○蔡朝暉 張多來

新時(shí)期的黨建宣言書：習(xí)近平建黨95周年重要講話

○蔡朝暉 張多來

2016年7月1日，習(xí)近平在慶祝建黨95周年紀(jì)念大會上發(fā)表重要講話?！吨v話》的內(nèi)容十分豐富，其中包含了許多有關(guān)黨的建設(shè)的重要思想。認(rèn)真學(xué)習(xí)《講話》，深刻領(lǐng)會其中的黨建思想，對于新時(shí)期加強(qiáng)和改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，不斷推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程具有十分重大的意義。

一、黨的建設(shè)的偉大工程鑄就了偉大的黨

在95年波瀾壯闊的歷史進(jìn)程中，中國共產(chǎn)黨緊緊依靠人民，為中華民族作出了三個(gè)偉大歷史貢獻(xiàn)，實(shí)現(xiàn)了三次偉大飛躍。

第一個(gè)偉大歷史貢獻(xiàn)和實(shí)現(xiàn)的第一次偉大飛躍就是我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)中國人民經(jīng)過28年浴血奮戰(zhàn)，打敗日本帝國主義，推翻國民黨反動統(tǒng)治，完成新民主主義革命，建立了中華人民共和國，從而徹底結(jié)束了舊中國半殖民地半封建社會的歷史，徹底結(jié)束了舊中國一盤散沙的局面，徹底廢除了列強(qiáng)強(qiáng)加給中國的不平等條約和帝國主義在中國的一切特權(quán)，實(shí)現(xiàn)了中國從幾千年封建專制政治向人民民主的偉大飛躍。

第二個(gè)偉大歷史貢獻(xiàn)和實(shí)現(xiàn)的第二次偉大飛躍就是我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)中國人民完成社會主義革命，確立社會主義基本制度，消滅一切剝削制度，推進(jìn)了社會主義建設(shè)，完成了中華民族有史以來最為廣泛而深刻的社會變革，從而為當(dāng)代中國一切發(fā)展進(jìn)步奠定了根本政治前提和制度基礎(chǔ)，為中國發(fā)展富強(qiáng)、人民生活富裕奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)了中華民族由不斷衰落到根本扭轉(zhuǎn)命運(yùn)、持續(xù)走向繁榮富強(qiáng)的偉大飛躍。

第三個(gè)偉大歷史貢獻(xiàn)和實(shí)現(xiàn)的第三次偉大飛躍就是我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)中國人民進(jìn)行改革開放新的偉大革命，極大激發(fā)了廣大人民群眾的創(chuàng)造性，極大解放和發(fā)展了社會生產(chǎn)力，極大增強(qiáng)了社會發(fā)展活力，人民生活顯著改善，綜合國力顯著增強(qiáng)，國際地位顯著提高，從而開辟了中國特色社會主義道路，形成了中國特色社會主義理論體系，確立了中國特色社會主義制度，使中國走上了復(fù)興之路，實(shí)現(xiàn)了中國人民從站起來到富起來、強(qiáng)起來的偉大飛躍。

眾所周知，1921年黨成立時(shí)是一個(gè)只有50多名黨員的默默無聞的小黨，為什么只經(jīng)過95年的發(fā)展，就成長壯大為一個(gè)人數(shù)超過8800萬，領(lǐng)導(dǎo)中國人民完成三大歷史貢獻(xiàn)實(shí)現(xiàn)三次偉大飛躍的全世界最大的社會主義政黨呢？

原因或許很多，但最根本的原因在于，我們黨始終注重加強(qiáng)“關(guān)系重大、牽動全局”的黨的自身建設(shè)這一偉大工程，因而黨能始終保持先進(jìn)性純潔性，黨也因此能得到中國最廣大人民群眾的擁護(hù)支持，始終站在時(shí)代的潮頭引領(lǐng)時(shí)代，而成為中國革命、建設(shè)和改革的領(lǐng)導(dǎo)核心，領(lǐng)導(dǎo)中國人民取得一個(gè)又一個(gè)偉大勝利?？梢哉f，是黨的建設(shè)的偉大工程鑄就了偉大的黨。

二、堅(jiān)持不忘初心、繼續(xù)前進(jìn)，不斷推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程

在建黨95周年的今天，黨和人民面臨著實(shí)現(xiàn)兩個(gè)一百年奮斗目標(biāo)的光榮而艱巨的任務(wù)。歷史經(jīng)驗(yàn)告訴我們：“辦好中國的事情，關(guān)鍵在黨?！边@就是說能

