高越嵩

高校輔導(dǎo)員不僅要對家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生開展“經(jīng)濟(jì)資助”，更要給予學(xué)生“精神資助”和“技能資助”。

案例分析

某次班會上，我給學(xué)生系統(tǒng)地講解了國家、學(xué)校的“獎、助、貸、勤、減、補”資助政策。會后，學(xué)生于帥（化名）跟我說：“老師，我家經(jīng)濟(jì)特別困難。我想申請資助，但是不符合您講解的申請要求。因為我姐姐給我買了一套安踏運動服和一部諾基亞手機。她說，質(zhì)量好的物件能用得久，但是您剛才說，擁有高檔消費品的學(xué)生不能申請資助?！蔽铱从趲浀膽B(tài)度非常誠懇，就告訴他我會著重考察他的情況。

于帥反映的是學(xué)生個人經(jīng)濟(jì)狀況及消費情況與家庭經(jīng)濟(jì)困難認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)存在差異、產(chǎn)生矛盾的問題。學(xué)校的《家庭經(jīng)濟(jì)困難認(rèn)定及管理辦法》有如下條款：

“認(rèn)定基本條件有：（1）孤兒，且其親屬無資助能力的；（2）父母雙方或一方常年臥病，需長期治療，且經(jīng)濟(jì)收入微薄，不足以支付學(xué)雜費用的；（3）父母雙方年邁體弱，或因不可抗力喪失勞動能力的；（4）家庭所在地區(qū)屬于貧困山區(qū)且當(dāng)年遭受嚴(yán)重自然災(zāi)害或來自老、少、邊、窮地區(qū)，本人家庭無經(jīng)濟(jì)收入或收入微薄，不足以支付學(xué)雜費用的；（5）屬于生源所在地低保家庭、烈士家庭、由社會福利機構(gòu)監(jiān)護(hù)和列入農(nóng)村五保戶家庭的子女；（6）持有學(xué)生生源地地方民政部門所發(fā)放的《特困家庭證明》的學(xué)生；（7）其他可認(rèn)定為特殊困難的情況，由學(xué)生資助工作領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)定?！?/p>

可以看出，文件并不是簡單地定義家庭經(jīng)濟(jì)困難，而是一方面以反面排除法給予界定；另一方面給各教學(xué)系和一線輔導(dǎo)員可參考的認(rèn)定條件和較大的靈活認(rèn)定空間，這一點從上述（7）可看出。同時，現(xiàn)行政策文件對家庭經(jīng)濟(jì)困難認(rèn)定基本停留在對經(jīng)濟(jì)情況的認(rèn)定階段，缺乏對學(xué)生的日常生活表現(xiàn)上的評價。因此，筆者認(rèn)為，《家庭經(jīng)濟(jì)困難認(rèn)定及管理辦法》發(fā)布的是指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)或參考標(biāo)準(zhǔn)，不是強制標(biāo)準(zhǔn)，輔導(dǎo)員可以根據(jù)學(xué)生個體的實際情況進(jìn)行檔次認(rèn)定和后續(xù)的復(fù)核調(diào)整。

解決方案

我采取了“摸查生活情況、協(xié)助申請資助、安排助學(xué)崗位、管理鍛煉能力”等措施依次漸進(jìn)幫扶。

摸查生活情況

通過向班干部、宿舍長以及其他同學(xué)了解于帥的日常生活、消費等情況，認(rèn)定他所說的家庭經(jīng)濟(jì)情況屬實，家庭經(jīng)濟(jì)較為困難。他僅有的一套知名品牌運動服和一部具備基本功能的手機尚不足以視作高檔消費品。因此我確認(rèn)于帥為家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生，處于“困難”檔次。

協(xié)助申請資助

我協(xié)助他申請了大一學(xué)年的國家助學(xué)金，通過經(jīng)濟(jì)資助初步解決了他的生活費難題。經(jīng)過與其交流，我發(fā)現(xiàn)他很愿意從事勤工助學(xué)崗位的工作，于是，為其安排了校內(nèi)勤工助學(xué)崗位，通過勞動鍛煉他吃苦耐勞、自立自強的精神品質(zhì)。同時，督促他學(xué)好專業(yè)理論，鼓勵他向獎學(xué)金的申請標(biāo)準(zhǔn)努力。我認(rèn)為，從意志和精神方面對于帥進(jìn)行培養(yǎng)鼓勵，可以將資助作用擴(kuò)大。

