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經(jīng)濟運行穩(wěn)健向好 轉(zhuǎn)型發(fā)展亮點頻現(xiàn)——2015年廈門經(jīng)濟發(fā)展回顧

【亮點數(shù)據(jù)】

●地區(qū)生產(chǎn)總值完成3466.01億元，增長7.2%，增幅高于全國水平。第三產(chǎn)業(yè)占比全省最高，比上年提升1.1個百分點。

●財政總收入沖破1000億元大關，以占全省1.3%的土地，創(chuàng)造全省四分之一的財政收入。

●規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值突破5000億元，高新技術產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比六成以上。工業(yè)化信息化融合發(fā)展指數(shù)、制造業(yè)質(zhì)量競爭力指數(shù)繼續(xù)穩(wěn)居全國前列。

●全社會固定資產(chǎn)投資增長20.6%，高出全國、全省10.8和3.4個百分點。“新城+基地”建設完成固投近200億元，占下半年擴大有效投資的四分之一以上。

●合同利用外資金額41.6億美元，增長45.9%；實際利用外資金額20.9億美元，增長6.2%，總量均為全省第一。

數(shù)據(jù)無言，體現(xiàn)的是效益

2015年，我市人均GDP達到1.4萬美元，萬元地區(qū)生產(chǎn)總值耗電、耗水比上年分別下降4.5%和3.6%，高新技術企業(yè)總量突破1000家，空氣質(zhì)量優(yōu)良率99.2%、全國第二，新增就業(yè)18萬人……

數(shù)據(jù)靈動，展現(xiàn)的是自信

下半年GDP增速突破7%，完成占全年總量的58.8%，高于上半年增速0.7個百分點；建筑業(yè)、限額以上批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)、規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值、固定資產(chǎn)投資等四項指標完成占全年的62.1%、55.41%、51.82%、51.81%……

一串串翔實的數(shù)據(jù)、一個個切實的變化，記錄著2015年我市經(jīng)濟率先轉(zhuǎn)型，發(fā)展穩(wěn)健向好的喜人態(tài)勢，踏響了朝著爭當“五大發(fā)展”示范市闊步前行的鏗鏘足音。

增長更具活力 率先轉(zhuǎn)型更有底氣

GDP增長7.2%的內(nèi)涵，遠非一個數(shù)據(jù)可以表達?？筛Q一斑的是，在美國知名智庫米爾肯研究所“2015中國內(nèi)地城市經(jīng)濟表現(xiàn)綜合評估”排行榜上，廈門排在了第七位。

據(jù)有關資料顯示，全球35個國際化城市的前十名幾乎都是港口城市，更有全球財富50%的財富盡在港口之說。港口興盛程度，直觀地反映了一座城市、乃至一個區(qū)域經(jīng)濟的繁華程度。

2015年是廈門港大有作為的一年。

自貿(mào)試驗區(qū)范圍試點免除集裝箱查驗服務費，廈蓉歐班列打通臺灣地區(qū)貨物經(jīng)廈往返歐中亞的快速通道，“廈門—?？凇奔b箱快線首航……一連串組合拳，打出了“互聯(lián)互通”的廣闊天地。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2015年廈門港集裝箱吞吐量完成918.3萬標箱，增長7.1%，增幅躍居全國沿海八大干線港口第一名。港口吞吐量突破2億噸關卡，增長2.53%，增速躋身全國第二。

同樣的增長態(tài)勢反映在客運方面。廈門郵輪旅客吞吐量比增211.45%，廈金“小三通”開通15周年之際客運量創(chuàng)下歷史新高，突破160萬人次、比增16.23%，占閩臺小三通客運量91.1%。

大港雄開萬里流。物流、人流、潮流的聚集，讓積蓄已久的時尚氣息和現(xiàn)代氣質(zhì)噴薄而出。2015廈門國際時尚周第一次全方位向國內(nèi)外展示了美麗廈門的時尚氣質(zhì)，吸引了愛慕集團、時尚集團等諸多時尚名企加盟，近百萬人次透過各類媒體“圍觀”。

