卜樹坡，張　崢，劉　勇

（蘇州工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院，　江蘇　蘇州　215104）

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面向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培養(yǎng)高端技能型人才

卜樹坡，張崢，劉勇

（蘇州工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院，江蘇蘇州215104）

從蘇州市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)高端技能型人才的調(diào)查分析入手，圍繞“建立政府主導(dǎo)、行業(yè)指導(dǎo)、企業(yè)參與、學(xué)院主體的辦學(xué)機(jī)制”，依托我院已有的現(xiàn)代電子信息職教集團(tuán)平臺，面向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，開展“送教進(jìn)企”實(shí)踐，有效緩解了產(chǎn)業(yè)高端技能型人才短缺的難題。進(jìn)一步拓展校企合作的內(nèi)涵，拓寬校企合作之路，使高職教育和戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)在人才培養(yǎng)上捆綁發(fā)展，提升高職教育對社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)度。

戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)；高職教育；送教進(jìn)企；高端技能型人才

隨著國際產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)高端技能型人才愈發(fā)成為推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素。2011年教育部在《關(guān)于推進(jìn)高等職業(yè)教育改革創(chuàng)新引領(lǐng)職業(yè)教育科學(xué)發(fā)展的若干意見》中指出，“高等職業(yè)教育必須準(zhǔn)確把握定位和發(fā)展方向，自覺承擔(dān)起服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的時代責(zé)任，主動適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要，培養(yǎng)數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理的高端技能型專門人才”。高職院校是培養(yǎng)高端技能型人才的主力軍，在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)中起著核心作用，承擔(dān)著培養(yǎng)具有一定理論知識和較強(qiáng)實(shí)踐能力的高端技能型人才基礎(chǔ)性任務(wù)。

一、蘇州市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

近年來，蘇州市堅(jiān)決貫徹《江蘇省“十二五”培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)劃》精神，深入落實(shí)江蘇省人才戰(zhàn)略規(guī)劃，加大力度改善技術(shù)創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)環(huán)境和人才培育的生態(tài)環(huán)境，加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級，推進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，將優(yōu)化人才生態(tài)環(huán)境納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展整體布局，以人才助推產(chǎn)業(yè)升級，以人才支撐經(jīng)濟(jì)躍升，以人才引領(lǐng)轉(zhuǎn)型發(fā)展。結(jié)合蘇州市新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，“十二五”期間確定了新能源、新材料、節(jié)能環(huán)保、生物技術(shù)和新醫(yī)藥、高端裝備、智能電網(wǎng)和物聯(lián)網(wǎng)、新型平板顯示、軟件和集成電路等八大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，經(jīng)過幾年的建設(shè)發(fā)展，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)已經(jīng)開始發(fā)揮“先導(dǎo)”作用，并逐步成為蘇州經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新增長點(diǎn)。

（一）戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)總體規(guī)模

“十二五”期間，蘇州市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭迅猛，已經(jīng)初具產(chǎn)業(yè)和地區(qū)集聚特征。2011年，全市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模以上企業(yè)有1710家，制造業(yè)領(lǐng)域戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值已達(dá)10758億元（不含軟件產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值813億元），占全市規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)38．1%，對工業(yè)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到50．2%；2012年，蘇州市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)新增1448家，總量已達(dá)10117家；制造業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值12011．7億元，同比增長10．1%。2013年，制造業(yè)領(lǐng)域新興產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值13806．6億元，比上年增長6．8%，占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的45．4%，比上年提高2．4個百分點(diǎn)。2014年，全市制造業(yè)新興產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值14543億元，比上年增長6．4%，占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的47．5%，比上年提高2．1個百分點(diǎn)。2015年，全市制造業(yè)新興產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值14935．7億元，比上年增長2．7%，占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)45．9%，比“十一五”末提高9．3個百分點(diǎn)，新興產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)增長。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)已成為蘇州市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中堅(jiān)力量，也必將成為優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級的新動力。

（二）戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)存在的主要問題

縱觀蘇州市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，主要存在地區(qū)發(fā)展、行業(yè)發(fā)展相差比較懸殊問題，具有低端特征、產(chǎn)業(yè)鏈不完整問題，投資結(jié)構(gòu)及比例不合理、高端技能型人才緊缺等問題。其中高技能人才緊缺是蘇州市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。

二、蘇州市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)高端技能型人才的調(diào)查分析

課題組針對蘇州市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)--蘇州固锝電子股份有限公司、蘇州阿特斯陽光電力科技有限公司、蘇州華旃航天電器有限公司進(jìn)行了調(diào)查分析。

（一）調(diào)查基本情況

1．企業(yè)人員規(guī)模

蘇州固锝電子股份有限公司員工人數(shù)2774人，蘇州阿特斯陽光電力科技有限公司員工人數(shù)1129人、蘇州華旃航天電器有限公司員工人數(shù)526人。

