新一線城市書記們的“好聲音”

【智庫觀察】 中央城市工作會議之后，省會城市圍繞創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、國際化等的新一輪競爭已全面拉開帷幕。其中，杭州、貴陽、成都等新一線城市的書記們更是不甘示弱，相繼提出各具特色、各顯“神通”的“好聲音”，讓中國城市發(fā)展的脈動更加強烈，讓中國城市的發(fā)展更有高度。

杭州：建具有獨特韻味、別樣精彩的世界名城

杭州是一個國際化程度很高的城市，近年來一直不斷加快推進城市國際化的步伐。服務(wù)保障G20峰會和承辦2022年亞運會，更是給杭州提供了極佳機遇，必須以等不起、慢不得的緊迫感，加快城市國際化。為此，7月11日，杭州市委召開十一屆十一次全體（擴大）會議，研究部署城市國際化工作，加快推進世界名城建設(shè)，審議通過了《關(guān)于全面提升杭州城市國際化水平的若干意見》。市委書記趙一德提出，要更加自覺地把城市國際化作為引領(lǐng)杭州建設(shè)發(fā)展的“牛鼻子”，在更高起點上推動城市國際化與城鄉(xiāng)一體化、創(chuàng)新驅(qū)動與開放帶動的良性互動，確保杭州繼續(xù)穩(wěn)居全國大城市發(fā)展第一方隊，努力把杭州建設(shè)成為“獨特韻味、別樣精彩”的世界名城。要堅持特色引領(lǐng)的發(fā)展目標，走特色引領(lǐng)、品質(zhì)至上的發(fā)展道路，以國際化特色品牌的率先突破來帶動國際化水平的整體提升。

杭州打造世界名城的階段目標及重點任務(wù)

2020年：成為具有較高全球知名度的國際城市；

2030年：初步成為特色彰顯、 具有較大影響力的世界名城；

本世紀中葉：成為具有獨特東方魅力 和全球重大影響力的世界名城

著力打造四大個性特色

◆打造具有全球影響力的“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心

◆打造國際重要的旅游休閑中心◆打造國際會議目的地城市

◆打造東方文化國際交流重要城市

加快實現(xiàn)四大新突破

◆立足搶跑領(lǐng)跑，加快建成具有全球影響力的“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心，加快建設(shè)國際會議目的地城市和國際重要的旅游休閑中心，

在提升產(chǎn)業(yè)國際競爭力上實現(xiàn)新突破；

◆著眼開放聯(lián)動，建設(shè)“網(wǎng)上絲綢之路”重要戰(zhàn)略樞紐城市，著力增強國際門戶樞紐功能，構(gòu)建區(qū)域協(xié)同發(fā)展新格局，在提升區(qū)域輻射帶動力上實現(xiàn)新突破；

◆堅持傳承創(chuàng)新，在歷史與現(xiàn)實交匯中彰顯獨特韻味，在“走出去”和“請進來”中講好“杭州故事”，在多樣與共融中彰顯城市人文精神，

在提升文化國際影響力上實現(xiàn)新突破；

◆突出品質(zhì)品位，繪好城市發(fā)展藍圖，提升生態(tài)宜居品質(zhì)，推進城市治理現(xiàn)代化，優(yōu)化公共服務(wù)功能，在提升環(huán)境國際吸引力上實現(xiàn)新突破

加快形成四大基礎(chǔ)支撐

◆形成一流生態(tài)宜居環(huán)境

●優(yōu)化城市空間布局

●塑造城市特色風(fēng)貌

●提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量

●完善生態(tài)文明制度

◆形成亞太地區(qū)重要國際門戶樞紐

●提升交通樞紐國際化水平

●完善城鄉(xiāng)綜合交通網(wǎng)絡(luò)

●加快信息網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)開放平臺建設(shè)

◆形成區(qū)域協(xié)同發(fā)展新格局

●主動接軌國家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略

●加快杭州都市區(qū)和都市圈建設(shè)

●深入推進城鄉(xiāng)一體化

◆形成現(xiàn)代城市治理體系

●優(yōu)化政務(wù)法治環(huán)境

●提升公共服務(wù)國際化水平

●加強城市智慧治理

成都：建成具有國際影響力的區(qū)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心

作為中國新一線城市的代表，成都市已成為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)城市的一個標桿。6月24日召開的2016中國·成都全球創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)交易會，讓世界再次注目成都。去年9月，國務(wù)院確定了包括四川在內(nèi)的8個全面創(chuàng)新改革試點，目前，8個試點方案已全部通過國務(wù)院審批。作為省會城市，成都市《系統(tǒng)推進全面創(chuàng)新改革試驗方案》已經(jīng)7月7日四川省全面創(chuàng)新改革試驗工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議上審議，這是4個試點省份中首個省會城市級的全面創(chuàng)新改革方案，標志著四川省創(chuàng)新改革試點在地方層面的落地走在了全國前列。7月11日成都市委常委（擴大）會議明確，把全面創(chuàng)新改革作為“一號工程”。市委書記唐良智表示，要加快把成都建成具有國際影響力的區(qū)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心。重點要抓好成都高新區(qū)國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、天府新區(qū)成都科學(xué)城建設(shè)，深入實施“創(chuàng)業(yè)天府”行動計劃2.0版，進一步打響“創(chuàng)業(yè)之城、圓夢之都”的城市品牌。

