趙迎華　林　玲

高校大學生創(chuàng)業(yè)指導服務(wù)體系的構(gòu)建

趙迎華林玲

本文界定了創(chuàng)業(yè)指導內(nèi)涵，分析了目前高校創(chuàng)業(yè)指導體系中面臨的創(chuàng)業(yè)指導課程設(shè)置不明確、創(chuàng)業(yè)教育價值取向功利化、創(chuàng)業(yè)指導師資力量不雄厚、創(chuàng)業(yè)指導文化氛圍不濃厚、創(chuàng)業(yè)指導培訓缺乏實效性等五個問題，提出通過政府、社會、高校、家庭多方位協(xié)同，將創(chuàng)業(yè)教育融入人才培養(yǎng)目標，建設(shè)一支高水平、高素質(zhì)的專業(yè)教師隊伍，對高校大學生實行專業(yè)的創(chuàng)業(yè)指導等四個構(gòu)建高校大學生創(chuàng)業(yè)指導服務(wù)體系建議。

創(chuàng)業(yè)；指導；大學生

創(chuàng)業(yè)是充滿創(chuàng)新的市場經(jīng)濟中不可缺少的組成部分。根麥可思《2015年中國大學生就業(yè)報告》，全國2014屆大學畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)比例為2.9%，比2013屆大學畢業(yè)生高0.6個百分點，比2012屆大學畢業(yè)生高0.9個百分點。［1］與歐美發(fā)達國家相比，我國大學生創(chuàng)業(yè)情況并不理想。大部分大學生創(chuàng)辦的公司不是被合并就是賣出，很多公司由于資金問題面臨停產(chǎn)，創(chuàng)業(yè)成功率不到1%。進一步探索高校大學生創(chuàng)業(yè)指導服務(wù)體系，對人才培養(yǎng)、促進“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)業(yè)”格局形成、創(chuàng)新型國家建設(shè)具有重要意義。

一、創(chuàng)業(yè)指導的內(nèi)涵界定

《創(chuàng)業(yè)學》一書對創(chuàng)業(yè)的定義：“創(chuàng)業(yè)是一個發(fā)現(xiàn)和捕獲機會并由此創(chuàng)造新穎的產(chǎn)品、服務(wù)或?qū)崿F(xiàn)其潛在價值的過程?！保?］創(chuàng)業(yè)是創(chuàng)造出某種有價值的新事物的過程，不僅對創(chuàng)業(yè)者本身有價值，對其開發(fā)的某些目標對象也有價值。創(chuàng)業(yè)過程充滿了艱辛、挫折，并非一帆風順，需要付出不懈努力。對大學生進行創(chuàng)業(yè)指導，讓他們在創(chuàng)業(yè)挑戰(zhàn)中，享受成功的快樂。大學生創(chuàng)業(yè)指導主要指根據(jù)大學生創(chuàng)業(yè)者自身特點、個人意向、將來從事創(chuàng)業(yè)的領(lǐng)域，為其提供相關(guān)的理論基礎(chǔ)知識、實踐技能等培訓，根據(jù)不同項目提供個性化實踐指導和幫助。讓他們理性選擇創(chuàng)業(yè)，在今后工作崗位快速提升自身能力，樹立正確創(chuàng)業(yè)觀念，從而更好地為社會輸送高質(zhì)量、高素質(zhì)創(chuàng)業(yè)者。

二、當前高校大學生創(chuàng)業(yè)指導體系存在問題

相關(guān)調(diào)查報道顯示，很多高校創(chuàng)業(yè)指導課程多列為“公共選修課程”，因創(chuàng)業(yè)指導教師經(jīng)驗不足、教學內(nèi)容與現(xiàn)實脫節(jié)等問題導致大學生對創(chuàng)業(yè)課程不感興趣，只是為了應(yīng)付考試，使創(chuàng)業(yè)課程成為一種“表象”。本文梳理出我國高校大學生創(chuàng)業(yè)指導體系面臨的五大問題：