否完成這個(gè)任務(wù)的關(guān)鍵就在黨。然而，我們也必須清醒地認(rèn)識到，兩個(gè)一百年奮斗目標(biāo)的任務(wù)本身十分艱巨，但與此同時(shí)黨自身又面臨著“四大考驗(yàn)”“四大危險(xiǎn)”的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。如果黨不能贏得挑戰(zhàn)，那么黨的先進(jìn)性純潔性就無從談起，黨就有可能失去人民群眾的擁護(hù)，喪失執(zhí)政的地位，那么領(lǐng)導(dǎo)中國人民完成兩個(gè)一百年奮斗目標(biāo)的歷史任務(wù)就是空談。

如果說過去的95年里，中國共產(chǎn)黨能成為革命、建設(shè)和中國特色社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，是由于我們黨重視并不斷推進(jìn)黨的建設(shè)的偉大工程的話，那么，在黨領(lǐng)導(dǎo)中國人民完成兩個(gè)一百年奮斗目標(biāo)重大使命，但又面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)的關(guān)鍵時(shí)期，黨要想贏得挑戰(zhàn)完成使命，就更要“堅(jiān)持勿忘初心繼續(xù)前進(jìn)，推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程”，因?yàn)橹挥欣^續(xù)“聚精會神抓好黨的建設(shè)”，才能“使我們黨越來越成熟、越來越強(qiáng)大、越來越有戰(zhàn)斗力”；也只有黨越來越成熟、越來越強(qiáng)大、越來越有戰(zhàn)斗力，黨才能“不斷增強(qiáng)黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，經(jīng)受‘四大考驗(yàn)’、克服‘四種危險(xiǎn)’”，因此才能“確保黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心”，兩個(gè)一百年奮斗目標(biāo)才有望實(shí)現(xiàn)。

三、繼續(xù)推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的著力點(diǎn)

如何繼續(xù)推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，習(xí)近平在《講話》中提綱挈領(lǐng)地闡述了具體的著力點(diǎn)。

（一）必須要有“自我革命的政治勇氣”

習(xí)近平在《講話》中號召全黨“要以自我革命的政治勇氣，著力解決黨自身存在的突出問題”。

為什么習(xí)近平提出這樣一個(gè)命題？首先，習(xí)近平清醒地認(rèn)識到，黨的主流是好的，但是存在的問題也不少，甚至有一些是“突出問題”，嚴(yán)重地影響了黨的先進(jìn)性純潔性。問題產(chǎn)生的原因雖然與外部環(huán)境有關(guān)，但根子卻在黨自身，“解鈴還須系鈴人”，因此解決問題的關(guān)鍵也在黨自身，黨必須首先從內(nèi)部入手對自身進(jìn)行改造。其次，由于黨自身所存在的問題，有相當(dāng)多的是“突出問題”，已經(jīng)成為“頑疾”“沉疴”，用一般的態(tài)度、一般的決心、一般的勇氣、一般的方式進(jìn)行改造顯然難以解決，那就必須要用零容忍的態(tài)度、猛藥去疴的決心、刮骨療毒的果敢、自我革命的政治勇氣才能除惡務(wù)盡。第三，當(dāng)黨以這樣一種自我革命的政治勇氣，解決了黨自身存在的突出問題后，黨就一定能變得更加先進(jìn)更加純潔，黨的建設(shè)的偉大工程就又向前推進(jìn)了。

