何志健

摘 要：大虎水道是廣州港咽喉水道，有廣東十大危險(xiǎn)水域之稱的虎門大橋水域地處此水道，通航環(huán)境復(fù)雜，事故多發(fā)，本文詳細(xì)分析了大虎水道的事故特點(diǎn)，在現(xiàn)有通航條件下提出了可行性的事故預(yù)防對(duì)策，并從合理調(diào)整航道角度提出了航道優(yōu)化建議。

關(guān)鍵詞：事故 特點(diǎn) 預(yù)防

1.大虎水道航道特點(diǎn)

大虎水道從虎門大橋開始至東莞江口，全長(zhǎng)約6海里，沿主航道有4個(gè)轉(zhuǎn)向點(diǎn)，5個(gè)不同航向，水道北端東側(cè)有東莞江水道和虎門國際碼頭，西側(cè)為浮蓮崗水道、二虎小油輪錨地和大虎島，南端有虎門渡輪航線和廣東十大危險(xiǎn)水域的虎門大橋水域，虎門渡輪航線日均約400班次渡輪穿越主航道和小船推薦航路，虎門大橋水域船舶交通流每日約4000艘次。大虎水道的特點(diǎn)是水道彎曲，主航道與小船推薦航路有一次交叉（第5號(hào)警戒區(qū)，小船推薦航路穿越主航道）、二次交匯（第5號(hào)警戒區(qū)與坭洲電塔之間水域和第4號(hào)警戒區(qū)，小船推薦航路與主航道相鄰），船舶密度大、岸上背景燈光強(qiáng)烈，通航環(huán)境復(fù)雜。

2.近年事故概況

（1）按事故發(fā)生時(shí)間統(tǒng)計(jì)（見表1）

（2）按事故性質(zhì)及事故地點(diǎn)統(tǒng)計(jì)（見表2）

3.大虎水道事故特點(diǎn)

對(duì)大虎水道近三年碰撞（觸碰）、擱淺事故進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，可以發(fā)現(xiàn)大虎水道船舶碰撞（觸碰）、擱淺事故除一般碰撞（觸碰）、擱淺事故共有的特點(diǎn)外，如多發(fā)生在夜晚和能見度不良天氣、了望疏忽等，還有該水域的特點(diǎn)：

（1）整個(gè)水道事故頻發(fā)

受多種因素影響，大虎水道6海里長(zhǎng)度，碰撞（觸碰）、擱淺事故多發(fā)，2013年有13宗，2014年有12宗，2015年有5宗，其中27宗碰撞事故，占碰撞（觸碰）、擱淺事故的90%。這些數(shù)據(jù)還沒有包括虎門港建設(shè)臨時(shí)監(jiān)管水域和虎門大橋以南橋區(qū)水域發(fā)生的事故。

（2）事故地點(diǎn)集中

大虎水道碰撞（觸碰）事故集中在三個(gè)地點(diǎn)，一是虎門國際碼頭對(duì)開的小船推薦航路與主航道交叉點(diǎn)和第5警戒區(qū)與坭洲電塔之間小船推薦航路與主航道交匯水域，即廣州港第5號(hào)警戒區(qū)附近水域，事故12宗，占碰撞（觸碰）事故的43%；二是虎門輪渡航線水域，事故4宗，占碰撞（觸碰）事故的14%；三是虎門大橋橋底水域，即第4號(hào)警戒區(qū)，小船推薦航路與主航道交匯水域，事故3宗，占碰撞（觸碰）事故的11%。這三個(gè)地點(diǎn)近兩年發(fā)生碰撞事故19宗，占碰撞（觸碰）事故的70%。