1.創(chuàng)業(yè)指導課程設(shè)置不明確

大學生創(chuàng)業(yè)指導屬于高校理論課內(nèi)容。由于對創(chuàng)業(yè)指導課程理論研究不成熟，沒有形成科學的理論體系，很多高校未開設(shè)相關(guān)課程。有些高校認為，創(chuàng)業(yè)教育是第二課堂活動，主要局限于操作層面，比如，舉辦創(chuàng)業(yè)計劃大賽和講座論壇、組織參觀企業(yè)、創(chuàng)辦科技園或創(chuàng)業(yè)園與創(chuàng)業(yè)孵化器等。［3］使得創(chuàng)業(yè)教育課程出現(xiàn)與專業(yè)課程教學內(nèi)容、基礎(chǔ)理論知識脫節(jié)現(xiàn)象。這種第二課堂式創(chuàng)業(yè)教育，忽略了創(chuàng)業(yè)能力、創(chuàng)新能力培養(yǎng)，失去了內(nèi)生動力。

2.創(chuàng)業(yè)教育價值取向功利化

對大學生創(chuàng)業(yè)教育的功利主義化較普遍。不少高校認為，開展大學生創(chuàng)業(yè)教育活動的目的是創(chuàng)辦自己的企業(yè)。以致高校大學生創(chuàng)業(yè)教育受益面窄，僅以創(chuàng)業(yè)結(jié)果衡量創(chuàng)業(yè)教育效果，使創(chuàng)業(yè)教育內(nèi)涵狹隘。我們應(yīng)回歸創(chuàng)業(yè)教育本質(zhì)，幫助大學生樹立正確的就業(yè)創(chuàng)業(yè)觀念，實現(xiàn)理論基礎(chǔ)上的創(chuàng)新，培養(yǎng)大學生的企業(yè)家精神。

3.創(chuàng)業(yè)指導師資力量不雄厚

各高校在組建創(chuàng)業(yè)指導教師隊伍時缺少系統(tǒng)規(guī)劃，在人員津貼發(fā)放、課時編制、績效評定等方面關(guān)注不夠，整個指導隊伍缺乏基本保障，導致人員流動較快，不能形成梯隊模式，嚴重影響整支隊伍的建設(shè)進度。從隊伍成員結(jié)構(gòu)看，其人員多為兼職教師，有學生政治輔導員、學生處就業(yè)工作人員，還有管理學院相關(guān)任課教師。人員結(jié)構(gòu)的不穩(wěn)定導致任課教師責任、目標不明確，工作積極性不高，責任感不強，影響了創(chuàng)業(yè)指導工作的實際效果。

4.創(chuàng)業(yè)指導文化氛圍不濃厚

缺乏濃厚的文化氛圍，難以在體制上得到保障，是當前大學生創(chuàng)業(yè)面臨的主要問題。就環(huán)境而言，激烈競爭市場環(huán)境下下，大學生創(chuàng)業(yè)更容易遭到一些成熟同行企業(yè)的排斥和擠兌；體制上，政府雖出臺了一些資金支持和稅收優(yōu)惠政策，但對連續(xù)發(fā)展缺少規(guī)劃性。不少大學生在擁有一個新穎想法時，往往難以實施。創(chuàng)業(yè)氛圍不濃使不少大學生經(jīng)歷初次創(chuàng)業(yè)后停滯不前。

5.創(chuàng)業(yè)指導培訓缺乏實效性

對大學生創(chuàng)業(yè)指導大多以創(chuàng)業(yè)政策的傳達、信息的傳遞、畢業(yè)手續(xù)辦理等為主，缺乏對學生連續(xù)性、全程化指導和規(guī)劃，形成“創(chuàng)業(yè)指導形式多，解惑少；信息宣傳的多，落實少”，忽視了創(chuàng)業(yè)指導的真正內(nèi)涵。相當一部分高校大學生從入學直到畢業(yè)對專業(yè)發(fā)展前景模糊、職業(yè)需求認知不科學，最終導致職業(yè)理想與現(xiàn)實脫節(jié)等。

三、高校大學生創(chuàng)業(yè)指導服務(wù)體系路徑探索

創(chuàng)業(yè)教育的本質(zhì)是使大學生具備成為創(chuàng)業(yè)者的基本能力。加強對大學生創(chuàng)業(yè)能力的培養(yǎng)，并不是要求每一個大學生成為企業(yè)家，而是讓走向社會的大學生具有創(chuàng)業(yè)者的基本素養(yǎng)，應(yīng)對激烈競爭的實力，跟上社會進步與時代步伐。作為創(chuàng)業(yè)教育重要內(nèi)容的創(chuàng)業(yè)指導體系，其本質(zhì)是創(chuàng)業(yè)教育的延伸，把培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)基本素質(zhì)灌輸?shù)矫恳粋€學生的學習過程。因此，進一步完善高校大學生創(chuàng)業(yè)指導服務(wù)體系，能為高校創(chuàng)業(yè)教育融入新的生機與活力。

