàng)新能力,增強企業(yè)的競爭能力,從而使國家高新技術產(chǎn)業(yè)更好地服務于國民經(jīng)濟的重要途徑。當然,對于高新技術創(chuàng)新的文化研究不能僅僅停留在文本解釋的層面,而應該在文化大發(fā)展大繁榮、建設創(chuàng)新型國家的時代背景下,實現(xiàn)與現(xiàn)有國家相關政策的契合,以能夠真正為現(xiàn)有政策的完善和提高提供有價值的參考。

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The Culture Path and Policy Selection of High-tech Innovation

GAO Jian-ming,HE Jing-hua
(School of Politics and Administration,Wuhan University of Technology,Wuhan,Hubei 430063,China)

Abstract:Compared to general technical innovation,high-new technology innovation has its unique features.These characteristics determine that the culture plays an important role in high-new technology innovation.The culture path of high-new technology innovation includes three aspects:the concept culture,system culture and action culture.Based on the cultural perspective,optimizing the high-new technology innovation policy choices and improving China's science and technology policy,can promote the further innovation of high-new technology.

Key words:high and new technology innovation;cultural paths;policy selection

作者簡介:高建明(1957-)男,湖北黃岡人,教授,主要從事科技哲學、科技文化、科技與社會研究;

收稿日期:2016-01-11

DOI:10.16573/j.cnki.1672-934x.2016.02.002

[中圖分類號]G305

[文獻標志碼]A

[文章編號]1672-934X(2016)02-0014-05