李文

CSR專家

進入秋冬季節(jié)，連日霧霾天氣令北京市民倍感困惑和擔(dān)憂。如何還首都一片藍天，如何根治霧霾，一時間成為百姓關(guān)注、媒體聚焦的話題。在我國已成為二氧化碳排放量世界第一的嚴峻現(xiàn)實面前，霧霾天氣所引發(fā)的對于中國經(jīng)濟社會發(fā)展模式的深層思考更具現(xiàn)實和戰(zhàn)略意義。要根治大氣污染，必須多方聯(lián)動、綜合治理，建立起可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟模式。在諸多的舉措當(dāng)中，一項“鮮為人知”的基礎(chǔ)性工作正在積極推進當(dāng)中，那就是對碳排放進行系統(tǒng)測算和計量，并予以信息披露和指標(biāo)管控。

10月15日，安永與碳信息披露項目（CDP）在京共同舉辦了低碳戰(zhàn)略論壇。會上發(fā)布的“2014年CDP中國100強氣候變化報告”讓人們看到中國應(yīng)對氣候變化，推進碳減排付諸的積極行動，同時也看到了通過碳減排指標(biāo)管控和碳報告促進節(jié)能減排和生態(tài)文明建設(shè)的新希望。

中國低碳經(jīng)濟發(fā)展路線圖

作為負責(zé)任的發(fā)展中大國，中國政府在應(yīng)對氣候變化這個全球化議題上，始終堅持了積極的擔(dān)責(zé)態(tài)度并付諸了實際行動?！笆晃濉睍r期，國家把節(jié)能減排作為約束性指標(biāo)，放在更加重要的工作位置。2009年11月，中國正式向國際社會宣布，在2005年排放量的基礎(chǔ)上，到2020年將單位國內(nèi)生產(chǎn)總值的排放量降低40%-45%。國家“十二五”規(guī)劃綱要則進一步明確提出了低碳減排的五大方略：積極應(yīng)對全球氣候變化、大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、加強資源節(jié)約和管理、加大環(huán)境保護力度、加強生態(tài)保護。要求在2011年-2015年期間，單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗和二氧化碳排放分別降低16%和17%。

此后，國家一直在致力于采取措施，規(guī)范并減少溫室氣體排放。2012年初，國家發(fā)改委推出了在全國選取北京、天津、上海、重慶、廣東、湖北和深圳等7個省市于2013-2015年期間作為實施碳排放交易的試點，并在2013年末針對十大行業(yè)（包括鋼鐵、化工、平板玻璃、水泥、陶瓷制造、電解鋁、鎂冶煉、發(fā)電、電網(wǎng)以及民航業(yè)）發(fā)布了首批溫室氣體排放核算方法。目前，我國已建立北京、天津、上海、深圳等四個碳排放交易所，并在交易平臺上開展了清潔發(fā)展機制（CDM）項目、自愿減排項目等交易品種。通過引入市場機制，加大企業(yè)減排促進力度，讓更多的組織參與到減碳行動當(dāng)中，更好地完成試點地區(qū)的減碳配額。2013年9月，國務(wù)院印發(fā)了《大氣污染防治行動計劃》，采取十條措施力促空氣質(zhì)量改善。

今年2月，國家發(fā)改委發(fā)文，制定實施《關(guān)于加快推進生態(tài)文明建設(shè)的意見》，發(fā)布實施《2014-2015年節(jié)能減排降碳行動計劃》，采取九大舉措強力推進節(jié)能減排降碳工作。2014年9月，國務(wù)院批準(zhǔn)了國家發(fā)改委提出的《國家應(yīng)對氣候變化規(guī)劃（2014-2020年）》，作為我國首個應(yīng)對氣候變化國家專項規(guī)劃，《規(guī)劃》明確提出了到2020年中國應(yīng)對氣候變化工作的主要目標(biāo)：確保到2020年實現(xiàn)單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005年下降40%-45%、非化石能源占一次能源消費的比重達到15%左右、森林面積和蓄積量分別比2005年增加4000萬公頃和13億立方米。到2020年，力爭使煤炭占一次能源消費比重下降到62%以內(nèi)，電煤占煤炭消費比重提高到60%以上。

上述一系列舉措表明，面對嚴峻的生態(tài)形勢，中國政府正在強力推進節(jié)能減排降碳工作。

報告凸顯中國企業(yè)減碳行動新變化

今年是碳披露項目（CDP）連續(xù)第7年發(fā)布中國企業(yè)應(yīng)對氣候變化報告。CDP報告企業(yè)為經(jīng)過富時中國A600指數(shù)以及富時全球亞太指數(shù)投資權(quán)重后，綜合列出的中國100家市場價值最大的企業(yè)。筆者系統(tǒng)研讀了今年的報告，認為有幾個新變化值得關(guān)注：

一是企業(yè)環(huán)境信息披露意識提高。披露信息的企業(yè)數(shù)量和回復(fù)質(zhì)量較以前明顯上升。今年共有45家披露了氣候變化數(shù)據(jù)，其中10家為世界500強，較上一年增加40.6%。42家企業(yè)通過企業(yè)年報、其他合規(guī)性文件等，披露了應(yīng)對氣候變化和溫室氣體排放的表現(xiàn)。中國移動、聯(lián)想集團、交通銀行、中國石油等企業(yè)披露了其在碳排放、碳管理、碳交易等方面的情況。對CDP問卷涉及的80多個問題的回復(fù)質(zhì)量較往年均有較大的提高，具體體現(xiàn)為披露信息數(shù)量更多、更準(zhǔn)確、更全面、更系統(tǒng)和結(jié)構(gòu)化，企業(yè)與公眾和投資者的溝通越來越積極。

