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        關(guān)于21世紀(jì)的中國馬克思主義——論習(xí)近平治國理政新思想的理論品格

        2016-03-19 09:17:29杜飛進(jìn)
        鄧小平研究 2016年3期
        關(guān)鍵詞:理政治國思想

        杜飛進(jìn)

        (人民日報(bào)社,北京 100733)

        關(guān)于21世紀(jì)的中國馬克思主義——論習(xí)近平治國理政新思想的理論品格

        杜飛進(jìn)

        (人民日報(bào)社,北京 100733)

        黨的十八大以來,習(xí)近平同志洞悉世情、國情、黨情的深刻變化,著眼于堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義,立足于實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益,圍繞實(shí)現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興中國夢,堅(jiān)持馬克思主義基本原理同中國具體實(shí)際和時代特征相結(jié)合,勇于推進(jìn)實(shí)踐基礎(chǔ)上的理論創(chuàng)新,對于堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義應(yīng)該實(shí)現(xiàn)什么樣的目標(biāo)、怎樣實(shí)現(xiàn)目標(biāo),應(yīng)該實(shí)行什么樣的國家治理、怎樣更好治理等重大問題提出了一系列緊密相連、相互貫通的新理念、新思想、新戰(zhàn)略,把我們黨對“三大規(guī)律”和中國特色社會主義規(guī)律的認(rèn)識提高到新的水平。習(xí)近平治國理政新思想作為21世紀(jì)的中國馬克思主義,不僅具有豐富的思想內(nèi)涵,而且具有鮮明的理論品格,體現(xiàn)了鮮明的中國性、時代性、世界性、創(chuàng)新性、實(shí)踐性、科學(xué)性、戰(zhàn)略性、系統(tǒng)性、整體性、靈活性、人民性、務(wù)實(shí)性、辯證性、底線性、制度性和開放性。這一科學(xué)思想體系與馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀既一脈相承又與時俱進(jìn),是馬克思主義中國化的最新成果,是全黨全國各族人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ),開辟了21世紀(jì)中國的馬克思主義新境界。

        中國馬克思主義;習(xí)近平;治國理政新思想

        黨的十八大以來,習(xí)近平洞悉世情、國情、黨情的深刻變化,堅(jiān)持把馬克思主義基本原理同中國實(shí)際和時代特征結(jié)合起來,著眼于堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義,立足于實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益,圍繞實(shí)現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興中國夢,不斷深化對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設(shè)規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識,深刻回答了新的歷史條件下黨和國家發(fā)展的重大理論和實(shí)踐問題,形成了一系列治國理政的新理念、新思想、新戰(zhàn)略。這是馬克思主義中國化的最新成果,是當(dāng)代中國的馬克思主義。梳理習(xí)近平系列重要論述可以發(fā)現(xiàn),習(xí)近平治國理政新思想作為21世紀(jì)的中國馬克思主義,不僅具有豐富的思想內(nèi)涵,而且具有鮮明的理論品格。

        一、中國性

        所謂中國性即中國化,就是指習(xí)近平治國理政新思想堅(jiān)持馬克思主義基本原理,緊密結(jié)合中國實(shí)際,體現(xiàn)出鮮明的中國特色、中國風(fēng)格、中國氣派。

        (一)習(xí)近平治國理政新思想的中國性體現(xiàn)為其具有鮮明的中國特色,進(jìn)一步闡釋了中國特色社會主義的 “特”在何處

        首先,習(xí)近平治國理政新思想深刻揭示了中國特色社會主義是植根于中國大地、反映中國人民意愿、適應(yīng)中國和時代發(fā)展進(jìn)步要求的科學(xué)社會主義。習(xí)近平指出:“中國特色社會主義是社會主義而不是其他什么主義,科學(xué)社會主義基本原則不能丟,丟了就不是社會主義。一個國家實(shí)行什么樣的主義,關(guān)鍵要看這個主義能否解決這個國家面臨的歷史性課題。歷史和現(xiàn)實(shí)都告訴我們,只有社會主義才能救中國,只有中國特色社會主義才能發(fā)展中國,這是歷史的結(jié)論、人民的選擇?!薄?〕這些重要論述深刻表明,中國特色社會主義不是從天上掉下來的,是黨和人民歷盡千辛萬苦、付出各種代價取得的偉大果實(shí);中國特色社會主義是科學(xué)社會主義理論邏輯和中國社會發(fā)展歷史邏輯的辯證統(tǒng)一;全黨全國各族人民一定要增強(qiáng)對中國特色社會主義的理論自信、道路自信、制度自信。

        其次,習(xí)近平治國理政新思想深刻揭示了中國特色社會主義道路、理論體系、制度等的內(nèi)在聯(lián)系,指出要深刻領(lǐng)會建設(shè)中國特色社會主義的總依據(jù)、總布局、總?cè)蝿?wù),進(jìn)一步明確中國特色“特”在何處。習(xí)近平指出:“中國特色社會主義是實(shí)踐、理論、制度緊密結(jié)合的,既把成功的實(shí)踐上升為理論,又以正確的理論指導(dǎo)新的實(shí)踐,還把實(shí)踐中已見成效的方針政策及時上升為黨和國家的制度。所以,中國特色社會主義特就特在其道路、理論體系、制度上,特就特在其實(shí)現(xiàn)途徑、行動指南、根本保障的內(nèi)在聯(lián)系上,特就特在這三者統(tǒng)一于中國特色社會主義偉大實(shí)踐上。在當(dāng)代中國,堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義,就是真正堅(jiān)持社會主義?!薄?〕習(xí)近平還著重強(qiáng)調(diào)要深刻領(lǐng)會建設(shè)中國特色社會主義的總依據(jù)、總布局、總?cè)蝿?wù),指出:“建設(shè)中國特色社會主義,總依據(jù)是社會主義初級階段,總布局是五位一體,總?cè)蝿?wù)是社會主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復(fù)興?!薄?〕強(qiáng)調(diào)社會主義初級階段這個總依據(jù),就是要在任何情況下都牢牢把握社會主義初級階段這個中國最大實(shí)際;強(qiáng)調(diào) “五位一體”總布局,就是要牢牢抓住黨執(zhí)政興國的第一要務(wù),堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,在經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的基礎(chǔ)上,協(xié)調(diào)推進(jìn) “五位一體”建設(shè);強(qiáng)調(diào)社會主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復(fù)興這個總?cè)蝿?wù),就是要明確中國特色社會主義道路的發(fā)展目標(biāo)和前進(jìn)方向。明確提出中國特色社會主義是由道路、理論體系、制度三位一體構(gòu)成的,深入闡釋道路、理論體系、制度的豐富內(nèi)涵,強(qiáng)調(diào)深刻領(lǐng)會建設(shè)中國特色社會主義的總依據(jù)、總布局、總?cè)蝿?wù),是習(xí)近平治國理政新思想對深化我們黨對中國特色社會主義規(guī)律認(rèn)識所作出的突出貢獻(xiàn)。其把中國特色社會主義的實(shí)現(xiàn)途徑、行動指南、根本保障和時代背景、國情實(shí)際、全面布局、實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興的歷史使命等統(tǒng)一于中國特色社會主義偉大實(shí)踐,指明了前進(jìn)道路、目標(biāo)方向,指明了理論創(chuàng)新和制度建設(shè)的創(chuàng)新點(diǎn)和突破口,指明了制定路線、方針、政策的科學(xué)依據(jù),使各項(xiàng)建設(shè)形成推進(jìn)中國特色社會主義事業(yè)發(fā)展的系統(tǒng)合力。這一科學(xué)認(rèn)識,也為他進(jìn)一步提出協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局和創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念等重大思想奠定了理論基礎(chǔ)。

        (二)習(xí)近平治國理政新思想的中國性體現(xiàn)為其具有鮮明的中國風(fēng)格,把“兩個一百年”奮斗目標(biāo)和中國夢統(tǒng)一起來,形成了將全國56個民族、13億多人緊緊凝聚在一起的強(qiáng)大理想信念

        習(xí)近平指出,實(shí)現(xiàn)中國夢是中華民族近代以來最偉大的夢想,凝聚了幾代中國人的夙愿〔4〕;中國已經(jīng)進(jìn)入全面建成小康社會的決定性階段,實(shí)現(xiàn)這個目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的關(guān)鍵一步〔5〕。習(xí)近平治國理政新思想,把踐行中國特色社會主義共同理想和堅(jiān)定共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想統(tǒng)一起來,把全面建成小康社會、建成富強(qiáng)民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家和實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢統(tǒng)一起來,是在新的歷史起點(diǎn)上對我國未來奮斗目標(biāo)的高度凝練和中國化表達(dá)。小康夢想古已有之,體現(xiàn)了人們對美好生活的向往。建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家,是我們黨和國家在整個社會主義初級階段的奮斗目標(biāo)。中國夢以國家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福為基本內(nèi)涵,把國家、民族、人民的利益和福祉高度統(tǒng)一起來,反映了中華民族自古以來追求“天下大同”的社會理想和民惟邦本的民本思想,體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨和以人為本的核心立場,是對中國特色社會主義發(fā)展目標(biāo)的高度概括。中國夢與世界上其他國家人民的美好夢想息息相通,是和平發(fā)展之夢、合作共贏之夢。習(xí)近平深刻指出:實(shí)現(xiàn)中國夢必須走中國道路,這就是中國特色社會主義道路;必須弘揚(yáng)中國精神,這就是以愛國主義為核心的民族精神,以改革創(chuàng)新為核心的時代精神;必須凝聚中國力量,這就是中國各族人民大團(tuán)結(jié)的力量。〔6〕中國夢歸根到底是人民的夢。把中華民族偉大復(fù)興放在建設(shè)中國特色社會主義的特定歷史方位上,使“兩個一百年”奮斗目標(biāo)有機(jī)統(tǒng)一起來,是習(xí)近平治國理政思想的重大創(chuàng)新,形成了全國各族人民共同堅(jiān)守的強(qiáng)大理想信念。

        (三)習(xí)近平治國理政新思想的中國性體現(xiàn)為其具有鮮明的中國氣派,其內(nèi)容和話語體系都具有鮮明的中國 “范”

        習(xí)近平治國理政新思想是馬克思主義與當(dāng)代中國實(shí)際相結(jié)合的產(chǎn)物,是在中國的實(shí)踐土壤上生長起來的科學(xué)理論,其內(nèi)容是中國的,話語體系也是中國的,既為中國的老百姓所喜聞樂見,也在世界話語體系中凸顯了中國特色,顯示了21世紀(jì)中國馬克思主義的獨(dú)特魅力,具有深厚的感召力、影響力、吸引力。習(xí)近平經(jīng)常借用中國的詩詞、成語、典故等來闡述思想,把中國的文化和語言巧妙地融合在對中國特色社會主義實(shí)踐和理論的闡發(fā)之中。比如,他用 “為國不可以生事,亦不可以畏事”來說明在發(fā)展道路、政治制度等根本問題上要有主張、有定力;用“法者,治之端也”、“奉法者強(qiáng)則國強(qiáng),奉法者弱則國弱”、“立善法于天下,則天下治;立善法于一國,則一國治”等來闡釋法治的重大意義,彰顯了中國共產(chǎn)黨人全面推進(jìn)依法治國的意志與信念;用 “功崇惟志,業(yè)廣惟勤”來勉勵人們樹立志向、勤奮工作;用 “禍莫大于不知足,咎莫大于欲得”來說明領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)認(rèn)真真學(xué)習(xí)、老老實(shí)實(shí)做人、干干凈凈干事;用 “計(jì)利當(dāng)計(jì)天下利”來說明應(yīng)該倡導(dǎo) “人類命運(yùn)共同體”意識。這些飽含詩意的語言,把中國特色社會主義的現(xiàn)代理念與中國的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相融合、與中華民族的智慧和精神相貫通,使習(xí)近平治國理政新思想具有了獨(dú)特的語言魅力和深厚的歷史情懷,充分展現(xiàn)了中華民族的風(fēng)格和氣派。

        二、時代性

        所謂時代性,就是指習(xí)近平治國理政新思想立足于當(dāng)今時代,反映時代要求、展示時代氣象,表現(xiàn)出強(qiáng)烈的時代色彩。

        (一)習(xí)近平治國理政新思想的時代性體現(xiàn)為其科學(xué)定位中國特色社會主義發(fā)展階段,使發(fā)展思路和各項(xiàng)發(fā)展舉措更有針對性

        習(xí)近平指出:“準(zhǔn)確把握我國不同發(fā)展階段的新變化新特點(diǎn),使主觀世界更好符合客觀實(shí)際,按照實(shí)際決定工作方針,這是我們必須牢牢記住的工作方法?!薄爱?dāng)代中國最大的客觀實(shí)際,就是我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段,這是我們認(rèn)識當(dāng)下、規(guī)劃未來、制定政策、推進(jìn)事業(yè)的客觀基點(diǎn),不能脫離這個基點(diǎn)?!薄凹纫吹缴鐣髁x初級階段基本國情沒有變,也要看到我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展每個階段呈現(xiàn)出來的新特點(diǎn)。”〔7〕正因?yàn)榭吹浇?jīng)過三十多年改革開放,我國社會生產(chǎn)力、綜合國力、人民生活水平實(shí)現(xiàn)了歷史性跨越,我國基本國情的內(nèi)涵不斷發(fā)生變化,我們面臨的國際國內(nèi)風(fēng)險、面臨的難題也發(fā)生了重大變化,看到在社會主義初級階段基本國情沒有變的前提下我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展階段呈現(xiàn)出來的新特點(diǎn),看到 “我們前所未有地靠近世界舞臺中心,前所未有地接近實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo),前所未有地具有實(shí)現(xiàn)這個目標(biāo)的能力和信心”,習(xí)近平作出了一系列符合客觀實(shí)際、反映時代要求、富有時代特色的重大判斷和重大戰(zhàn)略部署。比如,作出我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)的重大判斷,提出要適應(yīng)新常態(tài)、把握新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài);從經(jīng)濟(jì)增長、人民生活、國民素質(zhì)、生態(tài)環(huán)境、各方面制度等方面進(jìn)一步明確 “十三五”時期全面建成小康社會的新的目標(biāo)要求;明確全面深化改革的總目標(biāo)是完善和發(fā)展中國特色社會主義制度,推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,全面推進(jìn)依法治國的總目標(biāo)是建設(shè)中國特色社會主義法治體系,建設(shè)社會主義法治國家;新形勢下加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)面臨 “四大考驗(yàn)”、“四種危險”,落實(shí)黨要管黨、從嚴(yán)治黨的任務(wù)比以往任何時候都更為繁重更為緊迫;協(xié)調(diào)推進(jìn) “四個全面”戰(zhàn)略布局是 “中國在新的歷史條件下治國理政方略,也是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的重要保障”,等等。習(xí)近平治國理政新思想,正確把握當(dāng)代中國發(fā)展的階段性特點(diǎn),堅(jiān)持從客觀實(shí)際出發(fā)作出判斷、決定方針、制定政策、推動工作,是正確、管用的科學(xué)理論。

        (二)習(xí)近平治國理政新思想的時代性體現(xiàn)為其對當(dāng)今時代發(fā)展的重大問題作出科學(xué)解答,順應(yīng)時代潮流,體現(xiàn)時代主題,提升時代精神

        當(dāng)今時代,人類發(fā)展面臨一些共同的重大問題,亟需找到科學(xué)答案。習(xí)近平治國理政新思想直面這些重大問題并作出了科學(xué)解答。國際金融危機(jī)后,世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢,國際經(jīng)濟(jì)形勢錯綜復(fù)雜;我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),亟需加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)力水平整體躍升。在這一國內(nèi)外發(fā)展環(huán)境下如何實(shí)現(xiàn)更好發(fā)展?習(xí)近平提出的創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享新發(fā)展理念,正是針對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)、世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇低迷開出的藥方。如何正確處理政府與市場關(guān)系是市場經(jīng)濟(jì)國家面臨的普遍難題,2008年國際金融危機(jī)的爆發(fā)正是與一些國家沒能處理好政府與市場的關(guān)系有關(guān)。習(xí)近平指出,經(jīng)濟(jì)體制改革的核心問題仍然是處理好政府和市場關(guān)系,使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用;在市場作用和政府作用的問題上,要講辯證法、兩點(diǎn)論,“看不見的手”和 “看得見的手”都要用好,努力形成市場作用和政府作用有機(jī)統(tǒng)一、相互補(bǔ)充、相互協(xié)調(diào)、相互促進(jìn)的格局?!?〕當(dāng)今時代,發(fā)達(dá)國家普遍面臨政治參與度低、政黨與人民關(guān)系割裂的問題。近年來,我國人民的政治參與意愿和能力不斷提高。在這一時代背景下,習(xí)近平鮮明指出,社會主義愈發(fā)展,民主也愈發(fā)展;評價一個國家政治制度是不是民主的、有效的,主要看國家領(lǐng)導(dǎo)層能否依法有序更替,全體人民能否依法管理國家事務(wù)和社會事務(wù)、管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè),人民群眾能否暢通表達(dá)利益要求,社會各方面能否有效參與國家政治生活,國家決策能否實(shí)現(xiàn)科學(xué)化、民主化,各方面人才能否通過公平競爭進(jìn)入國家領(lǐng)導(dǎo)和管理體系,執(zhí)政黨能否依照憲法、法律規(guī)定實(shí)現(xiàn)對國家事務(wù)的領(lǐng)導(dǎo),權(quán)力運(yùn)用能否得到有效制約和監(jiān)督?!?〕在當(dāng)今世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化、文化多樣化、社會信息化深入發(fā)展的時代背景下,社會凝聚力下降是各國面臨的普遍問題。習(xí)近平高度重視核心價值觀的作用,指出:“人類社會發(fā)展的歷史表明,對一個民族、一個國家來說,最持久、最深層的力量是全社會共同認(rèn)可的核心價值觀”〔10〕;要把培育和弘揚(yáng)社會主義核心價值觀作為凝魂聚氣、強(qiáng)基固本的基礎(chǔ)工程。加強(qiáng)和創(chuàng)新社會治理也是當(dāng)今時代人類社會發(fā)展面臨的重大問題。習(xí)近平強(qiáng)調(diào):“加強(qiáng)和創(chuàng)新社會治理,關(guān)鍵在體制創(chuàng)新,核心是人,只有人與人和諧相處,社會才會安定有序。社會治理的重心必須落到城鄉(xiāng)社區(qū),社區(qū)服務(wù)和管理能力強(qiáng)了,社會治理的基礎(chǔ)就實(shí)了?!薄?1〕環(huán)境問題已經(jīng)成為工業(yè)化國家面臨的共同問題。傳統(tǒng)工業(yè)化發(fā)展模式對地球生態(tài)環(huán)境帶來巨大破壞,環(huán)境和氣候變化問題困擾全球。習(xí)近平強(qiáng)調(diào),把生態(tài)文明建設(shè)融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)各方面和全過程,形成節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式,為子孫后代留下天藍(lán)、地綠、水清的生產(chǎn)生活環(huán)境〔12〕;堅(jiān)定走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路,形成人與自然和諧發(fā)展現(xiàn)代化建設(shè)新格局〔13〕。近年來,一些國家因長期積累的矛盾導(dǎo)致民怨載道、社會動蕩、政權(quán)垮臺,其中貪污腐敗是一個很重要的原因。習(xí)近平深刻指出:腐敗問題對我們黨的傷害最大,嚴(yán)懲腐敗分子是黨心民心所向,黨內(nèi)決不允許有腐敗分子藏身之地;全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上,全面從嚴(yán)治黨,核心是加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),基礎(chǔ)在全面,關(guān)鍵在嚴(yán),要害在治?!?4〕對上述重大問題的解答,深刻反映出習(xí)近平治國理政新思想是順應(yīng)時代潮流,反映時代要求的科學(xué)理論,不僅在指導(dǎo)著中國實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展,而且也為世界發(fā)展貢獻(xiàn)了中國智慧。