另外，大虎水道擱淺事故全部發(fā)生在大虎島東側(cè)山腳淺灘。

（3）夜晚視線受背景燈光影響大

大虎水道沿途有三個(gè)對(duì)船舶航行產(chǎn)生影響的燈光背景區(qū)，一是虎門國際碼頭的強(qiáng)光照射燈，對(duì)進(jìn)出港船舶均產(chǎn)生強(qiáng)烈影響；二是二虎小油輪錨地錨泊船燈光，進(jìn)港船在57#燈浮轉(zhuǎn)向后正對(duì)著錨泊船，由于錨泊船數(shù)量眾多，造成駕駛員辨認(rèn)困難；三是虎門大橋燈光。事故調(diào)查發(fā)現(xiàn)，背景燈光強(qiáng)烈時(shí)，駕駛員注意力分散，導(dǎo)致初次發(fā)現(xiàn)目標(biāo)船舶的距離縮短。夜晚發(fā)生的碰撞事故中，駕駛員認(rèn)為或多或少都受到背景燈光影響，特別是受到虎門國際碼頭強(qiáng)光照射燈的影響，當(dāng)事船舶對(duì)此均有反映。

（4）船舶誤判多見

一是在55#燈浮附近，沿主航道進(jìn)港按計(jì)劃往左轉(zhuǎn)向的小海船容易被出港小船誤判為不走主航道的對(duì)遇船，出港船往右轉(zhuǎn)向，進(jìn)港船往左轉(zhuǎn)向，造成避讓行動(dòng)不協(xié)調(diào)；二是內(nèi)河船舶習(xí)慣用紅、綠閃燈避讓，而且一旦開啟了閃燈，就想當(dāng)然認(rèn)為對(duì)面駛來的船舶都能按自己的意愿采取避讓行動(dòng)，在交通流密集的水域，容易誤判；三是使用VHF電話進(jìn)行背離規(guī)則的避讓，一旦兩船陷入緊迫危險(xiǎn)時(shí)又無所適從；四是小船以航道船舶流向成小角度穿越主航道時(shí)，被在主航道順航道航行的船舶誤認(rèn)為小船也是在順主航道航行，導(dǎo)致采取的避讓措施不及時(shí)，此種狀況在坭洲浮筒水域多見。

（5）逆向航行船舶事故機(jī)率高

大虎水道船舶逆向航行現(xiàn)象主要出現(xiàn)在三個(gè)地點(diǎn)：一大虎島東側(cè)小船推薦航路，受航行習(xí)慣影響，部分滿載小船為了利用流速影響節(jié)省燃油，喜歡在深水區(qū)水道中央航行，漲潮時(shí)大虎島東側(cè)水域進(jìn)港小船沒有靠右航行，而是在小船推薦航路逆向航行。此航段本來是大虎水道小船最為寬敞的可航水域，但因船舶逆向航行發(fā)生碰撞事故4起，占碰撞（觸碰）事故的14%；二是第5號(hào)警戒區(qū)與坭洲電塔之間水域，一種情況是出港小船提前轉(zhuǎn)向與進(jìn)港小船逆向航行，另一種情況是進(jìn)港小船誤入主航道與出港大船逆向航行；三是第4號(hào)警戒區(qū)虎門大橋水域，一種情況是由于航道狹窄，交通流密集，進(jìn)、出港小船隨意逆向航行，另一種情況是進(jìn)港大船與誤入主航道的出港小船逆向航行。逆向航行船舶極易與周圍船舶形成連串緊迫局面，特別是流急時(shí)段，大量小船趕在漲、退潮時(shí)段進(jìn)出港，船舶交通流明顯增大，經(jīng)常形成緊迫局面。

4.事故預(yù)防對(duì)策

4. 1監(jiān)管對(duì)策

海事監(jiān)管部門應(yīng)針對(duì)大虎水道水上交通事故特點(diǎn)和原因，充分利用海事智慧監(jiān)管平臺(tái)，廣州交管中心繼續(xù)保持專臺(tái)監(jiān)控大虎水道船舶航行秩序，結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)巡航檢查，輔之行政處罰，使航經(jīng)大虎水道的船舶，特別是小型船舶養(yǎng)成良好的航行習(xí)慣，從管理層面盡量消除大虎水道事故隱患。

（1）根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)巡航經(jīng)驗(yàn)，大虎水道有一部分外地船舶駕駛員不清楚廣州港正確的VHF值守頻道，海事監(jiān)管部門可不定時(shí)通過VHF16和VHF09頻道提醒過往船舶在虎門大橋以內(nèi)廣州交管中心覆蓋區(qū)域守聽VHF08頻道，消除外地船舶未正確守聽VHF08規(guī)定頻道的隱患。

