耿　城?。ㄐ抨栟r(nóng)林學(xué)院（本科）工商管理學(xué)院，河南　信陽　464000）

工程量清單計(jì)價(jià)模式下的投標(biāo)策略分析

耿城（信陽農(nóng)林學(xué)院（本科）工商管理學(xué)院，河南信陽464000）

隨著我國建筑行業(yè)的不斷發(fā)展，施工企業(yè)之間的競爭也變得越來越激烈，這種競爭模式主要體現(xiàn)于建筑的招投標(biāo)過程中。而工程量清單計(jì)價(jià)模式下的投標(biāo)活動(dòng)主要目的則是為了實(shí)現(xiàn)公平競爭，希望可以通過透徹分析自身的生產(chǎn)水平，理解把握好企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利潤，制定科學(xué)可行的投標(biāo)策略，以促成投標(biāo)活動(dòng)的成功。文章通過分析工程量清單模式下投標(biāo)活動(dòng)所面臨的問題，指出了改善投標(biāo)活動(dòng)的策略與方法。

工程量清單；計(jì)價(jià)模式；投標(biāo)策略

1　存在問題分析

1.1缺乏完善的信息數(shù)據(jù)系統(tǒng)

工程量清單計(jì)價(jià)模式下的投標(biāo)主要根據(jù)企業(yè)定額，但現(xiàn)階段多數(shù)企業(yè)并未形成自身定額，編制報(bào)價(jià)表時(shí)主要根據(jù)當(dāng)?shù)氐亩~消耗量以及管理費(fèi)用，與傳統(tǒng)的定額計(jì)價(jià)模式相比，僅僅是改變了計(jì)算方式，實(shí)質(zhì)上并沒有太大變化，也并未充分顯示工程量清單計(jì)價(jià)模式的優(yōu)勢、很難制定系統(tǒng)、完善、準(zhǔn)確的投標(biāo)報(bào)價(jià)體系。對此，最為關(guān)鍵的解決辦法便是應(yīng)及早建立企業(yè)的投標(biāo)報(bào)價(jià)體系，通過完善信息數(shù)據(jù)系統(tǒng)，使投標(biāo)活動(dòng)更加標(biāo)準(zhǔn)、科學(xué)［1］。

1.2投標(biāo)報(bào)價(jià)的要求更為嚴(yán)苛

進(jìn)行投標(biāo)活動(dòng)時(shí)，企業(yè)主要根據(jù)《工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》列出當(dāng)前工程的特點(diǎn)及內(nèi)容，并結(jié)合實(shí)際施工情況加以補(bǔ)充。但企業(yè)并未設(shè)定投標(biāo)過程中的具體措施，實(shí)際施工過程中還需要充分結(jié)合工程特點(diǎn)與設(shè)備使用情況，并由技術(shù)可行性、施工安全性等方面進(jìn)行深入的分析比較。除此之外，還需要投標(biāo)報(bào)價(jià)人員具備豐富的工作經(jīng)驗(yàn)，熟知工程造價(jià)知識(shí)，這樣才可以真正滿足日益提高的報(bào)價(jià)要求。

1.3思想觀念較為陳舊

工程量清單計(jì)價(jià)模式增大了低價(jià)中標(biāo)的可能性，因此，當(dāng)前很多地區(qū)投標(biāo)時(shí)采用最低投標(biāo)價(jià)法。但低價(jià)策略需要企業(yè)正確評(píng)價(jià)自身的工程與合同管理，深入研究低價(jià)可能會(huì)帶來的一系列困難，只有正確把握工程報(bào)價(jià)，才可以為企業(yè)創(chuàng)造各種機(jī)遇［2］。

2　投標(biāo)決策分析

2.1分析業(yè)主發(fā)包工程

施工企業(yè)在決定投標(biāo)之前應(yīng)積極調(diào)查業(yè)主及發(fā)包工程，首先應(yīng)調(diào)查業(yè)主投資的可信度，了解發(fā)包方建設(shè)工程的根本目的與資金來源，政府工程要求較高，所需的投標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)也偏高；商業(yè)工程要求加快進(jìn)度，要求的投標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)適中；而自籌資金的工程則投標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)較低。其次應(yīng)調(diào)查投標(biāo)項(xiàng)目的可行性，了解項(xiàng)目的審批手續(xù)是否齊全；資金是否全額到齊。最后還應(yīng)了解招標(biāo)項(xiàng)目的承包條件，如果承包條件過于嚴(yán)苛，應(yīng)在考慮自身水平的基礎(chǔ)上進(jìn)行適當(dāng)取舍。