        三、世界性

        所謂世界性,就是指習(xí)近平治國理政新思想在立足中國的同時胸懷世界,以世界眼光、全球思維來觀察與分析中國和世界發(fā)展所面臨的重大矛盾問題,著力于促進(jìn)世界和諧與人類命運(yùn)共同體建設(shè)。

        (一)習(xí)近平治國理政新思想的世界性體現(xiàn)為其貫穿對中國道路、中國理論、中國制度的新探索、新思考,展示了中國發(fā)展的世界意義

        當(dāng)今世界,發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家發(fā)展不平衡的問題依然突出,南北發(fā)展差距持續(xù)擴(kuò)大,一些發(fā)展中國家實(shí)行的新自由主義實(shí)驗(yàn)均以失敗告終,發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)在發(fā)展中國家錯綜復(fù)雜的發(fā)展問題面前也束手無策;國際金融危機(jī)的陰霾仍未消散,國際金融市場波詭云譎,國際大宗商品價格劇烈波動,發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇低迷,新興經(jīng)濟(jì)體發(fā)展遇到新的困難。世界經(jīng)濟(jì)的種種困境昭示出傳統(tǒng)工業(yè)化道路存在弊端,傳統(tǒng)市場經(jīng)濟(jì)模式存在失靈,世界上沒有放之四海而皆準(zhǔn)的發(fā)展模式,也沒有一成不變的發(fā)展道路。一國要實(shí)現(xiàn)更好發(fā)展,必須開辟新的發(fā)展道路、探索新的發(fā)展理論、構(gòu)建新的發(fā)展模式。改革開放以來,我們開辟了中國特色社會主義道路,形成了中國特色社會主義理論體系,完善了中國特色社會主義制度,不僅連續(xù)三十多年保持了年均近10%的增長速度,用幾十年時間走完了發(fā)達(dá)國家?guī)装倌曜哌^的發(fā)展歷程,創(chuàng)造了“中國奇跡”;而且實(shí)現(xiàn)了7億農(nóng)村貧困人口脫貧,譜寫了世界反貧困歷史上的輝煌篇章。黨的十八大以來,在習(xí)近平治國理政新思想的指引下,我們更加堅(jiān)定道路自覺和道路自信,中國特色社會主義事業(yè)發(fā)展取得了舉世矚目的新成就:在國際金融危機(jī)導(dǎo)致世界經(jīng)濟(jì)低迷的情況下,我國經(jīng)濟(jì)仍保持持續(xù)較快增長,經(jīng)濟(jì)總量穩(wěn)居世界第二位,近5年來中國經(jīng)濟(jì)對世界經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率約30%,成為世界經(jīng)濟(jì)最強(qiáng)有力的增長引擎;人民生活水平快速提高,人均國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到7924美元,跨越 “中等收入陷阱”的進(jìn)程正在接近尾聲;農(nóng)村貧困人口減少1億多,并且將再用5年時間實(shí)現(xiàn)中國現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口全部脫貧,貧困縣全部摘帽,解決區(qū)域性整體貧困;堅(jiān)持走中國特色新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路,促進(jìn)這 “四化”同步發(fā)展,努力實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展、共享發(fā)展,解決傳統(tǒng)工業(yè)化難題,破解傳統(tǒng)工業(yè)化困境;正確處理政府與市場關(guān)系,兼顧效率與公平,充分發(fā)揮人民群眾的積極性主動性創(chuàng)造性,讓改革發(fā)展成果更好惠及全體人民。中國的發(fā)展實(shí)踐充分證明,中國道路、中國理論、中國制度是 “中國奇跡”的基因與密碼,是中國未來發(fā)展的根本保證,同時也為破解世界發(fā)展難題、推動世界發(fā)展和廣大發(fā)展中國家加快發(fā)展提供了可資借鑒的新經(jīng)驗(yàn)、新理論、新模式。

        (二)習(xí)近平治國理政新思想的世界性體現(xiàn)為其立足于“地球村”,積極倡導(dǎo)和推動可持續(xù)發(fā)展

        習(xí)近平指出:“人類生活在同一個地球村,各國相互聯(lián)系、相互依存、相互合作、相互促進(jìn)的程度空前加深?!薄?5〕作為地球村中最大的發(fā)展中國家,中國沒有因?yàn)樽约旱陌l(fā)展任務(wù)艱巨就不履行國際責(zé)任,而是在克服自身發(fā)展面臨的困難和挑戰(zhàn)的同時,以自身的發(fā)展造福世界,不僅對全球可持續(xù)發(fā)展作出巨大貢獻(xiàn),而且對廣大發(fā)展中國家伸出真誠的援助之手。習(xí)近平指出:“建設(shè)生態(tài)文明關(guān)乎人類未來。國際社會應(yīng)該攜手同行,共謀全球生態(tài)文明建設(shè)之路,牢固樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的意識,堅(jiān)持走綠色、低碳、循環(huán)、可持續(xù)發(fā)展之路。在這方面,中國責(zé)無旁貸,將繼續(xù)作出自己的貢獻(xiàn)?!薄?6〕中國是第一個自主承諾減少碳排放的發(fā)展中國家,近年來更是努力克服節(jié)能減排對本國發(fā)展的制約,進(jìn)一步加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè),通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、制定節(jié)能減排約束性指標(biāo)、加強(qiáng)重點(diǎn)污染物和重點(diǎn)區(qū)域污染治理等方式大力推進(jìn)資源節(jié)約、環(huán)境友好的經(jīng)濟(jì)增長。中國萬元工業(yè)增加值用水量由2001年的268立方米下降到2015年的58立方米,單位GDP能耗和污染排放持續(xù)下降,“十二五”期間中國單位GDP二氧化碳排放降低了20%。中國利用完整的產(chǎn)品制造體系和較強(qiáng)的成本控制能力,迅速降低了光伏產(chǎn)品、風(fēng)電產(chǎn)品、高速鐵路系統(tǒng)等清潔能源、綠色交通的成本,為世界綠色、低碳發(fā)展作出了貢獻(xiàn)。2015年6月,中國向聯(lián)合國氣候變化框架公約秘書處提交了 “國家自主貢獻(xiàn)文件”,明確提出了一系列目標(biāo),包括2030年左右使二氧化碳排放達(dá)到峰值并爭取盡早實(shí)現(xiàn),2030年單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005年下降60%—65%,非化石能源占一次能源消費(fèi)比重達(dá)到20%左右等。習(xí)近平指出:“大家一起發(fā)展才是真發(fā)展,可持續(xù)發(fā)展才是好發(fā)展。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),就應(yīng)該秉承開放精神,推進(jìn)互幫互助、互惠互利?!薄?7〕中國堅(jiān)定不移支持發(fā)展中國家消除貧困,推動更大范圍、更高水平、更深層次的區(qū)域合作,對接發(fā)展戰(zhàn)略,推進(jìn)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、人力資源開發(fā)、綠色能源、環(huán)保等各領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作,幫助各發(fā)展中國家把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢。中國同許多發(fā)展中國家簽署減貧合作諒解備忘錄,建立合作減貧中心,共同推動減貧工作;為其他發(fā)展中國家援建醫(yī)院、醫(yī)療服務(wù)中心,派遣醫(yī)療隊(duì),提供緊急人道援助;支持其他發(fā)展中國家提高教育水平,培養(yǎng)各類專業(yè)人才;合作開發(fā)項(xiàng)目,支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展。長期以來,中國按照相互尊重、平等相待、重信守諾、互利共贏的原則,向160多個國家和國際組織提供了近4000億元人民幣的援助,建設(shè)了2700多個成套工程項(xiàng)目,培訓(xùn)了近1200萬名各類人才,成為南南合作的典范。〔18〕今天,中國把 “積極落實(shí)2030年可持續(xù)發(fā)展議程”納入 “十三五”規(guī)劃,并將設(shè)立 “南南合作援助基金”,首期提供20億美元,支持發(fā)展中國家落實(shí)2015年后發(fā)展議程;繼續(xù)增加對最不發(fā)達(dá)國家投資,力爭2030年達(dá)到120億美元;免除對有關(guān)最不發(fā)達(dá)國家、內(nèi)陸發(fā)展中國家、小島嶼發(fā)展中國家截至2015年底到期未還的政府間無息貸款債務(wù);未來5年向發(fā)展中國家提供“6個100”的項(xiàng)目支持,包括100個減貧項(xiàng)目、100個農(nóng)業(yè)合作項(xiàng)目、100個促貿(mào)援助項(xiàng)目、100個生態(tài)保護(hù)和應(yīng)對氣候變化項(xiàng)目、100所醫(yī)院和診所、100所學(xué)校和職業(yè)培訓(xùn)中心;向發(fā)展中國家提供12萬個來華培訓(xùn)和15萬個獎學(xué)金名額,為發(fā)展中國家培養(yǎng)50萬名職業(yè)技術(shù)人員,設(shè)立南南合作與發(fā)展學(xué)院,〔19〕等等。中國堅(jiān)持與世界各國同舟共濟(jì),“共同營造人人免于匱乏、獲得發(fā)展、享有尊嚴(yán)的光明前景”〔20〕。

        (三)習(xí)近平治國理政新思想的世界性體現(xiàn)為其胸懷世界,著力推動實(shí)現(xiàn)共同繁榮和共同維護(hù)世界安全

        習(xí)近平治國理政新思想堅(jiān)持合作共贏原則,努力實(shí)現(xiàn)共同繁榮、促進(jìn)共同安全?!疤炜兆銐虼螅厍蜃銐虼?,世界也足夠大,容得下各國共同發(fā)展繁榮”〔21〕;“合則強(qiáng),孤則弱”,合作共贏應(yīng)該成為各國處理國際事務(wù)的基本政策取向,是普遍適用的原則,不僅適用于經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,而且適用于政治、安全、文化等其他領(lǐng)域;應(yīng)該把本國利益同各國共同利益結(jié)合起來,努力擴(kuò)大各方共同利益的匯合點(diǎn),不能這邊搭臺、那邊拆臺,要相互補(bǔ)臺、好戲連臺;積極樹立雙贏、多贏、共贏的新理念,摒棄你輸我贏、贏者通吃的舊思維,主張 “各美其美,美人之美,美美與共,天下大同”〔22〕。為此,習(xí)近平積極倡導(dǎo)共同維護(hù)和發(fā)展開放型世界經(jīng)濟(jì),共同促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁、可持續(xù)、平衡增長;推動南南合作和南北對話,增強(qiáng)發(fā)展中國家自主發(fā)展能力,推動發(fā)達(dá)國家承擔(dān)更多責(zé)任,努力縮小南北差距,建立更加平等均衡的新型全球發(fā)展伙伴關(guān)系,夯實(shí)世界經(jīng)濟(jì)長期穩(wěn)定發(fā)展基礎(chǔ)。當(dāng)前,世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇進(jìn)程曲折,國際和地區(qū)熱點(diǎn)此起彼伏,恐怖主義、網(wǎng)絡(luò)安全、氣候變化、重大傳染性疾病等全球性挑戰(zhàn)仍很嚴(yán)峻。面對前所未有的挑戰(zhàn),習(xí)近平深刻指出:“要營造公道正義、共建共享的安全格局。在經(jīng)濟(jì)全球化時代,各國安全相互關(guān)聯(lián)、彼此影響。沒有一個國家能憑一己之力謀求自身絕對安全,也沒有一個國家可以從別國的動蕩中收獲穩(wěn)定。弱肉強(qiáng)食是叢林法則,不是國與國相處之道。窮兵黷武是霸道做法,只能搬起石頭砸自己的腳。”〔23〕他著重強(qiáng)調(diào)世界各國需要以負(fù)責(zé)任的精神同舟共濟(jì)、協(xié)調(diào)行動〔24〕;要摒棄一切形式的冷戰(zhàn)思維,樹立共同、綜合、合作、可持續(xù)安全的新觀念〔25〕;世界各國都要遵循平等互信、包容互鑒、合作共贏的原則,一起來維護(hù)和弘揚(yáng)國際公平正義,推動建設(shè)持久和平、共同繁榮的和諧世界〔26〕。近年來,中國堅(jiān)持同舟共濟(jì)、權(quán)責(zé)共擔(dān),與各國攜手應(yīng)對氣候變化、能源資源安全、網(wǎng)絡(luò)安全、重大自然災(zāi)害等日益增多的全球性問題:積極維護(hù)國際公共安全,反對一切形式的恐怖主義,積極支持并參與聯(lián)合國維和行動,加強(qiáng)防擴(kuò)散國際合作,參與管控?zé)狳c(diǎn)敏感問題,共同維護(hù)國際通道安全;加強(qiáng)多邊和雙邊協(xié)調(diào),參與國際網(wǎng)絡(luò)空間治理,推動互聯(lián)網(wǎng)全球治理體系變革,共同構(gòu)建和平、安全、開放、合作的網(wǎng)絡(luò)空間,建立多邊、民主、透明的全球互聯(lián)網(wǎng)治理體系,維護(hù)全球網(wǎng)絡(luò)安全;主張構(gòu)建一個公平、合作、共贏的國際核安全體系,以公平原則固本強(qiáng)基,以合作手段驅(qū)動發(fā)展,以共贏前景堅(jiān)定信心,為核能安全造福人類提供強(qiáng)有力、可持續(xù)的制度保障;在保護(hù)生態(tài)環(huán)境方面采取積極行動,對 《巴黎協(xié)定》的達(dá)成作出了歷史性的突出貢獻(xiàn)。

        (四)習(xí)近平治國理政新思想的世界性體現(xiàn)為其基于對人類命運(yùn)的深刻思考,大力倡導(dǎo)凝聚人類共同價值、建設(shè)人類命運(yùn)共同體

        習(xí)近平指出:“和平、發(fā)展、公平、正義、民主、自由,是全人類的共同價值”〔27〕,“人類生活在不同文化、種族、膚色、宗教和不同社會制度所組成的世界里,各國人民形成了你中有我、我中有你的命運(yùn)共同體”〔28〕。凝聚人類共同價值和建設(shè)人類命運(yùn)共同體,是習(xí)近平治國理政新思想對于推動世界和諧發(fā)展的重要貢獻(xiàn)。有媒體統(tǒng)計(jì),在黨的十八大提出 “這個世界,各國相互聯(lián)系、相互依存的程度空前加深,人類生活在同一個地球村里,生活在歷史和現(xiàn)實(shí)交匯的同一個時空里,越來越成為你中有我、我中有你的命運(yùn)共同體”以來的三年多的時間里,基于對世界大勢的準(zhǔn)確把握,對人類命運(yùn)的深刻思考,習(xí)近平先后62次談到了“命運(yùn)共同體”。從國與國的命運(yùn)共同體,區(qū)域內(nèi)命運(yùn)共同體,到人類命運(yùn)共同體,習(xí)近平一次次深入闡述中國主張,這一超越民族國家和意識形態(tài)的“全球觀”,表達(dá)了中國追求和平發(fā)展的愿望,體現(xiàn)了中國與各國合作共贏的理念,提交了一份思考人類未來的 “中國方略”?!?9〕習(xí)近平指出:“為了和平,我們要牢固樹立人類命運(yùn)共同體意識。偏見和歧視、仇恨和戰(zhàn)爭,只會帶來災(zāi)難和痛苦。相互尊重、平等相處、和平發(fā)展、共同繁榮,才是人間正道”〔30〕;“要繼承和弘揚(yáng)聯(lián)合國憲章的宗旨和原則,構(gòu)建以合作共贏為核心的新型國際關(guān)系,打造人類命運(yùn)共同體”,為此需要作出以下努力:建立平等相待、互商互諒的伙伴關(guān)系,營造公道正義、共建共享的安全格局,謀求開放創(chuàng)新、包容互惠的發(fā)展前景,促進(jìn)和而不同、兼收并蓄的文明交流,構(gòu)筑尊崇自然、綠色發(fā)展的生態(tài)體系?!?1〕黨的十八大以來,中國堅(jiān)持國際關(guān)系民主化,堅(jiān)持正確義利觀,堅(jiān)持通過對話協(xié)商以和平方式解決國家間的分歧和爭端,推動建立以合作共贏為核心的新型國際關(guān)系;提倡尊重各國主權(quán)和領(lǐng)土完整,尊重世界文明多樣性和國家發(fā)展道路多樣化,尊重和維護(hù)各國人民自主選擇社會制度的權(quán)利,反對各種形式的霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治;提出 “一帶一路”倡議,為世界各國提供了一個具有廣泛包容性的合作平臺,提出了推動開放合作、促進(jìn)和平發(fā)展的 “中國方案”;弘揚(yáng)共商共建共享的全球治理理念,積極參與全球治理,推動變革全球治理體制中不公正不合理的安排,為發(fā)展中國家爭取更多制度性權(quán)力和話語權(quán),努力使全球治理體制更加平衡地反映大多數(shù)國家的意愿和利益;決定設(shè)立為期10年、總額10億美元的中國—聯(lián)合國和平與發(fā)展基金,支持聯(lián)合國工作,促進(jìn)多邊合作事業(yè);承諾加入新的聯(lián)合國維和能力待命機(jī)制,為此率先組建常備成建制維和警隊(duì),并建設(shè)8000人規(guī)模的維和待命部隊(duì);在未來5年內(nèi),向非盟提供總額為1億美元的無償軍事援助,以支持非洲常備軍和危機(jī)應(yīng)對快速反應(yīng)部隊(duì)建設(shè)。中國是世界和平的建設(shè)者、全球發(fā)展的貢獻(xiàn)者和國際秩序的維護(hù)者。中國人民的夢想同各國人民的夢想息息相通。在打造人類命運(yùn)共同體的進(jìn)程中,中國人民的圓夢過程將給各國創(chuàng)造更多機(jī)遇,更好促進(jìn)世界和平與發(fā)展。

        四、創(chuàng)新性

        所謂創(chuàng)新性,就是指習(xí)近平治國理政新思想以一系列新理念、新思路、新戰(zhàn)略完善了中國特色社會主義的頂層設(shè)計(jì),展現(xiàn)出理論創(chuàng)新的魅力,開辟了21世紀(jì)中國馬克思主義的新境界。創(chuàng)新性鮮明地體現(xiàn)在習(xí)近平治國理政新思想的各個方面,在此僅舉三例。

        (一)習(xí)近平治國理政新思想的創(chuàng)新性體現(xiàn)為其提出協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局,完善了中國特色社會主義 “五位一體”總體布局,是總體布局在當(dāng)前發(fā)展階段的邏輯展開

        習(xí)近平治國理政新思想提出的協(xié)調(diào)推進(jìn)全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨的 “四個全面”戰(zhàn)略布局,提出了實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)文明建設(shè) “五位一體”總體布局的根本路徑,是對中國特色社會主義 “五位一體”總體布局的完善和補(bǔ)充,是 “五位一體”總體布局在當(dāng)前發(fā)展階段的邏輯展開。作為新的歷史條件下我們黨治國理政的方略,“四個全面”戰(zhàn)略布局指明當(dāng)前階段中國特色社會主義建設(shè)的戰(zhàn)略目標(biāo):到2020年實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會的目標(biāo),完成實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的關(guān)鍵一步;明確實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)的三大戰(zhàn)略舉措:全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨。其中,全面深化改革為中國特色社會主義發(fā)展提供動力機(jī)制,是經(jīng)濟(jì)社會活力的源泉;全面依法治國為國家生活和社會生活有序運(yùn)行提供制度保障,是社會和諧穩(wěn)定的基石;全面從嚴(yán)治黨鍛造中國特色社會主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心,彰顯中國特色社會主義的最本質(zhì)特征?!八膫€全面”戰(zhàn)略布局與“五位一體”總體布局構(gòu)成了一個有機(jī)整體,如同一枚硬幣的兩面,共同構(gòu)成當(dāng)前階段的中國特色社會主義總布局?!八膫€全面”戰(zhàn)略布局確立了新形勢下黨和國家各項(xiàng)工作的戰(zhàn)略目標(biāo)和戰(zhàn)略舉措,為實(shí)現(xiàn) “兩個一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢提供了理論指導(dǎo)和實(shí)踐指南。