貴陽：以大數(shù)據(jù)為引領(lǐng)加快打造創(chuàng)新型中心城市

貴陽是最早提出大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略的城市，隨著大數(shù)據(jù)在多個領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)重大突破，大數(shù)據(jù)已成為欠發(fā)達的貴陽后發(fā)優(yōu)勢、彎道超車的主戰(zhàn)略。繼今年2月25日召開誓師動員大會，正式下達打造創(chuàng)新型中心城市的動員令，特別是成功舉辦了國家級的2016中國大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)峰會暨中國電子商務(wù)創(chuàng)新發(fā)展峰會后，7月11日，貴陽市第九屆委員會第六次全體會議召開，審議通過了《關(guān)于以大數(shù)據(jù)為引領(lǐng)加快打造創(chuàng)新型中心城市的意見》等“1+4+1” 配套文件。市委書記陳剛提出，要全力開啟以大數(shù)據(jù)為引領(lǐng)加快打造創(chuàng)新型中心城市的新征程，加快形成以大數(shù)據(jù)為引領(lǐng)的創(chuàng)新型中心城市發(fā)展格局。

貴陽市打造創(chuàng)新型中心城市的戰(zhàn)略部署

1+4+1 配套文件

“1” ：《中共貴陽市委關(guān)于以大數(shù)據(jù)為引領(lǐng)加快打造創(chuàng)新型中心城市的意見》

“4”： 《以大數(shù)據(jù)為引領(lǐng)打造創(chuàng)新型中心城市的十大重點工程》《以大數(shù)據(jù)為引領(lǐng)打造創(chuàng)新型中心城市的十大開放平臺》《以大數(shù)據(jù)為引領(lǐng)打造創(chuàng)新型中心城市的十條改革措施》《以大數(shù)據(jù)為引領(lǐng)打造創(chuàng)新型中心城市的十大保障機制》

“1” ： 《以大數(shù)據(jù)為引領(lǐng)打造創(chuàng)新型中心城市監(jiān)測評價指標體系》

主要任務(wù)

●以大數(shù)據(jù)引領(lǐng)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。大力發(fā)展大數(shù)據(jù)核心業(yè)態(tài)、加快發(fā)展大數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)業(yè)態(tài)、全面發(fā)展大數(shù)據(jù)衍生業(yè)態(tài)、以大數(shù)據(jù)促進三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展

●以大數(shù)據(jù)提升政府治理能力。推進“數(shù)據(jù)鐵籠”權(quán)力監(jiān)督大數(shù)據(jù)應(yīng)用創(chuàng)新、推進政府管理效能大數(shù)據(jù)應(yīng)用創(chuàng)新、推進經(jīng)濟運行監(jiān)測分析大數(shù)據(jù)應(yīng)用創(chuàng)新、推進市場監(jiān)測監(jiān)管大數(shù)據(jù)應(yīng)用創(chuàng)新、推進信用建設(shè)大數(shù)據(jù)應(yīng)用創(chuàng)新

●以大數(shù)據(jù)改善民生服務(wù)水平。推進精準扶貧大數(shù)據(jù)應(yīng)用、推進社會建設(shè)大數(shù)據(jù)應(yīng)用、推進惠民服務(wù)大數(shù)據(jù)應(yīng)用、推進生態(tài)環(huán)保大數(shù)據(jù)應(yīng)用

發(fā)展目標

●到2018年，初步奠定大數(shù)據(jù)引領(lǐng)作用，初步形成塊數(shù)據(jù)城市框架，在創(chuàng)新型層面取得實質(zhì)突破

●到2020年，基本建成塊數(shù)據(jù)城市，進入全國創(chuàng)新型城市行列，在創(chuàng)新型城市層面取得實質(zhì)突破

●到2030年，邁入全國創(chuàng)新型中心城市行列，在創(chuàng)新型中心城市層面取得實質(zhì)突破官方微博

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（2016年7月18日12：31）

（2016年7月16日07：37）

（2016年7月19日 08：51）