葛　楠

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轉(zhuǎn)型期我國社會階層分化成為構(gòu)建和諧社會的“雙刃劍”

葛楠

構(gòu)建社會主義和諧社會的重要基礎(chǔ)是擁有合理的社會結(jié)構(gòu)。目前處于轉(zhuǎn)型期的中國，社會階層結(jié)構(gòu)面臨整合與分化，日趨多元化，在促進(jìn)社會發(fā)展的同時，也帶來了不同程度的負(fù)面影響。因此，合理改革與調(diào)整社會階層結(jié)構(gòu)成為構(gòu)建和諧社會的時代課題。

一、我國社會階層分化的歷史沿革

不同的社會發(fā)展階段呈現(xiàn)不同的社會階層結(jié)構(gòu)，改革開放前后，伴隨著經(jīng)濟(jì)、政治和社會等各方面的變化，我國社會階層結(jié)構(gòu)迅速分化，打破了“兩個階級一個階層”的現(xiàn)狀，新的社會階層也正在興起與壯大。

“誰是我們的敵人？誰是我們的朋友？這個問題是革命的首要問題。”①不難看出，劃分階層的標(biāo)準(zhǔn)是人們的經(jīng)濟(jì)地位以及對待革命的態(tài)度，當(dāng)時“一切勾結(jié)帝國主義的軍閥、官僚、買辦階級、大地主階級以及附屬于他們的一部分反動知識界，是我們的敵人。工業(yè)無產(chǎn)階級是我們革命的領(lǐng)導(dǎo)力量。一切半無產(chǎn)階級、小資產(chǎn)階級，是我們最接近的朋友。那動搖不定的中產(chǎn)階級，其右翼可能是我們的敵人，其左翼可能是我們的朋友”②，至此中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的四大階級，工人、農(nóng)民、城市小資產(chǎn)階級、民族資產(chǎn)階級并存。隨著革命勝利地到來，國內(nèi)主要矛盾、主要任務(wù)發(fā)生了根本性地轉(zhuǎn)變。通過對農(nóng)業(yè)、手工業(yè)和資本主義工商業(yè)的社會主義改造，我國從1949-1979年呈現(xiàn)出“兩個階級一個階層”的社會階層結(jié)構(gòu)，即農(nóng)民階級、工人階級和知識分子階層。改革開放以來，社會主義經(jīng)濟(jì)體制的改變，特別是第二、三產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展，使得“兩階級一階層”的社會階層結(jié)構(gòu)被打破，開始呈現(xiàn)多元化趨勢。

原有的階級階層分化與重組，已不再是簡單的工人階級、農(nóng)民階級和知識分子階層，中間階層、企業(yè)家階層和私營企業(yè)主階層正在興起，我們也并不清楚中國目前究竟有多少群體，劃分標(biāo)準(zhǔn)很多，我們較為傾向于十個社會階層構(gòu)成的社會階層結(jié)構(gòu)。可以說，在市場經(jīng)濟(jì)條件下主要由個體工商戶階層、民營科技企業(yè)的創(chuàng)業(yè)人員和技術(shù)人員、受聘于外資企業(yè)的管理技術(shù)人員、私營企業(yè)主階層、中介組織的從業(yè)人員階層、自由職業(yè)人員階層構(gòu)成的一些新的社會階層正在興起。

二、我國社會階層分化的影響

社會經(jīng)濟(jì)變遷逐漸導(dǎo)致了新的社會階層出現(xiàn)，這種階層結(jié)構(gòu)趨于穩(wěn)定，資源在社會成員中的不平等分配，使處于轉(zhuǎn)型期的中國社會正在經(jīng)歷一場全面而深刻的社會變革。

1.社會階層分化對構(gòu)建社會主義和諧社會的積極效應(yīng)

不同社會階層之間能夠和諧相處，“必須在堅持四項基本原則的前提下，繼續(xù)積極穩(wěn)妥地推進(jìn)政治體制改革，擴(kuò)大社會主義民主，健全社會主義法制，建設(shè)社會主義法治國家，鞏固和發(fā)展民主團(tuán)結(jié)、生動活潑、安定和諧的政治局面”③，建立合理有效的社會階層結(jié)構(gòu)，緩解社會焦慮思想，對構(gòu)建社會主義和諧社會有一定的指示作用。

