，，奎勐，，

中醫(yī)藥文化是中華文化的重要組成部分，國(guó)家已出臺(tái)多項(xiàng)政策扶持中醫(yī)藥文化發(fā)展，并將中醫(yī)藥文化的產(chǎn)業(yè)化開(kāi)發(fā)作為實(shí)現(xiàn)我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃目標(biāo)和任務(wù)的重要內(nèi)容。2012年，國(guó)家中醫(yī)藥文化建設(shè)“十二五”規(guī)劃中明確提出要“發(fā)展中醫(yī)藥新興業(yè)態(tài)，培育中醫(yī)藥文化特色產(chǎn)業(yè)，逐步形成中醫(yī)藥文化產(chǎn)業(yè)鏈”。2015年，山東省衛(wèi)計(jì)委等11個(gè)部門(mén)聯(lián)合出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全省中醫(yī)藥文化建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，提出要“整合各類(lèi)中醫(yī)藥文化資源，促進(jìn)中醫(yī)藥與健康服務(wù)業(yè)、旅游業(yè)的深度融合，推動(dòng)中醫(yī)藥文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展”。由此可見(jiàn)，對(duì)中醫(yī)藥文化進(jìn)行創(chuàng)意開(kāi)發(fā)、發(fā)展中醫(yī)藥文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)已成為當(dāng)前中醫(yī)藥文化發(fā)展的重要主題之一。

中醫(yī)藥文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是指借助現(xiàn)代信息傳媒技術(shù)和科技手段，對(duì)中醫(yī)藥所蘊(yùn)含的地理歷史、風(fēng)土人情、文學(xué)藝術(shù)、行為規(guī)范、思維方式、價(jià)值觀念等人文元素進(jìn)行創(chuàng)意加工以實(shí)現(xiàn)其經(jīng)濟(jì)價(jià)值和技術(shù)價(jià)值的產(chǎn)業(yè)。它是中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)與文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)相融合后的新興產(chǎn)業(yè)，具有娛樂(lè)性、時(shí)尚性、體驗(yàn)性和參與性等一般文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的基本特征，又因富含中醫(yī)藥文化元素而具有獨(dú)特的東方文化屬性。山東文化底蘊(yùn)深厚，中醫(yī)藥歷史悠久、特色顯著、資源豐富，發(fā)展融齊魯文化、旅游、中藥資源于一體的山東省中醫(yī)藥文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，對(duì)促進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展、提高人民群眾健康水平、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有積極的推動(dòng)作用。但中醫(yī)藥創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)如何有效發(fā)展，如何打響“創(chuàng)意山東”的品牌，還需進(jìn)行深入評(píng)估。本文在國(guó)內(nèi)外研究的基礎(chǔ)上，對(duì)影響山東省中醫(yī)藥文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的因素進(jìn)行系統(tǒng)分類(lèi)，定量分析其影響程度，并提出建設(shè)性意見(jiàn)，為山東省推進(jìn)中醫(yī)藥文化強(qiáng)省建設(shè)提供循證依據(jù)。

1 影響因素篩選

作為一種新的經(jīng)濟(jì)形態(tài)，國(guó)內(nèi)外學(xué)者已從不同角度對(duì)推動(dòng)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行了變量研究。美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家理查德·佛羅里達(dá)提出了發(fā)展創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的3T法則，即人才(Talent)、技術(shù)(Technology)和寬容度(Tolerance)[1]，這3個(gè)條件不可或缺；Greg Hearn等人則從動(dòng)態(tài)的觀點(diǎn)出發(fā)提出良好的制度環(huán)境對(duì)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展至關(guān)重要[2]；香港大學(xué)許焯權(quán)教授認(rèn)為一個(gè)地區(qū)是否適合發(fā)展創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)主要取決于人才、基建結(jié)構(gòu)、社會(huì)、文化4個(gè)要素[3]；張京成等學(xué)者提出文化水平是地區(qū)間文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生差距的主要原因，同時(shí)地區(qū)文化活躍程度對(duì)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)也有一定影響[4]；趙瑾璐等通過(guò)定性分析得出文化、人才、政策支持、創(chuàng)新能力、需求條件是促進(jìn)北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要因素[5]；凌利等則運(yùn)用系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)方法進(jìn)行了探索，得出市場(chǎng)需求、基礎(chǔ)環(huán)境和人才培養(yǎng)是影響文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵要素[6]；張煒等通過(guò)灰色關(guān)聯(lián)模型分析得出政府政策和文化環(huán)境在北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展中起著較為重要的作用[7]；肖雁飛等則通過(guò)實(shí)證研究分析了我國(guó)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響因素，并指出各因素影響程度大小依次為技術(shù)創(chuàng)新能力、城市利便能力、地區(qū)開(kāi)放能力和制度保障能力[8]。

