孫曉晰 河北省承德市灤平縣環(huán)境保護局

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淺析環(huán)保建設(shè)項目管理存在的問題及其措施

孫曉晰 河北省承德市灤平縣環(huán)境保護局

摘 要：環(huán)保建設(shè)項目對于我國經(jīng)濟的發(fā)展有重要的意義，但是開展這項工作需要相關(guān)的技術(shù)進行配套使用，并且需要技術(shù)和管理人員以及一線技術(shù)人員對環(huán)境保護的努力。各管理方做好在環(huán)保施工及項目管理過程中的角色，在開展建筑環(huán)保工作的過程中，相關(guān)的法律法規(guī)與制度應(yīng)與之保持協(xié)調(diào)，從而促進環(huán)保行業(yè)的發(fā)展。本文闡述了環(huán)保建設(shè)工程的重要性，對環(huán)保建設(shè)項目管理存在的問題及其措施進行了探討分析。

關(guān)鍵詞：環(huán)境建設(shè)工程 項目管理 措施

一、環(huán)保建設(shè)工程的重要性

1.環(huán)保建設(shè)工程是優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境的客觀條件。在社會經(jīng)濟建設(shè)的過程中，為了優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展的客觀環(huán)境，有必要加強對環(huán)境保護的重視。隨著社會的逐步發(fā)展，人們不斷增長的物質(zhì)需要在客觀上促進了經(jīng)濟的發(fā)展，但是，隨著環(huán)境問題的日益暴露，人們對環(huán)境質(zhì)量的要求也在逐步提高，所以，為了給經(jīng)濟活動營造一個良好的客觀環(huán)境，這就需要加強對環(huán)境保護工作的力度。和諧社會的構(gòu)建是環(huán)境與經(jīng)濟的有效融合，“重經(jīng)濟輕環(huán)境”的發(fā)展策略已經(jīng)與和諧社會的基本理念相違背，同時也制約了可持續(xù)發(fā)展的有效進行。

2.環(huán)保建設(shè)工程是構(gòu)建和諧社會的基本理念。社會的和諧不僅體現(xiàn)在經(jīng)濟發(fā)展的客觀環(huán)境上，同時也包括生態(tài)文明的治國理念。環(huán)境保護是以尊重自然為前提的，并且以構(gòu)建生態(tài)環(huán)境為宗旨，所以，環(huán)境保護不僅是構(gòu)建和諧社會的重要組成部分，同時也是構(gòu)建和諧社會的基本理念。經(jīng)濟效益是企業(yè)在經(jīng)濟活動中的重要目標，所以，有些企業(yè)在經(jīng)濟活動中為了盲目的追求經(jīng)濟效益，難免會忽略環(huán)境保護在經(jīng)濟發(fā)展中的重要角色。

3.環(huán)保建設(shè)工程是保證社會穩(wěn)定的根基。和諧社會不僅要體現(xiàn)社會的公平與正義，同時也要表現(xiàn)在對弱勢群體的保護，所以，和諧社會的構(gòu)建需要所有公眾的參與。人與自然的關(guān)系是一個復(fù)雜的生態(tài)系統(tǒng)，它在無形中影響著人與人之間的利益關(guān)系，從而給社會的穩(wěn)定造成了不利的因素。例如，當有些環(huán)境出現(xiàn)污染情況時，由于污染者沒有及時承擔污染的責任，這就會導(dǎo)致污染者與被污染者之間的糾紛，情況嚴重的會直接影響和諧社會的建設(shè)。由此可見，在和諧社會的構(gòu)建中，應(yīng)加強對環(huán)境保護的重視。

二、環(huán)保建設(shè)項目管理存在的問題

1.從業(yè)人員缺乏環(huán)保意識的問題。在我國由于對環(huán)保建設(shè)項目領(lǐng)域環(huán)保的認識比較落后，導(dǎo)致環(huán)境保護意識的宣傳力度太低，這也導(dǎo)致部分相關(guān)管理人員和技術(shù)人員對環(huán)境保護概念理解單一，對項目的環(huán)境保護，可持續(xù)利用沒有相關(guān)意識，并且對傳統(tǒng)的一些不良做法已習以為常，故導(dǎo)致整體行業(yè)對環(huán)保的認識及施行力度不夠。

2.環(huán)保產(chǎn)品的高定位與企業(yè)追求低成本存在的問題。在市場運行中，雖然環(huán)境保護管理對整個環(huán)保建設(shè)項目管理的促進作用巨大，但其產(chǎn)品定位較高，市場發(fā)展不完善、材料選擇范圍小，加之政府沒有相應(yīng)的法規(guī)文件的硬性要求和相關(guān)補貼等原因，企業(yè)為降低施工成本，往往不會選擇環(huán)保產(chǎn)品和技術(shù)，也不會可持續(xù)施工、環(huán)保管理項目。