2.2分析企業(yè)自身

一方面企業(yè)應(yīng)積極了解承包項(xiàng)目的可行性與科學(xué)性，并在認(rèn)真分析自身技術(shù)、設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)以及管理水平的基礎(chǔ)上確認(rèn)企業(yè)是否有能力承包該項(xiàng)目［3］。另一方面還應(yīng)考慮自身的實(shí)際施工經(jīng)驗(yàn)，選擇時(shí)應(yīng)盡量選擇以往類似的工程項(xiàng)目進(jìn)行投標(biāo)，這樣可以大大提升企業(yè)的投標(biāo)成功幾率，中報(bào)后也便于進(jìn)行施工管理，可以獲得較大的經(jīng)濟(jì)利益。

2.3分析競爭對手

企業(yè)投標(biāo)工程項(xiàng)目主要為了獲得經(jīng)濟(jì)利益，但根據(jù)企業(yè)自身所處境地，企業(yè)的投標(biāo)目的也可以被分為3種：一是生存目的，投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)盡量克服企業(yè)的生存危機(jī)，應(yīng)在考慮多種影響因素的基礎(chǔ)上分析企業(yè)自身的經(jīng)濟(jì)狀況；二是政府的投資建設(shè)方向，政府的政策方向也會(huì)使一些企業(yè)的投標(biāo)數(shù)量減少，這種危機(jī)主要波及營業(yè)范圍簡單的投標(biāo)人；三是企業(yè)的經(jīng)營管理水平，如果企業(yè)經(jīng)營不善很可能會(huì)帶來一系列的生存危機(jī)，這時(shí)企業(yè)應(yīng)以生存為重，不能因小失大。企業(yè)除了應(yīng)認(rèn)真分析自身狀況，還應(yīng)分析競爭對手的投標(biāo)策略。各競爭企業(yè)的經(jīng)營生存方式不同，實(shí)際投標(biāo)過程中會(huì)存在很多差異，除了不同的投標(biāo)目的，歪曲投標(biāo)文件、計(jì)算失誤問題等因素也是造成競爭對手差異的主要原因。首先是各企業(yè)擁有不同的競爭優(yōu)勢，有些投標(biāo)人擁有雄厚的經(jīng)濟(jì)實(shí)力；有些投標(biāo)人擁有大量的優(yōu)秀管理人員；而有些投保人則擁有十分先進(jìn)的設(shè)備與材料。其次是各企業(yè)使用的施工方案不同，對于大型項(xiàng)目與一些特殊情況項(xiàng)目，施工方案會(huì)很大程度上影響工程的成本費(fèi)用。只有選擇科學(xué)可行的施工方案，合理安排工程進(jìn)度，才可以降低工程的費(fèi)用成本。最后是管理費(fèi)用的差異，工程量清單計(jì)價(jià)模式下的投標(biāo)工作主要傾向于個(gè)別成本，使得大型企業(yè)與中小企業(yè)、本地企業(yè)與外地企業(yè)、老企業(yè)與新企業(yè)之間的管理費(fèi)用差異較大。