大量創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)的理論和實(shí)證研究證明，國(guó)家必須具備一定的技術(shù)和文化發(fā)展能力才能真正發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，而這取決于資源環(huán)境和制度建設(shè)[8]。美國(guó)哈佛商學(xué)院著名的戰(zhàn)略管理學(xué)家邁克爾·波特認(rèn)為，決定國(guó)家在某種產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力有四個(gè)要素，分別是生產(chǎn)要素、需求條件、相關(guān)產(chǎn)業(yè)和支持產(chǎn)業(yè)的表現(xiàn)以及企業(yè)的戰(zhàn)略、結(jié)構(gòu)、競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的表現(xiàn)，這4個(gè)要素具有雙向作用，交織形成鉆石體系。此外，在四大要素之外還存在政府和機(jī)會(huì)兩大變數(shù)[9]。

結(jié)合波特的鉆石理論模型和國(guó)內(nèi)外已有的研究成果，本文整理出5類(lèi)共16個(gè)影響山東省中醫(yī)藥文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要因素(圖1)。

圖1 影響山東省中醫(yī)藥文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要因素

2 影響因素排序

2.1 方法

采用問(wèn)卷調(diào)查的方式，借助層次分析法，對(duì)影響山東省中醫(yī)藥文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要因素進(jìn)行重要度評(píng)價(jià)與排序。層次分析法是美國(guó)匹茲堡大學(xué)托馬斯·賽蒂教授于20世紀(jì)70年代提出的一種定量與定性分析相結(jié)合的多目標(biāo)決策方法，應(yīng)用過(guò)程中需要決策者對(duì)每一決策準(zhǔn)則的相對(duì)重要性給出判斷，在此基礎(chǔ)上給出每一備選方案的優(yōu)先順序(權(quán)重)[10]。

本文共邀請(qǐng)了15位文化創(chuàng)意或中醫(yī)藥文化領(lǐng)域內(nèi)的相關(guān)人員參與調(diào)查，其中6位來(lái)自高校和科研院所，5位來(lái)自政府部門(mén)，4位來(lái)自企業(yè)。各專(zhuān)家獨(dú)立完成問(wèn)卷，首先對(duì)5個(gè)一級(jí)因素的相對(duì)重要度進(jìn)行兩兩評(píng)價(jià)，其次對(duì)每個(gè)一級(jí)因素下的二級(jí)因素進(jìn)行兩兩評(píng)價(jià)。本次發(fā)放的15份問(wèn)卷全部回收，并且都符合要求。數(shù)據(jù)分析采用Yaahp 10.1,專(zhuān)家數(shù)據(jù)集結(jié)方法選取各專(zhuān)家判斷矩陣的加權(quán)幾何平均。

2.2 分析結(jié)果

集結(jié)后的各判斷矩陣的一致性比例(CR)均小于0.1，通過(guò)一致性檢驗(yàn)，具有一致性。數(shù)據(jù)結(jié)果見(jiàn)表1和表2。