安排助學(xué)崗位

通過日常觀察，我發(fā)現(xiàn)于帥不但勤勞、堅毅，而且為人正直、善良，具備我選拔學(xué)生會干部苗子的基本素質(zhì)，因此鼓勵他加入院學(xué)生會生活部，協(xié)助我進(jìn)行校內(nèi)日常勤工助學(xué)崗位的管理工作。他不但履職較好，而且能夠關(guān)懷勤工儉學(xué)學(xué)生的工作思想狀態(tài)，把大家的困難和建議及時反饋給我。與其他勤工儉學(xué)學(xué)生相比，同樣是家庭經(jīng)濟(jì)困難，也同樣付出了勞動，他并不在意自己的勞動是否有回報。他的責(zé)任感和奉獻(xiàn)精神越發(fā)得到顯現(xiàn)和強化，他的這些進(jìn)步堅定了我推選他為生活部部長的信心。

管理鍛煉能力

于帥在大二期間，成為院學(xué)生會生活部副部長。我教于帥與各類同學(xué)的相處之道，鼓勵他不要氣餒，堅持和善良會平息很多雜音。最后，于帥以院學(xué)生會常委、生活部部長職務(wù)卸任，退出學(xué)生會，并獲得院級“優(yōu)秀畢業(yè)生”榮譽稱號。這期間的歷練讓他心智更加成熟，他學(xué)會了辯證地看待和處理問題，并最終以優(yōu)異的成績和出色的學(xué)生干部身份畢業(yè)。

經(jīng)驗與啟示

高校輔導(dǎo)員不僅要對家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生開展“經(jīng)濟(jì)資助”，更要給予學(xué)生“精神資助”和“技能資助”。了解學(xué)生需求，逐步通過定向資助、精準(zhǔn)資助，實現(xiàn)“經(jīng)濟(jì)解困、心理疏困、能力提升、愛心傳遞”。

了解學(xué)生需求

馬斯洛理論把需求分成生理需求、安全需求、愛和歸屬感、尊重和自我實現(xiàn)五類，依次由較低層次到較高層次排列。當(dāng)一個人滿足了基本的食物、健康這些生理需求后，就會逐步對更高層次的需求產(chǎn)生欲望。家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生，首先需要外界給予經(jīng)濟(jì)資助，以滿足基本的生理需求。輔導(dǎo)員也應(yīng)格外關(guān)注學(xué)生的其他需求。有的學(xué)生擺脫了基本生活的經(jīng)濟(jì)困擾，可能因獲得的家庭或其他方面的關(guān)愛較少，更渴望被關(guān)懷有的學(xué)生性格孤僻，不擅與人交往，他更需要在班級歸屬感、宿舍歸屬感中獲得自信；而有的學(xué)生在管理過程中展現(xiàn)出積極的一面，他可能更需要機會來展示自己的管理才能，獲得自我實現(xiàn)上的成功。有的學(xué)生入學(xué)時經(jīng)濟(jì)困難是主要問題，可當(dāng)他獲得了較多的獎助學(xué)金等經(jīng)濟(jì)資助后，他會更加渴望與其他同學(xué)一樣，不再是大家可憐與關(guān)注的對象，我們對他的資助，就應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)到其他方面上去。這些都告訴我們，應(yīng)該首先了解學(xué)生的基本需求，關(guān)注其需求的變化，按需開展資助。

解決經(jīng)濟(jì)困難

大部分家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生來自農(nóng)村家庭，父母務(wù)農(nóng)使得經(jīng)濟(jì)收入較低。用經(jīng)濟(jì)資助手段解決他們的學(xué)費、生活費壓力，可以使他們安心學(xué)習(xí)，正常生活，健康成長，順利完成學(xué)業(yè)。筆者統(tǒng)計了我校近年家庭經(jīng)濟(jì)困難認(rèn)定及政府資助項目情況后得知，政府設(shè)立的資助項目即可使絕大部分家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生獲得經(jīng)濟(jì)資助。自2004年起，政府大力開展經(jīng)濟(jì)資助，經(jīng)濟(jì)資助手段已經(jīng)基本實現(xiàn)了“不讓一名學(xué)生因家庭經(jīng)濟(jì)困難而輟學(xué)”的目標(biāo)。今后的經(jīng)濟(jì)資助工作，應(yīng)該著重開展“定向資助”“精準(zhǔn)資助”，為少部分特殊困難學(xué)生解決經(jīng)濟(jì)困難。