吳 萍，陳文斌，張延奇（國(guó)網(wǎng)四川省電力公司檢修公司，四川成都610000）

電網(wǎng)物資管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)項(xiàng)目評(píng)價(jià)研究

吳 萍，陳文斌，張延奇（國(guó)網(wǎng)四川省電力公司檢修公司，四川成都610000）

本文主要探討了電網(wǎng)的項(xiàng)目建設(shè)以及電網(wǎng)項(xiàng)目建設(shè)后的評(píng)價(jià)、電網(wǎng)項(xiàng)目建設(shè)的管理中的項(xiàng)目規(guī)劃等問(wèn)題，針對(duì)這些問(wèn)題提出了有關(guān)解決此類(lèi)問(wèn)題的方法與方案。

電網(wǎng)的項(xiàng)目規(guī)劃；項(xiàng)目建設(shè)的進(jìn)度；物資管理

國(guó)家的經(jīng)濟(jì)命脈和國(guó)家的安全與電力行業(yè)息息相關(guān)，電力行業(yè)所承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任比其他行業(yè)更為重大，我們應(yīng)該以“科學(xué)合理、有序高效、適度超前、簡(jiǎn)介明確、安全可靠”的科學(xué)的發(fā)展觀來(lái)作為我們的指導(dǎo)思想，要把握好制約電網(wǎng)發(fā)展的要點(diǎn)，遵循電網(wǎng)的發(fā)展的規(guī)律，研究解決電網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃中的主要任務(wù)、需要處理的關(guān)系、原則和應(yīng)該注意的問(wèn)題，建設(shè)一個(gè)可持續(xù)發(fā)展、布局合理、網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)堅(jiān)強(qiáng)的電網(wǎng)，使經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和招商引資的進(jìn)行能夠在一個(gè)良好的氛圍與環(huán)境中發(fā)展。

國(guó)家電網(wǎng)公司要求下一階段著重優(yōu)化應(yīng)急物資儲(chǔ)備的種類(lèi)和數(shù)量，進(jìn)一步健全快速、靈活、有效的應(yīng)急物資采購(gòu)配送機(jī)制；加強(qiáng)應(yīng)急物資維護(hù)和保養(yǎng)，強(qiáng)化退庫(kù)歸檔管理；提高儲(chǔ)備管理信息化水平，建立應(yīng)急物資協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)調(diào)撥機(jī)制，進(jìn)一步夯實(shí)應(yīng)急物資儲(chǔ)備基礎(chǔ)，提升保障能力。

1 發(fā)揮帶頭作用，實(shí)現(xiàn)降低成本提高效益，提升電網(wǎng)建設(shè)的速度

物資合同管理指的是企業(yè)作為合法主體，依法對(duì)本企業(yè)物資合同的簽訂、履行、變更以及結(jié)算等進(jìn)行組織、監(jiān)督、訴訟、協(xié)調(diào)以及控制等一系列活動(dòng)的總稱。依法簽約和履約物資合同是保證電力物資供應(yīng)的基礎(chǔ)，同時(shí)也是實(shí)施物資集約化管理的前提。

提高供電的可靠率的最為重要的環(huán)節(jié)與最穩(wěn)定安全的第一防線是電網(wǎng)的規(guī)劃。有一個(gè)好的可靠的規(guī)劃可以讓事情變得事半功倍，電網(wǎng)基礎(chǔ)的建設(shè)與運(yùn)行都與好的規(guī)劃息息相關(guān)，所以要充分發(fā)揮龍頭的帶頭作用。電網(wǎng)規(guī)劃所涉及的部門(mén)單位很多，工作量非常大，是一個(gè)系統(tǒng)的工程。這時(shí)候規(guī)劃部門(mén)要起到帶頭作用，應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、組織各個(gè)部門(mén)的運(yùn)行，其他部門(mén)也應(yīng)當(dāng)全力配合，共同完成電網(wǎng)的規(guī)劃。規(guī)劃的經(jīng)濟(jì)性和評(píng)價(jià)性應(yīng)當(dāng)特別關(guān)注。所作出來(lái)的規(guī)劃的好壞，是否值得投資，都會(huì)由一個(gè)衡量的方法。我們必須要全面的考慮到建設(shè)、效益、運(yùn)行成本、規(guī)劃等各個(gè)方面的因素。

2 增強(qiáng)電網(wǎng)建設(shè)的管理水平，推進(jìn)一體化的工作，貫徹精益化理念

2.1 電網(wǎng)項(xiàng)目建設(shè)