（2）廣州交管中心及時(shí)糾正船舶隨意穿越航道、航道內(nèi)不按規(guī)定靠右航行、隨意逆向航行、橋區(qū)水域追越他船等違章行為，現(xiàn)場(chǎng)海巡船艇側(cè)重對(duì)船舶不開AIS設(shè)備、未正確值守VHF規(guī)定頻道進(jìn)行監(jiān)管。

（3）對(duì)不服從主管機(jī)關(guān)監(jiān)管的違章船舶，廣州交管中心和屬地海事部門聯(lián)動(dòng)執(zhí)法，由交管中心電子取證，屬地海事部門跟進(jìn)調(diào)查處罰。

4.2船舶航行對(duì)策

在現(xiàn)有的通航條件下，船舶航經(jīng)大虎水道時(shí)，應(yīng)注意以下幾點(diǎn)：

（1）盡可能與航道船舶總流向成直角的航向穿越主航道

在廣州港第二號(hào)橫越區(qū)穿越主航道的小船和穿越主航道的虎門渡輪，應(yīng)盡可能用與航道船舶總流向成直角的航向穿越，并避免橫越他船船艏，消除周圍船舶可能的誤判。

（2）船舶航經(jīng)三個(gè)事故多發(fā)點(diǎn)時(shí)，應(yīng)特別謹(jǐn)慎駕駛

船舶航經(jīng)廣州港第5號(hào)警戒區(qū)附近水域、虎門渡輪航線和虎門大橋水域時(shí)，應(yīng)確保AIS、VHF等通信導(dǎo)航設(shè)備正常使用，開啟雷達(dá)，加強(qiáng)了望，謹(jǐn)慎駕駛，按章施放聲號(hào)，必要時(shí)，通過VHF等設(shè)備與對(duì)方船舶取得聯(lián)系，協(xié)調(diào)兩船避讓行動(dòng)。需要注意的是，通過VHF呼叫時(shí)，應(yīng)明確呼叫對(duì)方船名，以免引起周圍船舶誤解。

（3）夜晚能見度不良天氣時(shí)盡量避免航經(jīng)大虎水道

如非必要，夜晚能見度低于1000米且漲、退潮流速最大時(shí)段，建議船舶擇地拋錨，避免航經(jīng)大虎水道，大船可根據(jù)廣州交管中心能見度不良天氣的信息通報(bào)調(diào)整進(jìn)出港時(shí)間，已進(jìn)入大虎水道的小船可在大虎島東側(cè)小船推薦航路燈浮以東或坭洲浮筒以西安全水域擇地拋錨，等待能見度好轉(zhuǎn)。

（4）第5號(hào)警戒區(qū)與坭洲電塔之間小船推薦航路出港小船、大虎島東側(cè)小船推薦航路進(jìn)港小船和虎門大橋水域進(jìn)港小船靠右航行

漲、退潮時(shí)段上述水域船舶密度大，來往小船川流不息，無特殊情況，小船應(yīng)嚴(yán)格靠右航行，避免靠左航行與對(duì)面航行船舶逆向行駛。另外，從大虎島東側(cè)水域進(jìn)港需要穿越主航道進(jìn)入浮蓮崗水道的小船禁止提前轉(zhuǎn)向，否則容易與出港小船逆向航行。

（5）第5號(hào)警戒區(qū)與坭洲電塔之間小船推薦航路進(jìn)港小船和虎門大橋水域出港小船勿入主航道

這兩個(gè)地點(diǎn)為小船推薦航路與主航道交匯點(diǎn)，兩條航路相鄰而設(shè)，中間沒有分隔標(biāo)志，小船駕駛員應(yīng)提高安全意識(shí)，利用岸標(biāo)勤測(cè)船位，比對(duì)電子海圖，避免誤入主航道與大船逆向航行。

