季舒鈺

（浙江海洋學院，浙江　舟山　316000）

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農(nóng)業(yè)集群化背景下浙江省龍頭企業(yè)經(jīng)營效率研究

季舒鈺

（浙江海洋學院，浙江舟山316000）

摘要：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群化是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的趨勢，是新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制的重大創(chuàng)新.在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展中，龍頭企業(yè)發(fā)揮著重要的作用，并一定程度上左右著集群化效應(yīng)，因此對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群化背景下龍頭企業(yè)經(jīng)營效率進行有效評價，是提升龍頭企業(yè)經(jīng)營效率途徑選擇的重要依據(jù).本文以浙江省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群化為背景，對龍頭企業(yè)經(jīng)營效率進行研究分析，并提出針對性的建議，為浙江省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展提供理論與實踐支持.

關(guān)鍵詞：產(chǎn)業(yè)集群化；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)；經(jīng)營效率；增長機制

近些年來，國家對新農(nóng)村建設(shè)與新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的重視與投入力度不斷提升，各級政府致力于打造地方農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，而在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群化的發(fā)展進程中，龍頭企業(yè)的帶頭作用十分重要.龍頭企業(yè)作為構(gòu)建新農(nóng)村的重要組成部分和新生力量，其自身經(jīng)營效率直接影響農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)整體規(guī)模效益，進而對新農(nóng)村建設(shè)產(chǎn)生影響.對于浙江省而言，在“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)的政策指導(dǎo)下，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群龍頭企業(yè)經(jīng)營效益評價對于提升龍頭企業(yè)經(jīng)營效率、促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展、推動浙江省“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)具有積極的意義.

1　農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)帶動農(nóng)戶效率變動評價

1.1隨機前沿分析（SFA）方法及評價模型

隨機前沿分析方法（SRA）是用于估計生產(chǎn)技術(shù)效率的一種數(shù)學模型，其是用于多投入與多產(chǎn)出、體現(xiàn)各生產(chǎn)要素與技術(shù)效率內(nèi)在關(guān)系的函數(shù)模型，通常隨機前沿函數(shù)的表達式為：

其中：Y為生產(chǎn)要素的產(chǎn)出向量，X為生產(chǎn)單元投入要素的數(shù)量，β為待估參數(shù)；

從本文的研究重點來看，運用隨機前沿分析法的目的在于預(yù)測與評價農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群化下龍頭企業(yè)各投入要素帶動農(nóng)戶產(chǎn)出效率，因此需要對龍頭企業(yè)帶動農(nóng)戶效率的內(nèi)部影響因素與外部影響因素的影響進行分析.以浙江省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群龍頭企業(yè)的實際運作情況來看，人力、物力、資金是三個核心生產(chǎn)要素層面，以其為標準構(gòu)建評價體系，則其評價指標主要包括產(chǎn)出指標、投入指標與效率損失的可能因素.建立隨機前沿分析函數(shù)模型之后，可將浙江省個地區(qū)相關(guān)數(shù)值帶入模型進行測算，進而獲得相應(yīng)的龍頭企業(yè)帶動農(nóng)戶效率相關(guān)信息.

1.2帶動效率的影響因素

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群龍頭企業(yè)帶動農(nóng)戶效率的影響因素包括內(nèi)部影響因素與外部影響因素兩個方面：