（二）必須從嚴(yán)治黨

習(xí)近平在“講話”中強(qiáng)調(diào)，“治國必先治黨，治黨務(wù)必從嚴(yán)”。

習(xí)近平十分重視從嚴(yán)治黨。這是因?yàn)?，第一，黨內(nèi)嚴(yán)重問題產(chǎn)生的原因就是“治黨不嚴(yán)”。在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動總結(jié)大會上，習(xí)近平一針見血地指出：“這些年來，在一些地方和單位，‘四風(fēng)’問題越積越多，黨內(nèi)和社會上潛規(guī)則越來越盛行，政治生態(tài)和社會環(huán)境受到污染，根子就在從嚴(yán)治黨沒有做到位。有些地方和單位看起來黨在管黨，但沒有管到位，沒有嚴(yán)到份上?！钡诙吸h不嚴(yán)會產(chǎn)生嚴(yán)重后果。在《講話》中，他警示全黨，“如果管黨不力、治黨不嚴(yán)，人民群眾反映強(qiáng)烈的黨內(nèi)突出問題得不到解決，那我們黨遲早會失去執(zhí)政資格，不可避免被歷史淘汰”。第三，只有從嚴(yán)治黨才能把黨建設(shè)好。黨存在著一些矛盾、問題，面臨著一些考驗(yàn)、危險(xiǎn)，習(xí)近平堅(jiān)定地表示，“決不掩蓋矛盾、粉飾太平，決不對自身的問題采取避重就輕、得過且過的態(tài)度……，堅(jiān)持從嚴(yán)治黨，切實(shí)把黨管理好，建設(shè)好”。第四，從嚴(yán)治黨顯示了明顯的成效。黨的十八大以來，黨風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)了，不敢腐、不能腐、不想腐的效應(yīng)初步顯現(xiàn)，人民群眾對黨的信任和支持增強(qiáng)了很多，黨在人民群眾中的威信和信賴進(jìn)一步樹立，社會風(fēng)氣進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，這些明顯成效的取得，“原因就是我們堅(jiān)持言必信、行必果，認(rèn)認(rèn)真真管，實(shí)實(shí)在在嚴(yán)”。

從嚴(yán)治黨，必須嚴(yán)字當(dāng)頭?！叭》ê跎蟽H得乎中；取法乎中僅得其下”，黨的建設(shè)必須從一開始就要高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求。要從嚴(yán)治黨，就必須既嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己，又謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)。要從嚴(yán)治黨，就必須真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán)，而不是管一陣子放一陣子、嚴(yán)一陣子松一陣子，就沒有什么解決不了的問題，就不至于使小矛盾積重難返、小問題釀成大患。要從嚴(yán)治黨，就必須把嚴(yán)的要求貫穿于改革開放和現(xiàn)代化事業(yè)的全過程，貫穿于黨的建設(shè)和黨內(nèi)生活各方面，真正做到要求嚴(yán)、措施嚴(yán)、對上嚴(yán)、對下嚴(yán)，對事嚴(yán)、對人嚴(yán)。

（三）必須持之以恒地加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)

習(xí)近平深深懂得，作風(fēng)問題是“人心向背的晴雨表”。我們黨之所以能夠取得新民主主義革命的勝利，帶領(lǐng)人民建立了新中國，習(xí)近平認(rèn)為最重要的一條原因就是，“我們黨始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，最終‘用延安作風(fēng)打敗西安作風(fēng)’。這一點(diǎn)，必須

充分肯定”。

黨的十八大以來，以習(xí)近平為總書記的黨中央通過開展群眾路線教育實(shí)踐活動、“三嚴(yán)三實(shí)”等活動，加強(qiáng)和改進(jìn)作風(fēng)建設(shè)，不正之風(fēng)顯著下降，黨風(fēng)有了明顯好轉(zhuǎn)。但是，歷史經(jīng)驗(yàn)告訴我們，作風(fēng)問題最易反彈，如果不緊緊抓住，一些已經(jīng)初步壓下去的問題很可能死灰復(fù)燃，因此作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)都在路上，永遠(yuǎn)沒有休止符，必須常抓、抓細(xì)、抓長，持續(xù)努力、久久為功。在第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會第六次全體大會上，習(xí)近平就表達(dá)了要把作風(fēng)建設(shè)一抓到底的決心，“我們既要用鐵的紀(jì)律整治各種面上的頂風(fēng)違紀(jì)行為，更要睜大火眼金睛，任憑不正之風(fēng)“七十二變”，也要把它們揪出來，有多少處理多少”。

習(xí)近平特別強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是高級領(lǐng)導(dǎo)干部，要在改進(jìn)作風(fēng)上率先垂范發(fā)揮示范作用。他本人更是以身作則，在中央政治局“三嚴(yán)三實(shí)”專題民主生活會上，他莊重承諾：“我常常想，受全黨同志信任，我擔(dān)任了黨的總書記，必須嚴(yán)格要求自己，帶頭按黨章辦事，帶頭遵守黨的紀(jì)律和規(guī)矩，帶頭管好親屬子女和身邊工作人員。有的遠(yuǎn)親我也不熟悉，但他們打著我的旗號在外面謀取利益，只要知道了我堅(jiān)決制止，違法了就要求當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門依法處理?！?/p>

（四）必須嚴(yán)肅黨的干部政策

習(xí)近平深知一支宏大的高素質(zhì)干部隊(duì)伍對于中國特色社會主義現(xiàn)代化事業(yè)的極端重要性。要建立起這樣一支干部隊(duì)伍，習(xí)近平認(rèn)為必須嚴(yán)肅黨的干部政策，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)黨的干部選撥相關(guān)條例，堅(jiān)決防止和糾正選人用人上的不正之風(fēng)，把黨和人民需要的好干部精心培養(yǎng)起來、及時(shí)發(fā)現(xiàn)出來、合理使用起來。