        (二)習(xí)近平治國理政新思想的創(chuàng)新性體現(xiàn)為其提出創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念,使我們黨在對發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識上達(dá)到新境界

        創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念,是在把握世界發(fā)展潮流、總結(jié)改革開放三十多年來我國發(fā)展經(jīng)驗(yàn)、辯證分析我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段性特征的基礎(chǔ)上提出來的,是 “十三五”乃至更長時期我國發(fā)展思路、發(fā)展方式、發(fā)展著力點(diǎn)的集中體現(xiàn),也是改革開放三十多年來我國發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的集中體現(xiàn),反映出我們黨對發(fā)展規(guī)律的新認(rèn)識。新發(fā)展理念緊緊圍繞堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義,深入體現(xiàn)社會主義本質(zhì)要求,彰顯中國特色社會主義制度優(yōu)勢,集中反映我們黨對 “實(shí)現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣發(fā)展”這一重大問題的最新認(rèn)識。新發(fā)展理念體現(xiàn)“四個全面”戰(zhàn)略布局和“五位一體”總體布局,貫穿著以人民為中心的發(fā)展思想,堅(jiān)持發(fā)展是第一要務(wù),緊緊抓住適應(yīng)新常態(tài)、把握新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)這一大邏輯,強(qiáng)調(diào)必須不斷增強(qiáng)發(fā)展的整體性、協(xié)調(diào)性、平衡性、包容性、可持續(xù)性,是對傳統(tǒng)發(fā)展思路的全面革新升級,對發(fā)展內(nèi)涵的全方位拓展和對發(fā)展理念的全方位提升。緊緊圍繞如期全面建成小康社會,聚焦解決突出問題和明顯短板,著力破解發(fā)展難題、增強(qiáng)發(fā)展動力、厚植發(fā)展優(yōu)勢,建構(gòu)起宏大的發(fā)展框架、嚴(yán)密的發(fā)展邏輯、務(wù)實(shí)的發(fā)展思路。新發(fā)展理念的提出,使我們黨對發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識達(dá)到了新的高度,標(biāo)志著發(fā)展觀念、發(fā)展目的、發(fā)展思路、發(fā)展路徑、發(fā)展模式、發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展動力、發(fā)展機(jī)制和發(fā)展要求的全面提升,必將帶來一場關(guān)系我國發(fā)展全局的深刻變革,開啟未來發(fā)展的嶄新境界。

        (三)習(xí)近平治國理政新思想的創(chuàng)新性體現(xiàn)為其提出的現(xiàn)代化新維度和發(fā)展新戰(zhàn)略,進(jìn)一步拓展了中國特色社會主義發(fā)展道路及具體路徑

        國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,是中國現(xiàn)代化的一個全新維度。習(xí)近平指出:“一個國家選擇什么樣的治理體系,是由這個國家的歷史傳承、文化傳統(tǒng)、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平?jīng)Q定的,是由這個國家的人民決定的。我國今天的國家治理體系,是在我國歷史傳承、文化傳統(tǒng)、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的基礎(chǔ)上長期發(fā)展、漸進(jìn)改進(jìn)、內(nèi)生性演化的結(jié)果?!薄?2〕這深刻表明,推進(jìn)國家治理現(xiàn)代化,既要符合人類社會現(xiàn)代化發(fā)展規(guī)律,也要體現(xiàn)本國特色,與本國的生產(chǎn)力發(fā)展水平和生產(chǎn)關(guān)系相適應(yīng),在不同的國家應(yīng)該有不同的模式。我國推進(jìn)國家治理現(xiàn)代化的前提是堅(jiān)持中國特色社會主義道路,目的是不斷革除體制機(jī)制弊端,讓中國特色社會主義制度成熟而持久。還應(yīng)看到,完善和發(fā)展中國特色社會主義制度,推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化不僅是目標(biāo)和要求,還是我國推進(jìn)全面現(xiàn)代化、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必由路徑。國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化更多是從上層建筑方面來提出的現(xiàn)代化,突出的是通過上層建筑對經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、生產(chǎn)關(guān)系對生產(chǎn)力的適應(yīng)性調(diào)整來進(jìn)一步激發(fā)社會活力,加快生產(chǎn)力發(fā)展步伐,因而將大大拓展中國特色社會主義道路。同樣,習(xí)近平治國理政思想提出的創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略、長江經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略、“一帶一路”建設(shè)等新發(fā)展戰(zhàn)略,都是在堅(jiān)持中國特色社會主義道路的前提下,對發(fā)展道路及具體路徑的拓展,必將促進(jìn)中國特色社會主義道路越走越寬廣。

        五、實(shí)踐性

        所謂實(shí)踐性,就是指習(xí)近平治國理政新思想作為馬克思主義基本理論與中國特色社會主義偉大實(shí)踐緊密結(jié)合的產(chǎn)物,既從實(shí)踐創(chuàng)新的土壤中汲取了豐富的營養(yǎng),又發(fā)揮了創(chuàng)新理論指導(dǎo)創(chuàng)新實(shí)踐的強(qiáng)大作用。

        (一)習(xí)近平治國理政新思想的實(shí)踐性體現(xiàn)為其在深入調(diào)查研究、科學(xué)把握國情的基礎(chǔ)上不斷對重大理論和實(shí)際問題作出科學(xué)回答

        習(xí)近平反復(fù)強(qiáng)調(diào):“調(diào)查研究是謀事之基、成事之道。沒有調(diào)查,就沒有發(fā)言權(quán),更沒有決策權(quán)?!薄?3〕他深刻指出:“重視調(diào)查研究,是我們黨在革命、建設(shè)、改革各個歷史時期做好領(lǐng)導(dǎo)工作的重要傳家寶?;仡櫸覀凕h的發(fā)展歷程可以清楚地看到,什么時候全黨從上到下重視并堅(jiān)持和加強(qiáng)調(diào)查研究,黨的工作決策和指導(dǎo)方針符合客觀實(shí)際,黨的事業(yè)就順利發(fā)展;而忽視調(diào)查研究或者調(diào)查研究不夠,往往導(dǎo)致主觀認(rèn)識脫離客觀實(shí)際、領(lǐng)導(dǎo)意志脫離群眾愿望,從而造成決策失誤,使黨的事業(yè)蒙受損失。實(shí)踐充分證明,調(diào)查研究不僅是一種工作方法,而且是關(guān)系黨和人民事業(yè)得失成敗的大問題。”〔34〕習(xí)近平治國理政思想從根本上說都是在調(diào)查研究中形成和提出的,是針對影響和制約經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展的突出問題、人民群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題、黨的建設(shè)面臨的重大理論和實(shí)際問題、改革發(fā)展穩(wěn)定大局的重點(diǎn)問題進(jìn)行深入調(diào)研,并在深入掌握實(shí)際情況的基礎(chǔ)上作出的科學(xué)解答。比如,2014年5月,習(xí)近平在河南考察工作時首次提及新常態(tài),他指出:“我國發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,我們要增強(qiáng)信心,從當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段性特征出發(fā),適應(yīng)新常態(tài),保持戰(zhàn)略上的平常心態(tài)?!毙鲁B(tài)思想是我們黨經(jīng)濟(jì)發(fā)展思想的重大創(chuàng)新,明確了在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵階段要堅(jiān)持的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方略。2014年12月,習(xí)近平在江蘇考察調(diào)研時指出:“主動把握和積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),協(xié)調(diào)推進(jìn)全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國、全面從嚴(yán)治黨,推動改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)邁上新臺階?!边@是他首次提出協(xié)調(diào)推進(jìn) “四個全面”戰(zhàn)略布局,首次提出“全面從嚴(yán)治黨”?!八膫€全面”戰(zhàn)略布局的提出,開啟了治國理政新實(shí)踐。同樣,黨中央一系列重大文件的制定和出臺,也都是經(jīng)過充分調(diào)查研究的結(jié)果。比如 《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》在出臺前經(jīng)過了近7個月的廣泛征求意見,開展專題論證,進(jìn)行調(diào)查研究,反復(fù)討論修改?!吨泄仓醒腙P(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》經(jīng)過了9個多月的深入專題調(diào)研和反復(fù)論證。正是在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,習(xí)近平治國理政新思想具有鮮明的實(shí)踐性,對于如何在新時期更好治國理政,怎樣成功實(shí)現(xiàn) “兩個一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興中國夢等重大問題不斷給出準(zhǔn)確、科學(xué)的答案。

        (二)習(xí)近平治國理政新思想的實(shí)踐性體現(xiàn)為其扎根于當(dāng)代中國特色社會主義發(fā)展實(shí)踐的深厚土壤,是指導(dǎo)實(shí)踐的行動指南

        習(xí)近平治國理政新思想是科學(xué)社會主義的基本原理與中國實(shí)際相結(jié)合的產(chǎn)物。它緊緊抓住社會主義初級階段這個認(rèn)識當(dāng)下、規(guī)劃未來、制定政策、推進(jìn)事業(yè)的客觀基點(diǎn),把認(rèn)識和化解矛盾作為打開工作局面的突破口,堅(jiān)持實(shí)踐第一的觀點(diǎn),不斷推進(jìn)實(shí)踐基礎(chǔ)上的理論創(chuàng)新。比如,提出要協(xié)調(diào)推進(jìn)全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨,是針對當(dāng)前黨和國家事業(yè)發(fā)展中必須解決好的主要矛盾的;強(qiáng)調(diào)不能簡單以國內(nèi)生產(chǎn)總值增長率論英雄,提出要加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),提出要化解過剩產(chǎn)能、加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè),等等,是針對一些牽動面廣、耦合性強(qiáng)的深層次矛盾和問題的;提出要準(zhǔn)確把握、主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革等,是適應(yīng)國際國內(nèi)環(huán)境變化、辯證分析我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段性特征作出的科學(xué)判斷;提出實(shí)行宏觀政策要穩(wěn)、產(chǎn)業(yè)政策要準(zhǔn)、微觀政策要活、改革政策要實(shí)、社會政策要托底的總體思路,保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間,戰(zhàn)略上堅(jiān)持持久戰(zhàn),戰(zhàn)術(shù)上打好殲滅戰(zhàn),是著眼于減速不失速,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)改革發(fā)展任務(wù)營造良好環(huán)境而提出的;把精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧作為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的基本方略,是總結(jié)各地實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),著眼于補(bǔ)齊全面建成小康社會中的農(nóng)村短板而提出的。習(xí)近平治國理政新思想從實(shí)踐中產(chǎn)生,在實(shí)踐中發(fā)展,由實(shí)踐來檢驗(yàn),對實(shí)踐發(fā)揮著巨大引領(lǐng)和指導(dǎo)作用,促進(jìn)了中國特色社會主義事業(yè)的發(fā)展和進(jìn)步,體現(xiàn)出了鮮明的實(shí)踐特色、民族特色和時代特色。

        六、科學(xué)性

        所謂科學(xué)性,就是指習(xí)近平治國理政新思想通過深化對 “三大規(guī)律”的認(rèn)識,揭示中國改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的新規(guī)律,使中國特色社會主義理論體系達(dá)到新的境界。

        (一)習(xí)近平治國理政新思想的科學(xué)性體現(xiàn)為其深化了對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律的認(rèn)識

        習(xí)近平治國理政新思想進(jìn)一步明確了中國共產(chǎn)黨在中國特色社會主義事業(yè)發(fā)展中的角色和定位:“實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興,關(guān)鍵在黨”〔35〕,“中國特色社會主義最本質(zhì)的特征就是堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)”〔36〕,中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢。進(jìn)一步明確了共產(chǎn)黨人的“本”:我們黨以馬克思主義為立黨之本,以實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義為最高理想,以全心全意為人民服務(wù)為根本宗旨。進(jìn)一步明確了中國共產(chǎn)黨的奮斗目標(biāo):“中國共產(chǎn)黨堅(jiān)持執(zhí)政為民,人民對美好生活的向往就是我們的奮斗目標(biāo)?!薄?7〕進(jìn)一步明確了對黨員干部理想信念的要求:“理想信念就是共產(chǎn)黨人精神上的 ‘鈣’”,“對馬克思主義的信仰,對社會主義和共產(chǎn)主義的信念,是共產(chǎn)黨人的政治靈魂,是共產(chǎn)黨人經(jīng)受住任何考驗(yàn)的精神支柱”。〔38〕第一次提出了“全面從嚴(yán)治黨”,明確指出 “全面從嚴(yán)治黨,是我們黨在新形勢下進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭的根本保證”〔39〕,并從嚴(yán)明紀(jì)律、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉、制度建設(shè)等方面系統(tǒng)論述了全面從嚴(yán)治黨的要求。在嚴(yán)明紀(jì)律方面,習(xí)近平指出:“嚴(yán)明黨的紀(jì)律,首要的就是嚴(yán)明政治紀(jì)律。嚴(yán)明政治紀(jì)律就要從遵守和維護(hù)黨章入手。遵守黨的政治紀(jì)律,最核心的,就是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)、基本要求,同黨中央保持高度一致,自覺維護(hù)中央權(quán)威”〔40〕,“從嚴(yán)治黨,關(guān)鍵是要抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個 ‘關(guān)鍵少數(shù)’”。在作風(fēng)建設(shè)方面,習(xí)近平指出:“工作作風(fēng)上的問題絕對不是小事”,抓作風(fēng)建設(shè) “要以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭抓下去,善始善終、善做善成,防止虎頭蛇尾,讓全黨全體人民來監(jiān)督,讓人民群眾不斷看到實(shí)實(shí)在在的成效和變化”?!?1〕在反腐倡廉建設(shè)方面,習(xí)近平指出:反腐倡廉必須常抓不懈,拒腐防變必須警鐘長鳴,關(guān)鍵就在“常”、“長”二字,一個是要經(jīng)常抓,一個是要長期抓。要堅(jiān)定決心,有腐必反、有貪必肅,不斷鏟除腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的土壤,以實(shí)際成效取信于民。要堅(jiān)持 “老虎”、“蒼蠅”一起打,“反腐敗要 ‘堅(jiān)持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍’”〔42〕。在制度建設(shè)方面,習(xí)近平指出:“堅(jiān)持思想建黨和制度建黨緊密結(jié)合。從嚴(yán)治黨靠教育,也靠制度,二者一柔一剛,要同向發(fā)力、同時發(fā)力”〔43〕;要加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里,形成不敢腐的懲戒機(jī)制、不能腐的防范機(jī)制、不易腐的保障機(jī)制。這一系列重要論述,進(jìn)一步明確了我們黨的性質(zhì)宗旨和定位,進(jìn)一步明確了在新的歷史條件下鞏固共產(chǎn)黨的執(zhí)政地位需要解決的主要問題,深化了對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律的認(rèn)識。

        (二)習(xí)近平治國理政新思想的科學(xué)性體現(xiàn)為其深化了對社會主義建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識

        習(xí)近平治國理政新思想站在時代和全局的高度,從國情實(shí)際和時代特征出發(fā),科學(xué)回答了如何建設(shè)中國特色社會主義的問題,引領(lǐng)中國向著正確方向穩(wěn)健前行,進(jìn)一步深化了對社會主義建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識。其中,提出中華民族偉大復(fù)興的中國夢,明確中國夢的本質(zhì)是國家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福,為堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義注入了新內(nèi)涵,是激勵中華兒女團(tuán)結(jié)奮斗、開辟未來的一面精神旗幟?!八膫€全面”戰(zhàn)略布局進(jìn)一步回答了在新形勢下如何解放和發(fā)展生產(chǎn)力的問題,回答了如何建設(shè)中國特色社會主義“五位一體”總體布局,確立了新形勢下黨和國家各項(xiàng)工作的戰(zhàn)略目標(biāo)和戰(zhàn)略舉措,為實(shí)現(xiàn) “兩個一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢提供了理論指導(dǎo)和實(shí)踐指南。以人民為中心的發(fā)展思想,是在新的時代條件下對馬克思主義關(guān)于人民是歷史的創(chuàng)造者的歷史唯物主義觀點(diǎn)的進(jìn)一步闡發(fā)和升華,明確了發(fā)展的主體、發(fā)展的目的、發(fā)展的依靠力量,進(jìn)一步深化了對社會主義本質(zhì)的認(rèn)識。創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念,抓住了創(chuàng)新這個牽動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局的“牛鼻子”,協(xié)調(diào)這個 “十三五”時期發(fā)展的全國一盤棋的制勝要訣,綠色這個推進(jìn)人與自然和諧共生的關(guān)鍵,開放這個國家繁榮發(fā)展的必由之路和共享這個凸顯社會主義本質(zhì)特征、向共同富裕目標(biāo)穩(wěn)步前進(jìn)的有效途徑,既是針對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)開出的藥方,也是針對世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇低迷開出的藥方,進(jìn)一步深化了對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識。經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的思想,洞悉社會主義初級階段在不同發(fā)展階段有不同的發(fā)展特征,需要采取不同的舉措來促進(jìn)發(fā)展,深刻總結(jié)出我國當(dāng)前階段發(fā)展的顯著特征是經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),表現(xiàn)出速度變化、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動力轉(zhuǎn)換三大特點(diǎn),并指出認(rèn)識新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)是當(dāng)前和今后一個時期我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大邏輯,是對事物發(fā)展螺旋式上升的運(yùn)動規(guī)律的深入認(rèn)識和創(chuàng)造性運(yùn)用。此外,習(xí)近平治國理政新思想在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)文明、黨的建設(shè)等方面都提出了一系列具有創(chuàng)新性的重要論述,實(shí)現(xiàn)了對社會主義建設(shè)規(guī)律認(rèn)識的拓展和深化。

        (三)習(xí)近平治國理政新思想的科學(xué)性體現(xiàn)為其深化了對人類社會發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識

        人類社會發(fā)展是一個從低級到高級螺旋式上升的過程,其中包含著許多客觀規(guī)律。人類社會發(fā)展的客觀規(guī)律既表現(xiàn)為依次經(jīng)歷原始社會、奴隸社會、封建社會、資本主義社會、社會主義社會和共產(chǎn)主義社會的長期歷史過程,也表現(xiàn)為一個時期的社會發(fā)展階段性特征和世界潮流。習(xí)近平把生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的矛盾運(yùn)動同經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和上層建筑的矛盾運(yùn)動結(jié)合起來觀察,把社會基本矛盾作為一個整體來觀察,深刻把握了人類社會發(fā)展總體趨勢和我國社會的基本面貌和發(fā)展方向,從堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義道路的角度深化了對人類社會發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識。他反復(fù)強(qiáng)調(diào):“我們共產(chǎn)黨人錘煉黨性,首要的就是堅(jiān)定共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國特色社會主義共同理想”〔44〕,“中國特色社會主義是社會主義而不是其他什么主義,科學(xué)社會主義基本原則不能丟”,“黨和國家的長期實(shí)踐充分證明,只有社會主義才能救中國,只有中國特色社會主義才能發(fā)展中國”,“中國特色社會主義,是中國共產(chǎn)黨和中國人民團(tuán)結(jié)的旗幟、奮進(jìn)的旗幟、勝利的旗幟”,〔45〕“堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義”,是習(xí)近平治國理政新思想一以貫之的紅線。正因?yàn)槔卫巫プ×诉@根紅線,習(xí)近平治國理政新思想得以在錯綜復(fù)雜、風(fēng)云變幻的國際局勢中獨(dú)樹一幟,堅(jiān)持中國立場,表明中國態(tài)度,發(fā)出中國聲音;得以在思想多元多樣多變、觀點(diǎn)交流交融交鋒的思想輿論場中正本清源、激濁揚(yáng)清,以共同理想凝聚共同力量,讓馬克思主義的真理之光照入人們心田;得以在艱巨繁重的國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)面前從容應(yīng)對,保持戰(zhàn)略定力,高瞻遠(yuǎn)矚謀劃,指引中國特色社會主義建設(shè)事業(yè)蓬勃發(fā)展。堅(jiān)持走中國特色社會主義發(fā)展道路,把握住了人類社會發(fā)展的方向,抓住了人類社會發(fā)展規(guī)律的真諦。世界潮流也是人類社會發(fā)展規(guī)律的一種表現(xiàn)形式。習(xí)近平高度重視順應(yīng)世界潮流的問題,強(qiáng)調(diào):“世界潮流,浩浩蕩蕩,順之則昌,逆之則亡?!薄?6〕“歷史告訴我們,一個國家要發(fā)展繁榮,必須把握和順應(yīng)世界發(fā)展大勢,反之必然會被歷史拋棄。什么是當(dāng)今世界的潮流?答案只有一個,那就是和平、發(fā)展、合作、共贏?!薄?7〕正是在洞悉人類社會發(fā)展規(guī)律和當(dāng)今世界潮流的基礎(chǔ)上,習(xí)近平治國理政新思想提出了一系列有利于把世界的機(jī)遇轉(zhuǎn)變?yōu)橹袊臋C(jī)遇,把中國的機(jī)遇轉(zhuǎn)變?yōu)槭澜绲臋C(jī)遇,在中國與世界各國良性互動、互利共贏中開拓前進(jìn)的新理念新舉措,主要包括:始終不渝走和平發(fā)展道路;創(chuàng)新世界經(jīng)濟(jì)增長路徑、共享世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果;按照親、誠、惠、容理念推進(jìn)周邊外交,堅(jiān)持與鄰為善、以鄰為伴,堅(jiān)持正確義利觀;推動國際秩序和國際體系朝著更加公正合理的方向發(fā)展,倡導(dǎo)各國人民一起來維護(hù)世界和平、促進(jìn)共同發(fā)展,共同享受尊嚴(yán)、共同享受發(fā)展成果、共同享受安全保障;堅(jiān)持不同文明兼容并蓄、交流互鑒;攜手構(gòu)建合作共贏新伙伴,同心打造人類命運(yùn)共同體等重大理念和倡議,積極回應(yīng)了世界潮流,為世界的繁榮發(fā)展貢獻(xiàn)中國力量,進(jìn)一步深化了對人類社會發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識。

