陳起風(fēng)

（銅陵學(xué)院，安徽 銅陵 244000）

勞動(dòng)與社會(huì)保障專(zhuān)業(yè)（本科）職業(yè)能力課程體系優(yōu)化研究
——以銅陵學(xué)院為例

陳起風(fēng)

（銅陵學(xué)院，安徽 銅陵 244000）

作為起步較晚且定位不一的交叉學(xué)科，多數(shù)學(xué)校一般借力優(yōu)勢(shì)學(xué)科推動(dòng)勞動(dòng)與社會(huì)保障專(zhuān)業(yè)建設(shè)。專(zhuān)業(yè)定位影響就業(yè)方向，就業(yè)方向與職業(yè)能力存在匹配關(guān)系?；诼殬I(yè)能力優(yōu)化課程體系是增強(qiáng)畢業(yè)生就業(yè)能力與職業(yè)發(fā)展能力的重要抓手。銅陵學(xué)院勞動(dòng)與社會(huì)保障專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生職業(yè)能力建設(shè)應(yīng)依托學(xué)校財(cái)經(jīng)優(yōu)勢(shì)與特色，理清職業(yè)能力與課程體系間內(nèi)在邏輯關(guān)系，優(yōu)化課程設(shè)置，培育“厚基礎(chǔ)、強(qiáng)能力、寬口徑、有特色”的應(yīng)用型人才。

職業(yè)能力；課程體系；匹配關(guān)系；銅陵學(xué)院

1998年國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改組，成立勞動(dòng)和社會(huì)保障部。同年，教育部普通高等學(xué)校本科專(zhuān)業(yè)目錄增設(shè)勞動(dòng)與社會(huì)保障專(zhuān)業(yè)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“社?！睂?zhuān)業(yè)）。1999年，中國(guó)人民大學(xué)、武漢大學(xué)等8所院校首批設(shè)立“社?！睂?zhuān)業(yè)，開(kāi)始招收本科生。當(dāng)前，開(kāi)設(shè)“社?！睂?zhuān)業(yè)的院校已達(dá)120余所。銅陵學(xué)院前身是銅陵高等財(cái)經(jīng)專(zhuān)科學(xué)校，1999年開(kāi)始招收“社保”專(zhuān)業(yè)專(zhuān)科生，2002年學(xué)校升格為本科高校，“社保”專(zhuān)業(yè)成為學(xué)校首批升本的專(zhuān)業(yè)之一。

一、專(zhuān)業(yè)定位與就業(yè)方向

“社?！睂?zhuān)業(yè)隸屬管理學(xué)學(xué)科門(mén)類(lèi)，各高校在專(zhuān)業(yè)建設(shè)上，側(cè)重點(diǎn)并非一致偏向管理學(xué)，而是借力學(xué)校優(yōu)勢(shì)學(xué)科凸顯專(zhuān)業(yè)特色。中國(guó)人民大學(xué)、武漢大學(xué)、中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)、河海大學(xué)等高校以經(jīng)濟(jì)學(xué)為基礎(chǔ)；南京大學(xué)、蘇州大學(xué)、山東師范大學(xué)以社會(huì)學(xué)為基礎(chǔ)；東南大學(xué)、海南醫(yī)學(xué)院則以醫(yī)學(xué)為基礎(chǔ)[1]。專(zhuān)業(yè)定位不同，學(xué)生職業(yè)能力傾向迥異，就業(yè)方向呈現(xiàn)多元化特征。