（6）避免使用紅、綠閃光燈和協(xié)議背離規(guī)則進(jìn)行避讓

交通流量大時(shí)，開啟紅、綠閃光燈進(jìn)行避讓，容易給周圍船舶造成誤判，況且，《內(nèi)河避碰規(guī)則》所認(rèn)可的紅、綠閃光燈在海港區(qū)域不適用，僅能認(rèn)可為航海習(xí)慣。另外，通過VHF進(jìn)行協(xié)調(diào)行動(dòng)時(shí)，一要通過AIS等途徑明確對(duì)方船名，盡量避免以方位、距離的方式呼叫對(duì)方船舶，以免周圍船舶誤解；二要避免協(xié)議背離規(guī)則，以免兩船陷入緊迫局面時(shí)誤判對(duì)方下一步的避讓行動(dòng)。

（7）海船航經(jīng)大虎島山邊時(shí)，切勿往西偏離主航道

大虎島東側(cè)有一片淺灘緊挨主航道邊緣線，缺少用于定位的航標(biāo)，小海船由于定位不及時(shí)、避讓船舶或受退潮流壓影響，容易誤入此片淺灘，造成擱淺，航經(jīng)大虎島山邊主航道的船舶可利用雷達(dá)勤測(cè)船位，避免誤入此淺灘。

5.航道優(yōu)化建議

5. 1調(diào)整和增設(shè)助航標(biāo)志

（1）58#燈浮調(diào)整到小船推薦航路與主航道中間（22°52′.00N）

廣州港59#燈浮至第5號(hào)警戒區(qū)之間水域小船推薦航路與主航道沒有明顯分隔標(biāo)志，穿越主航道的小船駕駛員很難界定小船推薦航路和主航道，進(jìn)港小船經(jīng)常誤入主航道與出港船舶逆行，把廣州港58#燈浮調(diào)整到小船推薦航路與主航道中間位置（22°52′.00N），讓58#燈浮充當(dāng)兩條航路之間分隔標(biāo)，小船駕駛員就可比較容易界定小船推薦航路和主航道，防止小船誤入主航道航行。

（2）大虎島東側(cè)淺灘增設(shè)一個(gè)東方位標(biāo)

由于大虎島東側(cè)淺灘緊挨主航道邊緣線，水深變化大，2015年此水域同一地點(diǎn)連續(xù)發(fā)生兩宗海船擱淺事故，且都是因?yàn)槟恳暸袛啻徊粶?zhǔn)，誤入淺灘，足見此淺灘增設(shè)東方位標(biāo)的必要性。

5.2調(diào)整航道

坭洲電塔至虎門大橋水域小船推薦航路和主航道有兩個(gè)交匯點(diǎn)、一個(gè)交叉點(diǎn)，一是虎門國際碼頭附近第5號(hào)警戒區(qū)小船推薦航路與主航道交叉，大量小船在此穿越主航道；二是虎門大橋水域第4號(hào)警戒區(qū)小船推薦航路與主航道交匯、第5號(hào)警戒區(qū)與坭洲電塔之間水域小船推薦航路與主航道交匯，其中虎門大橋主通航孔水域狹窄，進(jìn)出虎門大橋的小船容易誤入主航道，與大船爭(zhēng)用主航道，船舶流密集時(shí)，小船航行秩序混亂，進(jìn)出港小船經(jīng)常出現(xiàn)逆向航行現(xiàn)象。這三個(gè)點(diǎn)近三年發(fā)生碰撞事故15宗，占碰撞（觸碰）事故的54%，是碰撞事故多發(fā)區(qū)。建議在上述區(qū)域?qū)ΜF(xiàn)有航道適當(dāng)調(diào)整，把第5號(hào)警戒區(qū)與坭洲電塔之間水域小船推薦航路盡量往西移位，適當(dāng)增大小船推薦航路與主航道之間距離，減少小船誤入主航道的機(jī)率。同時(shí)，充分利用虎門大橋西側(cè)副通航孔，優(yōu)化主航道和小船推薦航路。

（1）小船推薦航路整體移至主航道西側(cè)

