鄭草香（安徽財經大學　經濟學院，安徽　蚌埠　233030）

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延邊人口老齡化帶來的經濟壓力及其對策

鄭草香
（安徽財經大學經濟學院，安徽蚌埠233030）

摘要：老齡化問題是阻礙一個國家或地區(qū)經濟發(fā)展的巨大因素，如何解決老齡化問題已受到國家與各地方政府的高度重視.本文將對延邊老齡化問題從人口現(xiàn)狀及老齡化特點入手，分析老齡化對經濟的負面影響.在此基礎上，深入研究如何應對人口老齡化以及采取相應的措施，這也是延邊經濟發(fā)展中需重點解決的問題.

關鍵詞：人口老齡化；經濟發(fā)展；VAR模型；老齡化產業(yè)

1　前言

人口老齡化是在當今社會中受眾多關心的問題.不少國家和地區(qū)早已面臨了人口老齡化問題，而且為了解決老齡化問題采取各種措施.延邊地區(qū)也不例外，位于中國、朝鮮、俄羅斯的交界，與韓國接觸密切的延邊有較大的未來經濟發(fā)展?jié)摿?，而老齡化問題是否會成為經濟發(fā)展的阻力需引起重視.最近幾年，延邊人口結構逐漸趨于老年型.由于計劃生育的因素，延邊人口總量自從2003年開始出現(xiàn)了負增長的現(xiàn)象，其人口出生率迅速下降，年輕型人口轉向成年型.據(jù)2015年7月份的統(tǒng)計顯示延邊的總人口為214.6萬人，其中的百分之九以上是65歲以上的老年人，這遠遠超過了百分之七的老齡化標準，與2000年人口普查相比，也提高了3.52個百分點，人口總量中老年人口所占的比例越來越大，人口結構以完全進入了老年型，老齡化問題正處于越來越嚴重的趨勢.且實際上到國外或國內大城市的年輕人也不少.各地區(qū)收入水平的不同與商業(yè)機會的不同使延邊的勞動力不斷地往外留，結果居住在本地的人口中大多數(shù)人是老年人與兒童.這種現(xiàn)象一方面影響著勞動力短缺的現(xiàn)象，另一方面增加了政府在養(yǎng)老制度方面的支出.導致近幾年延邊的工業(yè)企業(yè)完成總產值雖然是增長的趨勢，但實現(xiàn)的利潤卻有所下降，居民消費偏重于食品消費，用于教育和投資的額度有限.養(yǎng)老問題是2015年第十二屆全中人民代表大會第三次會議的熱點之一，它導致贍養(yǎng)負擔加重，消耗了大量的資金,這會阻礙經濟的快速增長.所以要實現(xiàn)延邊經濟的快速增長，必須要解決人口老齡化問題.

2　延邊老齡化現(xiàn)狀與特點

2.1出生率低與死亡率低

最直接影響老年人口比例的因素為出生率與死亡率.延邊朝鮮族作為少數(shù)民族，法律上允許生二胎.但通過在當?shù)氐难芯堪l(fā)現(xiàn)三分之二以上的家庭不生第二胎，而且居民的平均結婚年齡是越來越大的趨勢，導致了出生率的不斷下降.朝鮮族人口連續(xù)11年出現(xiàn)了負增長.相反，隨著醫(yī)療技術的發(fā)達和居民生活水平的上升使死亡率逐漸下降，但是相對于低死亡率，60歲以上人員的健康情況卻不加.且老年人的收入出處有限，一般為土地轉讓費或租賃租金與退休金，但僅用這些收入滿足不了醫(yī)藥費，生活費等生活上的需求，需要子女們的撫養(yǎng)或政府的養(yǎng)老保險金和救治補貼來解決.這說明家庭收入中的一部分要花在撫養(yǎng)老人的地方，政府也需要在養(yǎng)老保險金方面使用不少的資金.而日益下降的出生率與死亡率會加大人口老齡化問題，進一步的去加深居民的撫養(yǎng)負擔和政府的贍養(yǎng)負擔.

2.2勞動人口外流現(xiàn)象

勞動人口不斷外流的現(xiàn)象是長期以來延邊地區(qū)需要解決得問題.人是生產活動中起著決定性作用的因素，一個地區(qū)的發(fā)展情況主要由人才資源的多少來決定.

據(jù)本組問卷調查顯示百分之六十以上的大學生表示畢業(yè)后不愿意回延邊，更希望在外地找工作或創(chuàng)業(yè)，而且即使在本地區(qū)找到了工作，接受了一系列的培訓后不到一年間，不少精明能干的人員會往外跳槽.延邊的大型企業(yè)少、中小型企業(yè)的項目吸引力不夠、薪資設計的不合理、商貿業(yè)的不發(fā)達是人才流失的主要原因.人才的流失的現(xiàn)象也是勞動人口外流的現(xiàn)象.勞動人口的減少使老年人口在總人口中所占比例加大，影響著延邊地區(qū)的生產力，進一步的去影響著經濟發(fā)展.

