文/馬社

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中法：為中歐第三方市場合作樹立“樣板”

文/馬社

馬社

中國商務(wù)部歐洲司副司長

2015年剛剛過去，中法雙邊關(guān)系，尤其是雙邊經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作關(guān)系在這一年有了實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展，取得了很多重大的成果。

2015年，兩國領(lǐng)導(dǎo)人互訪密集。兩國總理實(shí)現(xiàn)了年內(nèi)互訪，奧朗德總統(tǒng)于2015年11月2～3日訪華，習(xí)主席也于2015年11月29～30日赴巴黎出席氣候變化大會并會晤奧朗德總統(tǒng)。

2015年，雙方發(fā)表了《中法元首氣候變化聯(lián)合聲明》，顯示了兩國選擇綠色低碳發(fā)展，共同應(yīng)對氣候變化挑戰(zhàn)的堅(jiān)強(qiáng)信心和政治承諾。

2015年，兩國發(fā)表了關(guān)于第三方市場合作的聯(lián)合聲明，這是中國與外國政府間第一個第三方市場合作的協(xié)議。

2015年，兩國簽署了關(guān)于千人實(shí)習(xí)生計(jì)劃的協(xié)議，雙方將各派1000名實(shí)習(xí)生到對方企業(yè)實(shí)習(xí)。

2015年，兩國還簽署了關(guān)于加強(qiáng)在電子商務(wù)領(lǐng)域合作的諒解備忘錄。

2015年成果顯著

2015年1～10月，中法雙邊貿(mào)易額422億美元，同比下降了7.2%，但優(yōu)于中歐貿(mào)易整體下降幅度。此外，中法兩國雙向投資十分活躍。2015年1～10月，法國在中國新增項(xiàng)目163個，同比增長27.34%；實(shí)際投資10.73億美元，同比增長90.06%。截至2014年年底，中國對法累計(jì)實(shí)際投資84.4億美元，投資領(lǐng)域涉及能源、化工、電信、金融和旅游等。目前，法國是中國在歐盟的第四大貿(mào)易伙伴、第四大實(shí)際投資來源國和第二大技術(shù)引進(jìn)國；中國是法國第六大貿(mào)易伙伴，在亞洲的第一大貿(mào)易伙伴。

在核能領(lǐng)域 2015年，兩國發(fā)表了深化民用核能合作聯(lián)合聲明。兩國核能企業(yè)簽署了在英國投資建設(shè)核電項(xiàng)目的協(xié)議，并簽署了關(guān)于資本和產(chǎn)業(yè)合作的有關(guān)諒解備忘錄。

在航空領(lǐng)域 2015年，中國公司與空客公司簽署了關(guān)于在天津建立空客A330寬體機(jī)完成及交付中心的框架協(xié)議，以及購買75架A330飛機(jī)的協(xié)議，之后雙方又簽署了購買100架A320和30架A330飛機(jī)的協(xié)議。

在金融領(lǐng)域 2015年，中國工商銀行、國家開發(fā)銀行、中國建設(shè)銀行和中國進(jìn)出口銀行、中國農(nóng)業(yè)銀行均與法國相關(guān)機(jī)構(gòu)簽署了合作協(xié)議。中投公司還與法國信托儲蓄銀行簽署了參與“大巴黎計(jì)劃”項(xiàng)目投資的框架協(xié)議。

未來6大前景領(lǐng)域

2016年已到來，這也是中國第十三個五年規(guī)劃的開局之年。2015年10月29日，中共十八屆五中全會通過了關(guān)于十三五規(guī)劃的建議（以下簡稱“建議”）。十三五規(guī)劃是一個在中國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)、重新確立發(fā)展理念和發(fā)展路徑的不同于以往的五年規(guī)劃，確定了“創(chuàng)新”“協(xié)調(diào)”“綠色”“開放”和“共享”的發(fā)展理念。建議提出：經(jīng)濟(jì)保持中高速增長，人民生活水平和質(zhì)量普遍提高，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善，擴(kuò)大開放領(lǐng)域，放寬準(zhǔn)入限制，全面放開二胎，全面放開養(yǎng)老服務(wù)市場。這些目標(biāo)要求蘊(yùn)藏著巨大商機(jī)，法國企業(yè)在中國發(fā)展大有可為。