社會階層分化是構(gòu)建社會主義和諧社會的緩沖器，維護(hù)社會穩(wěn)定。從既得利益和經(jīng)濟(jì)角度來看，特別是新興階層中的中間階層是一個緩沖層，當(dāng)其成為社會階層結(jié)構(gòu)的主體時，可以極大程度地緩解社會上層與底層由于經(jīng)濟(jì)收入差距和社會地位的不同而引起的矛盾。由于中間階層的出現(xiàn)，可以給處于低層的精英分子們擁有一個大展宏圖和擴(kuò)展空間的機(jī)會，使他們的政治生活地位及經(jīng)濟(jì)利益得到保證，這樣才能使人與人之間的關(guān)系和睦、人與集體之間的關(guān)系協(xié)調(diào)、人們心態(tài)更加平和。

合理的社會階層結(jié)構(gòu)可以實現(xiàn)社會公平，促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)全面協(xié)調(diào)發(fā)展，提升社會的整合與合作程度，可以對社會中的價值或利益進(jìn)行權(quán)威性的分配，并且對各階層之間利益關(guān)系進(jìn)行調(diào)整。“城鄉(xiāng)身份壁壘”成為制約中國社會成員流動的最大阻礙，造成人們的不平等，新興階層的興起與壯大，使原有階層可以利用新的身份優(yōu)勢縮小獲取利益的空間，迎接機(jī)遇與挑戰(zhàn)，社會階層分化也只有在公平的環(huán)境下才能充分促進(jìn)社會結(jié)構(gòu)合理化，發(fā)揮作用最大化。

2.社會階層分化對社會和諧的挑戰(zhàn)

社會階層分化就是不同的社會群體或社會地位不平等地占有那些在社會中有價值的事物，例如：財產(chǎn)、收入、聲望、教育機(jī)會、職業(yè)地位等，④分配不合理必然增加階層之間的矛盾與沖突，可能成為阻礙社會發(fā)展和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“破壞器”。

各階層，特別是中間階層政治訴求無法實現(xiàn)引起政治不穩(wěn)定。在政治民主化程度加深的前提下，各階層的政治參與愿望愈來愈強(qiáng)烈，特別是作為一個新興群體，中間階層有著自己的利益訴求和表達(dá)，如果國家的政治秩序呈現(xiàn)比較僵硬的趨勢，不能與中間階層發(fā)生良性的互動，不能及時容納他們對政治、經(jīng)濟(jì)和社會期望的合理訴求，就可能破壞各階層之間的關(guān)系，造成一定的混亂，帶來不平衡，造成政治體系不穩(wěn)定。

各階層貧富差距擴(kuò)大帶來政治不穩(wěn)定。轉(zhuǎn)型中的中國，已經(jīng)開始出現(xiàn)“貧者愈貧，富者愈富”的局面，“國際上通常認(rèn)為的基尼系數(shù)在0.3-0.4之間是中等貧富差距程度。我國城鄉(xiāng)居民家庭人均收入的基尼指數(shù)大約在0.46-0.47之間，超過了國際上中等不平等程度的國家”。⑤一旦這種利益分配體系缺乏合理性、公平性和保障性，使他們的愿望無法實現(xiàn)，他們就可能采取極端的手段達(dá)到目的或報復(fù)社會，近年來很多刑事案件都是底層民眾強(qiáng)烈反社會情緒和抗拒意識的體現(xiàn)，加劇了各階層間的矛盾與沖突，造成社會政治動蕩不安。

三、構(gòu)建合理的社會階層結(jié)構(gòu)，推動社會主義和諧社會建設(shè)

轉(zhuǎn)型期的中國社會階層結(jié)構(gòu)仍舊是中低層過大、中上層還沒有壯大、最上層和底層都比較小，離“中間大兩頭小”的橄欖形結(jié)構(gòu)還有一定的距離，這就需要引導(dǎo)并培育一個合理、開放的現(xiàn)代社會階層結(jié)構(gòu)，推動社會主義和諧社會的建設(shè)。

1.激發(fā)社會活力，引導(dǎo)并約束新生社會階層

由于整個社會的不公平感、受挫感以及危機(jī)感的存在，導(dǎo)致很多階層的期望相對喪失，減少了社會發(fā)展的動力。這就要求不僅要對新興階層進(jìn)行積極引導(dǎo)和利益約束，同時還要對弱勢群體進(jìn)行扶持和幫助。