（一）專(zhuān)業(yè)定位

合理的專(zhuān)業(yè)定位需要兩個(gè)基本條件：一是所在院校具備培養(yǎng)條件；二是培養(yǎng)的畢業(yè)生有市場(chǎng)需求。銅陵學(xué)院是一所財(cái)經(jīng)特色鮮明的地方性應(yīng)用型二本院校，財(cái)經(jīng)類(lèi)專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)明顯，省內(nèi)學(xué)生家長(zhǎng)、人力資源市場(chǎng)對(duì)銅陵學(xué)院財(cái)經(jīng)類(lèi)專(zhuān)業(yè)認(rèn)可度較高。會(huì)計(jì)、金融等財(cái)經(jīng)類(lèi)專(zhuān)業(yè)高招平均分接近一本線，部分新生甚至突破一本線；學(xué)科知識(shí)競(jìng)賽，我校財(cái)經(jīng)類(lèi)大學(xué)生多次獲得國(guó)家級(jí)、省級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)；畢業(yè)生就業(yè)率穩(wěn)居學(xué)校前列。與財(cái)經(jīng)類(lèi)專(zhuān)業(yè)相比，“社?！睂?zhuān)業(yè)高招第一志愿上線率極低，調(diào)劑錄取的新生轉(zhuǎn)專(zhuān)業(yè)申請(qǐng)率居高不下，學(xué)生、家長(zhǎng)和社會(huì)的認(rèn)可度不高。為此，建議以?xún)?yōu)勢(shì)學(xué)科為依托，優(yōu)化課程體系，提升勞動(dòng)與社會(huì)保障專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生職業(yè)能力、學(xué)業(yè)滿意度與社會(huì)美譽(yù)度，由此形成良性循環(huán)，減輕專(zhuān)業(yè)建設(shè)壓力。

國(guó)務(wù)院1998年、2008年兩次機(jī)構(gòu)改組，表層看為勞動(dòng)與社會(huì)保障專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生面向體制內(nèi)就業(yè)帶來(lái)了新契機(jī)。但是，機(jī)構(gòu)合并、重組形成的人員超編是深層的客觀現(xiàn)實(shí)。安徽地市級(jí)人力資源和社會(huì)保障系統(tǒng)調(diào)研結(jié)果顯示：需要5年甚至更長(zhǎng)的周期自然化解機(jī)構(gòu)合并后的人員超編問(wèn)題。隨著大部制及公務(wù)員招考制度的改革，未來(lái)體制內(nèi)用人對(duì)專(zhuān)業(yè)的需求將逐步淡化，勞動(dòng)與社會(huì)保障“科班”出身的本科畢業(yè)生報(bào)考人力資源與社會(huì)保障、民政系統(tǒng)仍不會(huì)比其他專(zhuān)業(yè)有明顯優(yōu)勢(shì)。另一方面，隨著《勞動(dòng)合同法》、《社會(huì)保險(xiǎn)法》的實(shí)施，用人單位人事管理越加規(guī)范，社會(huì)保險(xiǎn)參保、繳費(fèi)、轉(zhuǎn)移、接續(xù)及勞動(dòng)合同管理、勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)處逐步成為常態(tài)化工作，體制外崗位越加需要?jiǎng)趧?dòng)與社會(huì)保障專(zhuān)業(yè)人士。

各校多年專(zhuān)業(yè)建設(shè)實(shí)踐表明：“社?！睂?zhuān)業(yè)屬典型的交叉性學(xué)科專(zhuān)業(yè)，管理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會(huì)學(xué)、醫(yī)學(xué)等學(xué)科均可成為“社?！睂?zhuān)業(yè)建設(shè)、發(fā)展的基礎(chǔ)。同時(shí)，鑒于“社保”專(zhuān)業(yè)體制外就業(yè)渠道的逐步拓寬及銅陵學(xué)院的財(cái)經(jīng)特色優(yōu)勢(shì)，筆者認(rèn)為我?！吧绫！睂?zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)定位——“厚基礎(chǔ)、強(qiáng)能力、寬口徑、有特色”的應(yīng)用型人才。