2.3養(yǎng)老制度的不完善

養(yǎng)老制度的不完善加重了老齡化問題的嚴重性.政府為了保證老年人的基礎生活、降低家庭養(yǎng)老負擔，實行著社會養(yǎng)老保險制度.養(yǎng)老保險金制度的確對老齡化問題的解決有著一定的作用，但是55元的養(yǎng)老金計發(fā)標準跟日益上漲的物價水平相比過低，對于保障老年生活的效果不大.

3　延邊人口老齡化對經濟增長的影響

3.1人口老齡化與經濟增長理論分析

3.1.1人口老齡化對勞動力的影響

勞動力是構成生產力的最基本因素.勞動人口的數(shù)量及勞動力年齡結構對經濟發(fā)展有極其重大的影響.而人口老齡化會造成勞動年齡人口在總人口中所占比重的下降，進一步造成勞動力短缺的現(xiàn)象.國外有些人口老齡化比較嚴重的地區(qū)早就發(fā)生勞動力不足的現(xiàn)象，他們依靠著一些外來的勞動人口進行生產活動，這會對經濟的良好發(fā)展有影響.與年輕勞動力相比，老年人因身體素質的退化，勞動實力也隨著下降，因此人口老齡化還會負面地作用于勞動生產率.

3.1.2人口老齡化對消費投資的影響

不同年齡段人的消費與儲蓄的傾向必然不同.因此，人口老齡化會使社會消費，儲蓄比例改變，從而很大程度的作用于經濟的發(fā)展.我國的老年人口儲蓄率低于全國的儲蓄水平，這是因為老年人口的收入來源有限引起的.老年人口的增加會減少總的儲蓄金額.儲蓄是投資的泉源，儲蓄的減少會使投資減少.一個國家或地區(qū)的經濟和產業(yè)的發(fā)展離不開大量的投資，而老年人口的增加會使政府拿出大量資金實行養(yǎng)老保障制度.這種現(xiàn)象增加了消費基金，減少了儲蓄基金，導致經濟的長期發(fā)展受到阻礙.

3.1.3人口老齡化對產業(yè)結構的影響

產業(yè)結構的變動受自然資源，人口結構，技術知識的影響.人口結構對產業(yè)結構的變動主要表現(xiàn)在三次產業(yè)結構的變動與消費供給結構的變動.隨著老年人口的增加，第一產業(yè)產值在總產值中所占百分比逐漸減少，第二產業(yè)與第三產業(yè)產值在總產值中所占百分比逐漸上升.老年人口的需求有特殊性，生理需求、心理需求與社會需求都與年輕人不一樣.因此人口老齡化也會導致消費需求結構的變動.

3.2延邊人口老齡化對經濟增長影響的實證分析

3.2.1指標選取與數(shù)據(jù)處理

國內生產總值，國民生產總值，人均國內生產總值是衡量一國經濟發(fā)展情況的經濟指標.本文選取延邊州人均生產總值增長率作為衡量經濟增長的指標，用延邊州老年人口撫養(yǎng)比作為衡量老齡化程度的指標.在分析過程中還選取人口自然增長率作為控制變量，通過一系列的數(shù)據(jù)處理來全面分析延邊州人口老齡化對經濟增長的影響.使用數(shù)據(jù)來自于2013年延邊統(tǒng)計年鑒.

我們用pgdpr表示人均生產總值的增長率，用epdr表示老年人口撫養(yǎng)比，用npgr表示人口自然增長率，其中人均GDP是按可比價格計算（以上年為100）的數(shù)據(jù).因實際數(shù)據(jù)可能存在不平滑問題，所以先對數(shù)據(jù)進行對數(shù)處理.分別用lnpgdpr，lnepdr，lnnpgr表示pgdpr，epdr，npgr的對數(shù).

3.2.2ADF單位根檢驗

實證分析時首先要對歷史數(shù)據(jù)進行平穩(wěn)性檢驗，本文采取ADF單位根檢驗，對指標進行處理，檢驗結果如表1所示.

表1　指標平穩(wěn)性檢驗結果

由表一可見，lnpgdpr，lnepdr，lnnpgr指標的ADF統(tǒng)計量分別為-3.732490,-4.515772，-4.764797在10%顯著水平條件下小與臨界值，數(shù)據(jù)非平穩(wěn)性假設被拒絕.所以該指標體系的時間序列為平穩(wěn)序列，滿足進一步進行VAR模型建設的條件.

3.2.3VAR模型的建設

首先用AIC準則和SC準則判斷VAR模型的最大滯后階數(shù).通過屢次試驗，發(fā)現(xiàn)滯后期數(shù)等于2時AIC與SC都取最小值.回歸估計結果如下：

接下來要對VAR模型進行穩(wěn)定性檢驗，此檢驗是為了使得出的所有結果全部有效.本文采用AR單位根進行檢驗.

圖1　

如圖1所示，所有的單位根都落于單位根圓內，即關于AR特征方程的特征根的倒數(shù)絕對值都小與1.所以此模型是穩(wěn)定的，可以進一步分析模型.