把小船推薦航路從59#燈浮開始全部調(diào)整在主航道西側(cè)，小船推薦航路至大虎島南端后往西通過虎門大橋副通航孔，從第5號(hào)警戒區(qū)至55#燈浮區(qū)域的主航道適當(dāng)東移。此方案的優(yōu)點(diǎn)是可在復(fù)雜的大虎水道消除小船推薦航路和主航道在第5號(hào)警戒區(qū)的交叉點(diǎn)和在虎門大橋水域的交匯區(qū)域，缺點(diǎn)一是虎門大橋副通航孔只設(shè)計(jì)了單孔航路，小船推薦航路全部西移至虎門大橋副通航孔，增大了副通航孔的壓力；二是小船推薦航路需要在虎門渡輪水域較短的距離內(nèi)設(shè)計(jì)兩個(gè)轉(zhuǎn)向點(diǎn)，小船之間在虎門渡輪水域容易出現(xiàn)逆向航行現(xiàn)象；三是在58#燈浮至大虎島南端之間小船推薦航路與主航道新出現(xiàn)交匯區(qū)域，進(jìn)港小船與出港大船容易出現(xiàn)逆向航行現(xiàn)象。這兩個(gè)容易出現(xiàn)逆向航行的區(qū)域很可能會(huì)成為航路調(diào)整后的事故高發(fā)區(qū)。

（2）小船推薦出港航路移至主航道西側(cè)

此方案與小船推薦航路整體移至主航道西側(cè)設(shè)計(jì)思路相似，區(qū)別在于小船進(jìn)港航路保持目前現(xiàn)狀不變。此方案可克服小船推薦航路整體移至主航道西側(cè)方案的三個(gè)缺點(diǎn)，一是減輕虎門大橋副通航孔的通航壓力；二是消除虎門渡輪水域小船逆向航行現(xiàn)象；三是在58#燈浮至虎門大橋之間水域消除了進(jìn)港小船與出港大船逆行現(xiàn)象。此方案的缺點(diǎn)是不能完全消除小船進(jìn)港航路在坭洲電塔至虎門大橋水域之間與主航道的交匯區(qū)域，但小船船舶流減少了一半，且由于消除了逆向航行小船的干擾，進(jìn)、出港小船會(huì)習(xí)慣性靠右航行，減少了對(duì)主航道內(nèi)大船航行的影響。綜合來看，通過交管中心和現(xiàn)場(chǎng)海巡船艇的管控，適當(dāng)加大宣傳，此方案可能存在的碰撞風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)該是可控的。

（3）小船推薦航路整體移至大虎島西側(cè)

此方案主航道保持現(xiàn)狀不變，小船推薦航路在二虎錨地附近水域調(diào)整到主航道西側(cè)，沿大虎島西側(cè)南下，經(jīng)過一段珠江電廠航道，通過虎門大橋副通航孔。此方案包含了第（一）方案的所有優(yōu)點(diǎn)，而且因?yàn)橹骱降滥壳艾F(xiàn)狀保持不變，成本最小，但存在二個(gè)較大缺點(diǎn)：一是大虎島西側(cè)沿線全是化工危險(xiǎn)品碼頭，此水域漲、落潮時(shí)段水流急，流向在港發(fā)碼頭附近呈約120°拐彎，水流壓向化工危險(xiǎn)品碼頭的趨勢(shì)非常明顯，近年來已出現(xiàn)了多起船舶因水流影響碰撞碼頭險(xiǎn)情。此水域一旦發(fā)生船舶碰撞事故，失控船舶會(huì)很快漂向危險(xiǎn)品碼頭，極易引發(fā)次生災(zāi)難事故，風(fēng)險(xiǎn)不可控；二是虎門渡輪西岸碼頭與珠江電廠對(duì)開水域存在視覺盲區(qū)，出港小船與駛離西岸碼頭的渡輪初見時(shí)距離僅有幾百米，晚上和能見度不良時(shí)兩船極易陷入緊迫局面，發(fā)生碰撞事故的機(jī)率很高。因此，此方案可行性不高。

以上航路調(diào)整的前二個(gè)方案需要在大虎島東側(cè)適當(dāng)調(diào)整主航道，根據(jù)目前該水域?qū)嶋H水深，僅小范圍疏浚即可滿足航道標(biāo)準(zhǔn)。三個(gè)方案都需要在沙角水域增設(shè)一個(gè)小船推薦航路和主航道的交叉點(diǎn)，但沙角水域較寬，航道條件要比大虎水道好，預(yù)計(jì)避碰效果較好。另外，天后宮水域水深需要進(jìn)一步核實(shí)，可能需要適當(dāng)疏浚，但工程量不大。