熱鬧的背后，是實實在在的“家底”:2015年，包括時尚產(chǎn)業(yè)在內(nèi)的新興產(chǎn)業(yè)增幅達到20%以上，軟件信息服務業(yè)增長23.0%，文化產(chǎn)業(yè)增長20.0%，生物與新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)增長17.8%，網(wǎng)絡零售額增幅更是達到了60%……聯(lián)芯、天馬微電子二期、三安集成電路、電氣硝子等一批龍頭落戶廈門，建成全國最大LED外延芯片制造基地。平板顯示、金融服務、旅游會展3條產(chǎn)業(yè)鏈突破千億，軟件和信息服務、航運物流兩條產(chǎn)業(yè)鏈即將在今年沖過千億門檻。

含金量更高 財政收入占GDP比重近三成

同樣搶眼的，還有財政數(shù)字。

2015年，我市成為全省唯一的財政總收入首次突破千億大關的城市，完成1001.7億元、增長10.2%，其中地方級收入606.1億元、增長11.5%，增幅分別居福建第二和第一，貢獻了全省約1/3的增量，在五個計劃單列市中對所在省份貢獻率最高。

“財政收入占GDP比重近三成，這一水平在全國排名前列。稅收占財政總收入的82%，在全國十五個副省級城市中名列前茅”，有關專家解讀到，稅性比重高，說明廈門經(jīng)濟發(fā)展含金量高。以占全省1.3%的土地，創(chuàng)造全省約1/4的財政收入實屬不易。

從產(chǎn)業(yè)的貢獻看，似乎更為直觀。納稅千萬以上的高新技術企業(yè)稅收增長15.2%，生物醫(yī)藥業(yè)稅收增長10.3%。財政收入質(zhì)量也在不斷優(yōu)化，三產(chǎn)稅收占比從2010年的六成上升到2015年的七成。新興產(chǎn)業(yè)稅收成為財政收入的新增長點，電子商務稅收增長55%，軟件信息稅收增長37.8%，金融業(yè)稅收增長26.5%，總部經(jīng)濟稅收增長16.8%。

稅收增長的同時，企業(yè)成本卻在降低。2015年，廈門市落實稅費減免政策，主動實施涉企收費減免，全年共為企業(yè)減負超過110億元。同時，各級財政投入惠企資金超過150億元，重點投向智能制造、集成電路、LED、電子商務、軟件信息等新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)，加快培育新的支柱稅源。

不止如此，廈門率先全省設立了百億元產(chǎn)業(yè)引導基金，成功設立七只產(chǎn)業(yè)子基金并參股深圳創(chuàng)投前海母基金，撬動社會資金超60億元。接下去，還將設立數(shù)百億元產(chǎn)業(yè)投資基金，加大對成熟期重點企業(yè)的扶持推動。

“成績來之不易”，市統(tǒng)計局有關負責人這樣表示，僅從一系列的財政數(shù)據(jù)就能看出，市委市政府在經(jīng)濟下行壓力增大的大環(huán)境下，轉(zhuǎn)型發(fā)展的“實招”成效已經(jīng)顯現(xiàn)，廈門經(jīng)濟正走出轉(zhuǎn)型艱難階段，呈現(xiàn)穩(wěn)健向好態(tài)勢。

發(fā)展后勁更足 固投、招商引資位居全省前列

2015年，全市完成固定資產(chǎn)投資1896.5億元、增長20.6%，增幅從連續(xù)三年全省最后躋身前列。重大重點項目建設快馬加鞭，省重大項目、省重點項目、市重點項目分別完成全年計劃的127%、117%、123%，億元新開工項目年度投資比增100%，基礎設施投資增長38.5%，成為全國唯一的國家海綿城市、地下管廊雙試點城市。新城+基地+眾創(chuàng)全面啟動建設，地鐵、新機場、兩環(huán)八射等重大基礎設施加快推進，已經(jīng)成為投資增長的新引擎。

以自貿(mào)試驗區(qū)建設為契機，積極推進營商環(huán)境國際化，圍繞“5＋3+10”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，我市加大招商引資力度，2015年全市合同利用外資金額41.6億美元，增長45.9%；實際利用外資金額20.9億美元，增長6.2%，總量均為全省第一、均占全省近1/3。