二是企業(yè)應(yīng)對氣候變化主動性提升。企業(yè)從應(yīng)對氣候變化管理與戰(zhàn)略、風(fēng)險與機遇和排放數(shù)據(jù)等三個層面披露相關(guān)信息。CDP報告分析顯示，受邀企業(yè)中71%（32家）企業(yè)有董事會指定的個人或委員會總體負責(zé)氣候變化事宜，80%（36家）企業(yè)把氣候變化風(fēng)險整合到公司綜合風(fēng)險管理流程中，近90%（40家）企業(yè)把氣候變化整合到公司商業(yè)戰(zhàn)略，從組織結(jié)構(gòu)和戰(zhàn)略制定層面，把氣候變化放在了突出位置。此外，企業(yè)還重視加強與政策制定者、行業(yè)協(xié)會和研究機構(gòu)的溝通，以提高自身政策影響力和競爭優(yōu)勢。

三是企業(yè)碳管理體系有待優(yōu)化。隨著國家淘汰落后產(chǎn)能、節(jié)能減排以及應(yīng)對氣候變化工作的不斷推進和深化，企業(yè)面臨越來越多的政策變化風(fēng)險，這也會直接影響企業(yè)的競爭優(yōu)勢。從戰(zhàn)略層面整合資源建立一個有效的碳管理體系，系統(tǒng)化制定碳目標(biāo)，加強管理節(jié)能減碳和應(yīng)對氣候變化問題，是企業(yè)化風(fēng)險為機遇的前提。報告分析顯示，雖然節(jié)能減排項目和應(yīng)對氣候變化舉措在減碳結(jié)果上一致，但絕大多數(shù)企業(yè)節(jié)能減排和應(yīng)對氣候變化在目標(biāo)、組織結(jié)構(gòu)和戰(zhàn)略層面上并未統(tǒng)一，只有少數(shù)企業(yè)正嘗試把這兩個目標(biāo)及其應(yīng)對措施統(tǒng)一起來。這表明，碳減排管理是一項系統(tǒng)工程，不可能一蹴而就，全面融入企業(yè)戰(zhàn)略和管理尚需理念提升、管理體系完善和各方面的基礎(chǔ)保障支持。

碳減排指標(biāo)將成中國企業(yè)社會責(zé)任報告披露重點

近年來，我國企業(yè)發(fā)布企業(yè)社會責(zé)任報告成為趨勢。企業(yè)社會責(zé)任報告不僅是企業(yè)履行社會責(zé)任的具體表現(xiàn)，也是全面衡量企業(yè)履責(zé)業(yè)績的重要依據(jù)。2014年，中國企業(yè)發(fā)布社會責(zé)任報告的企業(yè)預(yù)計將突破2000家。我們看到，越來越多的中國企業(yè)社會責(zé)任報告參照了全球報告倡議組織（GRI）編發(fā)的可持續(xù)發(fā)展報告指南編寫。最新修訂的可持續(xù)發(fā)展報告指南（G4）表明，報告溫室氣體排放是基于世界資源研究所（WRI）和世界可持續(xù)發(fā)展工商理事會（WBCSD）的“溫室氣體議定書：公司會計與報告標(biāo)準(zhǔn)”的要求。溫室氣體議定書將溫室氣體排放分為三個“范疇”——范疇一、范疇二和范疇三。范疇一為直接溫室氣體排放（GRI指標(biāo)G4-EN15），范疇二為能源間接溫室氣體排放（GRI指標(biāo)G4-EN16），范疇三為其他間接溫室氣體排放（GRI指標(biāo)G4-EN17）。溫室氣體議定書規(guī)定，機構(gòu)應(yīng)當(dāng)報告直接排放（范疇一）和能源間接排放（范疇二）。其他間接排放（范疇三）為可選項。對照目前我國已發(fā)布的企業(yè)社會責(zé)任報告情況，在中國企業(yè)社會責(zé)任報告數(shù)量和信息披露質(zhì)量有明顯的提升前提下，具體到環(huán)境責(zé)任業(yè)績的披露，仍多以定性描述為主，輔之以優(yōu)秀實踐案例，較少有量化的溫室氣體排放指標(biāo)披露，這說明，中國企業(yè)社會責(zé)任報告中的溫室氣體排放指標(biāo)的信息披露尚有較大提升空間。

CDP中國區(qū)負責(zé)人李如松表示，碳排放報告是推進中國碳減排行動的重要基礎(chǔ)性工作。在過去的一年中，政府發(fā)文要求企業(yè)報告碳排放量，碳交易試點地區(qū)通過交易實踐，更加認識到真實、準(zhǔn)確、透明的數(shù)據(jù)對交易市場健康發(fā)展的極其重要性。當(dāng)前，機構(gòu)投資者對企業(yè)環(huán)境數(shù)據(jù)的重視和需求開始顯現(xiàn)，推動企業(yè)環(huán)境數(shù)據(jù)的測量和報告的合力正在形成。隨著國家大力推進生態(tài)文明社會建設(shè)和加強企業(yè)社會責(zé)任立法，將碳減排信息披露納入責(zé)任報告范疇，相信，企業(yè)社會責(zé)任報告中有關(guān)環(huán)境治理的業(yè)績信息披露無論是在數(shù)量上還是質(zhì)量上都將會有明顯改善。

編輯|趙麗芳 lifang.zhao@wtoguide.netendprint