1.促進政府、社會、高校、家庭的全方位協(xié)同

（1）政府、社會層面。國家在體制創(chuàng)新中給予大學生創(chuàng)業(yè)的特殊政策并不多，目前還未形成一整套支持大學生創(chuàng)業(yè)的政策和法規(guī)［4］。調(diào)查表明，我國現(xiàn)有的一些創(chuàng)業(yè)機制，比如財政扶持、社會保障優(yōu)惠等，總體上有利于鼓勵、規(guī)范、促進青年一代就業(yè)創(chuàng)業(yè)活動，起到一定激勵作用，但還存在理論、實踐、創(chuàng)新相脫節(jié)問題，有待進一步探索完善。［5］74目前，執(zhí)法部門實行的“收支兩條線”體制給大學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)造成阻礙；這種體制將原來不合理的政府收費合法化了，再加上超收獎勵和罰款分成使一些政府部門和行政收費性事業(yè)單位想方設(shè)法額外收費，制約了大學生創(chuàng)業(yè)。也使得大學生在缺乏一定資金情況下創(chuàng)業(yè)時，面臨更多困難。迫切需要國家、社會設(shè)立大學生創(chuàng)業(yè)基金，幫助創(chuàng)業(yè)者做好市場調(diào)研，決策風險，提供資金幫助。

（2）高校層面。高校應(yīng)有效開展創(chuàng)業(yè)教育、創(chuàng)業(yè)指導服務(wù)工作，促進其科學化、規(guī)范化發(fā)展；要借助社會資源有效推進、扶持大學生創(chuàng)業(yè)。高校承擔著對大學生引導、教育作用，要培養(yǎng)學生創(chuàng)業(yè)精神，鼓勵大學生積極參與創(chuàng)業(yè)；還要通過產(chǎn)學研聯(lián)合，加速高校科研成果轉(zhuǎn)，調(diào)動社會資源的積極性，參與到大學生創(chuàng)業(yè)指導服務(wù)過程中。

（3）家庭層面。受傳統(tǒng)教育觀念影響，很多家長希望子女有“鐵飯碗”，能到工資待遇好、條件舒適的事業(yè)單位，不肯讓子女自主創(chuàng)業(yè)，怕承擔風險，不愿意讓子女到條件偏遠地區(qū)工作。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，家庭經(jīng)濟原因也是大學生不想創(chuàng)業(yè)的因素。因此，家長應(yīng)轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念，認識社會現(xiàn)狀，尊重子女的想法，提出合理建議，但不能打擊子女積極性，鼓勵子女自主創(chuàng)業(yè)，在創(chuàng)業(yè)中不斷提升自身能力。

當前，只有依靠政府的公共服務(wù)職能，有效整合社會資源，引導高校有效開展創(chuàng)業(yè)指導工作，激勵市場積極參與，助推高校創(chuàng)業(yè)工作，才能實現(xiàn)政府驅(qū)動、高校引導、市場介入、家庭支持的全方位協(xié)同的工作機制，使高校大學生創(chuàng)業(yè)指導服務(wù)工作良性開展。

2.將創(chuàng)業(yè)教育融入人才培養(yǎng)全過程，培養(yǎng)學生的創(chuàng)業(yè)精神

創(chuàng)業(yè)精神是指在創(chuàng)業(yè)者的主觀世界中，具有開創(chuàng)性思想、觀念、個性、意志、作風和品質(zhì)等。從哲學角度講，主要是人們對創(chuàng)業(yè)的理性認識、創(chuàng)業(yè)思想和創(chuàng)業(yè)觀念；從心理學角度來講，主要是指人們創(chuàng)業(yè)的心理基礎(chǔ)、創(chuàng)業(yè)個性和創(chuàng)業(yè)意志；從行為學角度來講，主要是指人們創(chuàng)業(yè)的行為模式、創(chuàng)業(yè)作風和創(chuàng)業(yè)品質(zhì)。從相關(guān)調(diào)查情況分析看出，大學生不安于現(xiàn)實，善于抓住一些新奇的事物，敢于大膽想象并實踐，面對創(chuàng)業(yè)失敗，大學生認為能積累經(jīng)驗，吸取教訓，會為下次創(chuàng)業(yè)奠定基礎(chǔ)。大學生出現(xiàn)的普遍問題為：