首先，從內(nèi)部影響因素來看，固定資產(chǎn)原值、流動資本投入、企業(yè)從業(yè)人員、固定資產(chǎn)投資四個投入要素是主要內(nèi)部影響因素.在對浙江省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群龍頭企業(yè)帶動農(nóng)戶效率的模型分析可知，企業(yè)從業(yè)人員和固定資產(chǎn)原值兩個投入因素是存在負面影響的，即對于龍頭企業(yè)帶動農(nóng)戶效率起到負面影響作用，這說明企業(yè)從業(yè)人數(shù)規(guī)模與固定資產(chǎn)原值越大，其帶動效率越小.而對固定資產(chǎn)投資與流動資本投入兩個投入因素進行分析可知，二者對于龍頭企業(yè)帶動農(nóng)戶效率具有積極的推動作用，即二者與企業(yè)帶動農(nóng)戶效率成正比關(guān)系.這說明，當農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群龍頭企業(yè)在固定資產(chǎn)投資與流動資本投資兩要素中投入越大，企業(yè)帶動農(nóng)戶的效率也就越高，這主要是因為企業(yè)流動資本投入主要用于生產(chǎn)原材料的引進，而原材料主要來源于當?shù)剞r(nóng)戶，因此增加流動資產(chǎn)投入可帶動企業(yè)原材料引入量，進而增加農(nóng)戶收入.此外，從四個因素對企業(yè)帶動農(nóng)戶效率的影響程度來看，流動資本投入對帶動農(nóng)戶效率的影響最大，以浙江省為例，帶動系數(shù)高達4.027，而企業(yè)從業(yè)人員的數(shù)量對帶動效率的負影響較大，帶動系數(shù)為-0.265.

其次，從外部影響因素來看，企業(yè)規(guī)模、財政支持力度、科研開發(fā)力度與金融支持力度是企業(yè)帶動農(nóng)戶效率損失的四個可能因素，因此對四個因素分別進行分析研究.結(jié)果表明，企業(yè)規(guī)模、財政支持力度與科研開發(fā)力度三個因素對企業(yè)帶動農(nóng)戶效率的影響較為明顯，一浙江省為例，其模型參數(shù)估計的T統(tǒng)計量分別為1.304、4.206、2.395，并且三者在顯著性檢驗中亦都通過了90%驗證.金融支持力度因素的測評中，其T統(tǒng)計量僅為0.350，且顯著性檢驗亦未通過90%驗證，這說金融支持力度因素對龍頭企業(yè)帶動農(nóng)戶效率存在顯著影響的可能性不大.此外，從四個因素的影響顯著因素的估計系數(shù)來看，四個因素對龍頭企業(yè)帶動農(nóng)戶效率均存在影響，其中金融支持力度的影響較弱，另外三個因素都能通過影響內(nèi)部因素進而間接的影響帶動效率.

2　促進和提升浙江農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群龍頭企業(yè)經(jīng)營效率的利益相關(guān)者分析

2.1利益相關(guān)主體的行為動機

在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群化進程中，龍頭企業(yè)的經(jīng)營效率增長必定涉及到各方面的利益，而這些利益相關(guān)主體則共同構(gòu)成了產(chǎn)業(yè)集群的利益群體.從實際運營情況來看，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群龍頭企業(yè)發(fā)展的主要利益相關(guān)主體包括：政府、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)行政管理部門、農(nóng)戶等，因此各自利益主體出于不同利益動機而會做出不同的決策.通常來說，政府的一般行為動機是社會公共利益的最大化，也就是說政府在做出相關(guān)決策時，目的在于充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)資源，通過政策指引達到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)出效果的最大化；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)行政管理部門的一般行為動機則是追求本地區(qū)農(nóng)業(yè)企業(yè)經(jīng)濟利益的最大化，更多傾向于與自己利益密切相關(guān)的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)；龍頭企業(yè)的行為動機是自己利益的最大化，突出較明顯的盈利性目的.

2.2相關(guān)利益主體的效用函數(shù)

在對政府、農(nóng)業(yè)行政管理部門與龍頭企業(yè)三個利益相關(guān)體的行為動機進行分析后可知，三者在各自利益中存在共通的地方，但亦存在相互沖突的地方，為使三者之間的利益達到均衡狀態(tài)，必須先建立三者的效用函數(shù)，并在此基礎(chǔ)上對三個利益主體的效用函數(shù)進行博弈分析，進而最終達到利益均衡，實現(xiàn)三者共贏.