表1 一級(jí)影響因素對(duì)決策目標(biāo)的排序權(quán)重

表2 二級(jí)影響因素對(duì)決策目標(biāo)的排序權(quán)重

從表1可知，影響山東省中醫(yī)藥文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一級(jí)影響因素中，生產(chǎn)要素影響最大，其權(quán)重為0.2523，其后依次是相關(guān)產(chǎn)業(yè)和支持產(chǎn)業(yè)的表現(xiàn)(0.2138)、企業(yè)因素(0.1926)、需求條件(0.1726)和環(huán)境因素(0.1687)。生產(chǎn)要素主要指發(fā)展中醫(yī)藥文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)所需要的各種社會(huì)資源，包括中醫(yī)藥資源、文化資源、人力資源、資本資源和基礎(chǔ)設(shè)施。作為中醫(yī)藥大省，山東全省擁有中藥資源約1 500種，占全國(guó)中藥資源種類(lèi)的10%以上，是南藥北藥的集散地、沿黃經(jīng)濟(jì)帶的龍頭[11]。而且山東是中華文明的重要發(fā)源地之一，自古素有“孔孟之鄉(xiāng)、禮儀之邦”的美稱(chēng)，省內(nèi)文化資源豐富、地域特色鮮明，特別是齊魯文化、黃河文化、泰山文化、儒家文化等，不僅知名度高而且影響力大，這些獨(dú)特的地域文化資源和豐富的中草藥資源都為發(fā)展中醫(yī)藥文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)提供了潛在的可能[12]。因此，如何進(jìn)一步吸引人力和資本資源、完善基礎(chǔ)設(shè)施條件是中醫(yī)藥文化資源得以有效開(kāi)發(fā)的關(guān)鍵。

相關(guān)產(chǎn)業(yè)和支持產(chǎn)業(yè)的表現(xiàn)是山東省發(fā)展中醫(yī)藥文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的一個(gè)重要條件，這是因?yàn)槭袌?chǎng)上具有競(jìng)爭(zhēng)力的成功產(chǎn)業(yè)一般都是由很多相關(guān)產(chǎn)業(yè)組成的產(chǎn)業(yè)群，產(chǎn)業(yè)群整體發(fā)展方能帶動(dòng)整個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。山東省中醫(yī)藥文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)如果缺乏相關(guān)輔助產(chǎn)業(yè)的配套將很難形成集群式發(fā)展氛圍，所以促成產(chǎn)業(yè)集群形成、構(gòu)建創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)可促進(jìn)中醫(yī)藥文化產(chǎn)業(yè)的開(kāi)發(fā)發(fā)展。

表2顯示了影響山東省中醫(yī)藥文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的二級(jí)因素依權(quán)重從大到小的排序。

排在首位的是政策環(huán)境，權(quán)重為0.0904，說(shuō)明中醫(yī)藥文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的建立和發(fā)展都與當(dāng)?shù)卣漠a(chǎn)業(yè)政策密不可分。在產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中，政府的作用一般表現(xiàn)為規(guī)劃引導(dǎo)、招商引資、招賢納士、鼓勵(lì)新技術(shù)/產(chǎn)品研究開(kāi)發(fā)、提供優(yōu)質(zhì)高效的公共服務(wù)、完善法律法規(guī)建設(shè)等方面。區(qū)域良好的制度環(huán)境可在吸引資金、人才和促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面產(chǎn)生積極影響，因此促進(jìn)山東省中醫(yī)藥文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也應(yīng)當(dāng)要充分發(fā)揮政府的引導(dǎo)作用，建設(shè)良好的政策環(huán)境。

緊隨政策環(huán)境之后的是中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)水平(0.0888)、中醫(yī)藥資源(0.0879)、文化產(chǎn)業(yè)的支撐(0.0832)，說(shuō)明山東中醫(yī)藥文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展離不開(kāi)中醫(yī)藥和文化這兩大產(chǎn)業(yè)的支撐。作為中醫(yī)藥強(qiáng)省，山東在發(fā)展中醫(yī)藥文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)中，可選擇利用現(xiàn)有資源發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈，以制造業(yè)帶動(dòng)中醫(yī)藥文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。此外，生產(chǎn)要素所含因素中權(quán)重最高的是中醫(yī)藥資源和人力資源，分別為0.0879和0.0722，提示政府在制定中醫(yī)藥文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)政策時(shí)應(yīng)充分挖掘和利用本地中醫(yī)藥資源，并培養(yǎng)與激活中醫(yī)藥文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)相關(guān)人才。山東省的中醫(yī)藥文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)人才無(wú)論在總量、結(jié)構(gòu)，還是質(zhì)量方面都還未能完全適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，更不能與國(guó)內(nèi)發(fā)達(dá)省市和國(guó)外發(fā)達(dá)地區(qū)相提并論，所以仍需進(jìn)一步加大對(duì)中醫(yī)藥文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)意型人才的培育、引進(jìn)和維持，特別是要注重強(qiáng)化文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)意階層的培育。