        七、戰(zhàn)略性

        所謂戰(zhàn)略性,就是指習(xí)近平治國理政新思想從治國理政的頂層設(shè)計(jì)到具體的戰(zhàn)略舉措都凸顯了高瞻遠(yuǎn)矚的戰(zhàn)略眼光、戰(zhàn)略思維,彰顯出面向世界、面向未來的科學(xué)謀劃和恢弘氣勢。

        (一)習(xí)近平治國理政新思想的戰(zhàn)略性體現(xiàn)為其在治國理政的頂層設(shè)計(jì)中凸顯了戰(zhàn)略眼光和戰(zhàn)略思維

        習(xí)近平指出:“戰(zhàn)略問題是一個政黨、一個國家的根本性問題。戰(zhàn)略上判斷得準(zhǔn)確,戰(zhàn)略上謀劃得科學(xué),戰(zhàn)略上贏得主動,黨和人民事業(yè)就大有希望?!薄?8〕習(xí)近平站在時代前沿觀察思考問題,把黨和人民事業(yè)放到歷史長河和全球視野中來謀劃,在把握戰(zhàn)略全局中推進(jìn)各項(xiàng)工作。協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局,是習(xí)近平從堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義全局出發(fā),運(yùn)用“放眼世界,放眼未來,也放眼當(dāng)前,放眼一切方面”的世界眼光和戰(zhàn)略思維所提出的我們黨在新的歷史條件下治國理政的總體方略和頂層設(shè)計(jì)。這一頂層設(shè)計(jì),“規(guī)劃了在新形勢下治國理政的戰(zhàn)略目標(biāo)和戰(zhàn)略舉措”,“四個全面”中的每一個 “全面”都有重大戰(zhàn)略意義,“四個全面”是相輔相成、相互促進(jìn)、相得益彰的關(guān)系。其中,全面建成小康社會是我國現(xiàn)階段的戰(zhàn)略目標(biāo),是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的關(guān)鍵一步,當(dāng)前我們所有奮斗都要聚焦于這個目標(biāo)。全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨是三大戰(zhàn)略舉措,對實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會戰(zhàn)略目標(biāo)一個都不能缺:全面深化改革提供發(fā)展的動力機(jī)制,推動經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展;全面依法治國保障國家生活和社會生活有序運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)社會和諧穩(wěn)定;全面從嚴(yán)治黨提高黨的自我完善、自我革新、自我提高能力,確保黨在發(fā)展中國特色社會主義歷史進(jìn)程中始終成為堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。這一我們黨在新的歷史條件下治國理政的總體方略和頂層設(shè)計(jì),把握了中國特色社會主義事業(yè)發(fā)展總趨勢和前進(jìn)方向,是事關(guān)黨和國家事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展、事關(guān)中國特色社會主義前途命運(yùn)的重大而科學(xué)的戰(zhàn)略布局。

        (二)習(xí)近平治國理政新思想的戰(zhàn)略性體現(xiàn)為其在謀劃戰(zhàn)略舉措和戰(zhàn)略部署時凸顯了戰(zhàn)略眼光和戰(zhàn)略思維

        習(xí)近平治國理政新思想的戰(zhàn)略性,還體現(xiàn)在他用戰(zhàn)略思維謀劃戰(zhàn)略舉措,既注重總體謀劃,又注重牽住解決突出矛盾和問題的“牛鼻子”,以小見大、見微知著,抓住關(guān)鍵、綱舉目張,在解決突出問題中實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略突破。比如,在全面建成小康社會方面,強(qiáng)調(diào) “小康不小康,關(guān)鍵看老鄉(xiāng)”;在全面深化改革方面,強(qiáng)調(diào)突出抓好重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革;在全面推進(jìn)依法治國方面,強(qiáng)調(diào)以中國特色社會主義法治體系為總目標(biāo)和總抓手;在從嚴(yán)治黨方面,把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為突破口,著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的 “四風(fēng)”問題,著力解決不敢腐、不能腐、不想腐的問題。習(xí)近平治國理政新思想的戰(zhàn)略性,同樣體現(xiàn)在他洞察國內(nèi)外發(fā)展大勢和發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律,在關(guān)鍵時刻作出正確的戰(zhàn)略部署上。比如,創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,就是洞察世界科技革命和產(chǎn)業(yè)變革大趨勢與我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),創(chuàng)新成為引領(lǐng)我國發(fā)展的第一動力而作出的戰(zhàn)略部署;“一帶一路”建設(shè),就是洞察和平、發(fā)展、合作、共贏的世界潮流和國際金融危機(jī)后世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力,致力于讓沿線國家乃至世界各國有機(jī)會分享中國改革開放的成果和紅利,為世界經(jīng)濟(jì)培育新動力,為中國發(fā)展創(chuàng)造新機(jī)遇而作出的戰(zhàn)略決策;長江經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略、京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略是前瞻綠色化和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展在發(fā)展全局中的重要地位,致力于促進(jìn)人與人、人與社會、人與自然和諧發(fā)展與協(xié)同推進(jìn)新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和綠色化而作出的戰(zhàn)略部署;精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,就是在洞察扶貧開發(fā)是全面建成小康社會的“短板”,脫貧攻堅(jiān)已經(jīng)到了啃硬骨頭、攻堅(jiān)拔寨的沖刺階段,著眼于堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),確保到2020年所有貧困地區(qū)和貧困人口一道邁入全面小康社會而作出的戰(zhàn)略部署。在謀劃戰(zhàn)略舉措和戰(zhàn)略部署中凸顯戰(zhàn)略思維,使習(xí)近平治國理政新思想總能站在國內(nèi)大局和國際大局相互聯(lián)系的高度審視中國和世界的發(fā)展,在權(quán)衡利弊中趨利避害、作出最為有利的戰(zhàn)略抉擇。

        八、系統(tǒng)性

        所謂系統(tǒng)性,就是指習(xí)近平治國理政新思想,就其內(nèi)容而言,從改革發(fā)展穩(wěn)定,到內(nèi)政外交國防,再到治黨治國治軍,全面涵蓋、無所不包,形成了一個完整的科學(xué)體系。

        習(xí)近平治國理政新思想的系統(tǒng)性集中體現(xiàn)為其涵蓋內(nèi)容的全面性、體系性。習(xí)近平堅(jiān)持發(fā)展地而不是靜止地、全面地而不是片面地、系統(tǒng)地而不是零散地、普遍聯(lián)系地而不是單一孤立地觀察事物,因而使習(xí)近平治國理政新思想具有鮮明的系統(tǒng)性,其新理念、新思想、新戰(zhàn)略不僅全面涵蓋了從改革發(fā)展穩(wěn)定到內(nèi)政外交國防、治黨治國治軍的各領(lǐng)域各方面內(nèi)容,而且這些新理念、新思想、新戰(zhàn)略形成了一個完整的思想體系,各項(xiàng)內(nèi)容和舉措之間緊密聯(lián)系、互相呼應(yīng),產(chǎn)生整體大于局部之和的系統(tǒng)合力。

        習(xí)近平治國理政新思想的科學(xué)體系主要包括:1.堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義,這是貫穿習(xí)近平治國理政新思想的主題主線。2.堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,明確人民的主體地位,強(qiáng)調(diào)中國特色社會主義是億萬人民自己的事業(yè),必須發(fā)揮人民主人翁精神,更好保證人民當(dāng)家作主。同時,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)和人民當(dāng)家作主的有機(jī)統(tǒng)一。3.提出實(shí)現(xiàn) “兩個一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國夢,進(jìn)一步深化了中國特色社會主義道路的目標(biāo)。4.堅(jiān)持“五位一體”的總體布局和 “四個全面”的戰(zhàn)略布局,這是當(dāng)前中國特色社會主義事業(yè)發(fā)展的總體框架和科學(xué)布局。5.創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念,是對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)律認(rèn)識的深化,是統(tǒng)領(lǐng)發(fā)展全局的科學(xué)的新發(fā)展理念。6.堅(jiān)定不移深化改革,完善和發(fā)展中國特色社會主義制度,推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,抓住了當(dāng)前全面深化改革的要義和總綱,為事業(yè)前進(jìn)增添強(qiáng)大動力。7.我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的重要思想,深刻揭示了我國當(dāng)前階段發(fā)展的主要特征,是實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級、跨越 “中等收入陷阱”的制勝要訣。8.堅(jiān)持把依法治國作為黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略,堅(jiān)持全面依法治國,建設(shè)社會主義法治國家,為國家長治久安提供法治保證。9.培育和弘揚(yáng)社會主義核心價值觀,牢牢掌握意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和話語權(quán),堅(jiān)守中華文化這一民族的“根”和 “魂”,努力建設(shè)社會主義文化強(qiáng)國。10.堅(jiān)持把不斷改善民生作為推動發(fā)展的根本目的,持續(xù)改善民生和創(chuàng)新社會治理,讓發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民,確保人民安居樂業(yè)、社會安定有序、國家長治久安,朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進(jìn)。11.堅(jiān)持保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力、改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力的理念,全面推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展。12.在深化軍隊(duì)改革中加強(qiáng)國防建設(shè),維護(hù)祖國統(tǒng)一,為國家安全提供保障。并提出促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國防建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展、平衡發(fā)展、兼容發(fā)展。13.把和平發(fā)展作為中國特色社會主義的必然選擇,堅(jiān)持開放的發(fā)展、合作的發(fā)展、共贏的發(fā)展,擴(kuò)大同各方利益匯合點(diǎn),推動建設(shè)持久和平、共同繁榮的和諧世界,為中國發(fā)展創(chuàng)造良好國際環(huán)境。14.中國共產(chǎn)黨是中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心,必須加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,這是中國特色社會主義事業(yè)發(fā)展的根本政治保證。15.在堅(jiān)持辯證唯物主義和歷史唯物主義基本原理的基礎(chǔ)上創(chuàng)新方法論,提出要提高戰(zhàn)略思維、系統(tǒng)思維、歷史思維、辯證思維、創(chuàng)新思維、底線思維能力,發(fā)揚(yáng)釘釘子精神等一系列重要方法論思想。這15個方面的主要內(nèi)容,前5個講的是治國理政的主題主線、依靠力量、目標(biāo)任務(wù)、科學(xué)布局和新發(fā)展理念,這實(shí)際上是對中國特色社會主義事業(yè)發(fā)展的頂層設(shè)計(jì);后面9個方面,則從改革、經(jīng)濟(jì)、法治、核心價值觀、改善民生、生態(tài)文明、國防和祖國統(tǒng)一、外交、黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)等方面論述了中國特色社會主義事業(yè)發(fā)展的具體任務(wù)和舉措;最后一個方面則是在方法論上的與時俱進(jìn)。這15個方面有機(jī)結(jié)合,形成了一個具有豐富內(nèi)容并有內(nèi)在緊密邏輯聯(lián)系的治國理政新思想的科學(xué)體系,是對中國特色社會主義理論體系的堅(jiān)持和發(fā)展。習(xí)近平治國理政新思想,是中國特色社會主義理論體系的最新成果,是當(dāng)代中國的馬克思主義。

        九、整體性

        所謂整體性,就是指習(xí)近平治國理政新思想,就其結(jié)構(gòu)而言,表現(xiàn)為從“五位一體”到 “四個全面”,從戰(zhàn)略部署到具體實(shí)施,從繼承弘揚(yáng)到改革創(chuàng)新,形成了一個層次分明、邏輯嚴(yán)密、有機(jī)統(tǒng)一、不可分割的整體。

        習(xí)近平治國理政新思想可以分為頂層設(shè)計(jì)、具體部署和方法論三個大的部分,這三個部分之間是緊密聯(lián)系、有機(jī)統(tǒng)一的,三個部分內(nèi)部的具體內(nèi)容也是緊密聯(lián)系、有機(jī)統(tǒng)一的。這種整體性,使習(xí)近平治國理政新思想具有高度的邏輯自洽,因而具有高度的科學(xué)性。

        (一)習(xí)近平治國理政新思想的整體性體現(xiàn)為其對中國特色社會主義事業(yè)的發(fā)展作出了邏輯嚴(yán)密、有機(jī)統(tǒng)一的頂層設(shè)計(jì)

        在構(gòu)成頂層設(shè)計(jì)的主題主線、依靠力量、目標(biāo)任務(wù)、科學(xué)布局和新發(fā)展理念中,堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義的主題主線把另外四個方面緊緊貫穿在一起,使依靠力量、目標(biāo)任務(wù)、科學(xué)布局和新發(fā)展理念都有了中國特色社會主義的靈魂;堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,把人民作為中國特色社會主義事業(yè)發(fā)展的依靠力量,把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)與人民當(dāng)家作主統(tǒng)一起來,則為彰顯主題主線、完成目標(biāo)任務(wù)、落實(shí)科學(xué)布局和貫徹發(fā)展理念提供了最根本保障;“兩個一百年”和中國夢的奮斗目標(biāo),是全體人民為之努力奮斗的共同目標(biāo),是在科學(xué)布局和新發(fā)展理念指引下堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義在當(dāng)前發(fā)展階段的主要任務(wù);堅(jiān)持 “五位一體”總體布局和 “四個全面”戰(zhàn)略布局的科學(xué)布局,是主題主線的邏輯展開,是中國特色社會主義道路的具體展現(xiàn),為實(shí)現(xiàn) “兩個一百年”奮斗目標(biāo)和中國夢提供了理論指導(dǎo)和實(shí)踐指南,是讓人民群眾更好發(fā)揮作用、更好享受發(fā)展成果,讓新發(fā)展理念落地生根發(fā)芽的科學(xué)布局;創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念,是發(fā)展中國特色社會主義、堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展、實(shí)現(xiàn) “兩個一百年”和中國夢的奮斗目標(biāo)以及落實(shí)科學(xué)布局所必須堅(jiān)持的科學(xué)發(fā)展理念,體現(xiàn)了 “十三五”乃至更長時期我國的發(fā)展思路、發(fā)展方向、發(fā)展著力點(diǎn)。主題主線、依靠力量、目標(biāo)任務(wù)、科學(xué)布局和新發(fā)展理念緊密結(jié)合在一起,構(gòu)成了邏輯嚴(yán)密、有機(jī)統(tǒng)一的中國特色社會主義事業(yè)發(fā)展的頂層設(shè)計(jì)。習(xí)近平治國理政新思想對于改革、經(jīng)濟(jì)、法治、核心價值觀、改善民生、生態(tài)文明、國防和祖國統(tǒng)一、外交、黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)等方面的具體論述,是頂層設(shè)計(jì)在各個領(lǐng)域的具體展開。也就是說,各項(xiàng)具體任務(wù)和具體舉措,都是為了更好堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義,都是為了如期實(shí)現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)和中國夢,都是對“五位一體”總體布局和 “四個全面”戰(zhàn)略布局的具體落實(shí),都貫穿了以人民為中心的發(fā)展思想和創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念。

        (二)習(xí)近平治國理政新思想的整體性體現(xiàn)為其提出的各項(xiàng)具體任務(wù)和具體舉措之間存在著相互聯(lián)系、相互依托、相互促進(jìn)的密切關(guān)系

        比如,改革為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供動力,經(jīng)濟(jì)發(fā)展則為推進(jìn)更深層次的改革提供前提基礎(chǔ);全面深化改革離不開全面依法治國,二者如鳥之雙翼、車之雙輪,推動全面建成小康社會目標(biāo)的如期實(shí)現(xiàn);經(jīng)濟(jì)的有序發(fā)展,同樣需要法治保障,同時經(jīng)濟(jì)發(fā)展也對法治完善提出新的要求;核心價值觀能促進(jìn)社會穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)繁榮、法治昌明,同時它又隨著社會發(fā)展而被不斷注入新的內(nèi)涵;良好生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉,生態(tài)文明建設(shè)要融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)各方面和全過程;富國與強(qiáng)軍是堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的兩大基石;走和平發(fā)展道路是中國人民對實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展目標(biāo)的自信和自覺;黨的領(lǐng)導(dǎo)是各項(xiàng)事業(yè)取得成功的根本保證;等等。

        習(xí)近平治國理政新思想的整體性還表現(xiàn)在無論頂層設(shè)計(jì)還是具體任務(wù)和具體舉措,都貫穿著辯證唯物主義和歷史唯物主義的科學(xué)世界觀方法論,閃爍著戰(zhàn)略思維、系統(tǒng)思維、歷史思維、辯證思維、創(chuàng)新思維、底線思維的光芒。

        十、靈活性

        所謂靈活性,就是指習(xí)近平治國理政新思想不是封閉的、僵化的,而是在從戰(zhàn)略定力到靈活應(yīng)對、從堅(jiān)持原則到剛?cè)嵯酀?jì)上,都表現(xiàn)出了原則性與靈活性的有機(jī)統(tǒng)一。

        (一)習(xí)近平治國理政新思想的靈活性體現(xiàn)為其堅(jiān)持原則性與靈活性相統(tǒng)一,具體體現(xiàn)在全面深化改革、經(jīng)濟(jì)工作、選用人才、外交工作、軍隊(duì)建設(shè)等各個方面

