□文//王永飛

提升支撐能力 金融業(yè)促經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型作用日顯

□文//王永飛

新疆維吾爾自治區(qū)財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第五次會議提出，加強(qiáng)金融市場建設(shè)，增多做強(qiáng)金融主體，推進(jìn)金融產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新，提升金融業(yè)對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的支撐能力。自治區(qū)第九次黨代會提出，加快發(fā)展金融業(yè)，增多做強(qiáng)銀行、證券、保險等金融主體，推進(jìn)金融產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新，構(gòu)建多層次金融市場。

12月2日，新疆熙菱信息技術(shù)股份有限公司通過證監(jiān)會首發(fā)申請，這是近日繼德力西新疆交通運(yùn)輸集團(tuán)、新疆貝肯能源工程股份有限公司后，新疆通過首發(fā)申請的第三家公司；年內(nèi)已有匯嘉時代、天順股份、新天然氣3家公司成功上市。今年，新疆A股上市公司有望新增6家；巴基斯坦哈比銀行烏魯木齊分行獲準(zhǔn)開業(yè)；新疆銀行進(jìn)入法定籌建程序；第五屆中國—亞歐博覽會絲綢之路金融論壇舉辦……

今年，新疆金融領(lǐng)域可謂喜事連連。新疆金融業(yè)緊扣自治區(qū)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革部署，執(zhí)行穩(wěn)健的貨幣政策，加快金融業(yè)開放步伐，為自治區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了強(qiáng)大的資金支持，為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)揮了很好的杠桿作用。

保持融資總量增長結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化

年初，為應(yīng)對經(jīng)濟(jì)下行，保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間，自治區(qū)金融機(jī)構(gòu)提出了2016年社會融資規(guī)模、銀行信貸、直接融資“三個10%”的預(yù)期目標(biāo)。截至9月末，新疆社會融資規(guī)模存量2.1萬億元，增長6.8%。

中糧屯河股份有限公司是國內(nèi)最大的食糖生產(chǎn)和貿(mào)易企業(yè)、全球領(lǐng)先的番茄制品生產(chǎn)企業(yè)，在新疆、廣西等地?fù)碛?2家糖廠。

為了支持該企業(yè)做大做強(qiáng)，新疆金融機(jī)構(gòu)主動加大支持力度。截至目前，新疆金融機(jī)構(gòu)對該企業(yè)授信額度達(dá)到140.2億元。其中，該公司已使用流動資金貸款額度50億元，發(fā)行短期融資券和中期票據(jù)22億元，全部用于生產(chǎn)經(jīng)營，有力支撐了世界一流大糖商建設(shè)。

“有了新疆金融機(jī)構(gòu)提供的充足資金支持，我們未來的發(fā)展會更加‘甜蜜’。‘十三五’期間，我們將加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)合作，加快國際化發(fā)展步伐，加大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)投入，提升產(chǎn)品競爭力，鞏固提升新疆番茄、甜菜糖的名牌效應(yīng)?！敝屑Z屯河股份有限公司黨委書記、董事長夏令和信心滿懷地說。

在保證融資總量提升的同時，自治區(qū)金融機(jī)構(gòu)不斷推進(jìn)融資結(jié)構(gòu)優(yōu)化。

從間接融資和直接融資的比例結(jié)構(gòu)來看，直接融資比例不斷提高。根據(jù)年初的計劃，全年直接融資計劃增加258億元，1～9月實(shí)際新增449億元，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過年初預(yù)期。前三季度直接融資總量占融資總量的15.3%，較上年同期提升2.4個百分點(diǎn)。

“間接融資指的是銀行貸款，直接融資主要指股票、債券等融資方式。大力發(fā)展直接融資可以拓寬企業(yè)的融資渠道，減少對銀行的依賴。另外，股票融資可以作為公司的資本金，降低企業(yè)杠桿率，減輕企業(yè)創(chuàng)業(yè)初期的壓力?！毙陆斀?jīng)大學(xué)金融學(xué)院副教授蘇寧說。

從銀行信貸的內(nèi)部結(jié)構(gòu)看，信貸投放的地域結(jié)構(gòu)和行業(yè)結(jié)構(gòu)也在持續(xù)優(yōu)化。分區(qū)域看，北疆貸款增勢放緩，南疆四地州貸款增長較快，東疆貸款增速高于全區(qū)平均水平。分投向看，基礎(chǔ)設(shè)施、紡織服裝產(chǎn)業(yè)貸款持續(xù)快速增長，涉農(nóng)貸款同比增多，小微、房地產(chǎn)貸款增速回升。

中國化工報社《農(nóng)資導(dǎo)報》要聞部副主任吳俊生闡述了新聞的定義、如何寫新聞、新聞的基本類型及新聞的價值構(gòu)成要素等，并結(jié)合企業(yè)新聞稿件中存在的常見問題與通訊員們進(jìn)行探討交流。

“這與南疆脫貧、大力發(fā)展紡織服裝產(chǎn)業(yè)、加快核心區(qū)建設(shè)等自治區(qū)重大戰(zhàn)略部署保持了一致，新疆金融業(yè)對實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)揮了很好的支撐和杠桿作用?！碧K寧表示。