3 建議

本文實(shí)證識(shí)別了影響山東省中醫(yī)藥文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要因素并定量排序，為山東省實(shí)施相關(guān)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃提供了循證依據(jù)。根據(jù)研究結(jié)果，對(duì)今后山東省中醫(yī)藥文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提出以下策略。

3.1 建設(shè)良好的中醫(yī)藥文化產(chǎn)業(yè)政策環(huán)境

加大政府引導(dǎo)力度，動(dòng)員社會(huì)各界積極參與，并在資金投入、項(xiàng)目立項(xiàng)、土地使用、稅收、信貸、融資、進(jìn)出口、信息交流以及社會(huì)保障等方面，對(duì)發(fā)展中醫(yī)藥文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)給予相應(yīng)的政策支持。特別是要建立健全文化產(chǎn)業(yè)的金融服務(wù)體系，以緩解融資困境。如設(shè)立文化產(chǎn)業(yè)投融資基金和政府文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)基金，鼓勵(lì)和支持非公有制資本以多種形式進(jìn)入政策許可的文化創(chuàng)意企業(yè)和項(xiàng)目。

3.2 深層次挖掘開(kāi)發(fā)省域中醫(yī)藥文化資源

高度重視中醫(yī)藥文化遺產(chǎn)保護(hù)，深入挖掘山東各地的中醫(yī)藥文化資源，包括中醫(yī)藥文化古跡、傳統(tǒng)中醫(yī)藥地方風(fēng)俗民情的考證與開(kāi)發(fā)、近代中醫(yī)藥貿(mào)易故址與文化研究、知名中醫(yī)藥種植基地、中醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)以及中醫(yī)院文化的整理與開(kāi)發(fā)研究等[13]。通過(guò)深層次挖掘、整理和研究中醫(yī)藥文化的內(nèi)涵和外延，大力弘揚(yáng)中醫(yī)藥文化，推動(dòng)中醫(yī)藥文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

3.3 重視中醫(yī)藥文化產(chǎn)業(yè)人才建設(shè)

首先要加快人才培養(yǎng)力度，建立集醫(yī)藥、文化、創(chuàng)意、運(yùn)營(yíng)等于一體的復(fù)合型人才培養(yǎng)機(jī)制，以滿足中醫(yī)藥文化產(chǎn)業(yè)的人才需求；其次要構(gòu)建良好的人才引進(jìn)機(jī)制，從功能導(dǎo)向和政策扶持等方面開(kāi)辟人才引進(jìn)綠色通道；第三要建立健全創(chuàng)新人才的獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)機(jī)制，加強(qiáng)城市便利設(shè)施建設(shè)，通過(guò)制度和環(huán)境吸引人才。

3.4 加速發(fā)展中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)

依托現(xiàn)有的中醫(yī)藥資源和產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，在初具規(guī)模的產(chǎn)業(yè)園區(qū)上進(jìn)一步發(fā)展，打造中醫(yī)藥發(fā)展聚集區(qū)，促成醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群形成。同時(shí)，實(shí)施品牌培育戰(zhàn)略，加快推進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)品種打造，做大做強(qiáng)技術(shù)含量高、市場(chǎng)容量大、附加值高的產(chǎn)品和服務(wù)，以具有較強(qiáng)示范效應(yīng)和較大推動(dòng)作用的重點(diǎn)項(xiàng)目及品牌來(lái)帶動(dòng)整個(gè)中醫(yī)藥文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。