習(xí)主席在APEC會議上強(qiáng)調(diào)，我們將繼續(xù)推進(jìn)外商投資管理體制的改革，大幅減少外資準(zhǔn)入限制，加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，營造公開、透明、開放和平等的市場環(huán)境。

十三五規(guī)劃的實(shí)施到底會給中法經(jīng)貿(mào)合作帶來什么樣的機(jī)遇呢？

促進(jìn)消費(fèi)、擴(kuò)大進(jìn)口 增加新供給、創(chuàng)造新消費(fèi)、形成新動力。法國很多產(chǎn)品和消費(fèi)品還遠(yuǎn)未讓中國人所知曉，在中國的發(fā)展?jié)摿€很大。十三五期間，中方將進(jìn)一步發(fā)揮消費(fèi)對增長的基礎(chǔ)作用，實(shí)施“優(yōu)進(jìn)優(yōu)出”戰(zhàn)略，引導(dǎo)消費(fèi)朝著智能、綠色、健康和安全方向轉(zhuǎn)變，并以擴(kuò)大服務(wù)消費(fèi)為重點(diǎn)帶動消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級。法國在高端消費(fèi)品以及農(nóng)業(yè)食品等領(lǐng)域世界領(lǐng)先，與中方的對接點(diǎn)很多。中方愿通過傳統(tǒng)和新興的跨境電商等途徑推動法國產(chǎn)品進(jìn)入中國，相信將會有力促進(jìn)兩國貿(mào)易平穩(wěn)健康發(fā)展。

第三方市場合作將成為兩國經(jīng)貿(mào)合作的新增長點(diǎn) 目前，兩國政府部門還在就成立中法共同基金和確定合作項(xiàng)目進(jìn)行緊密磋商，為兩國企業(yè)在第三方市場合作提供融資支持，相信將為中歐第三方市場合作樹立“樣板”和“典范”。同時，雙方在“一帶一路”倡議帶動下，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、能源資源合作等領(lǐng)域的合作潛力將得到釋放。

法國未來工業(yè)計(jì)劃與“中國制造2025”對接十三五期間，中國將加快建設(shè)制造強(qiáng)國，引導(dǎo)制造業(yè)朝著分工細(xì)化、協(xié)作緊密方向發(fā)展。中國的工業(yè)需要升級改造，為此正在實(shí)施“中國制造2025”。聽法國朋友說，法國的未來工作計(jì)劃比德國“工業(yè)4.0”更適合中國國情。因此，法國需要證明這一點(diǎn)，并向中國的工業(yè)部門積極推介，并找到合作的切入點(diǎn)。這為兩國在先進(jìn)制造業(yè)領(lǐng)域的合作提供了難得的機(jī)遇。

節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域 “建議”首次將生態(tài)文明建設(shè)列入小康社會新的目標(biāo)要求，生態(tài)環(huán)保建設(shè)是中國社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最大“短板”，未來還需要很大的投入。中法雙方可以通過武漢生態(tài)城、中法沈陽、成都生態(tài)園區(qū)合作項(xiàng)目為支撐，在綠色發(fā)展、循環(huán)經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域密切合作。

養(yǎng)老業(yè) 隨著中國進(jìn)入老齡化社會，養(yǎng)老服務(wù)市場全面開放，“銀發(fā)經(jīng)濟(jì)”有著巨大商機(jī)。法國有很多好的理念、經(jīng)驗(yàn)和產(chǎn)品，都是中國所需要的，合作潛力巨大。

中小企業(yè)合作 中小企業(yè)合作是中法經(jīng)貿(mào)合作的弱項(xiàng)。希望今后能夠進(jìn)一步加強(qiáng)與巴黎工商會等有著眾多中小企業(yè)會員的機(jī)構(gòu)的聯(lián)系，推進(jìn)合作，擴(kuò)大交往，解決問題，為中法中小企業(yè)合作多做實(shí)事。

（本文來自中國法國工商會主辦的“中法商務(wù)合作論壇”）

本文編輯：王素。聯(lián)系郵箱：417111519@qq.com