什么是好干部的標(biāo)準(zhǔn)呢？習(xí)近平認(rèn)為就是德才兼?zhèn)?，就是“要做到政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、人民群眾信得過”。

如何成長為好干部呢？習(xí)近平認(rèn)為，一靠自身努力，二靠組織培養(yǎng)，自身努力是干部成長的內(nèi)因，起決定性作用。首先，要立根固本，改造主觀世界、加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、加強(qiáng)品格陶冶，堅(jiān)定馬克思主義信仰，堅(jiān)定對共產(chǎn)主義和社會主義的信念，堅(jiān)定對黨和人民的忠誠，做到心中有黨、心中有民、心中有責(zé)、心中有戒，把為黨和人民事業(yè)無私奉獻(xiàn)作為人生的最高追求。其次，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，既要進(jìn)行理論學(xué)習(xí)，保持政治上的清醒和堅(jiān)定，又要認(rèn)真學(xué)習(xí)各方面知識，豐富知識儲備，完善知識結(jié)構(gòu)，打好履職盡責(zé)的知識基礎(chǔ)。第三，加強(qiáng)實(shí)踐，要深入基層、深入實(shí)際、深入群眾，在改革發(fā)展的主戰(zhàn)場、維護(hù)穩(wěn)定的第一線、服務(wù)群眾的最前沿砥礪品質(zhì)、提高本領(lǐng)。

（五）必須堅(jiān)定不移推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭

黨的十八大以來，我們黨把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭作為全面從嚴(yán)治黨的重要內(nèi)容，正風(fēng)肅紀(jì)，反腐懲惡，著力構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的體制機(jī)制，取得了顯著成效。在十八屆中央紀(jì)律檢查委員會第六次全體會議上，習(xí)近平通報(bào)了十八大以來懲腐肅貪的戰(zhàn)況：共立案審查中管干部153人，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分137人，移送司法機(jī)關(guān)80人，其中2015年立案審查70人。特別是嚴(yán)肅查處了周永康、令計(jì)劃等政治上的野心家、陰謀家，清除了黨內(nèi)重大政治隱患。

反腐敗增強(qiáng)了人民群眾對黨的信任和支持，也贏得了國際社會的尊重。盡管如此，我們也必須清醒地看到，腐敗問題依然存在，一些人甚至頂風(fēng)作案，并且黨內(nèi)和社會上對反腐敗還存在一些模糊認(rèn)識和錯(cuò)誤言論，這些都說明黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢并不樂觀，反腐敗任務(wù)依然艱巨。正因?yàn)槿绱耍?xí)近平再次警示全黨，表達(dá)了堅(jiān)決反對腐敗的決心，“反腐倡廉、拒腐防變必須警鐘長鳴”，“我們要以頑強(qiáng)的意志品質(zhì)，堅(jiān)持零容忍的態(tài)度不變，做到有案必查，有腐必懲，讓腐敗分子在黨內(nèi)沒有任何藏身之地！”同時(shí)他希望“全黨同志對黨中央在反腐敗斗爭上的決心要有足夠的自信，對反腐敗斗爭取得的好成績要有足夠的的自信，對反腐敗斗爭帶來的正能量要有足夠的自信，對反腐敗斗爭光明前景要有足夠自信”。

習(xí)近平慶祝建黨95周年重要講話的內(nèi)容回顧了歷史，展望了未來，表彰了先進(jìn)，動員了人民，內(nèi)容非常豐富。其中有關(guān)黨的建設(shè)的論述，既肯定了黨的建設(shè)偉大工程對于鑄就偉大的黨的重要意義，也提出了堅(jiān)持不忘初心、繼續(xù)前進(jìn)，不斷推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的必要性，同時(shí)也為黨在今后一個(gè)時(shí)期推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程指明了具體的著力點(diǎn)。因此，完全可以說，習(xí)近平的《講話》就是一份新形勢下不斷推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的宣言書，必將極大地推動黨的建設(shè)新的偉大工程進(jìn)一步向前發(fā)展。

（作者系廣東技術(shù)師范學(xué)院馬克思主義學(xué)院博士，廣東技術(shù)師范學(xué)院天河學(xué)院教授）

（責(zé)任編輯 田鶯歌）