社會階層結(jié)構(gòu)分化是中國社會轉(zhuǎn)型的重要內(nèi)容，隨著兩個階級一個階層結(jié)構(gòu)的打破，各階層之間復(fù)雜多變，新興階層的興起與壯大，呈現(xiàn)出多樣化的特點，他們既是社會主義的勞動者，又是私有財產(chǎn)的占有者，作為建設(shè)者，就需要讓公民、公民性的社會組織以主體姿態(tài)，自助、自治的方式組織起來，參與社會管理和社會矛盾的解決；新興階層對推動技術(shù)創(chuàng)新及產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、改善經(jīng)營管理，疏通市場渠道、豐富人民的生活，滿足人民的需求有很大的貢獻(xiàn)。但我國目前處于轉(zhuǎn)型期，市場本身有盲目性，須健全規(guī)范社會經(jīng)濟(jì)體制、鼓勵并支持自主創(chuàng)業(yè)，大力促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展，加大教育力度，努力提高其素質(zhì)，使全國人民朝著共同富裕的方向發(fā)展前進(jìn)，整個社會才會充滿活力、團(tuán)結(jié)與和諧。

2.擴(kuò)大中等收入者比重，積極培育我國社會中間階層

中等收入者是社會的中堅力量，有助于拉動內(nèi)需，保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長；更有利于保持社會的穩(wěn)定和發(fā)展，促進(jìn)社會變革。隨著經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展變化，中等收入者有相當(dāng)大一部分是工薪階層，擴(kuò)大中等收入者比重對工人階級有利。改革開放以來，社會關(guān)系發(fā)生了深刻地變化，如何保障下崗和低收入職工的權(quán)益成為一個重大課題，這個問題如果解決不好必將影響社會的穩(wěn)定和發(fā)展。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來農(nóng)村剩余勞動力問題，農(nóng)村剩余勞動力進(jìn)城又帶來民工和其他職工同工不同酬和流動人口管理問題等。社會階層多樣化后，又有了許多政治、經(jīng)濟(jì)、文化上的深層次問題等。要解決這些問題就要加大改革開放的力度，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、持續(xù)、健康、快速發(fā)展；加快城市化進(jìn)程，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化、農(nóng)民非農(nóng)化；走新型工業(yè)化道路，實施科教興國和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略；重視教育，提高勞動者素質(zhì)，我們依據(jù)建構(gòu)社會主義和諧社會的目標(biāo)，培育和擴(kuò)大中等收入群體或中產(chǎn)階層，使中間階層規(guī)模逐漸擴(kuò)大。

3.協(xié)調(diào)各階層的利益關(guān)系，完善社會保障制度

在我國，構(gòu)建和諧社會首先應(yīng)當(dāng)推進(jìn)社會公平。大力發(fā)展生產(chǎn)力，幫助和扶持低收入階層，通過擴(kuò)展就業(yè)空間，調(diào)整并且優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增加就業(yè)統(tǒng)籌，積極引導(dǎo)各階層自主創(chuàng)業(yè)，協(xié)調(diào)各階層的利益關(guān)系，發(fā)揮各階層的“減震器”的功能與作用。建立和健全與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平相適應(yīng)的社會保障制度：完善城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老和基本醫(yī)療、失業(yè)、工商、生育保險制度；加強(qiáng)社會福利事業(yè)建設(shè)，完善優(yōu)撫保障機(jī)制和社會救助體系，支持社會慈善、社會捐贈、群眾互助等社會扶助活動；有條件的地方要積極探索建立農(nóng)村最低生活保障制度⑥，促進(jìn)不同社會利益格局的合理化，維護(hù)社會基本穩(wěn)定，實現(xiàn)社會公平，社會體系才會日趨協(xié)調(diào)和穩(wěn)定，推動建設(shè)和諧的社會主義國家。

引文注釋

①毛澤東選集（第1卷）［M］.北京：人民出版社，2008.

②毛澤東選集（第1卷）［M］.北京：人民出版社，2008.

③江澤民.全面建設(shè)小康社會，開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面［N］.光明日報，2002（11）：A1.

④潘立偉.論社會階層分化對社會主義和諧社會的"雙刃劍"效應(yīng)［D］.蘭州：蘭州大學(xué)，2006.

⑤李培林，李強(qiáng)，孫立平等.中國社會分層［M］.北京:社會科學(xué)文獻(xiàn)出版社，2004.

⑥張素云、李曉燕.我國社會階層結(jié)構(gòu)變遷與構(gòu)建社會主義和諧社會［J］.遼寧大學(xué)學(xué)報，2006（01）.

（作者單位：六盤水師范學(xué)院政治教育與法學(xué)系）

DOI：10.16653/j.cnki.32-1034/f.2016.08.002

【基金項目】六盤水師范學(xué)院校級課題《馬克思”中間階層”思想研究》階段性成果（項目編號：lpssy201208）。