（1）抗挫力薄弱。當代大學生多是90后，出生于改革開放以后我國經(jīng)濟走向繁榮，人們生活水平大幅度提高時期，被戲稱為“溫室里的花朵”。他們大多缺少艱苦奮斗的精神，頑強拼搏的斗志，堅韌不拔的毅力，以至于沒有形成規(guī)避風險的能力。創(chuàng)業(yè)過程肯定不會一帆風順，一旦遇到困難不能及時解決和處理，便會出現(xiàn)問題，最易在“蝴蝶效應(yīng)”影響下使整個創(chuàng)業(yè)土崩瓦解。有資料顯示，在我國注冊的公司98%都會在創(chuàng)業(yè)前三年破產(chǎn)倒閉，其中大部分創(chuàng)業(yè)者是剛離開校門的大學生。出現(xiàn)這種現(xiàn)象的最根本原因是，大學生沒有豐富的經(jīng)驗，缺乏對突發(fā)事件的應(yīng)變能力，沒有雄厚的經(jīng)濟基礎(chǔ)作為堅實后盾，遇到挫折很難渡過難關(guān)。

（2）大學生缺乏創(chuàng)業(yè)實踐鍛煉。我國高校旨在教授學生科學文化知識，教學重點沒有落在培養(yǎng)大學生創(chuàng)業(yè)有關(guān)的知識與技能上。社會上的創(chuàng)業(yè)培訓機構(gòu)多面向已經(jīng)創(chuàng)業(yè)初見成效的人，且費用昂貴。大學生只能通過書籍或網(wǎng)絡(luò)零零散散地獲取部分沒有層次性和連續(xù)性的理論知識，只有極少數(shù)學生通過虛擬平臺學到少許實際經(jīng)驗，但這些與真正的實體創(chuàng)業(yè)所需要的經(jīng)驗相比相去甚遠。（3）創(chuàng)業(yè)信心不足。調(diào)查顯示，“創(chuàng)業(yè)信心不足”是影響大學生創(chuàng)業(yè)的一個主要因素。大學生由于缺乏一定的創(chuàng)業(yè)知識，缺少一定的創(chuàng)業(yè)實踐鍛煉，導致個人不愿意主動創(chuàng)業(yè)。遇到問題，將困難放大，低估自身的能力，不能對社會現(xiàn)狀進行準確評估，不善于適時地抓住機遇。［5］74

高校應(yīng)當將創(chuàng)業(yè)教育融入人才培養(yǎng)的全過程，構(gòu)建一體化的人才培養(yǎng)方案。要結(jié)合學科發(fā)展前景、社會實際需求和學生健康成長的需要，根據(jù)各門課程的專業(yè)培養(yǎng)目標，重新制訂教學計劃、教學大綱，建立一體化的課程體系；同時，應(yīng)開設(shè)創(chuàng)業(yè)教育課程，并與校內(nèi)外實習、創(chuàng)業(yè)競賽、創(chuàng)業(yè)孵化等相結(jié)合，培養(yǎng)學生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力。主要包括鍛煉計劃管理的能力，善于領(lǐng)導，發(fā)揮游刃有余的交際能力；具有建立和改進店鋪的管理制度能力，切忌墨守成規(guī)，學會改革創(chuàng)新；具有處理突發(fā)事件的能力，學會處事不驚，面對困難劈波斬浪；具有堅守職業(yè)操守的能力，以心待人，誠實守信；具有學習能力，積極充電，與時俱進；具有社會交往能力，思維敏捷，善于交談；心態(tài)調(diào)節(jié)能力，成熟穩(wěn)重，寵辱不驚；保持身體健康，積極向上等。

3.加強創(chuàng)業(yè)指導教師隊伍的建設(shè)

教育部在《關(guān)于做好2014年全國普通高等學校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的通知》（教學［2013］14號）中特別指出，高校要開展有針對性的、就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導，加強就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導課程及學科建設(shè)，為畢業(yè)生提供個性化咨詢指導，聘期專家學者、企業(yè)家、行業(yè)成功人士擔任就業(yè)創(chuàng)業(yè)導師。［6］

首先，應(yīng)讓青年教師親自進行創(chuàng)業(yè)鍛煉、言傳身教。采用“請進來”與“走出去”相結(jié)合的辦法，把校外企業(yè)家特別是杰出校友邀請到學校為學生現(xiàn)身說法，讓大學生了解創(chuàng)業(yè)過程，。同時，青年教師也要積極主動到企業(yè)鍛煉，積累創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗，以便更好地指導大學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