        比如,習(xí)近平在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹十八屆三中全會精神全面深化改革專題研討班開班式上發(fā)表的重要講話指出,要弄清楚整體政策安排與某一具體政策的關(guān)系、系統(tǒng)政策鏈條與某一政策環(huán)節(jié)的關(guān)系、政策頂層設(shè)計(jì)與政策分層對接的關(guān)系、政策統(tǒng)一性與政策差異性的關(guān)系、長期性政策與階段性政策的關(guān)系。進(jìn)而指出,既不能以局部代替整體、又不能以整體代替局部,既不能以靈活性損害原則性、又不能以原則性束縛靈活性。他在中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第十三次會議上強(qiáng)調(diào),對一些矛盾問題多、攻堅(jiān)難度大的改革試點(diǎn),要科學(xué)組織,在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上全面推廣。根據(jù)改革需要和試點(diǎn)條件,靈活設(shè)置試點(diǎn)范圍和試點(diǎn)層級。在經(jīng)濟(jì)工作方面,習(xí)近平指出,要實(shí)行宏觀政策要穩(wěn)、產(chǎn)業(yè)政策要準(zhǔn)、微觀政策要活、改革政策要實(shí)、社會政策要托底的總體思路。在選用人才方面,習(xí)近平強(qiáng)調(diào)要著力完善人才發(fā)展機(jī)制,要用好用活人才,建立更為靈活的人才管理機(jī)制,打通人才流動、使用、發(fā)揮作用中的體制機(jī)制障礙,最大限度支持和幫助科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè);科學(xué)合理使用干部,樹立強(qiáng)烈的人才意識,尋覓人才求賢若渴,發(fā)現(xiàn)人才如獲至寶,舉薦人才不拘一格,使用人才各盡其能。在對外交往中,習(xí)近平既堅(jiān)持原則,又體現(xiàn)靈活,始終不渝走和平發(fā)展道路,堅(jiān)決維護(hù)國家核心利益,靈活務(wù)實(shí)推進(jìn)合作共贏,并將大國、周邊、發(fā)展中國家、多邊工作密切結(jié)合,推動了與各方關(guān)系全面發(fā)展,打開了外交工作新局面,展示了自信、靈活、樸實(shí)的“中國魅力”。在軍隊(duì)建設(shè)方面,指出要調(diào)整改善軍種比例,優(yōu)化軍種力量結(jié)構(gòu),根據(jù)不同方向安全需求和作戰(zhàn)任務(wù)改革部隊(duì)編成,推動部隊(duì)編成向充實(shí)、合成、多能、靈活的方向發(fā)展。

        (二)習(xí)近平治國理政新思想的靈活性體現(xiàn)為其對整體和局部、全面和重點(diǎn)的精準(zhǔn)把握,蘊(yùn)含著認(rèn)識和實(shí)踐辯證關(guān)系的原理

        習(xí)近平治國理政新思想既強(qiáng)調(diào)增強(qiáng)理論自信和戰(zhàn)略定力,對經(jīng)過反復(fù)實(shí)踐和比較得出的正確理論和原則要堅(jiān)定不移地堅(jiān)持,又注重保持理論的彈性和政策的張力,使得理論和政策能夠根據(jù)時代變化和實(shí)踐發(fā)展及時作出調(diào)整,并不斷深化認(rèn)識,不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),不斷實(shí)現(xiàn)理論創(chuàng)新和實(shí)踐創(chuàng)新的良性互動。原則性與靈活性相統(tǒng)一,既堅(jiān)持了重大原則,保持了戰(zhàn)略定力,抓住了大局大勢,又能根據(jù)具體問題、具體情況靈活應(yīng)對,使思想更加符合實(shí)際、決策更加科學(xué)合理、各項(xiàng)政策能夠取得最大的效果。

        十一、務(wù)實(shí)性

        所謂務(wù)實(shí)性,就是指習(xí)近平治國理政新思想從崇尚求真務(wù)實(shí)到著力實(shí)干興邦,從強(qiáng)調(diào) “踏石留印、抓鐵有痕”到踐行抓常抓長、久久為功,都表現(xiàn)出了務(wù)實(shí)、管用的科學(xué)品格。

        (一)習(xí)近平治國理政新思想的務(wù)實(shí)性體現(xiàn)為其一以貫之的求真務(wù)實(shí)品格

        早在任中共浙江省委書記時,習(xí)近平就在 《人民日報(bào)》發(fā)表文章,專門論述了求真務(wù)實(shí)精神。在這篇名為 《求客觀規(guī)律之真務(wù)執(zhí)政為民之實(shí)》的文章中,他指出,求真務(wù)實(shí)是一種科學(xué)精神、一種工作作風(fēng),也是一種黨性要求,其真諦就是堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā),解放思想,實(shí)事求是,與時俱進(jìn)。堅(jiān)持求真務(wù)實(shí),最重要的是付諸實(shí)踐、見諸行動,取得成效。大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神、大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng),說到底是為了堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民,實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益。〔49〕任總書記后,習(xí)近平反復(fù)強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干,多次指出 “空談?wù)`國,實(shí)干興邦”。他指出,事實(shí)是真理的依據(jù),實(shí)干是成就事業(yè)的必由之路〔50〕;面向未來,全面建成小康社會要靠實(shí)干,基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化要靠實(shí)干,實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興要靠實(shí)干?!?1〕正因?yàn)榱?xí)近平治國理政新思想具有一以貫之的求真務(wù)實(shí)品格,因而其展現(xiàn)出了追求真理、遵循規(guī)律、崇尚科學(xué)的態(tài)度和尊重實(shí)際、注重實(shí)干、講求實(shí)效的精神。比如,在作風(fēng)建設(shè)上,他強(qiáng)調(diào)“打鐵還需自身硬”,作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上,永遠(yuǎn)沒有休止符,必須抓常、抓細(xì)、抓長,持續(xù)努力、久久為功?!?2〕他以踏石留印、抓鐵有痕的作風(fēng)推行“八項(xiàng)規(guī)定”、“六項(xiàng)禁令”,反對“四風(fēng)”,以壯士斷腕、刮骨療毒的勇氣推進(jìn)黨的自我革新,強(qiáng)調(diào)要 “做到零容忍的態(tài)度不變,猛藥去疴的決心不減,刮骨療毒的勇氣不泄,嚴(yán)厲懲處的尺度不松”〔53〕。在推進(jìn)改革上,他指出,一分部署,九分落實(shí);要逢山開路、遇河架橋,敢于啃硬骨頭,敢于涉險灘;既當(dāng)改革促進(jìn)派、又當(dāng)改革實(shí)干家,以釘釘子精神抓好改革落實(shí),扭住關(guān)鍵、精準(zhǔn)發(fā)力,敢于啃硬骨頭,盯著抓、反復(fù)抓,直到抓出成效。在推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)上,他指出,全黨上下要把生態(tài)文明建設(shè)作為一項(xiàng)重要政治任務(wù),以抓鐵有痕、踏石留印的精神,真抓實(shí)干、務(wù)求實(shí)效,把生態(tài)文明建設(shè)藍(lán)圖逐步變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。在推進(jìn)中國特色社會主義事業(yè)上,他強(qiáng)調(diào):我們要堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干,積極適應(yīng)國際國內(nèi)形勢新變化,準(zhǔn)確把握規(guī)律,緊緊依靠人民,奮發(fā)有為開創(chuàng)各項(xiàng)工作新局面;我們要永遠(yuǎn)保持清醒頭腦,繼續(xù)發(fā)揚(yáng)篳路藍(lán)縷、以啟山林那么一種精神,繼續(xù)保持空談?wù)`國、實(shí)干興邦那么一種警醒,敢于戰(zhàn)勝前進(jìn)道路上的一切困難和挑戰(zhàn),使中國特色社會主義道路始終成為中華民族創(chuàng)造輝煌的必由之路,始終成為中華民族實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興的必由之路,始終成為中華民族為人類作出新的更大貢獻(xiàn)的必由之路。

        (二)習(xí)近平治國理政新思想的務(wù)實(shí)性體現(xiàn)為其在實(shí)干興邦上不斷地邁出新步伐

        黨的十八大以來,習(xí)近平以其行動詮釋了求真務(wù)實(shí)的治國理政品格,在實(shí)干興邦上不斷邁出新步伐。三年多來,改革全面發(fā)力、多點(diǎn)突破、蹄疾步穩(wěn)、縱深推進(jìn),一系列具有標(biāo)志性、關(guān)鍵性、引領(lǐng)性的改革舉措陸續(xù)出臺,改革紅利持續(xù)釋放,人民獲得感持續(xù)增強(qiáng);面對“三期疊加”和深層次矛盾凸顯的經(jīng)濟(jì)壓力,保持戰(zhàn)略的平常心,在保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的情況下,堅(jiān)持不懈地推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展提質(zhì)增效升級,先后創(chuàng)新實(shí)施區(qū)間調(diào)控、定向調(diào)控和相機(jī)調(diào)控,提出認(rèn)識新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài),提出推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,做到了調(diào)速不減勢,量增質(zhì)更優(yōu);從中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的現(xiàn)實(shí)出發(fā),以寬廣的戰(zhàn)略視野,全面深入推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化建設(shè),明確城市發(fā)展“路線圖”;以區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略為基礎(chǔ),以 “一帶一路”建設(shè)、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)為引領(lǐng),沿海沿江沿線經(jīng)濟(jì)帶為主的縱向橫向經(jīng)濟(jì)軸帶加速形成;堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一,積極穩(wěn)妥推進(jìn)政治體制改革,開辟了中國特色社會主義政治發(fā)展新境界;簡政放權(quán)穩(wěn)步推進(jìn),本屆政府承諾減少1/3以上審批事項(xiàng)的目標(biāo)提前兩年多完成,投資核準(zhǔn)事項(xiàng)中央層面減少76%,境外投資項(xiàng)目核準(zhǔn)除特殊情況外全部取消,工商登記實(shí)行“先照后證”,前置審批事項(xiàng)85%改為后置審批;加快建設(shè)公正高效權(quán)威的社會主義司法制度,從頂層設(shè)計(jì)到基層試點(diǎn),從健全司法權(quán)力運(yùn)行機(jī)制到合理配置司法職權(quán),從提高司法透明度到加大人權(quán)司法保障力度,一系列舉措讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義;把培育和弘揚(yáng)社會主義核心價值觀作為凝神聚氣、強(qiáng)基固本的基礎(chǔ)工程,社會主義核心價值觀日益成為全體人民共同的價值追求,成為全民族奮發(fā)向上、團(tuán)結(jié)和睦的精神紐帶;民生持續(xù)改善,教育更加公平,我國九年義務(wù)教育鞏固率93%,普及程度超過高收入國家平均水平,高等教育毛入學(xué)率達(dá)到40%,超過中高收入國家平均水平,提前實(shí)現(xiàn)了國家教育規(guī)劃綱要提出的2020年目標(biāo);就業(yè)保持平穩(wěn),扶持就業(yè)創(chuàng)業(yè)的財(cái)稅金融等優(yōu)惠政策密集出臺,就業(yè)計(jì)劃任務(wù)年年超額完成;人民收入持續(xù)增加,近兩年來居民收入增速均跑贏GDP,農(nóng)村居民人均可支配收入增速持續(xù)高于城鎮(zhèn)居民;保障擴(kuò)面提質(zhì),我國職工醫(yī)保、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合參保人數(shù)超過13億,參保覆蓋率穩(wěn)定在95%以上,基本養(yǎng)老保險參保人數(shù)超過8.42億人;推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧,從2012年到2015年,全國農(nóng)村貧困人口減少6663萬人,年均減少3182萬人;青山和金山雙贏,2015年,首批實(shí)施新環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的74個城市PM2.5平均濃度同比下降14.1%,“十二五”主要污染物減排任務(wù)已提前完成;堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,從貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神,到黨的群眾路線教育實(shí)踐活動,再到 “三嚴(yán)三實(shí)”專題教育和 “兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,黨的作風(fēng)建設(shè)貫穿始終,干部作風(fēng)顯著改善,黨風(fēng)政風(fēng)煥然一新,政治生態(tài)更加清朗;積極構(gòu)建以合作共贏為核心的新型國際關(guān)系,“一帶一路”建設(shè)扎實(shí)推進(jìn),人類命運(yùn)共同體理念漸成世界共識,中國倡導(dǎo)的亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行吸引了57個意向創(chuàng)始成員國,人民幣納入IMF特別提款權(quán)貨幣籃子,中國前所未有地走近世界舞臺的中心。這一項(xiàng)項(xiàng)治國興邦之舉,不斷開拓出治國理政新境界,開創(chuàng)了中國特色社會主義事業(yè)新局面。

        十二、人民性

        所謂人民性,就是指習(xí)近平治國理政新思想始終以人民為主體、為核心,堅(jiān)持人民主體地位,致力于持續(xù)增進(jìn)人民福祉、促進(jìn)人的全面發(fā)展,把是否有利于實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為衡量黨和政府一切工作的最高標(biāo)準(zhǔn)。

        (一)習(xí)近平治國理政新思想的人民性體現(xiàn)為其把 “為人民服務(wù),擔(dān)當(dāng)起該擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任”作為執(zhí)政理念

        在俄羅斯索契接受俄羅斯電視臺專訪時,習(xí)近平明確指出:“我的執(zhí)政理念,概括起來說就是:為人民服務(wù),擔(dān)當(dāng)起該擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任?!边@句樸實(shí)的話語,充分表明了人民在習(xí)近平心目中的至高位置,反映出他全心全意為人民服務(wù)的共產(chǎn)黨人情懷?!盀槿嗣穹?wù),擔(dān)當(dāng)起該擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任”的執(zhí)政理念貫穿于習(xí)近平治國理政新思想的所有方面和所有內(nèi)容。“四個全面”戰(zhàn)略布局,緊緊圍繞一個核心:實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益。全面小康,反映的是人民對美好生活的向往。一切改革,歸根結(jié)底都是為了人民,為了讓老百姓過上好日子。法治建設(shè),以保障人民根本權(quán)益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。從嚴(yán)治黨,是為了使我們黨更好擔(dān)負(fù)起團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民全面建成小康社會、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的重任。這一戰(zhàn)略布局,全方位保障了我國人民根本利益始終能夠得到最大程度的實(shí)現(xiàn)。同樣,新發(fā)展理念也處處都有 “人”的身影,飽含著對“人”的深切關(guān)懷。比如,創(chuàng)新發(fā)展,要激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力,推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新;協(xié)調(diào)發(fā)展,要健全城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機(jī)制,推動城鎮(zhèn)公共服務(wù)向農(nóng)村延伸;綠色發(fā)展,要促進(jìn)人與自然和諧共生,推進(jìn)美麗中國建設(shè);開放發(fā)展,要積極參與全球公共產(chǎn)品供給,協(xié)同推進(jìn)戰(zhàn)略互信、經(jīng)貿(mào)合作、人文交流;共享發(fā)展,要堅(jiān)持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享,使全體人民在共建共享發(fā)展中有更多獲得感。保障和改善民生沒有終點(diǎn)站,只有連續(xù)不斷的新起點(diǎn),這是以習(xí)近平為總書記的黨中央對全國各族人民的莊嚴(yán)承諾。習(xí)近平明確指出:“全心全意為人民服務(wù),是我們黨一切行動的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),是我們黨區(qū)別于其他一切政黨的根本標(biāo)志。黨的一切工作,必須以最廣大人民根本利益為最高標(biāo)準(zhǔn)?!薄皺z驗(yàn)我們一切工作的成效,最終都要看人民是否真正得到了實(shí)惠,人民生活是否真正得到了改善,人民權(quán)益是否真正得到了保障。面對人民過上更好生活的新期待,我們不能有絲毫自滿和懈怠,必須再接再厲,使發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民,朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進(jìn)?!薄?4〕這些重要論述,深刻反映了我們黨立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求,體現(xiàn)了始終把人民放在心中最高位置的歷史責(zé)任感、增進(jìn)人民福祉的時代使命感和千方百計(jì)為人民群眾辦實(shí)事的現(xiàn)實(shí)緊迫感,彰顯了真摯深厚的為民情懷。

        (二)習(xí)近平治國理政新思想的人民性體現(xiàn)為其把群眾路線定位為 “我們黨的生命線和根本工作路線”

        習(xí)近平指出:“群眾路線是我們黨的生命線和根本工作路線,是我們黨永葆青春活力和戰(zhàn)斗力的重要傳家寶。不論過去、現(xiàn)在和將來,我們都要堅(jiān)持一切為了群眾,一切依靠群眾,從群眾中來,到群眾中去,把黨的正確主張變?yōu)槿罕姷淖杂X行動,把群眾路線貫徹到治國理政全部活動之中?!薄?5〕“我們黨來自人民、植根人民、服務(wù)人民,黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民。失去了人民擁護(hù)和支持,黨的事業(yè)和工作就無從談起?!薄?6〕“我們黨的最大政治優(yōu)勢是密切聯(lián)系群眾,黨執(zhí)政后的最大危險是脫離群眾。要把群眾觀點(diǎn)、群眾路線深深植根于全黨同志思想中,真正落實(shí)到每個黨員行動上,下最大氣力解決黨內(nèi)存在的問題特別是人民群眾不滿意的問題,使我們黨永遠(yuǎn)贏得人民群眾信任和擁護(hù)?!薄?7〕把群眾路線定位為我們黨的生命線和根本工作路線,堅(jiān)持了人民群眾是歷史創(chuàng)造者的馬克思主義基本觀點(diǎn),把握住了歷史前進(jìn)的基本規(guī)律,找到了我們黨始終立于不敗之地的強(qiáng)大基因。在紀(jì)念毛澤東同志誕辰120周年座談會上的重要講話中,習(xí)近平從根本力量、根本宗旨、血肉聯(lián)系、評判標(biāo)準(zhǔn)四個方面全面論述了在新時期堅(jiān)持群眾路線的基本要求:堅(jiān)持群眾路線,就要堅(jiān)持人民是決定我們前途命運(yùn)的根本力量;就要堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨;就要保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,從而進(jìn)一步回答了 “為了誰、依靠誰、我是誰”的根本問題,豐富發(fā)展了馬克思主義群眾觀和中國化的馬克思主義群眾路線理論,將黨的群眾路線理論提升到一個新高度。在習(xí)近平治國理政新思想的科學(xué)指引下,黨的十八大以來,中央以作風(fēng)建設(shè)為突破口,以 “八項(xiàng)規(guī)定”為抓手,以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動為載體,以反腐倡廉為動力,形成和完善了全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略思想;堅(jiān)持不懈治理形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)等“四風(fēng)”,堅(jiān)持“老虎”“蒼蠅”一起打,重申和堅(jiān)決執(zhí)行黨的紀(jì)律、政治規(guī)矩,豐富和完善了全面從嚴(yán)治黨的制度舉措,開創(chuàng)了全面從嚴(yán)治黨的新局面,黨和人民的血肉聯(lián)系進(jìn)一步密切。

