祝婧楠

一、網(wǎng)絡(luò)外賣食品安全監(jiān)管存在的問題

1.缺乏完善的安全制度。網(wǎng)絡(luò)外賣屬于近些年來新興的行業(yè)，且發(fā)展速度較快，不過網(wǎng)絡(luò)外賣一般依賴于網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，在監(jiān)管方面存在一定難度，監(jiān)管制度也不太完善，這會(huì)在很大程度上影響網(wǎng)絡(luò)外賣食品安全監(jiān)管工作的開展。

2.消費(fèi)者缺乏必要的安全意識(shí)和投訴途徑。網(wǎng)絡(luò)外賣食品是以消費(fèi)者對(duì)食品配送的便捷快速性需求為市場發(fā)展空間的，但由于各種因素，網(wǎng)絡(luò)外賣食品很容易出現(xiàn)質(zhì)量安全問題，很多消費(fèi)者要么缺乏必要的網(wǎng)絡(luò)外賣食品安全意識(shí)，要么缺乏直接的投訴途徑，出現(xiàn)維權(quán)困難的問題。再加上網(wǎng)絡(luò)外賣食品涉及到的金額往往比較少，很多消費(fèi)者不愿意耗費(fèi)精力去投訴，這無疑也給網(wǎng)絡(luò)外賣食品安全監(jiān)管帶來了一定難度。

3.監(jiān)管主體權(quán)責(zé)不明確。網(wǎng)絡(luò)外賣食品作為新興的行業(yè)，既屬于網(wǎng)絡(luò)行業(yè)領(lǐng)域，又屬于餐飲食品行業(yè)領(lǐng)域，這就很容易導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)外賣食品安全監(jiān)管主體不明確的問題。盡管網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)對(duì)入駐的外賣商家主體有審核與監(jiān)督的義務(wù)，但是很多網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)在經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使下往往會(huì)降低商家入駐門檻或者審查不嚴(yán)格。一旦網(wǎng)絡(luò)外賣食品出現(xiàn)安全問題，網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和餐飲監(jiān)管部門就會(huì)出現(xiàn)互相推諉責(zé)任的現(xiàn)象。

4.缺乏足夠的監(jiān)管力度。隨著人們對(duì)外賣食品的需求不斷增多，網(wǎng)絡(luò)外賣食品的規(guī)模越來越大，外賣店鋪數(shù)量越來越多。這些網(wǎng)絡(luò)外賣店鋪只需入駐網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)就可以開啟營銷，很多外賣的實(shí)體店鋪空間狹小，且位置分散，很難進(jìn)行集中化的管理，甚至一些外賣店鋪根本沒有實(shí)體店鋪，在自己家里就開始了外賣食品的制作和配送等程序。在這種狀況下，政府相關(guān)部門很難對(duì)外賣商家的環(huán)境衛(wèi)生、原材料以及制作程序進(jìn)行全面、嚴(yán)格且細(xì)致的監(jiān)管，那些根本不符合餐飲安全條件的外賣商家也可以大張旗鼓地營業(yè)。

二、完善網(wǎng)絡(luò)外賣食品安全監(jiān)管的對(duì)策

1.完善網(wǎng)絡(luò)食品安全監(jiān)管機(jī)制建設(shè)。國家相關(guān)部門要出臺(tái)全面的網(wǎng)絡(luò)外賣食品安全監(jiān)管法律法規(guī)及制度，明確各個(gè)部門的職責(zé)，各司其職，按照相關(guān)食品安全監(jiān)管規(guī)范不定期地對(duì)網(wǎng)絡(luò)外賣食品店鋪進(jìn)行檢查，一旦發(fā)現(xiàn)不符合安全規(guī)范的商家，就要責(zé)令整改。

2.提高消費(fèi)者的維權(quán)意識(shí)。政府相關(guān)部門要通過線上線下等各個(gè)渠道增強(qiáng)消費(fèi)者的自我維權(quán)意識(shí)，向廣大消費(fèi)者宣傳長期食用不符合食品質(zhì)量安全的網(wǎng)絡(luò)外賣食品對(duì)身體造成的危害；倡導(dǎo)廣大消費(fèi)者通過正規(guī)渠道在正規(guī)餐飲店鋪下單，一旦發(fā)現(xiàn)外賣食物有衛(wèi)生或者質(zhì)量問題，要及時(shí)向有關(guān)部門舉報(bào)或者投訴；相關(guān)部門要健全消費(fèi)者投訴維權(quán)的途徑，確保有相關(guān)人員對(duì)消費(fèi)者的投訴進(jìn)行核實(shí)處理。

3.加強(qiáng)外賣商家網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管力度。監(jiān)管部門要加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的監(jiān)管，不定期檢查并核實(shí)入駐商家的經(jīng)營許可、衛(wèi)生情況等各種信息，一旦發(fā)現(xiàn)有不符合規(guī)定的外賣商家，不僅要進(jìn)行取締、懲罰等處理，還要對(duì)網(wǎng)絡(luò)外賣平臺(tái)給予一定的懲罰。網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)也要與餐飲監(jiān)管部門齊心協(xié)力，共同打造安全的網(wǎng)絡(luò)外賣食品環(huán)境。