電網(wǎng)項(xiàng)目建設(shè)的保證與前提是項(xiàng)目建設(shè)的物資供應(yīng)、建設(shè)進(jìn)度、青賠等工作。想要進(jìn)一步提升工程質(zhì)量的管理，就要做到電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn)化與規(guī)范化。應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)質(zhì)量、進(jìn)度、安全的強(qiáng)化管理。放在首要位置的應(yīng)當(dāng)是電網(wǎng)建設(shè)的安全問(wèn)題。落實(shí)強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制度，加強(qiáng)安全教育和培訓(xùn)，建立健全應(yīng)急體系，尤其需要注意的是施工過(guò)程中安全隱患的排查與解決。應(yīng)當(dāng)形成閉環(huán)式管理，聯(lián)合檢察與督查并行，細(xì)化各項(xiàng)安全工作。工程項(xiàng)目的生命是電網(wǎng)建設(shè)的質(zhì)量，判斷項(xiàng)目實(shí)施的效果的也是電網(wǎng)建設(shè)的質(zhì)量。所以說(shuō)必須按照規(guī)劃進(jìn)行落實(shí)監(jiān)察。工程建設(shè)的基礎(chǔ)是電網(wǎng)建設(shè)的進(jìn)度管理，投產(chǎn)時(shí)間、物力、人力的合理安排時(shí)電網(wǎng)建設(shè)正常進(jìn)行的前提，施工中容易產(chǎn)生的質(zhì)量隱患與安全隱患應(yīng)當(dāng)被杜絕；采取細(xì)化到每日的管理方式來(lái)執(zhí)行計(jì)劃。

2.2 電網(wǎng)項(xiàng)目建設(shè)的條件

建設(shè)時(shí)間的安排要合理，應(yīng)該根據(jù)電網(wǎng)建設(shè)進(jìn)度的時(shí)間以及利用自身的各種有利條件并且執(zhí)行公司的工期，來(lái)合理的安排建設(shè)的時(shí)間。應(yīng)當(dāng)綜合考慮建設(shè)的物力、人力、停電以及工程量的各個(gè)因素，來(lái)指定項(xiàng)目施工的時(shí)間表。通過(guò)時(shí)間表，將工程量的完成進(jìn)度細(xì)化的每天，最終落實(shí)工程每天必須完成的施工量。比如：如果一個(gè)配電房的建設(shè)時(shí)間為35d，施工安排的時(shí)間為5個(gè)周，在此基礎(chǔ)上，在指定每日的施工安排表。其中每日施工表中應(yīng)該累出每天的施工量以及需要的人力、物力，并且安排監(jiān)察人員隨行，每天都要進(jìn)行監(jiān)察，最后根據(jù)每天的完成量以及完成質(zhì)量進(jìn)行分析匯總，以周報(bào)或者日?qǐng)?bào)的形式顯現(xiàn)出來(lái)，獎(jiǎng)罰制度也應(yīng)該建立健全。電網(wǎng)項(xiàng)目的建設(shè)速度的提升與此方面密不可分。

在物資供應(yīng)方面，應(yīng)當(dāng)結(jié)合電網(wǎng)施工項(xiàng)目進(jìn)度時(shí)間表，執(zhí)行公司的制度要求，提前做好物資的供應(yīng)計(jì)劃表。應(yīng)當(dāng)抓住關(guān)鍵的時(shí)間點(diǎn)，努力做到物資的到貨計(jì)劃、物資供貨計(jì)劃與同工程項(xiàng)目的橫道圖基本吻合，實(shí)行跟蹤調(diào)查的制度。閑置的物資也應(yīng)當(dāng)被充分的利用起來(lái)，將閑置物資整理成閑置物資材料庫(kù)。在進(jìn)行項(xiàng)目規(guī)劃的時(shí)候要充分的想到閑置物資的作用，縮短供貨所用的時(shí)間。提高電網(wǎng)建設(shè)的速度也與物資的供應(yīng)密不可分。

2.3 物資標(biāo)準(zhǔn)化管理的意義

物資標(biāo)準(zhǔn)化是物資集約化提升項(xiàng)目的重要組成部分，也是實(shí)現(xiàn)物資集約化管控的前提。公司和項(xiàng)目要充分認(rèn)識(shí)到物資標(biāo)準(zhǔn)化工作的艱巨性和所肩負(fù)的使命和責(zé)任，物資標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)要堅(jiān)持以價(jià)值導(dǎo)向?yàn)楹诵?，要以滿足項(xiàng)目的采購(gòu)優(yōu)化和倉(cāng)儲(chǔ)優(yōu)化為目的，充分體現(xiàn)資源整合能力和共享服務(wù)能力。

物資標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是以項(xiàng)目為載體，，以網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)為平臺(tái)，以規(guī)范管理、機(jī)制創(chuàng)新和文化引領(lǐng)為支撐，它針對(duì)管理各個(gè)環(huán)節(jié)所涉及的不同管理內(nèi)容，每一個(gè)管理內(nèi)容中涉及的管理要求、管理崗位，使企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理在擴(kuò)張中不變樣、不失控，讓企業(yè)以最少的投人獲得最大的產(chǎn)出。

2.4 電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)急物資管理

我國(guó)的應(yīng)急體系建設(shè)是近幾年才開(kāi)始建立的，相關(guān)的法制建設(shè)和基礎(chǔ)研究工作還不是非常的完善。同樣，電網(wǎng)企業(yè)的應(yīng)急體系也是經(jīng)歷了各種災(zāi)難之后才開(kāi)始大力建設(shè)的。應(yīng)急物資管理是電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)急體系的重要組成部分。目前，各級(jí)電網(wǎng)企業(yè)大都設(shè)置了應(yīng)急物資管理部門(mén)或者專職管理人員，明確了應(yīng)急物資管理流程，建立了應(yīng)急物資準(zhǔn)備體系。國(guó)家電網(wǎng)公司提出建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)智能電網(wǎng)發(fā)展的目標(biāo)，應(yīng)全面的提高電網(wǎng)的經(jīng)濟(jì)性、安全性。