（二）就業(yè)方向

一個(gè)具體的專(zhuān)業(yè)，它與職業(yè)的對(duì)應(yīng)關(guān)系可以是一個(gè)職業(yè)崗位，但更多的情況是，一個(gè)專(zhuān)業(yè)對(duì)應(yīng)的是一個(gè)職業(yè)崗位群（或職業(yè)領(lǐng)域群）[2]。典型的交叉學(xué)科特征，“社?！睂?zhuān)業(yè)就業(yè)方向不可能定位于某個(gè)具體的職業(yè)，而應(yīng)當(dāng)是一個(gè)較其他專(zhuān)業(yè)更為寬泛的職業(yè)群。體制內(nèi)就業(yè)“凡進(jìn)必考”，“社?！睂?zhuān)業(yè)畢業(yè)生報(bào)考體制內(nèi)“對(duì)口”崗位無(wú)明顯優(yōu)勢(shì)。近年來(lái)，我校畢業(yè)生體制外就業(yè)多集中于：人力資源、企業(yè)行政、金融、保險(xiǎn)、會(huì)計(jì)、銷(xiāo)售等領(lǐng)域，財(cái)經(jīng)方向明顯。

不同的具體職業(yè)（崗位）往往都有與其“對(duì)口”的專(zhuān)業(yè)。如人力資源管理、行政管理專(zhuān)業(yè)與企業(yè)的HR崗位、行政管理崗位相對(duì)應(yīng)；面向金融、保險(xiǎn)、證券公司就業(yè)，金融學(xué)、保險(xiǎn)學(xué)畢業(yè)生可能更加“對(duì)口”；企業(yè)會(huì)計(jì)、銷(xiāo)售崗位，會(huì)計(jì)學(xué)、財(cái)務(wù)管理、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生與其“吻合度”更高?！吧绫！睂?zhuān)業(yè)畢業(yè)生面向上述職業(yè)領(lǐng)域求職，則意味著與“科班”出身畢業(yè)生“搶飯碗”。成功“搶飯”的基本前提可能是優(yōu)化課程體系，提升職業(yè)能力，實(shí)現(xiàn)“錯(cuò)位競(jìng)爭(zhēng)”?！板e(cuò)位競(jìng)爭(zhēng)”是指避開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，以己之長(zhǎng)擊彼之短而確立相對(duì)競(jìng)爭(zhēng)地位的一種競(jìng)爭(zhēng)策略[3]。如人力資源管理分六大模塊，“社保”專(zhuān)業(yè)欲在六個(gè)模塊都勝過(guò)人力資源管理專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生，可能不甚現(xiàn)實(shí)，但是我們可以緊密貼近市場(chǎng)需求，結(jié)合培養(yǎng)條件，擇其一至二個(gè)模塊優(yōu)化課程體系，配備優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源，改善培養(yǎng)環(huán)境提升畢業(yè)生職業(yè)能力，實(shí)現(xiàn)“錯(cuò)位競(jìng)爭(zhēng)”的目標(biāo)。

二、就業(yè)方向與職業(yè)能力

多元的就業(yè)方向均需要堅(jiān)實(shí)的職業(yè)能力支撐。職業(yè)能力是人們從事某種職業(yè)的多種能力的綜合，它分為一般職業(yè)能力、專(zhuān)業(yè)能力和職業(yè)綜合能力[4]。

表1 職業(yè)能力分類(lèi)與表現(xiàn)形式

不同的就業(yè)方向需要差異化的職業(yè)能力。層次相當(dāng)?shù)拇髮W(xué)畢業(yè)生，其一般職業(yè)能力無(wú)明顯差異，專(zhuān)業(yè)能力、職業(yè)綜合能力才構(gòu)成畢業(yè)生的核心競(jìng)爭(zhēng)力。專(zhuān)業(yè)能力在初次就業(yè)環(huán)節(jié)較職業(yè)綜合能力而言具有更強(qiáng)的重要性。在職業(yè)發(fā)展中后期，選拔中、高層管理人員，職業(yè)綜合能力的地位超過(guò)專(zhuān)業(yè)能力。作為起步較晚的交叉學(xué)科，提升“社保”專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生職業(yè)能力，實(shí)現(xiàn)錯(cuò)位競(jìng)爭(zhēng)目標(biāo)的著力點(diǎn)則在于理清不同就業(yè)方向需要哪些具體的專(zhuān)業(yè)能力與職業(yè)綜合能力，以及如何優(yōu)化人才培養(yǎng)方案，合理安排理論與實(shí)踐課程體系，培育專(zhuān)業(yè)能力與職業(yè)綜合能力。