        (三)習(xí)近平治國理政新思想的人民性體現(xiàn)為其著力踐行以人民為中心的發(fā)展思想

        踐行以人民為中心的發(fā)展思想,是習(xí)近平治國理政新思想人民性特點(diǎn)的生動體現(xiàn)。習(xí)近平指出:“要著力踐行以人民為中心的發(fā)展思想。人民為中心的發(fā)展思想,不是一個抽象的、玄奧的概念,不能只停留在口頭上、止步于思想環(huán)節(jié),而要體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各個環(huán)節(jié)。我國正處于并將長期處于社會主義初級階段,我們要根據(jù)現(xiàn)有條件把能做的事情盡量做起來,積小勝為大勝,不斷朝著全體人民共同富裕的目標(biāo)前進(jìn)?!薄?8〕踐行以人民為中心的發(fā)展思想,首先要堅(jiān)持人民主體地位。習(xí)近平指出,人民是歷史的創(chuàng)造者,是我們的力量源泉。要緊緊依靠人民,充分發(fā)揮人民主體作用,尊重人民首創(chuàng)精神,為了人民干事創(chuàng)業(yè),依靠人民干事創(chuàng)業(yè)。要堅(jiān)持 “以百姓心為心”,傾聽人民心聲,汲取人民智慧,始終把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),讓發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。要鼓勵地方、基層、群眾大膽探索、先行先試,勇于推進(jìn)理論和實(shí)踐創(chuàng)新,不斷深化對改革規(guī)律的認(rèn)識。要堅(jiān)持調(diào)動各方面積極性,充分調(diào)動人的積極性,充分調(diào)動中央和地方兩個積極性,注重調(diào)動企業(yè)家、創(chuàng)新人才、各級干部的積極性、主動性、創(chuàng)造性。踐行以人民為中心的發(fā)展思想,要堅(jiān)持把增進(jìn)人民福祉、促進(jìn)人的全面發(fā)展、朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進(jìn)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),部署經(jīng)濟(jì)工作、制定經(jīng)濟(jì)政策、推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展都要牢牢堅(jiān)持這個根本立場。習(xí)近平指出:“人民對美好生活的向往,就是我們的奮斗目標(biāo)?!薄爸灰€有一家一戶乃至一個人沒有解決基本生活問題,我們就不能安之若素;只要群眾對幸福生活的憧憬還沒有變成現(xiàn)實(shí),我們就要毫不懈怠團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)群眾一起奮斗。”〔59〕黨的十八大以來,中央出臺了一系列有力舉措,大力發(fā)展人民民主,維護(hù)社會公平正義,保障人民平等參與、平等發(fā)展權(quán)利;從解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題入手,做好普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè),全面提高公共服務(wù)共建能力和共享水平,滿足群眾多樣化的民生需求,織就密實(shí)的民生保障網(wǎng);奮力打贏扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn),實(shí)行精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,確保在2020年全體人民共同邁入全面小康;回應(yīng)人民過上更好生活的新期待,在學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居上持續(xù)取得新進(jìn)展,在經(jīng)濟(jì)社會不斷發(fā)展的基礎(chǔ)上,朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進(jìn)。踐行以人民為中心的發(fā)展思想,還要堅(jiān)持共建共享基本原則,在共建共享中提高全體人民的獲得感。習(xí)近平指出:“一個好的社會,既要充滿活力,又要和諧有序。社會建設(shè)要以共建共享為基本原則?!薄?0〕黨的十八屆五中全會進(jìn)一步指出:“必須堅(jiān)持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享,作出更有效的制度安排,使全體人民在共建共享發(fā)展中有更多獲得感?!惫步ㄖ塾谕ㄟ^實(shí)現(xiàn)權(quán)利公平、機(jī)會公平、規(guī)則公平、分配公平,保障和促進(jìn)全社會成員誠實(shí)勞動、合法經(jīng)營,激發(fā)全社會的創(chuàng)造活力,共同解放和發(fā)展生產(chǎn)力;共享堅(jiān)持一切從最廣大人民的根本利益出發(fā),使全體人民共享改革發(fā)展成果,并朝著共同富裕的方向穩(wěn)步前進(jìn)。共建共享是互為條件、互為因果、互為依存的有機(jī)整體,生動詮釋了公平正義這一中國特色社會主義的本質(zhì)屬性。把共建共享作為基本原則,堅(jiān)持了人民主體地位,堅(jiān)持了發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享,深刻體現(xiàn)了社會主義初級階段的基本特征,體現(xiàn)了公平與效率的辯證統(tǒng)一,是在當(dāng)前階段改善民生、向著共同富裕目標(biāo)穩(wěn)步前進(jìn)必須堅(jiān)持的科學(xué)原則。

        十三、辯證性

        所謂辯證性,就是指習(xí)近平治國理政新思想堅(jiān)持兩點(diǎn)論與重點(diǎn)論相結(jié)合,閃耀著馬克思主義辯證唯物主義和歷史唯物主義的光輝。

        (一)習(xí)近平治國理政新思想的辯證性突出體現(xiàn)為其強(qiáng)烈的問題導(dǎo)向意識,運(yùn)用矛盾相輔相成的特性,在解決矛盾的過程中推動事物發(fā)展

        習(xí)近平治國理政新思想洞悉事物矛盾運(yùn)動規(guī)律,把認(rèn)識和化解矛盾作為打開工作局面的突破口,并運(yùn)用矛盾相輔相成的特性,在解決矛盾的過程中推動事物發(fā)展。習(xí)近平深刻指出:問題是事物矛盾的表現(xiàn)形式,我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民干革命、搞建設(shè)、抓改革,從來都是為了解決中國的現(xiàn)實(shí)問題;我們既要注重總體謀劃,又要注重牽住 “牛鼻子”?!?1〕正是因?yàn)橐晕覈F(xiàn)時代的社會存在為基礎(chǔ),具有全局觀,對各種矛盾心中有數(shù),同時又優(yōu)先解決主要矛盾和矛盾的主要方面,以此帶動其他矛盾的解決,習(xí)近平治國理政思想具有 “亂云飛渡仍從容”的定力,治大國若烹小鮮的氣度,運(yùn)籌帷幄、決勝千里的智慧。比如,對于全面深化改革,習(xí)近平指出,隨著改革不斷深入,各個領(lǐng)域各個環(huán)節(jié)改革的關(guān)聯(lián)性互動性明顯增強(qiáng),每一項(xiàng)改革都會對其他改革產(chǎn)生重要影響,每一項(xiàng)改革又都需要其他改革協(xié)同配合;要深入研究各領(lǐng)域改革關(guān)聯(lián)性和各項(xiàng)改革舉措耦合性,使各項(xiàng)改革舉措在政策取向上相互配合、在實(shí)施過程中相互促進(jìn)、在改革成效上相得益彰,發(fā)生化學(xué)反應(yīng),產(chǎn)生共振效果。改革整體推進(jìn)不是平均用力、齊頭并進(jìn),而是要注重抓主要矛盾和矛盾的主要方面,注重抓重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),努力做到全局和局部相配套、治本和治標(biāo)相結(jié)合、漸進(jìn)和突破相銜接,實(shí)現(xiàn)整體推進(jìn)和重點(diǎn)突破相統(tǒng)一?!?2〕又如,協(xié)調(diào)推進(jìn)全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨的 “四個全面”戰(zhàn)略布局,是當(dāng)前黨和國家事業(yè)發(fā)展中必須解決好的主要矛盾。這個戰(zhàn)略布局,把生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的矛盾運(yùn)動同經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和上層建筑的矛盾運(yùn)動結(jié)合起來觀察,把社會基本矛盾作為一個整體來觀察,形成了一個相輔相成、相互促進(jìn)、相得益彰的整體,其中既有戰(zhàn)略目標(biāo),也有戰(zhàn)略舉措,既有生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的內(nèi)容,也有經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和上層建筑的內(nèi)容,深入把握了生產(chǎn)力、生產(chǎn)關(guān)系,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、上層建筑之間決定與被決定、作用與反作用的辯證統(tǒng)一關(guān)系,在對 “三大規(guī)律”的認(rèn)識上達(dá)到了新高度。再如,創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享這五大發(fā)展理念,是在深刻總結(jié)國內(nèi)外發(fā)展經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上形成的,集中反映了我們黨對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)律認(rèn)識的深化,也是針對我國發(fā)展中的突出矛盾和問題提出來的。這五大發(fā)展理念,每一個理念都著重于解決一個重要問題,相互之間又存在相輔相成的關(guān)系:創(chuàng)新發(fā)展注重的是解決發(fā)展動力問題,協(xié)調(diào)發(fā)展注重的是解決發(fā)展不平衡問題,綠色發(fā)展注重的是解決人與自然和諧問題,開放發(fā)展注重的是解決發(fā)展內(nèi)外聯(lián)動問題,共享發(fā)展注重的是解決社會公平正義問題,這五大發(fā)展理念相互貫通、相互促進(jìn),是具有內(nèi)在聯(lián)系的集合體,要統(tǒng)一貫徹,不能顧此失彼,也不能相互替代。哪一個發(fā)展理念貫徹不到位,發(fā)展進(jìn)程都會受到影響。運(yùn)用矛盾相輔相成的特性,在抓住主要矛盾和矛盾的主要方面的基礎(chǔ)上推出的政策針對性強(qiáng)、牽動面廣、影響力大,有著四兩撥千斤的巨大威力。

        (二)習(xí)近平治國理政新思想的辯證性體現(xiàn)為其堅(jiān)持兩點(diǎn)論與重點(diǎn)論相結(jié)合的辯證思維,妥善處理各種重大關(guān)系

        習(xí)近平反復(fù)強(qiáng)調(diào),要學(xué)習(xí)掌握唯物辯證法的根本方法,不斷增強(qiáng)辯證思維能力,提高駕馭復(fù)雜局面、處理復(fù)雜問題的本領(lǐng);在任何工作中,我們既要講兩點(diǎn)論,又要講重點(diǎn)論,沒有主次,不加區(qū)別,眉毛胡子一把抓,是做不好工作的。兩點(diǎn)論就是全面地看,一分為二地看,辯證地看。重點(diǎn)論就是抓住關(guān)鍵,找準(zhǔn)重點(diǎn),抓住主要矛盾和矛盾的主要方面。隨著中國特色社會主義事業(yè)向縱深發(fā)展,社會各種利益關(guān)系越加復(fù)雜,各種兩難甚至多難問題增多,就越要不斷增強(qiáng)辯證思維能力,妥善處理局部和全局、當(dāng)前和長遠(yuǎn)、重點(diǎn)和非重點(diǎn)的關(guān)系。兩點(diǎn)論與重點(diǎn)論相結(jié)合的辯證思維,全面而深刻地體現(xiàn)在習(xí)近平治國理政新思想中。比如,在社會主義市場經(jīng)濟(jì)改革方面,習(xí)近平強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)持社會主義市場經(jīng)濟(jì)改革方向,堅(jiān)持辯證法、兩點(diǎn)論,繼續(xù)在社會主義基本制度與市場經(jīng)濟(jì)的結(jié)合上下功夫,把兩方面優(yōu)勢都發(fā)揮好。要堅(jiān)持對外開放基本國策,善于統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局,利用好國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源,發(fā)展更高層次的開放型經(jīng)濟(jì),積極參與全球經(jīng)濟(jì)治理,同時堅(jiān)決維護(hù)我國發(fā)展利益,積極防范各種風(fēng)險,確保國家經(jīng)濟(jì)安全。比如,在談到“十三五”時期的發(fā)展戰(zhàn)略重點(diǎn)時,習(xí)近平指出,發(fā)展戰(zhàn)略重點(diǎn),是 “十三五”時期我國發(fā)展的 “衣領(lǐng)子”、“牛鼻子”;抓準(zhǔn)、抓住、抓好戰(zhàn)略重點(diǎn),是保證 “十三五”發(fā)展開好頭、起好步的關(guān)鍵,是保證全面建成小康社會決勝階段獲得全勝的關(guān)鍵?!?3〕比如,關(guān)于貫徹落實(shí)新發(fā)展理念,習(xí)近平指出,要抓住能夠帶動五大發(fā)展理念貫徹落實(shí)的重點(diǎn)工作,統(tǒng)籌推動五大發(fā)展理念貫徹落實(shí)。對每個發(fā)展理念,也要抓住重點(diǎn),以抓重點(diǎn)推動每個理念在實(shí)踐中取得突破。這就要求我們進(jìn)行深入的調(diào)查研究,既總體分析面上的情況,又深入解剖麻雀,提出可行的政策舉措和工作方案?!?4〕比如,關(guān)于推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,習(xí)近平強(qiáng)調(diào),推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革特別是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,是 “十三五”的一個發(fā)展戰(zhàn)略重點(diǎn)。要在適度擴(kuò)大總需求的同時,著力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,重點(diǎn)是去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板,增強(qiáng)供給結(jié)構(gòu)對需求變化的適應(yīng)性和靈活性,推動我國社會生產(chǎn)力水平實(shí)現(xiàn)整體躍升。要把握好 “加法”和 “減法”、當(dāng)前和長遠(yuǎn)、力度和節(jié)奏、主要矛盾和次要矛盾、政府和市場的關(guān)系,以銳意進(jìn)取、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)木駹顟B(tài),腳踏實(shí)地、真抓實(shí)干的工作作風(fēng),打贏這場硬仗。〔65〕習(xí)近平的外交思想同樣閃耀著馬克思主義唯物辯證法的光輝,深刻體現(xiàn)了國內(nèi)國際兩個大局的辯證統(tǒng)一、原則性與靈活性的辯證統(tǒng)一、韜光養(yǎng)晦與主動作為的辯證統(tǒng)一、注重和平發(fā)展與維護(hù)國家核心利益的辯證統(tǒng)一等等?!?6〕堅(jiān)持兩點(diǎn)論與重點(diǎn)論相結(jié)合,準(zhǔn)確把握客觀實(shí)際,真正掌握規(guī)律,妥善處理各種重大關(guān)系,使習(xí)近平治國理政新思想具有揭示規(guī)律的洞察力和高瞻遠(yuǎn)矚的預(yù)見性。

        十四、底線性

        所謂底線性即底線思維,就是指習(xí)近平治國理政新思想堅(jiān)持底線思維,在工作中劃出紅線、守住底線。

        (一)習(xí)近平治國理政新思想的底線性突出體現(xiàn)為其把底線思維確立為重要的方法論

        黨的十八大以來,習(xí)近平多次強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)持底線思維,不回避矛盾,不掩蓋問題,凡事從壞處準(zhǔn)備,努力爭取最好的結(jié)果,做到有備無患、遇事不慌,牢牢把握主動權(quán)。堅(jiān)持底線思維,揭示了事物發(fā)展的基本規(guī)律,抓住了推進(jìn)工作的要害。底線思維建立在正確判斷事物的主要矛盾和矛盾的主要方面的基礎(chǔ)上,它預(yù)見到可能面臨的危險,未雨綢繆、提前應(yīng)對,防止出現(xiàn)破壞性的質(zhì)變,并促使事物向好的方向發(fā)展。具有底線思維的領(lǐng)導(dǎo)者在做決策定戰(zhàn)略時才能從容不迫、張弛有度。改革開放三十多年來,我國發(fā)展取得了重大成就,但連續(xù)三十多年的快速發(fā)展也積累了很多矛盾和問題,比如,發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題依然突出,科技創(chuàng)新能力不強(qiáng),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,發(fā)展方式依然粗放,城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和居民收入分配差距依然較大,社會矛盾明顯增多,教育、就業(yè)、社會保障、醫(yī)療、住房、生態(tài)環(huán)境、食品藥品安全、安全生產(chǎn)、社會治安、執(zhí)法司法等關(guān)系群眾切身利益的問題較多,部分群眾生活困難,形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)問題突出,一些領(lǐng)域消極腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā),反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻,等等。同時,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),經(jīng)濟(jì)下行壓力加大、經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域風(fēng)險增多;隨著我國越來越深入地融入經(jīng)濟(jì)全球化,世界經(jīng)濟(jì)風(fēng)險對我國發(fā)展的影響不可小視。“十三五”時期是向全面建成小康社會沖刺的歷史時刻,我們已經(jīng)到了爬坡過坎的緊要關(guān)口。我國發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,也面臨諸多矛盾疊加、風(fēng)險隱患增多的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。在這樣的形勢下,習(xí)近平強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持底線思維對于保持經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展有著十分重大的意義。如果對矛盾和風(fēng)險缺乏清醒認(rèn)識,就可能陷入被動甚至發(fā)生危機(jī),甚而可能造成無法彌補(bǔ)的損失,導(dǎo)致無法如期實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會目標(biāo)。正是因?yàn)閳?jiān)持了底線思維,具有居安思危的憂患意識,寧可把形勢想得更復(fù)雜一點(diǎn),把挑戰(zhàn)看得更嚴(yán)峻一些,黨的十八大以來,我國才克服了國際金融危機(jī)沖擊的消極影響,使中國經(jīng)濟(jì)保持持續(xù)較快發(fā)展,經(jīng)濟(jì)總量穩(wěn)居世界第二位,始終成為世界經(jīng)濟(jì)增長的重要引擎;有效應(yīng)對了國內(nèi) “三期疊加”局面,適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),推動形成經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、發(fā)展動力轉(zhuǎn)換、發(fā)展方式轉(zhuǎn)變加快的良好態(tài)勢;有效應(yīng)對了各種風(fēng)險和挑戰(zhàn),各項(xiàng)建設(shè)均取得重大成就,國際地位顯著提升,我國經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力、國防影響力上了一個大臺階。

        (二)習(xí)近平治國理政新思想的底線性具體表現(xiàn)為其在工作中劃出紅線、守住底線

        堅(jiān)持底線思維,在實(shí)際工作中的重要表現(xiàn)就是劃出紅線、守住底線。習(xí)近平明確指出,決不能在根本性問題上出現(xiàn)顛覆性錯誤?!?7〕這表明,無論前行中遇到什么風(fēng)險和挑戰(zhàn),我們都要始終堅(jiān)持走中國特色社會主義道路,絕不能走封閉僵化的老路和改旗易幟的邪路,這是事關(guān)中華民族前途命運(yùn)的根本底線。遵循底線思維,使我們在很多具體工作中都能明確劃出紅線、堅(jiān)決守住底線。比如,在落實(shí)新發(fā)展理念方面,他強(qiáng)調(diào)“要守住底線,在貫徹落實(shí)新發(fā)展理念中及時化解矛盾風(fēng)險,下好先手棋,打好主動仗,層層負(fù)責(zé)、人人擔(dān)當(dāng)”。在經(jīng)濟(jì)工作方面,他強(qiáng)調(diào)“我們必須審時度勢,全面把握和準(zhǔn)確判斷國內(nèi)國際經(jīng)濟(jì)形勢變化,堅(jiān)持底線思維,做好應(yīng)對各種新挑戰(zhàn)的準(zhǔn)備”〔68〕?!皬膰鴥?nèi)生產(chǎn)總值翻一番看,2016年至2020年經(jīng)濟(jì)年均增長底線是6.5%以上?!薄?9〕在金融監(jiān)管方面,他強(qiáng)調(diào) “要堅(jiān)持市場化改革方向,加快建立符合現(xiàn)代金融特點(diǎn)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)監(jiān)管、有力有效的現(xiàn)代金融監(jiān)管框架,堅(jiān)守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險的底線”〔70〕。在城市建設(shè)和發(fā)展方面,他強(qiáng)調(diào) “要控制城市開發(fā)強(qiáng)度,劃定水體保護(hù)線、綠地系統(tǒng)線、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)控制線、歷史文化保護(hù)線、永久基本農(nóng)田和生態(tài)保護(hù)紅線,防止 ‘?dāng)偞箫灐綌U(kuò)張,推動形成綠色低碳的生產(chǎn)生活方式和城市建設(shè)運(yùn)營模式”〔71〕。在堅(jiān)持耕地保護(hù)制度方面,他強(qiáng)調(diào) “必須站在歷史和全局高度,堅(jiān)持實(shí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度,堅(jiān)決守住耕地保護(hù)紅線和糧食安全底線,確保實(shí)有耕地?cái)?shù)量基本穩(wěn)定”〔72〕。“耕地紅線一定要守住,紅線包括數(shù)量,也包括質(zhì)量。”〔73〕在加強(qiáng)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革方面,他強(qiáng)調(diào) “保障國家糧食安全是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)性改革的基本底線”〔74〕。在農(nóng)村土地制度改革方面,他強(qiáng)調(diào) “要始終把維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好農(nóng)民權(quán)益作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),堅(jiān)持土地公有制性質(zhì)不改變、耕地紅線不突破、農(nóng)民利益不受損三條底線,在試點(diǎn)基礎(chǔ)上有序推進(jìn)。土地征收、集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市、宅基地制度改革關(guān)系密切,可以作統(tǒng)一部署和要求,但試點(diǎn)工作中要分類實(shí)施。嚴(yán)守18億畝耕地紅線是推進(jìn)農(nóng)村土地制度改革的底線、是試點(diǎn)的大前提,決不能逾越”〔75〕。在加快實(shí)施自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略方面,他強(qiáng)調(diào) “要堅(jiān)持底線思維、注重防風(fēng)險,做好風(fēng)險評估,努力排除風(fēng)險因素,加強(qiáng)先行先試、科學(xué)求證,加快建立健全綜合監(jiān)管體系,提高監(jiān)管能力,筑牢安全網(wǎng)”〔76〕。在教育方面,他強(qiáng)調(diào) “好老師要有 ‘捧著一顆心來,不帶半根草去’的奉獻(xiàn)精神,自覺堅(jiān)守精神家園、堅(jiān)守人格底線,帶頭弘揚(yáng)社會主義道德和中華傳統(tǒng)美德,以自己的模范行為影響和帶動學(xué)生”〔77〕。在補(bǔ)齊民生短板方面,他強(qiáng)調(diào) “適當(dāng)調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu),切實(shí)保障群眾基本生活,保障基本公共服務(wù),堅(jiān)決守住民生底線,堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)社會救助體系建設(shè),使困難群眾求助有門、受助及時”〔78〕?!吧鐣咭械祝褪且刈∶裆拙€。要更好發(fā)揮社會保障的社會穩(wěn)定器作用,把重點(diǎn)放在兜底上,保障群眾基本生活,保障基本公共服務(wù)。”〔79〕在生態(tài)建設(shè)方面,他強(qiáng)調(diào)要樹立底線思維,設(shè)定并嚴(yán)守資源消耗上限、環(huán)境質(zhì)量底線、生態(tài)保護(hù)紅線,將各類開發(fā)活動限制在資源環(huán)境承載能力之內(nèi);要牢固樹立生態(tài)紅線的觀念,在生態(tài)環(huán)境保護(hù)問題上,就是要不能越雷池一步,否則就應(yīng)該受到懲罰;國家完善生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度體系,加大生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)力度,劃定生態(tài)保護(hù)紅線,促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展。在對外交往方面,中國堅(jiān)定不移走和平發(fā)展道路,始終不渝倡導(dǎo)合作共贏理念。但是,中國走和平發(fā)展道路、倡導(dǎo)合作共贏是有底線的,這就是堅(jiān)決維護(hù)國家核心利益:“我們要堅(jiān)決維護(hù)國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益,任何外國不要指望我們會拿自己的核心利益做交易,不要指望我們會吞下?lián)p害我國主權(quán)、安全、發(fā)展利益的苦果?!薄?0〕在全面從嚴(yán)治黨方面,他強(qiáng)調(diào) “要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)和守底線相結(jié)合,既要注重規(guī)范懲戒、嚴(yán)明紀(jì)律底線,更要引導(dǎo)人向善向上,堅(jiān)守共產(chǎn)黨人精神追求,筑牢拒腐防變思想道德防線”〔81〕。在黨員干部的思想教育方面,他強(qiáng)調(diào) “要加強(qiáng)警示教育,讓廣大黨員、干部受警醒、明底線、知敬畏,主動在思想上劃出紅線、在行為上明確界限,真正敬法畏紀(jì)、遵規(guī)守矩”。在要求領(lǐng)導(dǎo)干部要做尊法學(xué)法守法用法的模范時,他強(qiáng)調(diào) “領(lǐng)導(dǎo)干部要牢記法律紅線不可逾越、法律底線不可觸碰,帶頭遵守法律、執(zhí)行法律,帶頭營造辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治環(huán)境”。