3 保證電網(wǎng)建設(shè)的效益，提高電網(wǎng)項(xiàng)目建設(shè)速度，做好評(píng)價(jià)工作

評(píng)價(jià)電網(wǎng)項(xiàng)目建設(shè)工作是在項(xiàng)目完工后對(duì)電網(wǎng)建設(shè)的項(xiàng)目實(shí)施的準(zhǔn)備、前期的決策、項(xiàng)目效果效益、建設(shè)實(shí)施等過(guò)程的全面系統(tǒng)的綜合分析，可以對(duì)項(xiàng)目所產(chǎn)生的對(duì)社會(huì)、財(cái)務(wù)等方面的影響以及效益進(jìn)行客觀的、合理的、公平的評(píng)價(jià)，工程的造價(jià)水平分析、投資效益的實(shí)現(xiàn)、建設(shè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度是需要重點(diǎn)評(píng)價(jià)的部分，同時(shí)也是整個(gè)項(xiàng)目終不可或缺的一個(gè)重要的環(huán)節(jié)。“社會(huì)效益優(yōu)先，企業(yè)效益為重”的企業(yè)理念應(yīng)當(dāng)全面的被貫徹落實(shí)，項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)被嚴(yán)格把關(guān)，投資控制也應(yīng)當(dāng)被嚴(yán)抓，資金的管理、工程項(xiàng)目的管理以及投資效益的分析應(yīng)當(dāng)全面的做好，充分的完成項(xiàng)目完工后的評(píng)價(jià)工作。

伴隨著我國(guó)大規(guī)模智能電網(wǎng)的建設(shè)的完工以及電力的管理化標(biāo)準(zhǔn)胡的推進(jìn)，在技術(shù)管理、安全管理、進(jìn)度管理、質(zhì)量管理、成本管理等方面電機(jī)基建項(xiàng)目變得日漸成熟。同時(shí)也應(yīng)當(dāng)積極改進(jìn)和優(yōu)化電網(wǎng)企業(yè)的基建計(jì)劃。這樣才能有效的推動(dòng)電力基礎(chǔ)的科學(xué)、集約、健康的發(fā)展，才能適應(yīng)電力基建的規(guī)模發(fā)展。

國(guó)網(wǎng)電力將結(jié)合物資采購(gòu)質(zhì)量管理評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)展面向各級(jí)質(zhì)量監(jiān)督人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升質(zhì)量監(jiān)督人員對(duì)各專業(yè)質(zhì)量監(jiān)督關(guān)鍵點(diǎn)和標(biāo)準(zhǔn)的掌握水平；有計(jì)劃地開(kāi)展物資采購(gòu)質(zhì)量管理試評(píng)價(jià)工作，進(jìn)一步提高專業(yè)質(zhì)量監(jiān)督工作的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化水平，切實(shí)加大質(zhì)量監(jiān)督管控力度。

4 結(jié)束語(yǔ)

萬(wàn)事開(kāi)頭難，好的開(kāi)始是成功的一半。不管是材料的計(jì)劃、材料的過(guò)程消耗控制，亦或是安全文明施工和材料方面的“經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)工作”，都需要在項(xiàng)目開(kāi)工初期就做好合理的物資管理策劃（過(guò)程中根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)調(diào)整），讓材料在使用、管理中一開(kāi)始就有據(jù)可循，堅(jiān)決避免開(kāi)工初期出現(xiàn)材料管理的混亂，這樣在過(guò)程中將會(huì)很難矯治。

在當(dāng)前，城網(wǎng)可以基本滿足發(fā)展的需要，但是電網(wǎng)線路的超負(fù)荷現(xiàn)象極其嚴(yán)重，我們應(yīng)當(dāng)在保證城網(wǎng)的正常運(yùn)作下，加強(qiáng)對(duì)郊區(qū)以及郊區(qū)電網(wǎng)的發(fā)展建設(shè)。每降低百分之一的線路損耗都會(huì)產(chǎn)生巨大的經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)。所以我們應(yīng)當(dāng)保證城網(wǎng)的發(fā)展，同時(shí)加強(qiáng)電網(wǎng)的發(fā)展建設(shè)來(lái)增強(qiáng)社會(huì)的進(jìn)步與發(fā)展。標(biāo)準(zhǔn)化得思路及方法在電網(wǎng)物資管理方法發(fā)揮著十分重要的作用，接下來(lái)，為了更好的完善電網(wǎng)企業(yè)的物資管理，還要不斷的去探索標(biāo)準(zhǔn)化在其中的應(yīng)用。

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F251

A

2095-2066（2016）28-0140-02

2016-9-22

吳 萍（1984-），女，中級(jí)，碩士研究生，主要從事變電運(yùn)行、工程項(xiàng)目物資管理工作。