2．企業(yè)人員學(xué)歷層次

本次調(diào)查中，在企業(yè)人員學(xué)歷構(gòu)成方面，碩士及以上學(xué)歷的員工占比為1．2%；本科學(xué)歷的員工占比為10．6%；大專學(xué)歷的員工占比為14．7%；大專以下學(xué)歷的員工占比為73．5%。

3．企業(yè)人員職稱等級

本次調(diào)查中，在已具有職稱的人員中，具有高級職稱的企業(yè)員工的占比為11．4%；具有中級職稱的企業(yè)員工的占比為25．7%；具有初級職稱的企業(yè)員工的占比為62．9%。

4．企業(yè)人員技能等級

本次調(diào)查中，在具有技能等級的人員中，高級技師的占比為3．2%；技師的占比為5．7%；高級工的占比為12．8%；中級工的占比為26．3%；初級工的占比為52．0%。

5．企業(yè)人員年齡結(jié)構(gòu)

本次調(diào)查中，在人員年齡分布方面，年齡在45周歲及以上的人員數(shù)占人員總數(shù)的比例為8．1%；年齡在35-45周歲未滿的人員占比為18．5%；年齡在25-35周歲未滿的人員占比為42．6%；年齡在25周歲未滿的人員占比為30．8%。

（二）調(diào)查企業(yè)人員繼續(xù)教育情況

本次調(diào)查中，期望參加繼續(xù)教育提升學(xué)歷、獲得職業(yè)技能證書和成人教育證書的人員數(shù)占人員總數(shù)的比例為23．7%；年齡在18-35周歲未滿的人員占比為41．8%。

（三）調(diào)查結(jié)果分析

隨著蘇州市深入發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級所帶來的人力資源結(jié)構(gòu)變化正逐步凸顯，對于高端技能型人才的需求不斷加大。同時，產(chǎn)業(yè)發(fā)展變化也對從業(yè)人員職業(yè)技能與任職能力提出新的要求。不僅核心技術(shù)人才影響產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，普通勞動者的素質(zhì)也是產(chǎn)業(yè)發(fā)展不可忽視的重要因素。如何提高普通勞動者素質(zhì)成了教育界及產(chǎn)業(yè)界所面臨的課題。

調(diào)查顯示，第一，現(xiàn)有蘇州市戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)面臨高端技能型人才短缺、員工職業(yè)素質(zhì)偏低和員工流動性大等三大難題；第二，戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)要求員工不僅具有較高的職業(yè)素質(zhì)、掌握必要的知識、技能，還要求滲透工作態(tài)度、企業(yè)文化、企業(yè)精神等內(nèi)容；第三，企業(yè)員工希望能有機(jī)會參加繼續(xù)教育、獲得職業(yè)技能證書和成人教育證書，實(shí)現(xiàn)人生的夢想和價值，但受到工作時間等因素限制，很難完成相關(guān)證書的獲得。

三、蘇州市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)高端技能型人才培養(yǎng)的具體舉措

2014年，習(xí)近平總書記就加快職業(yè)教育發(fā)展作出重要指示，“職業(yè)教育是國民教育體系和人力資源開發(fā)的重要組成部分，是廣大青年打開通往成功成才大門的重要途徑，肩負(fù)著培養(yǎng)多樣化人才、傳承技術(shù)技能、促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的重要職責(zé)”。高職院校具有教學(xué)、科研和社會服務(wù)的職能，擁有人才、智力和教育資源的優(yōu)勢，肩負(fù)服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)的社會責(zé)任。

蘇州工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院作為市屬高等職業(yè)院校，在面向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，培養(yǎng)高端技能型人才方面做了一些探索和實(shí)踐。

（一）依據(jù)蘇州市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求，成立現(xiàn)代電子信息職教集團(tuán)

結(jié)合蘇州市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新要求，學(xué)院結(jié)合自身的辦學(xué)條件和優(yōu)勢，承擔(dān)起服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)的社會責(zé)任。2015年，在蘇州市經(jīng)信委、教育局的直接領(lǐng)導(dǎo)下，由蘇州工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院和蘇州固锝電子股份有限公司共同牽頭，成立了蘇州市現(xiàn)代電子信息職教集團(tuán)。其中包括2家行業(yè)協(xié)會、48家電子信息類企業(yè)以及20所中高職院校，本著“面向未來，加強(qiáng)合作，資源共享，互惠互利，共同發(fā)展”的原則，聯(lián)合集團(tuán)內(nèi)行業(yè)、企業(yè)、學(xué)校廣泛開展合作，達(dá)到資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)，集約化發(fā)展，最大限度地發(fā)揮集團(tuán)效益，共同為地區(qū)電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