取得這樣的成績，得益于征遷工作的有力支持。去年7月份以來，我市加大和諧征遷保障重點項目，全市各級紛紛下到一線，6個月里征地突破20000畝、比增56%，占全年征地總量的79%；拆遷突破200萬平方米、比增40%，占全年拆遷總量的67%，前場鐵路大型貨場、東部固廢、灌新路等一批久拖不決項目，一朝得以破解。一位區(qū)里的同志說:“征地拆遷苦，共同締造就不苦；群眾工作難，共同締造就不難。征遷是征心，不拆心。村民們說了，市里的干部都下來了，還有什么不支持的？”

市發(fā)改委負責人解讀，固定資產(chǎn)投資、招商引資兩大指標，均位居全省前列，并大大高于全國平均水平，一批支撐廈門長遠發(fā)展的重大產(chǎn)業(yè)項目陸續(xù)簽約落地和動建，為廈門產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展奠定了堅實的基礎，換句話說，廈門發(fā)展后勁更強，未來發(fā)展?jié)摿Ω蟆?/p>

創(chuàng)新能力更強 高新技術企業(yè)占全省一半以上

創(chuàng)新是引領發(fā)展的第一動力。

2015年，我市以創(chuàng)新驅(qū)動加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,經(jīng)濟增長質(zhì)量和效益不斷提升。

市經(jīng)信局提供的數(shù)據(jù)顯示，高新企業(yè)發(fā)揮龍頭帶動作用，對全市經(jīng)濟增長做出突出貢獻。2015年廈門的高新技術企業(yè)數(shù)量已經(jīng)過千，占全省一半以上。全市高新技術產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值3315.9億元，占全市規(guī)上產(chǎn)值65.9%，占比相較上年提高25.5個百分點；增長11.6%，比全市平均水平快3.5個百分點。每萬人擁有有效發(fā)明專利14.13件，高于全國水平一倍多。

軟件園二期發(fā)揮廈門動漫產(chǎn)業(yè)人才較多的優(yōu)勢，通過加大扶持，做優(yōu)服務，動漫產(chǎn)業(yè)增長出現(xiàn)“井噴”。2015年120家動漫游戲企業(yè)營業(yè)額增長近30%，稅收增長75%左右，產(chǎn)值過億的企業(yè)就有四三九九、飛魚科技、咪咕動漫等9家企業(yè)。如今的軟件園二期，已經(jīng)發(fā)展為全國最大的軟件和信息服務產(chǎn)業(yè)園區(qū)，也筑牢了企業(yè)、創(chuàng)業(yè)者、創(chuàng)新要素提供者等匯聚的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)圈，成為創(chuàng)新社區(qū)典范。

2016年，我市持續(xù)加快火炬同安翔安產(chǎn)業(yè)基地、軟件園三期四期產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設，拓展清華海峽研究院等一批產(chǎn)學研科技創(chuàng)新平臺，加快創(chuàng)建國家信息消費示范城市，創(chuàng)新驅(qū)動力在未來一段時間將顯著增強。

營商環(huán)境更優(yōu) 國際貿(mào)易“單一窗口”成最佳案例

向國際標桿看齊，廈門越發(fā)具有“國際范”。

2015年我市邀請楊澤聲等一批企業(yè)家共同締造，深入推進企業(yè)降成本工作，持續(xù)推動一批重點改革措施落地，率先營造國際一流營商環(huán)境。市級權(quán)力事項精簡51.3%、商事主體年報公示率93.3%，外貿(mào)綜合競爭力居全國百強城市第五位，“多規(guī)合一”改革更是成為全國可復制推廣樣板。

福建自貿(mào)試驗區(qū)廈門片區(qū)建設，正在成為廈門全面深化改革的重要引擎。記者從廈門片區(qū)管委會了解到，揭牌至今，廈門片區(qū)形成52項具有廈門特色的制度創(chuàng)新舉措，占全省半壁江山，其中18項屬全國首創(chuàng)，“一照一碼”在全國復制推廣，國際貿(mào)易“單一窗口”被商務部評定為自貿(mào)試驗區(qū)“最佳實踐案例”。

回顧2015年，我們充滿喜悅；展望2016年，我們信心滿懷。加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、城市轉(zhuǎn)型、社會轉(zhuǎn)型，打造國際一流營商環(huán)境、提升宜居宜業(yè)環(huán)境，深入推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，我市將主動適應、把握和引領新常態(tài)，確保“十三五”實現(xiàn)良好開局。（中國廈門市人民政府官方網(wǎng)站）