3　投標(biāo)策略

3.1不平衡報(bào)價(jià)法

不平衡報(bào)價(jià)法主要指施工企業(yè)根據(jù)市場平均價(jià)格確定自身的投標(biāo)總價(jià)，要在不影響中標(biāo)率的前提下，積極調(diào)整工程量清單的項(xiàng)目報(bào)價(jià)，以便在最后結(jié)算時(shí)獲得更高的經(jīng)濟(jì)效益。不平衡報(bào)價(jià)主要以投標(biāo)總價(jià)為平衡點(diǎn)，投標(biāo)過程中應(yīng)根據(jù)此平衡點(diǎn)不斷調(diào)整投標(biāo)報(bào)價(jià)［4］。為此，施工企業(yè)必須認(rèn)真分析投標(biāo)文件，篩選出哪些項(xiàng)目可以進(jìn)行不平衡報(bào)價(jià)，以免因不恰當(dāng)?shù)膱?bào)價(jià)為企業(yè)帶來經(jīng)濟(jì)損失。首先是可以及早驗(yàn)收的子項(xiàng)目，例如基礎(chǔ)工程、土方回填等前期工程可以適當(dāng)提高價(jià)格；而機(jī)電安裝、裝飾裝修等后期工程可以適當(dāng)調(diào)低價(jià)格。實(shí)際工程中應(yīng)根據(jù)實(shí)際需求進(jìn)行調(diào)整，不可盲目而為。其次是應(yīng)核算工程量的項(xiàng)目，需要增加工程量的項(xiàng)目可以適當(dāng)提高價(jià)格，需要減少工程量的項(xiàng)目可以適當(dāng)降低價(jià)格。再次是應(yīng)進(jìn)行圖紙審核的項(xiàng)目，實(shí)際工程中，需要修改圖紙?jiān)黾庸こ塘康捻?xiàng)目可以提高綜合報(bào)價(jià)；而對于圖紙中不清晰的工程內(nèi)容，則可以適當(dāng)降低項(xiàng)目的綜合報(bào)價(jià)。最后，企業(yè)制定綜合價(jià)格分析表時(shí)應(yīng)適當(dāng)調(diào)高人工與機(jī)械費(fèi)用，降低材料費(fèi)用。

3.2清單缺陷法

清單缺陷法是當(dāng)前建筑行業(yè)新興的投標(biāo)策略，主要指的是施工企業(yè)利用清單文件中的各種缺陷制定相應(yīng)的投標(biāo)策略，此種投標(biāo)方法不但可以維護(hù)企業(yè)自身的合法利益，還可以爭取更多的額外利潤。清單缺陷法的應(yīng)用范圍更為廣泛，投標(biāo)人所需承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)也較小，可以為企業(yè)帶來更為顯著的經(jīng)濟(jì)效益。運(yùn)用此種方法應(yīng)考慮三個(gè)方面的問題，一是清單的漏項(xiàng)、錯(cuò)項(xiàng)問題，當(dāng)前多數(shù)企業(yè)的項(xiàng)目設(shè)置并未符合國際清單的詳細(xì)程度，編制清單時(shí)難免會(huì)出現(xiàn)各種疏漏，比如項(xiàng)目名稱混亂、計(jì)量單位用錯(cuò)等，投標(biāo)企業(yè)應(yīng)及時(shí)把握這些疏漏問題，從而降低企業(yè)成本，增大利潤。二是工程量誤差問題，施工企業(yè)仔細(xì)分析施工圖紙，可以發(fā)現(xiàn)清單中的工程量會(huì)存在一定誤差，企業(yè)應(yīng)把握這些誤差，增大自身利潤。三是施工圖紙的質(zhì)量問題，當(dāng)前很多企業(yè)的施工圖紙并不完善可行，設(shè)施與結(jié)構(gòu)不符等問題往往會(huì)為企業(yè)帶來很多困難。投標(biāo)過程中，施工企業(yè)應(yīng)把握利用好圖紙漏洞，以期最大程度地降低工程成本。

3.3先虧后贏法

先虧后盈法主要指的是投標(biāo)企業(yè)為了進(jìn)一步拓寬市場，不惜犧牲企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益，這種方法主要通過前期的承包項(xiàng)目獲得良好的市場聲譽(yù)，為后期的工程投標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。先虧后盈法要求投標(biāo)企業(yè)具備雄厚的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，并提出科學(xué)可行的施工方案，通過提升企業(yè)的宣傳力度達(dá)到中標(biāo)目的。實(shí)際工程項(xiàng)目中，企業(yè)承攬大型建設(shè)工程時(shí)，前期項(xiàng)目的投標(biāo)報(bào)價(jià)可以將部分成本費(fèi)用分?jǐn)傊梁笃诘墓こ添?xiàng)目中，通過減少經(jīng)濟(jì)利潤中標(biāo)，這樣在后期的工程投標(biāo)中，企業(yè)憑借前期的工程經(jīng)驗(yàn)與市場信譽(yù)度可以更為容易的獲得后續(xù)的工程項(xiàng)目。但這種投標(biāo)方法也應(yīng)考慮工程項(xiàng)目的可行性，如果企業(yè)仍處于發(fā)展前景不明朗、資金無法落實(shí)等被動(dòng)局面，則不應(yīng)考慮使用先虧后贏法。

