本刊記者/楊駿

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《巴黎協(xié)定》背后的中國智慧與力量

Chinese Wisdom And Strength Behind The Paris Agreements

本刊記者/楊駿

在巴黎北部市郊的布爾歇展覽中心，參會(huì)人員從巴黎氣候變化大會(huì)會(huì)場走過

世界目光聚焦巴黎。當(dāng)?shù)貢r(shí)間2015年12月12日晚，有關(guān)2020年后全球應(yīng)對(duì)氣候變化行動(dòng)安排的《巴黎協(xié)定》終于破殼而出。

巴黎氣候變化大會(huì)，13天、近200個(gè)締約方，催生《巴黎協(xié)定》的談判密集而艱苦。作為全球應(yīng)對(duì)氣候變化事業(yè)的積極參與者，中國方案、中國行動(dòng)與中國智慧，為大會(huì)成功作出不可替代的貢獻(xiàn)。

貢獻(xiàn)中國智慧

一份成功的國際協(xié)議既要解決當(dāng)下矛盾，也要引領(lǐng)未來。正基于此，中國國家領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)巴黎協(xié)定提出了四點(diǎn)建議：有利于實(shí)現(xiàn)公約目標(biāo)，引領(lǐng)綠色發(fā)展；有利于凝聚全球力量，鼓勵(lì)廣泛參與；有利于加大投入，強(qiáng)化行動(dòng)保障；有利于照顧各國國情，講求務(wù)實(shí)有效。

這些建議既立足當(dāng)下，又面向未來，既堅(jiān)持原則，又體現(xiàn)靈活，既勾勒出聚同化異、相向而行的現(xiàn)實(shí)路徑，也包含著標(biāo)本兼治、綠色發(fā)展的長遠(yuǎn)謀劃，因而得到廣泛支持和贊同。

作為世界最大的發(fā)展中國家，中國也正用自己的行動(dòng)與智慧，為其他發(fā)展中國家“帶路”——探索一個(gè)可資借鑒的綠色發(fā)展模式，助力全球應(yīng)對(duì)氣候變化和向生態(tài)文明轉(zhuǎn)型。

中國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，人民生活發(fā)生了深刻變化，但也付出了資源環(huán)境方面的代價(jià)。在中國這片土地上，既有天人合一、道法自然等思想積淀，更有“綠水青山就是金山銀山”等認(rèn)識(shí)上的飛躍。

為全球做表率

法國作家雨果說：“最大的決心會(huì)產(chǎn)生最高的智慧?！敝袊且宰畲蟮臎Q心、最高的智慧走綠色發(fā)展之路：

“十二五”期間，中國以前所未有、全球罕見的力度，治理污染保護(hù)生態(tài)環(huán)境。如今，中國已是世界節(jié)能和利用新能源、可再生能源第一大國。

面向未來，中國將把生態(tài)文明建設(shè)作為“十三五”規(guī)劃重要內(nèi)容，落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，通過科技創(chuàng)新和體制機(jī)制創(chuàng)新，實(shí)施優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、構(gòu)建低碳能源體系、發(fā)展綠色建筑和低碳交通、建立全國碳排放交易市場等一系列政策措施，形成人和自然和諧發(fā)展現(xiàn)代化建設(shè)新格局。

中國在巴黎大會(huì)召開前提交的國家自主貢獻(xiàn)文件中，提出將于2030年左右使二氧化碳排放達(dá)到峰值，并爭取盡早實(shí)現(xiàn)，2030年單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005年下降60％到65％，非化石能源占一次能源消費(fèi)比重達(dá)到20％左右，森林蓄積量比2005年增加45億立方米左右。

這些做法獲得了國際社會(huì)的好評(píng)。《聯(lián)合國氣候變化框架公約》秘書處執(zhí)行秘書克里斯蒂娜·菲格雷斯不久前在一個(gè)記者會(huì)上回答“哪個(gè)國家的應(yīng)對(duì)氣候變化行動(dòng)可稱榜樣”時(shí)點(diǎn)名提到了中國。她說，中國采取了“非常令人印象深刻的”行動(dòng)，中國在對(duì)待氣候變化問題上“非常非常認(rèn)真”。

除此之外，中國還為南南氣候合作增添動(dòng)力。在2015年9月宣布設(shè)立中國氣候變化南南合作基金的基礎(chǔ)上，2016年將啟動(dòng)在發(fā)展中國家開展10個(gè)低碳示范區(qū)、100個(gè)減緩和適應(yīng)氣候變化項(xiàng)目及1000個(gè)應(yīng)對(duì)氣候變化培訓(xùn)名額的合作項(xiàng)目。中國以自己的實(shí)際行動(dòng)支持發(fā)展中國家提高應(yīng)對(duì)氣候變化能力，敦促發(fā)達(dá)國家向發(fā)展中國家提供更多的技術(shù)和資金支持，進(jìn)而推動(dòng)氣候變化全球行動(dòng)的進(jìn)程。

這是在巴黎氣候變化大會(huì)會(huì)場內(nèi)的中文標(biāo)語

凝聚各方共識(shí)

巴黎氣候變化大會(huì)具有里程碑意義。為推動(dòng)全球攜手共進(jìn)，凝聚各方共識(shí)，中國作出了自己的努力。

中國國家氣候變化專家委員會(huì)副主任何建坤介紹說，巴黎大會(huì)前，中國與美國、法國、印度、巴西等主要經(jīng)濟(jì)體分別發(fā)表了應(yīng)對(duì)氣候變化的多個(gè)聯(lián)合聲明，氣候談判中的法律約束力、資金、力度等焦點(diǎn)問題在這些聯(lián)合聲明中都有描述，這為巴黎大會(huì)的成功奠定了基礎(chǔ)。

大會(huì)期間，中方團(tuán)隊(duì)本著負(fù)責(zé)任、合作精神和建設(shè)性態(tài)度參與談判，為促成《巴黎協(xié)定》達(dá)成作出了重要貢獻(xiàn)。

中國氣候變化事務(wù)特別代表解振華說，本次大會(huì)上，在與各國共同努力的過程中，中國為推動(dòng)達(dá)成協(xié)定作出了建設(shè)性的貢獻(xiàn)。中國始終堅(jiān)持協(xié)定是落實(shí)《聯(lián)合國氣候變化框架公約》、加強(qiáng)行動(dòng)的階段性成果，堅(jiān)持“共同但有區(qū)別的責(zé)任”原則，最終達(dá)成的協(xié)定也體現(xiàn)了發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家的區(qū)分。