假設(shè)在三者效用函數(shù)建立的博弈模型中，農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的投入對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群化的回報率用k1表示，政府投入對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展的回報率用k2表示，農(nóng)業(yè)行政部門投入對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群化的回報率用k3表示，而三者為實現(xiàn)最大利益時在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群化中的各自投入分別為Gv、Am、Ae，那么三個利益主體的效用函數(shù)為：

U1=k1Ae+r1(Gv+Am)

U2=k2Gv+r2(Ae+Am)

U3=k3Am+r3(Ae+Gv)

其中U1、U2、U3分別表示農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、政府、農(nóng)業(yè)行政管理部門的投入產(chǎn)出，r1表示政府與農(nóng)業(yè)行政管理部門對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群化投入給農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)帶來的效用的轉(zhuǎn)換系數(shù)，r2表示農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)與農(nóng)業(yè)行政管理部門對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群化投入給政府帶來的效用的轉(zhuǎn)換系數(shù)，r3表示農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)與政府對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群化投入給農(nóng)業(yè)行政管理部門帶來的效用的轉(zhuǎn)換系數(shù).

2.3模型均衡解分析

假設(shè)在發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群化項目時，政府與農(nóng)業(yè)行政管理部門的最優(yōu)概率分別為P贊1、P贊2，那么當p>P贊1或者p>P贊2時，龍頭企業(yè)參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群化項目可以得到額外效用，因此龍頭企業(yè)會選擇主動參與行為，進而使龍頭企業(yè)自身經(jīng)營效率提升.在這種情形下，政府、農(nóng)業(yè)行政管理部門與龍頭企業(yè)之間對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群化項目的投資比例存在動態(tài)平衡，即農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)增加對項目的投資可以獲得額外的效應(yīng)，激發(fā)龍頭企業(yè)的積極性，但如果需要政府與農(nóng)業(yè)行政管理部門增加項目投資或者加大投資的話，則會降低政府與農(nóng)業(yè)行政部門對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群化扶持的積極性.

當農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)以最優(yōu)概率參與或發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群化項目時，且龍頭企業(yè)能夠獲得額外的效用，這時需要政府與農(nóng)業(yè)行政管理部門對項目進行適當?shù)耐顿Y，因此政府與農(nóng)業(yè)行政管理部門加大對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群化資源的投入，一方面能夠提高龍頭企業(yè)同意發(fā)展項目的概率，另一方面自身也會獲得額外效用，進而提升對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群化支持的積極性.

3　提升浙江省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群龍頭企業(yè)經(jīng)營效率的建議

3.1扶持龍頭企業(yè)做大做強，培育壯大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群

龍頭企業(yè)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群化中的作用較為突出，能夠產(chǎn)生顯著的帶動效應(yīng)，并且在一個區(qū)域的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群中，龍頭企業(yè)的規(guī)模越大，其帶動效應(yīng)越明顯，因此政府及農(nóng)業(yè)行政部門要加大龍頭企業(yè)的扶持力度，扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)做大做強.從浙江省政府到各級地方政府制定相應(yīng)政策或指導(dǎo)意見，引導(dǎo)龍頭企業(yè)強強聯(lián)合，通過改組、改制，加強資本與實業(yè)的結(jié)合，政府引導(dǎo)發(fā)揮浙江省資、民資與外資的作用，支持龍頭企業(yè)基地建設(shè)，鼓勵和扶持龍頭企業(yè)建立專業(yè)化、標準化、規(guī)?；霓r(nóng)產(chǎn)品基地，形成政策引導(dǎo)、龍頭企業(yè)帶動、農(nóng)戶參與的系統(tǒng)模式.在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展的過程中，要重視地方特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，大力推動優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，完善特色農(nóng)業(yè)項目推介機制，建立省、市、縣區(qū)各級政府分級管理責任制，提升浙江省與周邊地區(qū)農(nóng)業(yè)合作層次，建立各種農(nóng)業(yè)科技交流合作中心，促進各地區(qū)間農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)與農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)人員的交流合作，最終達到提升浙江省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群龍頭企業(yè)的經(jīng)營效率的目的.

