本報(bào)駐韓國(guó)特約記者　王偉　本報(bào)特約記者　金惠真

韓國(guó)《首爾新聞》22日?qǐng)?bào)道稱，隨著韓國(guó)第19屆國(guó)會(huì)任期即將屆滿，很多已被提交至國(guó)會(huì)審議的法律提案即將自動(dòng)作廢，其中就包括已連續(xù)11年共7次提交的“私家偵探合法化提案”，令期待該法律早日獲通過(guò)的韓國(guó)警界抱憾不已。值得一提的是，在34個(gè)經(jīng)合組織（OECD）國(guó)家中，韓國(guó)是唯一沒(méi)有“私家偵探”的國(guó)家。

報(bào)道稱，旨在“將私家偵探合法化”的相關(guān)法律議案已從2005年開始接連7次被提交至國(guó)會(huì)，但至今仍未獲通過(guò)。而圍繞該議案是否應(yīng)獲得通過(guò)，以韓國(guó)警方為代表的“力挺派”與韓國(guó)律師協(xié)會(huì)為代表的“反對(duì)派”展開唇槍舌劍。韓國(guó)警方認(rèn)為，目前韓國(guó)警力不足以讓所有國(guó)民都受到國(guó)家公權(quán)力的保護(hù)，而“民間調(diào)查員”（私家偵探）以其專門化和職業(yè)化優(yōu)勢(shì)能起到補(bǔ)充和協(xié)助警力的作用。此外，目前韓國(guó)社會(huì)存在大量以非法手段搜集和調(diào)查個(gè)人隱私的“興信所”（商業(yè)征信所），主要從事“捉奸”、“找到出軌證據(jù)”、“抓小三”等業(yè)務(wù)，且一些是涉黑組織，起到負(fù)面社會(huì)影響。而一旦讓“私家偵探”合法化且嚴(yán)格做好對(duì)私家偵探的管理與監(jiān)督工作，將有效阻止和根除這些非法“興信所”。至于很多人擔(dān)心“個(gè)人隱私容易被泄露”的問(wèn)題，警方表示，私家偵探不得隨便搜集和調(diào)查個(gè)人信息，應(yīng)該嚴(yán)格遵守《通信私密保護(hù)法》等旨在促進(jìn)情報(bào)通信網(wǎng)使用及情報(bào)保護(hù)的相關(guān)法律。

警方還表示，“私家偵探”這樣的新型職業(yè)還給韓國(guó)社會(huì)創(chuàng)造多達(dá)1.5萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位，包括退休警察、檢察機(jī)關(guān)調(diào)查官以及媒體人在內(nèi)的各界人員，均能通過(guò)資格考試成為民間調(diào)查員，以此提高這個(gè)群體的整體素質(zhì)和辦事效率。

而“反方”韓國(guó)律師協(xié)會(huì)則認(rèn)為，不能將國(guó)家公權(quán)力范圍內(nèi)的業(yè)務(wù)分派至民間領(lǐng)域，這會(huì)導(dǎo)致一些私家偵探冒充警察，甚至濫用公權(quán)力。

此外，如何處理私家偵探搜集并獲得的信息與情報(bào)，也是一個(gè)大難題。因此，如果硬要給韓國(guó)社會(huì)創(chuàng)造就業(yè)崗位的話，就應(yīng)多招警察來(lái)擴(kuò)充警力，讓犯罪調(diào)查與破案工作始終在嚴(yán)格的管控下進(jìn)行。

韓國(guó)有媒體此前曾專門報(bào)道稱，目前韓國(guó)各地共有數(shù)千家非法“興信所”。提起“興信所”，韓國(guó)人最先想到的是“想找到愛人出軌的證據(jù)嗎？某某興信所幫你解決”這樣的廣告詞，可見其傳統(tǒng)業(yè)務(wù)是以深挖家庭成員隱私為主。但近年來(lái)，“興信所”的業(yè)務(wù)范圍擴(kuò)大到幫助企業(yè)“找出商業(yè)間諜”、“調(diào)查商業(yè)秘密流出途徑”等知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)領(lǐng)域，而這樣的工作是很難請(qǐng)警察來(lái)代做的。例如，一家生物科技公司發(fā)現(xiàn)自從某研究員辭職后短短2個(gè)月內(nèi)，競(jìng)爭(zhēng)公司竟然推出了與自己公司相同的產(chǎn)品，遂懷疑該研究員違反“辭職后5年內(nèi)不得在同行業(yè)公司就職”的合同內(nèi)容、秘密跳槽至競(jìng)爭(zhēng)公司并轉(zhuǎn)移了核心技術(shù)。經(jīng)過(guò)“興信所”的跟蹤調(diào)查及錄像取證，該公司最終獲得了有力證據(jù)，為打官司做了充分準(zhǔn)備。

韓國(guó)警方透露的數(shù)據(jù)顯示，目前韓國(guó)各大“興信所”從事的偵探業(yè)務(wù)的市場(chǎng)規(guī)模高達(dá)4877億韓元。預(yù)計(jì)未來(lái)10年，將增加至1.27萬(wàn)億韓元。據(jù)韓國(guó)民間調(diào)查協(xié)會(huì)劉禹宗會(huì)長(zhǎng)介紹，隨著對(duì)私家偵探的需求量越來(lái)越大，一些國(guó)外著名偵探公司也已悄然進(jìn)軍韓國(guó)，以“咨詢公司”的名義開展偵探業(yè)務(wù)。

實(shí)際上，韓國(guó)一些公共金融機(jī)構(gòu)也爆出曾聘請(qǐng)國(guó)外“私家偵探”來(lái)追蹤犯罪嫌疑人轉(zhuǎn)移至海外的資產(chǎn)。據(jù)韓國(guó)《每日經(jīng)濟(jì)》23日?qǐng)?bào)道，在2015年度國(guó)政監(jiān)察期間，韓國(guó)一家公共金融機(jī)構(gòu)在國(guó)會(huì)上坦承，為了追蹤那些導(dǎo)致儲(chǔ)蓄銀行等金融公司破產(chǎn)的主犯轉(zhuǎn)移至海外的資產(chǎn)，曾多次雇用私家偵探來(lái)追蹤贓款并取得了很好的效果。據(jù)悉，該金融機(jī)構(gòu)通過(guò)私家偵探找到了轉(zhuǎn)移至海外的資產(chǎn)共計(jì)5910萬(wàn)美元，并已成功追回其中的1390萬(wàn)美元。而他們支付給私家偵探的報(bào)酬僅為回收總額的0.5%，十分劃算?！?/p>