推進(jìn)供給結(jié)構(gòu)改革促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型

新疆金融機(jī)構(gòu)全面落實(shí)國家和自治區(qū)關(guān)于金融支持工業(yè)穩(wěn)增長調(diào)結(jié)構(gòu)增效益的部署要求，立足新疆實(shí)際，按照區(qū)別對待、有扶有控、分類指導(dǎo)的方針，著力推進(jìn)工業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、轉(zhuǎn)型增效和經(jīng)濟(jì)綠色化轉(zhuǎn)型。

2016年5月末，新疆金風(fēng)科技股份有限公司成功發(fā)行第一期10億元綠色永續(xù)債券，票面利率僅為5%。9月，金風(fēng)科技又發(fā)行了第二期5億元綠色永續(xù)債券，票面利率下降到4.2%。

對于發(fā)行綠色債券的意義，金風(fēng)科技副總裁高金山認(rèn)為：“對企業(yè)來說，發(fā)行綠色債券能夠降低融資成本，拓寬融資渠道；對于社會而言，綠色債券的發(fā)展可以讓更多人關(guān)心和參與清潔能源和環(huán)保事業(yè)，引導(dǎo)社會資本投資清潔能源產(chǎn)業(yè)，改善行業(yè)融資生態(tài)環(huán)境?！?/p>

金風(fēng)科技發(fā)行的綠色債券正是自治區(qū)實(shí)施綠色金融的嘗試。今年，中國人民銀行烏魯木齊中心支行支持金融機(jī)構(gòu)將發(fā)展綠色金融作為調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的重要抓手，進(jìn)一步加大綠色金融宣傳力度，爭取將新疆納入全國首批綠色金融改革試驗區(qū)建設(shè)試點(diǎn)，并在哈密市、昌吉回族自治州、克拉瑪依市三地先行開展試點(diǎn)工作。

所謂綠色金融，中國金融學(xué)會綠色金融專業(yè)委員會副秘書長安國俊這樣闡釋，綠色金融體系是指通過貸款、私募投資、債券和股票發(fā)行、保險、排放權(quán)交易等金融服務(wù)將社會資金引導(dǎo)到環(huán)保、節(jié)能、清潔能源和交通等綠色產(chǎn)業(yè)的一系列政策、制度安排和相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

為把資金引導(dǎo)到節(jié)能環(huán)保、清潔能源和交通等綠色產(chǎn)業(yè)上，自治區(qū)金融機(jī)構(gòu)還積極探索綠色股票、綠色產(chǎn)業(yè)基金、綠色保險等共同推進(jìn)模式，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)綠色化改造。

6月28日，中國農(nóng)業(yè)銀行新疆分行農(nóng)戶金融部副總經(jīng)理穆敏（中）在新聞發(fā)布會現(xiàn)場接受媒體記者采訪。當(dāng)日，新疆舉行金融扶貧工作新聞發(fā)布會，向媒體介紹新疆日前出臺解決民生和扶貧難題的新舉措：針對全區(qū)建檔立卡貧困戶“定制”扶貧小額信貸政策，為貧困戶提供5萬元以下財政全額貼息貸款，支持貧困戶發(fā)展扶貧特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)脫貧增收?！鯃D//新華社

發(fā)放兩免扶貧貸款推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧

今年以來，中國人民銀行烏魯木齊中心支行圍繞“精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧”基本方略，立足新疆實(shí)際，牽頭成立了自治區(qū)、地州、縣三級聯(lián)動的金融精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制，強(qiáng)化工具引導(dǎo)，完善貼息和風(fēng)險補(bǔ)償機(jī)制，創(chuàng)新扶貧模式。

賽力克·客森汗是青河縣查干郭勒鄉(xiāng)薩爾布拉克村貧困戶。得知兩免扶貧小額信貸政策后，他主動申請并成功在青河縣農(nóng)村信用社獲得5萬元兩免扶貧小額信貸。

依托三道海子旅游景區(qū)，今年4月，賽力克在鄉(xiāng)里的必經(jīng)之路，支起三間氈房開起了牧家樂，生意紅火。不到一個月的時間，就掘到了“第一桶金”。

“多虧有扶貧貸款，讓我有本錢做生意，現(xiàn)在氈房子開了，旺季一個月收入在萬元左右，年收入在4萬元以上沒有問題。好好干，脫貧是不成問題的?！辟惲顺錆M信心地說。

像賽力克一樣，截至9月末，全區(qū)已經(jīng)有7.84萬戶農(nóng)民拿到兩免扶貧小額貸款并受益。

兩免小額貸款正是自治區(qū)金融機(jī)構(gòu)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧的舉措之一。自6月16日兩免扶貧小額信貸政策出臺以來，各地州市結(jié)合實(shí)際，積極推動政策落地實(shí)施。

截至9月末，全疆共發(fā)放兩免扶貧小額信貸26.3億元。

此外，中國人民銀行烏魯木齊中心支行還制定了金融支持新疆脫貧攻堅“十三五”規(guī)劃，召開金融支持和田、克孜勒蘇柯爾克孜自治州及分片區(qū)5個縣脫貧攻堅工作座談會；會商自治區(qū)財政廳、扶貧辦及部分金融機(jī)構(gòu)，落實(shí)扶貧小額信貸金融機(jī)構(gòu)分片包干責(zé)任制；召開了金融支持脫貧攻堅工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議，分析存在的問題，提出了做好金融支持脫貧攻堅的工作要求。

截至9月末，全疆35個貧困縣各項貸款余額980.8億元，較去年同期增加129.4億元，同比增長15.2%，高于全疆各項貸款增速4.1個百分點(diǎn)。