        十五、制度性

        所謂制度性,就是指習(xí)近平治國理政新思想所具有的強(qiáng)烈制度思維,把制度作為治國理政的根本依據(jù)與準(zhǔn)繩,強(qiáng)調(diào)從扎緊制度籠子到于法有據(jù),從推進(jìn)國家治理現(xiàn)代化到全面依法治國,把制度現(xiàn)代化作為貫穿改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國防、治黨治國治軍各領(lǐng)域各方面的一條紅線。

        (一)習(xí)近平治國理政新思想的制度性體現(xiàn)為其把國家治理現(xiàn)代化放在全面深化改革總目標(biāo)的高度,達(dá)到了積極推進(jìn)制度現(xiàn)代化的新高度

        習(xí)近平高度重視制度建設(shè)問題,指出:“真正實(shí)現(xiàn)社會和諧穩(wěn)定、國家長治久安,還是要靠制度,靠我們在國家治理上的高超能力,靠高素質(zhì)干部隊(duì)伍?!薄?2〕“今天,擺在我們面前的一項(xiàng)重大歷史任務(wù),就是推動中國特色社會主義制度更加成熟更加定型,為黨和國家事業(yè)發(fā)展、為人民幸福安康、為社會和諧穩(wěn)定、為國家長治久安提供一整套更完備、更穩(wěn)定、更管用的制度體系?!薄?3〕正是為了實(shí)現(xiàn)黨、國家、社會各項(xiàng)事務(wù)治理制度化、規(guī)范化、程序化,習(xí)近平把推進(jìn)國家治理現(xiàn)代化放到全面深化改革總目標(biāo)的高度,把全面深化改革的總目標(biāo)確定為:完善和發(fā)展中國特色社會主義制度,推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,并強(qiáng)調(diào)指出:提出要推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,這是完善和發(fā)展中國特色社會主義制度的必然要求,是實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的應(yīng)有之義。黨的十八大以來,習(xí)近平治國理政新思想對全面深化經(jīng)濟(jì)體制、政治體制、文化體制、社會體制、生態(tài)文明制度改革等作出統(tǒng)籌設(shè)計(jì),對增強(qiáng)各領(lǐng)域體制機(jī)制改革的系統(tǒng)性、耦合性、關(guān)聯(lián)性作出科學(xué)安排;從提高國家制度執(zhí)行力著眼,科學(xué)確立全面深化改革的戰(zhàn)略目標(biāo)、戰(zhàn)略重點(diǎn)、優(yōu)先順序、主攻方向、工作機(jī)制、推進(jìn)方式,從而使全面深化改革既大處著眼、確?!傲⒅斡畜w”,又小處著手、確?!笆┲斡行颉?。這一系列的決策部署正在全面落實(shí)和推進(jìn),有的已取得階段性成果。2014到2015年兩年間,中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組確定的181個重點(diǎn)改革任務(wù)基本完成,中央有關(guān)部門還完成了261個改革任務(wù),各方面共出臺785條改革成果,數(shù)量之多、頻率之高、力度之大,前所未有。如今,一些重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革已取得重大進(jìn)展和顯著成效,一大批改革舉措正在抓緊落實(shí),改革紅利持續(xù)釋放。我國各方面制度更加科學(xué)、更加完善,有力地促進(jìn)了黨和國家事業(yè)發(fā)展、人民幸福安康、社會和諧穩(wěn)定、國家長治久安,我國制度現(xiàn)代化建設(shè)達(dá)到新的高度,中國特色社會主義制度的優(yōu)越性進(jìn)一步彰顯。

        (二)習(xí)近平治國理政新思想的制度性體現(xiàn)為其把全面推進(jìn)依法治國放在與全面深化改革同等重要的位置,進(jìn)一步夯實(shí)了中國特色社會主義事業(yè)發(fā)展的制度基礎(chǔ)

        習(xí)近平指出:“法律是治國之重器,法治是國家治理體系和治理能力的重要依托。全面推進(jìn)依法治國,是解決黨和國家事業(yè)發(fā)展面臨的一系列重大問題,解放和增強(qiáng)社會活力、促進(jìn)社會公平正義、維護(hù)社會和諧穩(wěn)定、確保黨和國家長治久安的根本要求。要推動我國經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展,不斷開拓中國特色社會主義事業(yè)更加廣闊的發(fā)展前景,就必須全面推進(jìn)社會主義法治國家建設(shè),從法治上為解決這些問題提供制度化方案?!薄?4〕我國是一個有十三億多人口的大國,地域遼闊,民族眾多,國情復(fù)雜。我們黨在這樣一個大國執(zhí)政,要保證國家統(tǒng)一、法制統(tǒng)一、政令統(tǒng)一、市場統(tǒng)一,要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治清明、文化昌盛、社會公正、生態(tài)良好,都需要秉持法律這個準(zhǔn)繩、用好法治這個方式。習(xí)近平堅(jiān)持把依法治國作為黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略,把依法執(zhí)政作為黨治國理政的基本方式,指出必須全面推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法,堅(jiān)持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn),堅(jiān)持法治國家、法治政府、法治社會一體建設(shè);指出全面依法治國的總目標(biāo)是 “建設(shè)中國特色社會主義法治體系,建設(shè)社會主義法治國家”;把全面依法治國放到與全面深化改革同等的位置,把二者比喻為全面建成小康社會的鳥之兩翼、車之雙輪,成為上下貫通的“姊妹篇”,深刻揭示了改革和法治是 “破”與 “立”的關(guān)系,重大改革需要于法有據(jù),改革成果需要法治固化,只有二者配合,才能既發(fā)揮改革的作用,又發(fā)揮法治引領(lǐng)和規(guī)范作用。黨的十八大以來,改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國防、治黨治國治軍,無不以法治為框架、用法治作支撐、由法治來貫穿。從簡政放權(quán)不斷深入,到民生事業(yè)逐漸完善;從經(jīng)濟(jì)改革大刀闊斧,到黨的建設(shè)抓鐵有痕,法治都提供了制度保障,從而堅(jiān)持了在法治軌道上統(tǒng)籌社會力量、平衡社會利益、調(diào)節(jié)社會關(guān)系、規(guī)范社會行為,依靠法治解決各種社會矛盾和問題,確保我國在深刻變革中既生機(jī)勃勃又井然有序,進(jìn)一步夯實(shí)了中國特色社會主義發(fā)展的制度基礎(chǔ)。

        (三)習(xí)近平治國理政新思想的制度性體現(xiàn)為其把制度思維運(yùn)用到全面從嚴(yán)治黨上,堅(jiān)持思想建黨和制度治黨緊密結(jié)合、有機(jī)統(tǒng)一,進(jìn)一步強(qiáng)化中國特色社會主義事業(yè)發(fā)展的根本保障

        習(xí)近平治國理政新思想堅(jiān)持思想建黨和制度治黨緊密結(jié)合,注重教育和制度雙管齊下、同向發(fā)力;堅(jiān)持建章立制和執(zhí)行落實(shí)有機(jī)統(tǒng)一,既強(qiáng)調(diào)把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里,又強(qiáng)調(diào)守紀(jì)律守規(guī)矩;堅(jiān)持自上而下和自下而上的雙向互動,既強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)帶頭、以上率下,又強(qiáng)調(diào)全黨動手、全黨參與?!?5〕習(xí)近平指出:要完善黨內(nèi)法規(guī)制定體制機(jī)制,注重黨內(nèi)法規(guī)同國家法律的銜接和協(xié)調(diào),構(gòu)建以黨章為根本、若干配套黨內(nèi)法規(guī)為支撐的黨內(nèi)法規(guī)制度體系,提高黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行力;要建立健全相關(guān)制度,用制度管權(quán)管事管人,要突出重點(diǎn),重在管用有效,全方位扎緊制度籠子,更多用制度治黨、管權(quán)、治吏;適應(yīng)形勢發(fā)展,推動巡視內(nèi)容、方式方法、制度建設(shè)等方面與時俱進(jìn),完善工作機(jī)制,增強(qiáng)巡視工作的針對性、實(shí)效性;建立科學(xué)規(guī)范的干部考核評價體系,形成激勵干部求真務(wù)實(shí)的有效機(jī)制;制定制度要廣泛聽取黨員、干部意見,從而增加對制度的認(rèn)同;依規(guī)治黨,首先是把紀(jì)律和規(guī)矩立起來、嚴(yán)起來,執(zhí)行起來,要把黨的紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,用紀(jì)律和規(guī)矩管住大多數(shù),使所有黨員干部嚴(yán)格執(zhí)行黨規(guī)黨紀(jì)、模范遵守法律法規(guī);把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里,就是要依法設(shè)定權(quán)力、規(guī)范權(quán)力、制約權(quán)力、監(jiān)督權(quán)力,要把厲行法治作為治本之策,把權(quán)力運(yùn)行的規(guī)矩立起來、講起來、守起來;要立治有體、施治有序,零打碎敲不行,碎片化修補(bǔ)也不行,要把反腐倡廉法規(guī)制度的籠子扎細(xì)扎密扎牢,必須做到前后銜接、左右聯(lián)動、上下配套、系統(tǒng)集成;要加強(qiáng)和改進(jìn)監(jiān)督工作,拓寬人民監(jiān)督權(quán)力的渠道,抓緊形成不想腐、不能腐、不敢腐的有效機(jī)制,讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行;等等?!?6〕黨的十八大以來,黨中央從立規(guī)矩開始,首先制定了“八項(xiàng)規(guī)定”,緊隨其后又陸續(xù)出臺一系列制度,制度的籠子越扎越緊。這一系列制度建黨的科學(xué)理念和具體舉措,對充分發(fā)揮黨統(tǒng)領(lǐng)中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局的領(lǐng)導(dǎo)核心作用、全面提高黨的治國理政水平和應(yīng)對風(fēng)險考驗(yàn)?zāi)芰?、進(jìn)一步保持黨的先進(jìn)性和純潔性作出頂層設(shè)計(jì),為全面從嚴(yán)治黨,進(jìn)一步提高黨的執(zhí)政能力和拒腐防變能力,推升黨應(yīng)對風(fēng)險考驗(yàn)的水平,奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

        十六、開放性

        所謂開放性,就是指習(xí)近平治國理政新思想作為時代和實(shí)踐的產(chǎn)物,不僅為了破解新的矛盾和問題、指導(dǎo)新的實(shí)踐而產(chǎn)生,而且必將隨著時代和實(shí)踐的發(fā)展變化而不斷豐富和完善。

        (一)習(xí)近平治國理政新思想的開放性體現(xiàn)為其不僅高度重視樹立全球視野和文明交流互鑒,而且其本身就是借鑒人類文明有益成果而形成的開放包容的理論體系

        習(xí)近平指出:“中華民族是一個兼容并蓄、海納百川的民族,在漫長歷史進(jìn)程中,不斷學(xué)習(xí)他人的好東西,把他人的好東西化成我們自己的東西,這才形成我們的民族特色?!薄?7〕“當(dāng)今世界,開放包容、多元互鑒是主基調(diào)?!薄?8〕基于對“人類文明多樣性賦予這個世界姹紫嫣紅的色彩,多樣帶來交流,交流孕育融合,融合產(chǎn)生進(jìn)步”的正確認(rèn)識,懷著“比天空更寬闊的胸懷”,習(xí)近平高度重視樹立全球視野和文明交流互鑒,主張“促進(jìn)和而不同、兼收并蓄的文明交流”,在堅(jiān)持民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化基礎(chǔ)上借鑒人類文明有益成果;主張 “維護(hù)各國各民族文明多樣性,加強(qiáng)相互交流、相互學(xué)習(xí)、相互借鑒,而不應(yīng)該相互隔膜、相互排斥、相互取代”,“尊重各種文明,平等相待,互學(xué)互鑒,兼收并蓄,推動人類文明實(shí)現(xiàn)創(chuàng)造性發(fā)展”;提出只有交流互鑒,一種文明才能充滿生命力,只要秉持包容精神,就不存在什么 “文明沖突”,就可以實(shí)現(xiàn)文明和諧。在交流互鑒中博采世界各種文明之長,為推動人類文明進(jìn)步作出應(yīng)有貢獻(xiàn)的思想,體現(xiàn)在習(xí)近平諸多重要論述之中。比如,在要求領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)學(xué)習(xí)時,習(xí)近平指出,領(lǐng)導(dǎo)干部 “要睜眼看世界,了解世界上不同民族的歷史文化,去其糟粕,取其精華,從中獲得啟發(fā),為我所用”〔89〕;在做好宣傳思想工作方面,他強(qiáng)調(diào) “對世界形勢發(fā)展變化,對世界上出現(xiàn)的新事物新情況,對各國出現(xiàn)的新思想新觀點(diǎn)新知識,我們要加強(qiáng)宣傳報(bào)道,以利于積極借鑒人類文明創(chuàng)造的有益成果”〔90〕;在推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化方面,他強(qiáng)調(diào) “要學(xué)習(xí)和借鑒人類文明的一切優(yōu)秀成果,但不是照搬其他國家的政治理念和制度模式,而是要從我國的現(xiàn)實(shí)條件出發(fā)來創(chuàng)造性前進(jìn)”〔91〕;在推進(jìn) “一帶一路”建設(shè)上,他強(qiáng)調(diào)加快“一帶一路”建設(shè),不僅有助于促進(jìn)沿線各國經(jīng)濟(jì)繁榮和區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作,也有助于加強(qiáng)不同文明交流互鑒,促進(jìn)世界和平發(fā)展,這是一項(xiàng)造福沿線國家人民的偉大事業(yè)。在與世界文明交流互鑒中,習(xí)近平治國理政新思想不僅準(zhǔn)確把握和積極順應(yīng)了世界潮流,而且為促進(jìn)世界豐富多彩、共同繁榮貢獻(xiàn)出了東方大國的智慧。

        (二)習(xí)近平治國理政新思想的開放性體現(xiàn)為其不僅高度重視挖掘中華民族傳統(tǒng)文化中治國理政的經(jīng)驗(yàn)和智慧,而且其本身就是吸收中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化精華的充滿智慧的理論成果

        怎樣對待本國歷史?怎樣對待本國傳統(tǒng)文化?這是任何國家在實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化過程中都必須解決好的問題。習(xí)近平強(qiáng)調(diào),歷史是最好的老師,治理國家和社會,今天遇到的很多事情都可以在歷史上找到影子,歷史上發(fā)生過的很多事情也都可以作為今天的鏡鑒;要治理好今天的中國,需要對我國歷史和傳統(tǒng)文化有深入了解,也需要對我國古代治國理政的探索和智慧進(jìn)行積極總結(jié)。在漫長的歷史進(jìn)程中,中華民族創(chuàng)造了獨(dú)樹一幟的燦爛文化,積累了豐富的治國理政經(jīng)驗(yàn),其中既包括升平之世社會發(fā)展進(jìn)步的成功經(jīng)驗(yàn),也有衰亂之世社會動蕩的深刻教訓(xùn)。中國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的豐富哲學(xué)思想、人文精神、教化思想、道德理念等,可以為人們認(rèn)識和改造世界提供有益啟迪,可以為治國理政提供有益啟示,也可以為道德建設(shè)提供有益啟發(fā)。比如,關(guān)于道法自然、天人合一的思想,關(guān)于天下為公、大同世界的思想,關(guān)于自強(qiáng)不息、厚德載物的思想,關(guān)于以民為本、安民富民樂民的思想,關(guān)于為政以德、政者正也的思想,關(guān)于茍日新日日新又日新、革故鼎新、與時俱進(jìn)的思想,關(guān)于腳踏實(shí)地、實(shí)事求是的思想,關(guān)于經(jīng)世致用、知行合一、躬行實(shí)踐的思想,關(guān)于集思廣益、博施眾利、群策群力的思想,關(guān)于仁者愛人、以德立人的思想,關(guān)于以誠待人、講信修睦的思想,關(guān)于清廉從政、勤勉奉公的思想,關(guān)于儉約自守、力戒奢華的思想,關(guān)于中和、泰和、求同存異、和而不同、和諧相處的思想,關(guān)于安不忘危、存不忘亡、治不忘亂、居安思危的思想,等等,對于治理好今天的中國,乃至解決好貧富差距持續(xù)擴(kuò)大、物欲追求奢華無度、個人主義惡性膨脹、社會誠信不斷消減、倫理道德每況愈下、人與自然關(guān)系日趨緊張等當(dāng)代人類共同面臨的難題都有重要啟示。因此,習(xí)近平高度重視吸收傳統(tǒng)文化精華,指出要重視中華傳統(tǒng)文化研究,繼承和發(fā)揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化;要加強(qiáng)對中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的挖掘和闡發(fā),努力實(shí)現(xiàn)中華傳統(tǒng)美德的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展,把跨越時空、超越國度、富有永恒魅力、具有當(dāng)代價值的文化精神弘揚(yáng)起來,把繼承優(yōu)秀傳統(tǒng)文化又弘揚(yáng)時代精神、立足本國又面向世界的當(dāng)代中國文化創(chuàng)新成果傳播出去。比如,富強(qiáng)、民主、文明、和諧,自由、平等、公正、法治,愛國、敬業(yè)、誠信、友善的社會主義核心價值觀,就傳承著中國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的基因,寄托著近代以來中國人民上下求索、歷經(jīng)千辛萬苦確立的理想和信念。習(xí)近平治國理政新思想繼承和發(fā)揚(yáng)了我國古代主張的民惟邦本、政得其民,禮法合治、德主刑輔,為政之要莫先于得人、治國先治吏,為政以德、正己修身,居安思危、改易更化等政治智慧,“先天下之憂而憂,后天下之樂而樂”的政治抱負(fù),“茍利國家生死以,豈因禍福避趨之”的報(bào)國情懷,“富貴不能淫,貧賤不能移,威武不能屈”的浩然正氣,“人生自古誰無死,留取丹心照汗青”、“鞠躬盡瘁,死而后已”的獻(xiàn)身精神,從中華民族世世代代形成和積累的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中汲取營養(yǎng)和智慧,延續(xù)文化基因,萃取思想精華,展現(xiàn)精神魅力。由是,習(xí)近平治國理政新思想展現(xiàn)了思接千載、貫通古今的東方智慧,中華民族以更加自信、更加自強(qiáng)的姿態(tài)屹立于世界民族之林。