在大學(xué)畢業(yè)生求職環(huán)節(jié)及低職級(jí)的職業(yè)生涯初期，專(zhuān)業(yè)能力的重要程度強(qiáng)于職業(yè)綜合能力，隨著業(yè)務(wù)熟練程度和職位的提升，專(zhuān)業(yè)能力的重要性逐步降低而職業(yè)綜合能力的重要性則逐步提升。員級(jí)（包括求職環(huán)節(jié)）、主管級(jí)、經(jīng)理級(jí)對(duì)專(zhuān)業(yè)能力與職業(yè)綜合能力的需求比重存在明顯差異。

圖1 三種職業(yè)層級(jí)所需要的專(zhuān)業(yè)能力與職業(yè)綜合能力的比重

對(duì)于高校畢業(yè)生和低層級(jí)員工而言，扎實(shí)的專(zhuān)業(yè)功底是其順利通過(guò)用人篩選關(guān)和做好本職工作的基礎(chǔ)。而對(duì)于中、高層管理者而言，其管理的效率與效果并非取決于專(zhuān)業(yè)知識(shí)的積累，更大程度需要團(tuán)隊(duì)資源的支撐。這就要求中、高層管理者不僅具有專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)，更需要具備諸如溝通能力、協(xié)調(diào)能力、決策能力、抗壓能力等職業(yè)綜合能力。

三、職業(yè)能力與課程體系

作為應(yīng)用型本科院校，銅陵學(xué)院人才培養(yǎng)目標(biāo)應(yīng)具有雙重性。我們不僅要塑造學(xué)生的專(zhuān)業(yè)能力，為學(xué)生順利就業(yè)夯實(shí)專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)；更要培育學(xué)生的職業(yè)綜合能力，為他們今后的職業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航。在課程體系構(gòu)建上，不僅要緊密結(jié)合就業(yè)方向開(kāi)設(shè)科學(xué)、符合邏輯的專(zhuān)業(yè)能力提升課程，也要開(kāi)設(shè)一定比例的職業(yè)能力塑造課程。

表2 就業(yè)方向、職業(yè)能力與課程體系

不同的就業(yè)方向需要錘煉差異化的專(zhuān)業(yè)能力與職業(yè)綜合能力，差異化的職業(yè)能力需要相應(yīng)的課程體系支撐。對(duì)于上述六個(gè)就業(yè)方向共需的專(zhuān)業(yè)能力、職業(yè)綜合能力所對(duì)應(yīng)的通識(shí)性課程，建議納入人才培養(yǎng)方案專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)課或?qū)I(yè)課模塊；對(duì)于非通識(shí)性課程建議納入專(zhuān)業(yè)方向課模塊或作為公共選修課開(kāi)設(shè)，以滿足學(xué)生求職方向多元化的需求，具體課程體系安排詳見(jiàn)表3。每一方向分別設(shè)置不同課程體系的培養(yǎng)條件。因此，不同就業(yè)方向所需要的差異化職業(yè)能力的培育可通過(guò)公共選修課模塊實(shí)現(xiàn)。

表3 專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)課、專(zhuān)業(yè)課及公共選修課的搭建

注：1.上文列出六個(gè)就業(yè)方向，綜合考慮教育成本、教育資源等因素，目前不具備在一個(gè)本科專(zhuān)業(yè)分設(shè)六個(gè)方向，

2.從單個(gè)二級(jí)學(xué)院師資條件分析，一般無(wú)力開(kāi)設(shè)門(mén)類(lèi)齊全的公共選修課從而滿足多元就業(yè)方向?qū)W生的學(xué)習(xí)需求。學(xué)生可以根據(jù)自身的職業(yè)方向定位，在全校范圍內(nèi)選修面授或視頻課程，有針對(duì)性的提升某一就業(yè)方向的職業(yè)能力。