3.2.4脈沖響應函數(shù)分析

圖2　LNEPDR對LNPGDPR的脈沖響應

從圖2可以看出，給lnpgdpr一個正的沖擊，將對lnepdr有負的影響.這表明延邊州經濟的逐漸增長會帶來延邊老年人口撫養(yǎng)比的逐漸下降.

如圖3所示，當本期給lnpgdpr一個正的沖擊，lnnpgr短期內有上下波動，雖然第二期存在負響應，但整體看lnpgdpr 對lnnpgr起著正向影響.這表示延邊州經濟的不斷增長也會使人口自然增長率上升.人口自然增長率的上升是由出生率的上升與死亡率的下降共同影響的.

圖3　LNNPGR對LNPGDPR的脈沖響應

如圖4所示，給lnepdr一個正的沖擊，將對lnpgdpr在十期內有負的影響.即老年人口撫養(yǎng)比的增加導致了人均GDP增長率的下降.這表示人口老齡化阻礙著經濟的快速增長，要實現(xiàn)經濟的可持續(xù)發(fā)展，人口老齡化是必須要解決的問題.

圖4　LNPGDPR對LNEPDR的脈沖響應

從圖5可以看出，給lnnpgr一個正的沖擊，會對lnpgdpr產生正面的作用，即人口自然增長率的變動對人均生產總值增長率有促進的作用，但這種作用跟老年人口撫養(yǎng)比的作用比幾乎可以忽略.

圖5　LNPGDPR對LNNPGR的脈沖響應

4　解決老齡化問題的具體措施

4.1合理調整產業(yè)結構，吸引高技術人才

當下延邊的產業(yè)結構中餐飲娛樂業(yè)與原材料工業(yè)所占比重明顯比其他發(fā)達地區(qū)大，此類產業(yè)的核心競爭力不足，受市場影響明顯，對高技術，高科技人才沒有重大的吸引力，導致了人才外流的結果.而人才外流的現(xiàn)象導致總人口中勞動人口所占比例的下降，使老年人口的比重加大，因此需要用合理的調整產業(yè)結構去緩解老齡化現(xiàn)象.延邊州可以利用它本身的地理優(yōu)勢和朝鮮族多語言特征加強產品的出口市場，發(fā)展商貿業(yè)，提高技術人才的需求量，使畢業(yè)后的延邊子女們回家鄉(xiāng)發(fā)展，減輕對老年人的撫養(yǎng)負擔.

4.2健康老齡化

雖然延邊居民的平均壽命增加了，但是還沒有達到健康老齡化.隨著年齡的增加，人體器官的功能會逐漸退化，免疫力也會不斷下降，故患病率也會逐漸增加，導致人的一生中絕大部分的醫(yī)療費用是在60歲以后發(fā)生的.其實這種現(xiàn)象可以通過早期檢查或對老年人進行健康教育的方法來改善.早期診斷可提高治病率，也會大大降低醫(yī)療費用.但現(xiàn)代人們醫(yī)療費用中用在預防和檢查方面的費用不到20%，其主要原因是檢查費用過高，保險報銷及其少，且現(xiàn)有保險制度下的醫(yī)療費用報銷一般只對住院的患者提供.因此要對定期體檢進行大幅度的保險費用補助，通過努力降低老年人口的患病率，實現(xiàn)健康老齡化，進一步的避免因疾病導致的家庭經濟危機.

4.3發(fā)展老齡化產業(yè)

隨著人口老齡化問題的加深，老年人口增加，老年人口的消費規(guī)模也處于變大的趨勢，但是現(xiàn)有的市場結構中專門為老年人提供的產品與服務完全滿足不了消費需求，因此老齡化產業(yè)的潛在生長環(huán)境比較大，我們可以通過發(fā)展老齡化產業(yè)把老齡化危機轉換為商業(yè)機遇.延邊現(xiàn)有的老齡化產業(yè)中養(yǎng)老服務與老年保健品所占比例大，而專門對于老年人的金融服務、教育服務、娛樂服務卻很少.對與這種現(xiàn)象，政府應加大對老齡化產業(yè)的投資，提供帶有公共性的福利，企業(yè)應努力開發(fā)老齡產品和服務使老齡化產業(yè)具有多樣性，可以滿足老年人的健康、教育、金融、通信等方面的消費需求,讓老年人享用高品質的生活.

5　結語

人口老齡化是社會經濟發(fā)展中無法回避的問題，是一種挑戰(zhàn).只有政府、企業(yè)、居民齊心協(xié)力去切實改進產業(yè)結構、逐漸完善養(yǎng)老保險制度、大力發(fā)展老齡化產業(yè)，才能使老年人得到身心健康的基礎上進一步去充實生活、實現(xiàn)自我價值、服務于社會.這將有助于延邊居民生活質量的提高，也有助于經濟財富的積累與經濟的快速發(fā)展.

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基金項目:2014安徽財經大學大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓練項目資助（AH201410378289）

收稿日期：2015-11-05

中圖分類號：F127

文獻標識碼：A

文章編號：1673-260X（2016）01-0102-03