其次，為創(chuàng)業(yè)指導教師搭建交流平臺。高校設(shè)立創(chuàng)業(yè)教育導師培訓體系，積極開展相關(guān)教學研討和交流，提供專業(yè)的網(wǎng)絡(luò)資源，讓創(chuàng)業(yè)指導教師能夠在全國范圍內(nèi)實現(xiàn)溝通交流。

第三，為創(chuàng)業(yè)指導教師隊伍提供制度保障。將創(chuàng)業(yè)指導納入學校教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘范圍考慮，對創(chuàng)業(yè)指導教師，在年度考核、職稱評定、培訓交流等方面給予一定的傾斜，建立和完善創(chuàng)業(yè)指導教師的聘任、考核、激勵制度，培養(yǎng)一支高水平、高素質(zhì)的創(chuàng)業(yè)指導教師隊伍。

4.完善專業(yè)的創(chuàng)業(yè)指導服務(wù)體系

為學生服務(wù)的創(chuàng)業(yè)指導應(yīng)具備專業(yè)的指導性，尤其是專業(yè)知識方面指導水平，在科技時代幾乎是決定該項目是否成功的關(guān)鍵。［7］筆者在指導大學生創(chuàng)業(yè)大賽中發(fā)現(xiàn)，很多學生的作品僅僅以微信或淘寶為交易平臺，很少結(jié)合自身的專業(yè)知識背景。因此，對大學生的創(chuàng)業(yè)指導要結(jié)合大學生特點，實現(xiàn)個性化指導，有針對性地開展指導。在給予學生創(chuàng)業(yè)指導同時，要聯(lián)合不同學科的專業(yè)教師進行專業(yè)知識的指導和幫助，確保創(chuàng)業(yè)在專業(yè)知識上的可行性，盡量將大學生的創(chuàng)業(yè)成果通過論文、專利等形式轉(zhuǎn)化，建立大學生的創(chuàng)業(yè)成果轉(zhuǎn)化平臺，實現(xiàn)線上線下齊發(fā)展，更好地調(diào)動廣大師生的創(chuàng)業(yè)熱情。

總之，通過政府、社會、高校、家庭的全方位協(xié)同，將創(chuàng)業(yè)教育融入人才培養(yǎng)的全過程，建設(shè)一支高水平、高素質(zhì)的創(chuàng)業(yè)指導教師隊伍，對高校大學生實現(xiàn)專業(yè)的創(chuàng)業(yè)指導，可使創(chuàng)業(yè)指導服務(wù)體系更具有實效性、專業(yè)性、針對性，能更好地幫助大學生創(chuàng)業(yè)，提高創(chuàng)業(yè)成功率。

［1］麥克斯研究院.2015年中國大學生就業(yè)報告［M］.北京：社會科學文獻出版社，2015.

［2］郁義鴻，李志能，Robert D.Hisrich.創(chuàng)業(yè)學［M］.復旦大學出版社，2000：9.

［3］曹勝利，雷家彇.中國大學創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展報告［M］.沈陽：萬卷出版公司2009：96.

［4］陳洪濤.關(guān)于當前我國大學生創(chuàng)業(yè)遇到的主要“瓶頸”及對策分析［J］.現(xiàn)代閱讀，2012（9）：255.

［5］趙迎華.大學生創(chuàng)業(yè)素質(zhì)培養(yǎng)的實證研究——以江蘇省鹽城工學院為例［J］.長春教育學院學報，2013（16）：74.

［6］教育部關(guān)于做好2014年全國普通高等學校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的通知［EB/OL］.http：// www.ncss.org.cn/zx/zcfg/qg/280740.shtml，2014.

［7］董春華.“1+x”大學生創(chuàng)業(yè)指導體系［J］.教育與職業(yè)，2015（12）：73.

（作者單位：江蘇省鹽城工學院化學化工學院）

10.16653/j.cnki.32-1034/f.2016.13.046

本文系鹽城市創(chuàng)業(yè)研究院2014年重點課題“大學生創(chuàng)業(yè)實踐指導成功案例研究”（項目批準號：ZDN-YCY2014006）的階段性研究成果、江蘇省高校哲學社會科學研究項目《江浙粵三省大學生創(chuàng)業(yè)扶持政策比較研究》（課題編號：2015SJB770）的階段性研究成果］