課程體系的優(yōu)化與職業(yè)能力的提升并非完全正相關(guān)關(guān)系。職業(yè)能力的提升還受到諸如師資配備、教學(xué)管理、教學(xué)環(huán)境、學(xué)習(xí)氛圍等多重因素的制約。從勞動(dòng)與社會(huì)保障教研室職責(zé)和權(quán)限角度分析，我們應(yīng)當(dāng)借力學(xué)校優(yōu)勢(shì)學(xué)科、專(zhuān)業(yè)資源，合理定位專(zhuān)業(yè)門(mén)類(lèi)，凸顯專(zhuān)業(yè)特色；匯總、分析近年來(lái)“社?！睂?zhuān)業(yè)畢業(yè)生初次就業(yè)與再次擇業(yè)崗位及其縱、橫向變化情況，科學(xué)劃定就業(yè)方向與職業(yè)發(fā)展路徑；結(jié)合初次就業(yè)方向和畢業(yè)生中長(zhǎng)期職業(yè)發(fā)展路徑，調(diào)研、分析、歸納出每一就業(yè)方向與職業(yè)發(fā)展路徑需要哪些具體的專(zhuān)業(yè)能力與職業(yè)綜合能力及兩種能力的權(quán)重情況；最后，優(yōu)化課程體系，選配優(yōu)質(zhì)師資，強(qiáng)化教學(xué)管理，打造“厚基礎(chǔ)、強(qiáng)能力、寬口徑、有特色”的應(yīng)用型人才，真正實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)“錯(cuò)位競(jìng)爭(zhēng)”的目標(biāo)。

[1]劉玉娟.勞動(dòng)與社會(huì)保障本科專(zhuān)業(yè)定位思考[J].廣西財(cái)經(jīng)學(xué)學(xué)學(xué)報(bào),2008(4):113-116.

[2]李福明.大學(xué)生就業(yè)與創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)[M].重慶:西南師范大學(xué)出版社,2013:9.

[3]百度百科.錯(cuò)位競(jìng)爭(zhēng)[EB/OL].[2016-01-04].http://baike. baidu.com/link?url=8CWfwGyWCY6Op8PuBJ2oThPH4l33nmlnjCCl nTfuQmJ-2qNy-AL6O7YNPGIjt4xyk3bYDIMX3JVPvFn1rHcFQq.

[4]MBA智庫(kù)百科.職業(yè)能力[EB/OL].[2016-03-01].http://wiki. mbalib.com/wiki/職業(yè)能力.

Study on the Optimization of the Professional Competence Course System of Labor and Social Security Specialty (Undergraduate Course): Taking Tongling University as an Example

Chen Qi-feng
（Tongling University, Tongling Anhui 244000, China）

As a later start and the different positioning of cross discipline, most schools generally are leveraging the dominant subjects to promote the professional construction of labor and social security. The professional orientation influencing the employment direction, the direction of employment and the vocational ability exist matching relationship. Based on optimization of the professional ability, the curriculum system is the important way to enhance the employ ability and the vocational ability of the graduates. The construction of professional ability of the graduates who belonging to the major of labor and social security in Tongling University should be relying on the university's financial advantages and characteristics, clarifying the logic relations between the professional ability and the curriculum system, optimizing the curriculum, cultivating the "thick foundation, strong ability, wide caliber and distinctive applied talents.

vocational ability; curriculum system; matching relationship; Tongling University

G642.3

A

1672-0547(2016)06-0106-04

2016-10-22

銅陵學(xué)院校級(jí)教學(xué)研究項(xiàng)目(jy13040）

陳起風(fēng)(1982-),男,安徽蚌埠人,銅陵學(xué)院財(cái)稅與公共管理學(xué)院講師,碩士,研究方向:社會(huì)保險(xiǎn)與社會(huì)救助。