3.環(huán)保項目管理人才缺乏的問題。由于從業(yè)人員習慣了采用傳統(tǒng)落后的施工工藝和設(shè)備，缺乏對可持續(xù)發(fā)展的環(huán)保建設(shè)項目運作的意識，對成熟的新產(chǎn)品、新工藝、新技術(shù)認識不夠，導(dǎo)致企業(yè)管理中不注重采取系統(tǒng)而全面的可持續(xù)發(fā)展的項目管理模式和制度。改革開放后，我國經(jīng)濟高速發(fā)展，但是對環(huán)保建設(shè)項目重視程度不夠，這也引起連鎖效應(yīng)，在環(huán)保建設(shè)項目管理層這個高度上的人才匱乏，因此加強各方面人才的技能培訓是引領(lǐng)環(huán)保發(fā)展的潮流。

4.行業(yè)監(jiān)管存在的問題。目前，我國針對環(huán)保建設(shè)項目管理的法律法規(guī)不斷完善和發(fā)展，相應(yīng)的科學完善的施工技術(shù)標準也已經(jīng)出臺，這也引起了相關(guān)部門在項目施工的現(xiàn)場管理中，對項目安全、文明、環(huán)保施工的關(guān)注。部分業(yè)主單位雖然在招標中，要求投標單位需通過ISO14001環(huán)保認證或其他涉及環(huán)保方面的指標，但并沒要求施工企業(yè)把綠色的施工應(yīng)用技術(shù)與環(huán)保管理納入施工的整個階段。監(jiān)理單位也對環(huán)保建設(shè)項目管理缺乏足夠的意識，相應(yīng)的其他項目環(huán)保部門在行業(yè)監(jiān)督管理中也存在著種種不規(guī)范和漏洞。對提高項目建設(shè)環(huán)保領(lǐng)域的效能不利，也對我國建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會發(fā)展產(chǎn)生了不利影響。

三、加強環(huán)保建設(shè)項目管理的措施分析

1.加強可持續(xù)發(fā)展的環(huán)境保護理念的宣傳和培訓。環(huán)保建設(shè)項目管理部門應(yīng)加強環(huán)境保護的宣傳和培訓，引導(dǎo)企業(yè)職工加強對環(huán)境保護的認識，督促企業(yè)加強對技術(shù)和管理人員以及一線技術(shù)人員的分類培訓，通過培訓使企業(yè)職工能正確全面理解環(huán)境保護的策略，充分認識環(huán)境保護的重要性和熟悉掌握環(huán)境保護工作中的要求、原則、方法，增強推行環(huán)境保護的責任感和緊迫感，促進環(huán)境保護意識和觀念。

2.建立健全符合環(huán)保建設(shè)項目發(fā)展的環(huán)保機制。根據(jù)ISO14001環(huán)保認證要求及招標中相關(guān)環(huán)保的要求，應(yīng)結(jié)合自身的行業(yè)特點，系統(tǒng)考慮質(zhì)量、環(huán)境保護、安全和成本之間的相互關(guān)系和影響，督促企業(yè)制訂可持續(xù)發(fā)展的管理制度，并建立以項目經(jīng)理為首的環(huán)?？冃Э己酥贫?，形成企業(yè)自身環(huán)境保護發(fā)展的標準及實施指南。

3.提高環(huán)保建設(shè)項目的環(huán)境保護管理水平。為大力推廣應(yīng)用新技術(shù)，環(huán)保建設(shè)項目單位應(yīng)建立創(chuàng)新的激勵機制措施，對增加科研的投入力度，大力推進環(huán)保施工技術(shù)的開發(fā)和研究的企業(yè)加以獎勵。促進相應(yīng)企業(yè)結(jié)合工程組織科技攻關(guān)，不斷增強自主創(chuàng)新能力，推廣應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備。同時應(yīng)要求大型企業(yè)要形成具有企業(yè)特色的環(huán)境保護專利技術(shù)。而對于中小企業(yè)要積極引進、消化、應(yīng)用先進技術(shù)和管理經(jīng)驗，借鑒發(fā)達國家的環(huán)保建設(shè)項目管理的經(jīng)驗，提高環(huán)境保護項目管理水平。

四、結(jié)束語

環(huán)境保護是我國可持續(xù)發(fā)展的一項重要戰(zhàn)略舉措，對于各種環(huán)保建設(shè)項目，要加強管理水平，提升環(huán)保建設(shè)項目的執(zhí)行力，為我國建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會貢獻力量。

參考文獻：

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