3.2完善配套服務(wù)體系，優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)環(huán)境

首先，由國家、集體與私人共同出資建立健全社會化服務(wù)體系，包括基礎(chǔ)性服務(wù)（比如農(nóng)村交通、農(nóng)田水利、電力、通訊等）、技術(shù)性服務(wù)（比如農(nóng)業(yè)科技成果、農(nóng)業(yè)科技進步、農(nóng)村經(jīng)濟改造、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣與研發(fā)等）、信息服務(wù)等.在知識經(jīng)濟與信息經(jīng)濟時代，信息是發(fā)展的重要基礎(chǔ)，因此在加強信息服務(wù)建設(shè)時，浙江各級政府及相關(guān)部門可定期發(fā)布農(nóng)產(chǎn)品供需信息，還可鼓勵和引導(dǎo)社會或企業(yè)參與信息系統(tǒng)或平臺的建設(shè)，增加社會與龍頭企業(yè)之間的橫向交流，提供更豐富的信息.

其次，加強公共服務(wù)平臺建設(shè)，比如農(nóng)業(yè)技術(shù)開發(fā)服務(wù)平臺、農(nóng)產(chǎn)品物流服務(wù)平臺、信息共享體系服務(wù)中心、科技人才服務(wù)體系、營銷展示平臺、中介服務(wù)平臺、融資服務(wù)平臺、質(zhì)量檢測平臺等.

再次，完善農(nóng)產(chǎn)品市場體系，著力培育發(fā)展市場體系，充分發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)作用，構(gòu)建具有浙江省農(nóng)業(yè)特色的農(nóng)業(yè)市場體系，實現(xiàn)開發(fā)項目、組織生產(chǎn)與生產(chǎn)要素的最優(yōu)組合.完善市場體系主要包括發(fā)展各類農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場，建立健全農(nóng)產(chǎn)品期貨市場、培育農(nóng)業(yè)中介服務(wù)組織等.

3.3加大財政金融支持力度，促進龍頭企業(yè)跨越發(fā)展

在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展中，浙江省在財政支持方面所發(fā)揮的作用具有突出表現(xiàn)，為實現(xiàn)區(qū)域農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群化，浙江政府制定了諸多相應(yīng)的財稅優(yōu)惠政策，以及財政貼息、財政支持等政策，因此區(qū)域農(nóng)業(yè)產(chǎn)品集群龍頭企業(yè)發(fā)展中綜合運用財政支持政策.浙江省及各級地方政府要加大財政資金傾斜和投入，強化信貸支持，鼓勵和支持民間資本投資農(nóng)業(yè).此外，浙江省各級政府及農(nóng)業(yè)相關(guān)部門應(yīng)提高財政資金使用效率，完善金融支持服務(wù)體系，優(yōu)化間接融資模式與直接融資模式，建立科學合理的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群龍頭企業(yè)投資融資體系，為龍頭企業(yè)的發(fā)展提供政策與資金支持.

3.4加強科技與經(jīng)營創(chuàng)新，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平

改變農(nóng)業(yè)發(fā)展思路，重視產(chǎn)業(yè)集群及龍頭企業(yè)的作用，以龍頭企業(yè)為帶頭榜樣增強科技創(chuàng)新能力，推進科企合作，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)與高校、科研院所等進行技術(shù)與應(yīng)用對接.農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)自身也要增強自主研發(fā)能力與技術(shù)創(chuàng)新能力，鼓勵科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè).此外，還應(yīng)豐富利益聯(lián)結(jié)機制，比如建立緊密的利益聯(lián)結(jié)機制、建立良好的約束機制、大力推廣訂單農(nóng)業(yè)等.推進經(jīng)營管理創(chuàng)新，強化運營管理機制，實施資本運營戰(zhàn)略，重視企業(yè)文化建設(shè)，形成區(qū)域范圍內(nèi)的特色科技與文化的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群.

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收稿日期：2015年11月18日

中圖分類號：F324

文獻標識碼：A

文章編號：1673-260X（2016）02-0089-03