（二）依托現(xiàn)代電子信息職教集團(tuán)，開展“送教進(jìn)企”實(shí)踐活動

“送教進(jìn)企”是學(xué)院送教師進(jìn)企業(yè)，將課堂轉(zhuǎn)移到企業(yè)，為企業(yè)員工開展繼續(xù)教育的活動；是校企合作、工學(xué)結(jié)合的一種創(chuàng)新舉措；是將企業(yè)在崗實(shí)踐與專業(yè)學(xué)習(xí)相結(jié)合的職業(yè)教育形態(tài)，企業(yè)員工邊在崗工作，邊參加素質(zhì)、知識和技能的職業(yè)培訓(xùn)。2014 年-2015年學(xué)院相繼與蘇州阿特斯陽光電力科技有限公司、蘇州固锝電子股份有限公司、蘇州華旃航天電器有限公司舉行了“送教進(jìn)企”簽約儀式，開展卓有成效的“送教進(jìn)企”實(shí)踐活動。

（三）校企合作，制定“送教進(jìn)企”人才培養(yǎng)方案

校企合作，面向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要并適應(yīng)職業(yè)崗位的高端技能型人才。

從職業(yè)崗位入手，分析工作任務(wù)和職業(yè)能力，重構(gòu)課程體系，制定授課內(nèi)容，明確人才培養(yǎng)規(guī)格（職業(yè)能力和資格證書），確定人才培養(yǎng)目標(biāo)，形成人才培養(yǎng)方案。如學(xué)院電子與通信工程系為蘇州固锝電子股份有限公司IC事業(yè)部“私人訂制”了人才培養(yǎng)目標(biāo)、課程體系、教學(xué)內(nèi)容、師資隊(duì)伍、實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)課程、網(wǎng)絡(luò)教學(xué)資源等。

（四）“送教進(jìn)企”初見成效

形成了“政府—協(xié)會—企業(yè)—學(xué)院”四方聯(lián)動的合作機(jī)制，健全校企合作的工作制度、運(yùn)行機(jī)制和保障體系。在政府主導(dǎo)、行業(yè)協(xié)會指導(dǎo)下，與企業(yè)深度合作，確立了“在崗實(shí)踐+專業(yè)培訓(xùn)”相結(jié)合的人才培養(yǎng)模式。通過“送教進(jìn)企”實(shí)踐，為“企業(yè)訂制”了專業(yè)技能課程，選派優(yōu)秀專業(yè)教師授課，參加專業(yè)培訓(xùn)的企業(yè)員工有87．4%通過了成人教育考試，在蘇州市技能大賽中，獲得技能大賽二等獎2人和優(yōu)勝獎5人。通過“送教進(jìn)企”實(shí)踐，教師更加了解企業(yè)生產(chǎn)過程及工作崗位、工作任務(wù)，提高了教師的實(shí)踐能力。通過“送教進(jìn)企”實(shí)踐，反哺、指導(dǎo)了學(xué)院相關(guān)專業(yè)重新制定人才培養(yǎng)方案，并向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)傾斜，使人才培養(yǎng)目標(biāo)與產(chǎn)業(yè)需求緊密對接。

蘇州工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院的探索與實(shí)踐表明，在社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中，“送教進(jìn)企”為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培養(yǎng)緊缺專業(yè)人才開辟了新的途徑，有效緩解了企業(yè)高端技能型人才短缺、員工職業(yè)素質(zhì)偏低和員工流動性大的難題，調(diào)動了企業(yè)參與職業(yè)教育的積極性，促進(jìn)了學(xué)校與企業(yè)、專業(yè)與產(chǎn)業(yè)、學(xué)習(xí)場所與工作場所的融合，將職業(yè)教育內(nèi)涵發(fā)展落到了實(shí)處。同時，增強(qiáng)了職業(yè)教育對社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的服務(wù)能力。

［1］熊思勇，梁光，等．蘇州市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及分析［J］．科技管理研究，2014，（11）．

［2］趙鵬飛．現(xiàn)代學(xué)徒制人才培養(yǎng)的實(shí)踐與認(rèn)識［J］．中國職業(yè)技術(shù)教育，2014，（21）．

［3］劉潔．廣東省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)高技能人才培養(yǎng)對策研究［J］．科技管理研究，2013，（24）．

［4］孫愛武．江蘇戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)高端技能人才培養(yǎng)模式研究［J］．中國職業(yè)技術(shù)教育，2014，（31）．

（責(zé)任編輯：王莉）

G40-05

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1671-802X（2016）03-0108-03

2016-03-21

卜樹坡（1963-），男，黑龍江哈爾濱人，教授級高級工程師，研究方向：高等職業(yè)教育、測控工程技術(shù)。E-mail：bushupo@163.com.

蘇州市教育科學(xué)“十三五”規(guī)劃課題《校企合作“送教進(jìn)企”人才培養(yǎng)模式的研究與實(shí)踐》（150102083）