3.4其他策略

除上述的幾種投標(biāo)方法之外，企業(yè)還可以采用隨機(jī)應(yīng)變、信譽(yù)制勝、優(yōu)勢制勝以及聯(lián)合保標(biāo)等策略。隨機(jī)應(yīng)變策略主要在投標(biāo)截止日期之前預(yù)測競爭對手的報(bào)價(jià)方案，通過實(shí)施優(yōu)惠政策、突然降價(jià)等方法提高自身的競爭實(shí)力；信譽(yù)致勝策略則需要施工企業(yè)時(shí)時(shí)維護(hù)好自身的品牌形象，信譽(yù)代表者優(yōu)質(zhì)的服務(wù)與誠信的履約，綜合評(píng)標(biāo)過程中，信譽(yù)優(yōu)良企業(yè)的中標(biāo)幾率很大［5］。例如，某項(xiàng)建筑工程的施工條件復(fù)雜，需要較高的施工技術(shù)，這時(shí)擁有此類工程經(jīng)驗(yàn)的企業(yè)可以獲得更好的信譽(yù)，可以適當(dāng)提高報(bào)價(jià)；優(yōu)勢制勝策略指的是企業(yè)在某一方面比競爭對手更具優(yōu)勢，可以適當(dāng)提高投標(biāo)價(jià)格。聯(lián)合報(bào)標(biāo)策略指的是可以選擇多家承包商聯(lián)合控制報(bào)價(jià)，一家企業(yè)可以出面爭標(biāo)，其中部分項(xiàng)目可以轉(zhuǎn)給其他承包商。

4　結(jié)束語

工程量清單計(jì)價(jià)模式下的投標(biāo)工作要求較高，施工企業(yè)必須給予充分重視，并積極掌握應(yīng)對策略，學(xué)會(huì)科學(xué)合理的使用此模式下的投標(biāo)策略，完成建立工程造價(jià)數(shù)據(jù)庫與制定企業(yè)定額等工作，這樣才可以增強(qiáng)企業(yè)投標(biāo)的競爭實(shí)力［6］。工程量清單計(jì)價(jià)是一個(gè)新興模式，對我國多數(shù)企業(yè)來說也是一個(gè)巨大挑戰(zhàn)，是保證企業(yè)與國際接軌的必然條件，為此，企業(yè)應(yīng)熟悉掌握這種計(jì)價(jià)模式，這樣才可以在多變的市場中獲得機(jī)遇，使企業(yè)在激烈的競爭中不斷強(qiáng)大。

［1］費(fèi)麗淵.工程量清單計(jì)價(jià)模式下投標(biāo)報(bào)價(jià)的策略與技巧研究［D］.杭州：浙江工業(yè)大學(xué)，2013（12）.

［2］晏菁.工程量清單計(jì)價(jià)模式下投標(biāo)報(bào)價(jià)策略技巧與決策理論研究［J］.中外公路，2010（6）.

［3］孫玉梅，韓莉.工程量清單計(jì)價(jià)模式下的招投標(biāo)［J］.天然氣與石油，2011（2）.

［4］黃衛(wèi).工程量清單計(jì)價(jià)模式下投標(biāo)報(bào)價(jià)操作實(shí)務(wù)與策略技巧［J］.招標(biāo)與投標(biāo)，2014（7）.

［5］遲建華.對工程量清單計(jì)價(jià)模式下投標(biāo)策略和技巧的討論［J］.廣東科技，2012（4）.

［6］吳衛(wèi)紅，等.工程量清單計(jì)價(jià)模式下承包商投標(biāo)報(bào)價(jià)決策研究［J］.設(shè)備監(jiān)理，2015（7）.

F284

C

1007-7359（2016）04-0305-02

10.16330/j.cnki.1007-7359.2016.04.123

耿城（1979-），男，河南太康人，碩士；講師，研究方向：工程管理。