        (三)習(xí)近平治國理政新思想的開放性體現(xiàn)為其是根據(jù)時代和實(shí)踐發(fā)展要求與時俱進(jìn)的科學(xué)理論

        習(xí)近平治國理政新思想既堅(jiān)持從社會主義初級階段這個當(dāng)代中國的最大國情、最大實(shí)際出發(fā),又看到我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展每個階段呈現(xiàn)出來的新特點(diǎn),把堅(jiān)持馬克思主義和發(fā)展馬克思主義統(tǒng)一起來,把馬克思主義基本原理同中國具體實(shí)際創(chuàng)造性地結(jié)合起來,順應(yīng)時代需要、響應(yīng)時代召喚、回答時代訴求,是一個與時俱進(jìn)的科學(xué)思想體系。習(xí)近平治國理政新思想是從我國發(fā)展現(xiàn)實(shí)需要中得出來的,是從人民群眾的熱切期待中得出來的,也是為推動解決我們面臨的突出矛盾和問題提出來的,以改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的實(shí)際問題、以正在做的事情為中心,時刻關(guān)注社會發(fā)展的客觀要求和人民群眾的實(shí)踐創(chuàng)造,根據(jù)新鮮實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)不斷推進(jìn)理論創(chuàng)新。比如,從提出 “增長必須是實(shí)實(shí)在在和沒有水分的增長,是有效益、有質(zhì)量、可持續(xù)的增長”,到提出“認(rèn)識新常態(tài),適應(yīng)新常態(tài),引領(lǐng)新常態(tài),是當(dāng)前和今后一個時期我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大邏輯”,再到提出創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念,以及提出 “推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,是適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的重大創(chuàng)新,是適應(yīng)國際金融危機(jī)發(fā)生后綜合國力競爭新形勢的主動選擇,是適應(yīng)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的必然要求”,習(xí)近平經(jīng)濟(jì)治理思想不斷總結(jié)、升華我們在推動發(fā)展中獲得的感性認(rèn)識,不斷對人民群眾創(chuàng)造的改革發(fā)展實(shí)踐作出理論概括和規(guī)律性總結(jié),以理論創(chuàng)新推動了實(shí)踐發(fā)展。比如,從提出全面深化改革,到提出全面推進(jìn)依法治國、全面從嚴(yán)治黨,再到提出 “四個全面”戰(zhàn)略布局,習(xí)近平治國理政新思想抓住了當(dāng)前黨和國家事業(yè)發(fā)展中必須解決好的主要矛盾,牽住了加快發(fā)展的“牛鼻子”,抓住了中國特色社會主義事業(yè)發(fā)展的總綱。實(shí)踐是理論的源泉。中國特色社會主義發(fā)展進(jìn)程波瀾壯闊、成就舉世矚目,蘊(yùn)藏著理論創(chuàng)造的巨大動力、活力、潛力。習(xí)近平治國理政新思想根據(jù)時代變化和實(shí)踐發(fā)展,不斷深化認(rèn)識,不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),不斷實(shí)現(xiàn)理論創(chuàng)新和實(shí)踐創(chuàng)新的良性互動,在這種統(tǒng)一和互動中發(fā)展了21世紀(jì)中國的馬克思主義。

        黨的十八大以來,習(xí)近平治國理政新思想堅(jiān)持馬克思主義基本原理同中國具體實(shí)際相結(jié)合,勇于推進(jìn)實(shí)踐基礎(chǔ)上的理論創(chuàng)新,對于堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義應(yīng)該實(shí)現(xiàn)什么樣的目標(biāo)、怎樣實(shí)現(xiàn)目標(biāo),應(yīng)該實(shí)行什么樣的國家治理、怎樣更好治理等重大問題作出了新的科學(xué)回答,圍繞堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義、如何治理好中國提出一系列緊密相連、相互貫通的新理念、新思想、新戰(zhàn)略,把我們黨對 “三大規(guī)律”和中國特色社會主義規(guī)律的認(rèn)識提高到新的水平。這一科學(xué)思想體系,與馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀既一脈相承又與時俱進(jìn),是馬克思主義中國化的最新成果,是全黨全國各族人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ),是指引實(shí)現(xiàn) “兩個一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興中國夢的強(qiáng)大思想武器和行動指南,開辟了21世紀(jì)中國的馬克思主義新境界。

        〔1〕習(xí)近平在新進(jìn)中央委員會的委員、候補(bǔ)委員學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神研討班開班式上發(fā)表重要講話 強(qiáng)調(diào)毫不動搖堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義 在實(shí)踐中不斷有所發(fā)現(xiàn)有所創(chuàng)造有所前進(jìn)[N].人民日報(bào),2013-01-06(01).

        〔2〕〔3〕〔38〕〔45〕習(xí)近平.緊緊圍繞堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十八大精神[N].人民日報(bào),2012-11-19(02).

        〔4〕習(xí)近平在參觀《復(fù)興之路》展覽時強(qiáng)調(diào)承前啟后 繼往開來 繼續(xù)朝著中華民族偉大復(fù)興目標(biāo)奮勇前進(jìn)[N].人民日報(bào),2012-11-30(01).

        〔5〕習(xí)近平.弘揚(yáng)絲路精神 深化中阿合作——在中阿合作論壇第六屆部長級會議開幕式上的講話[N].人民日報(bào),2014-06-06(02).

        〔6〕十二屆全國人大一次會議在京閉幕習(xí)近平發(fā)表重要講話[N].人民日報(bào),2013-03-18(01).

        〔7〕中共中央文獻(xiàn)研究室.習(xí)近平關(guān)于協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局論述摘編[M].北京:中央文獻(xiàn)出版社,2015:15.

        〔8〕習(xí)近平在中共中央政治局第十五次集體學(xué)習(xí)時強(qiáng)調(diào) 正確發(fā)揮市場作用和政府作用 推動經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展[N].人民日報(bào),2014-05-28(01).

        〔9〕習(xí)近平.在慶祝全國人民代表大會成立60周年大會上的講話[N].人民日報(bào),2014-09-06(02).

        〔10〕習(xí)近平.青年要自覺踐行社會主義核心價值觀——在北京大學(xué)師生座談會上的講話 [N].人民日報(bào),2014-05-05(02).

        〔11〕習(xí)近平在參加上海代表團(tuán)審議時強(qiáng)調(diào) 推進(jìn)中國上海自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè) 加強(qiáng)和創(chuàng)新特大城市社會治理[N].人民日報(bào),2014-03-06(01).

        〔12〕習(xí)近平向生態(tài)文明貴陽國際論壇2013年年會致賀信強(qiáng)調(diào) 攜手共建生態(tài)良好的地球美好家園[N].人民日報(bào),2013-07-21(01).

        〔13〕蘭紅光.中共十八屆五中全會在京舉[N].人民日報(bào),2015-10-30(01).

        〔14〕習(xí)近平在十八屆中央紀(jì)委六次全會上發(fā)表重要講話強(qiáng)調(diào) 堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨依規(guī)治黨 創(chuàng)新體制機(jī)制強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督[N].人民日報(bào),2016-01-13(01).

        〔15〕習(xí)近平.讓工程科技造福人類、創(chuàng)造未來——在2014年國際工程科技大會上的主旨演講[N].人民日報(bào),2014-06-04(02).

        〔16〕〔17〕〔20〕〔23〕〔25〕〔27〕〔31〕習(xí)近平.?dāng)y手構(gòu)建合作共贏新伙伴 同心打造人類命運(yùn)共同體——在第七十屆聯(lián)合國大會一般性辯論時的講話[N].人民日報(bào),2015-09-29(02).

        〔18〕合作共贏譜新篇(《全面小康熱點(diǎn)面對面》)——如何堅(jiān)持開放發(fā)展 [N].人民日報(bào),2016-02-03(09).

        〔19〕習(xí)近平.?dāng)y手消除貧困 促進(jìn)共同發(fā)展——在2015減貧與發(fā)展高層論壇的主旨演講 [N].人民日報(bào),2015-10-17(02).

        〔21〕〔22〕習(xí)近平.弘揚(yáng)和平共處五項(xiàng)原則 建設(shè)合作共贏美好世界——在和平共處五項(xiàng)原則發(fā)表60周年紀(jì)念大會上的講話[N].人民日報(bào),2014-06-29(02).

        〔24〕〔88〕習(xí)近平.共倡開放包容 共促和平發(fā)展——在倫敦金融城市長晚宴上的演講 [N].人民日報(bào),2015-10-23(02).

        〔26〕習(xí)近平.弘揚(yáng)傳統(tǒng)友好共譜合作新篇——在巴西國會的演講 [N].人民日報(bào),2014-07-18(03).

        〔28〕習(xí)近平.在聯(lián)合國教科文組織總部的演講 [N].人民日報(bào),2014-03-28(03).

        〔29〕國紀(jì)平.為世界許諾一個更好的未來——論邁向人類命運(yùn)共同體[N].人民日報(bào),2015-05-17.

        〔30〕習(xí)近平.在紀(jì)念中國人民抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利70周年大會上的講話[N].人民日報(bào),2015-09-04(02).

        〔32〕〔83〕〔87〕習(xí)近平在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹十八屆三中全會精神全面深化改革專題研討班開班式上發(fā)表重要講話強(qiáng)調(diào)完善和發(fā)展中國特色社會主義制度 推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化[N].人民日報(bào),2014-02-18(01).

        〔33〕習(xí)近平在武漢召開部分省市負(fù)責(zé)人座談會時強(qiáng)調(diào) 加強(qiáng)對改革重大問題調(diào)查研究 提高全面深化改革決策科學(xué)性[N].人民日報(bào),2013-07-25(01).

        〔34〕習(xí)近平在中央黨校秋季學(xué)期第二批入學(xué)學(xué)員開學(xué)典禮上強(qiáng)調(diào) 貫徹六中全會精神 加強(qiáng)調(diào)查研究工作[N].人民日報(bào),2011-11-17(01).

        〔35〕〔54〕〔55〕〔57〕〔80〕習(xí)近平.在紀(jì)念毛澤東同志誕辰120周年座談會上的講話[N].人民日報(bào),2013-12-27(02).

        〔36〕習(xí)近平在中共中央政治局第十六次集體學(xué)習(xí)時強(qiáng)調(diào) 堅(jiān)持從嚴(yán)治黨落實(shí)管黨治黨責(zé)任 把作風(fēng)建設(shè)要求融入黨的制度建設(shè)[N].人民日報(bào),2014-07-01(01).

        〔37〕杜尚澤,陳效衛(wèi),蘭紅光.習(xí)近平接受俄羅斯電視臺專訪[N].人民日報(bào),2014-02-09(01).

        〔39〕習(xí)近平在參加上海代表團(tuán)審議時強(qiáng)調(diào) 當(dāng)好改革開放排頭兵創(chuàng)新發(fā)展先行者為構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制探索新路[N].人民日報(bào),2015-03-06(01).

        〔40〕〔41〕〔42〕習(xí)近平在十八屆中央紀(jì)委二次全會上發(fā)表重要講話強(qiáng)調(diào) 更加科學(xué)有效地防治腐敗 堅(jiān)定不移把反腐倡廉建設(shè)引向深入[N].人民日報(bào),2013-01-23(01).

        〔43〕〔52〕習(xí)近平.在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動總結(jié)大會上的講話[N].人民日報(bào),2014-10-09(03).

        〔44〕〔48〕〔50〕習(xí)近平.在紀(jì)念鄧小平同志誕辰110周年座談會上的講話[N].人民日報(bào),2014-08-21(02).

        〔46〕習(xí)近平.順應(yīng)時代前進(jìn)潮流 促進(jìn)世界和平發(fā)展——在莫斯科國際關(guān)系學(xué)院的演講 [N].人民日報(bào),2013-03-24(02).

        〔47〕習(xí)近平.在德國科爾伯基金會的演講[N].人民日報(bào),2014-03-30(02).

        〔49〕習(xí)近平.求客觀規(guī)律之真 務(wù)執(zhí)政為民之實(shí)[N].人民日報(bào),2004-03-01(09).

        〔51〕習(xí)近平在廣東考察時強(qiáng)調(diào) 增強(qiáng)改革的系統(tǒng)性整體性協(xié)同性 做到改革不停頓開放不止步 [N].人民日報(bào),2012-12-12(01).

        〔53〕習(xí)近平在十八屆中央紀(jì)委五次全會上發(fā)表重要講話強(qiáng)調(diào) 深化改革鞏固成果積極拓展 不斷把反腐敗斗爭引向深入[N].人民日報(bào),2015-01-14(01).

        〔56〕李從軍,趙承,李柯勇.面向未來的趕考——習(xí)近平總書記指導(dǎo)河北省黨的群眾路線教育實(shí)踐活動回訪記 [N].人民日報(bào),2014-03-24(01).

        〔58〕習(xí)近平在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹十八屆五中全會精神專題研討班開班式上發(fā)表重要講話強(qiáng)調(diào) 聚焦發(fā)力貫徹五中全會精神 確保如期全面建成小康社會[N].人民日報(bào),2016-01-19(01).

        〔59〕龐興雷,蘭紅光.習(xí)近平春節(jié)前夕赴內(nèi)蒙古調(diào)研看望慰問各族干部群眾[N].人民日報(bào),2014-01-30(01).

        〔60〕霍小光,謝環(huán)馳,蘭紅光.習(xí)近平在浙江調(diào)研時強(qiáng)調(diào) 干在實(shí)處永無止境 走在前列要謀新篇[N].人民日報(bào),2015-05-28(01).

        〔61〕習(xí)近平在中共中央政治局第二十次集體學(xué)習(xí)時強(qiáng)調(diào) 堅(jiān)持運(yùn)用辯證唯物主義世界觀方法論 提高解決我國改革發(fā)展基本問題本領(lǐng)[N].人民日報(bào),2015-01-25(01).

        〔62〕中共中央文獻(xiàn)研究室.習(xí)近平關(guān)于全面深化改革論述摘編[M].北京:中央文獻(xiàn)出版社,2014:38-47.

        〔63〕〔64〕習(xí)近平在中共中央政治局第三十次集體學(xué)習(xí)時強(qiáng)調(diào) 準(zhǔn)確把握和抓好我國發(fā)展戰(zhàn)略重點(diǎn) 扎實(shí)把“十三五”發(fā)展藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)[N].人民日報(bào),2016-01-31(01).

        〔65〕〔78〕蘭紅光.習(xí)近平李克強(qiáng)張德江俞正聲劉云山王岐山張高麗分別參加全國人大會議一些代表團(tuán)審議[N].人民日報(bào),2016-03-09(01).

        〔66〕韓慶祥.閃耀馬克思主義哲學(xué)光輝的理論創(chuàng)新成果——讀 《習(xí)近平談治國理政》[N].人民日報(bào),2015-02-06.

        〔67〕習(xí)近平.深化改革開放 共創(chuàng)美好亞太——在亞太經(jīng)合組織工商領(lǐng)導(dǎo)人峰會上的演講 [N].人民日報(bào),2013-10-08(03).

        〔68〕就當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢和下半年經(jīng)濟(jì)工作中共中央召開黨外人士座談會 [N].人民日報(bào),2014-07-30(01).

        〔69〕〔70〕習(xí)近平.關(guān)于《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》的說明[N].人民日報(bào),2015-11-04(02).

        〔71〕中央城市工作會議在北京舉行 習(xí)近平李克強(qiáng)作重要講話[N].人民日報(bào),2015-12-23(03).

        〔72〕中共中央政治局召開會議分析研究二〇一四年經(jīng)濟(jì)工作聽取第二次全國土地調(diào)查情況匯報(bào) [N].人民日報(bào),2013-02-04(01).

        〔73〕中央城鎮(zhèn)化工作會議在北京舉行習(xí)近平李克強(qiáng)作重要講話 [N].人民日報(bào),2013-12-15(01).

        〔74〕中央農(nóng)村工作會議在京召開 習(xí)近平對做好“三農(nóng)”工作作出重要指示[N].人民日報(bào),2015-12-26(01).

        〔75〕習(xí)近平主持召開中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第七次會議強(qiáng)調(diào) 鼓勵基層群眾解放思想積極探索 推動改革頂層設(shè)計(jì)和基層探索互動 [N].人民日報(bào),2014-12-03(01).

        〔76〕習(xí)近平在中共中央政治局第十九次集體學(xué)習(xí)時強(qiáng)調(diào)加快實(shí)施自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略加快構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制[N].人民日報(bào),2014-12-07(01).

        〔77〕習(xí)近平.做黨和人民滿意的好老師——同北京師范大學(xué)師生代表座談時的講話[N].人民日報(bào),2014-09-10(02).

        〔79〕中央經(jīng)濟(jì)工作會議在北京舉行 習(xí)近平李克強(qiáng)作重要講話[N].人民日報(bào),2015-12-22(01).

        〔81〕習(xí)近平在十八屆中央紀(jì)委六次全會上發(fā)表重要講話強(qiáng)調(diào) 堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨依規(guī)治黨 創(chuàng)新體制機(jī)制強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督[N].人民日報(bào),2016-01-13(01).

        〔82〕習(xí)近平.切實(shí)把思想統(tǒng)一到黨的十八屆三中全會精神上來[N].人民日報(bào),2014-01-01(02).

        〔84〕習(xí)近平.關(guān)于《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》的說明[N].人民日報(bào),2014-10-29(02).

        〔85〕杜飛進(jìn).“四個全面”:中國道路、中國理論、中國制度的高度凝練[N].光明日報(bào),2016-02-14.

        〔86〕中共中央紀(jì)律檢查委員會,中共中央文獻(xiàn)研究室.習(xí)近平關(guān)于嚴(yán)明黨的紀(jì)律和規(guī)矩論述摘編[M].北京:中央文獻(xiàn)出版社,中國方正出版社,2016:55-64.

        〔89〕習(xí)近平.在中央黨校建校80周年慶祝大會暨2013年春季學(xué)期開學(xué)典禮上的講話[N].人民日報(bào),2013-03-03(02).

        〔90〕習(xí)近平在全國宣傳思想工作會議上強(qiáng)調(diào) 胸懷大局把握大勢著眼大事 努力把宣傳思想工作做得更好[N].人民日報(bào),2013-08-21(01).

        〔91〕習(xí)近平在中共中央政治局第十八次集體學(xué)習(xí)時強(qiáng)調(diào) 牢記歷史經(jīng)驗(yàn)歷史教訓(xùn)歷史警示 為國家治理能力現(xiàn)代化提供有益借鑒 [N].人民日報(bào),2014-10-14(01).

        (責(zé)任編輯 肖雪蓮 王麗娟)

        D2-0

        A

        2096-0921(2016)03-0001-39

        2015-04-24

        杜飛進(jìn)(1960),男,浙江東陽人,人民日報(bào)社副總編輯,高級編輯、高級記者,法學(xué)博士。先后作為“學(xué)貫中西的理論家”入選全國文化名家暨“四個一批”人才,作為“哲學(xué)社會科學(xué)領(lǐng)軍人才”入選國家 “萬人計(jì)劃”;同時是國家新聞出版行業(yè)領(lǐng)軍人才,中央實(shí)施馬克思主義理論研究和建設(shè)工程專家組主要成員,享受國務(wù)院特殊津貼專家。

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