鄒美美

新民主主義經(jīng)濟理論及其現(xiàn)實意義研究

鄒美美

本文在梳理新民主主義經(jīng)濟理論發(fā)展過程基礎上，闡述了新民主主義經(jīng)濟理論思想來源和基本內(nèi)容，并從對依據(jù)國情制定相應經(jīng)濟政策的啟示、對新中國基本經(jīng)濟制度構建的啟示、對現(xiàn)階段堅持獨立自主發(fā)展道路的啟示三方面探討了新民主主義經(jīng)濟理論具有的現(xiàn)實意義。

新民主主義；經(jīng)濟理論；現(xiàn)實意義

一、新民主主義經(jīng)濟理論的構建過程

新民主主義經(jīng)濟理論的構建歷經(jīng)土地革命時期的萌芽、抗日戰(zhàn)爭時期形成體系、解放戰(zhàn)爭進一步發(fā)展三個階段。

1.萌芽階段

新民主主義經(jīng)濟理論萌芽于第二次國內(nèi)革命戰(zhàn)爭時期，即土地革命戰(zhàn)爭時期?？蓮拿珴蓶|《反對本本主義》《中國紅色政權為什么能夠存在？》和《必須注意經(jīng)濟工作》等文章中反映出來。

毛澤東專門就革命戰(zhàn)爭期間是否開展經(jīng)濟建設工作展開論述。在《必須注意經(jīng)濟工作》中他提出：“現(xiàn)在我們的一切工作，都應當為著革命戰(zhàn)爭的勝利，……為著這一切，就需要進行經(jīng)濟方面的建設工作?！保?］革命戰(zhàn)爭與經(jīng)濟建設相輔相成，經(jīng)濟建設為革命戰(zhàn)爭提供物質保障，革命戰(zhàn)爭的最終目標是為了給經(jīng)濟建設提供更好的環(huán)境。1934年，針對當時國民黨對根據(jù)地實行經(jīng)濟封鎖的緊急狀況，毛澤東在《我們的經(jīng)濟政策》中提出：“我們的經(jīng)濟政策的原則，是進行一切可能的和必須的經(jīng)濟方面的建設?！保?］“我們的經(jīng)濟建設的中心是發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，發(fā)展工業(yè)生產(chǎn)，發(fā)展對外貿(mào)易和發(fā)展合作社。”［3］雖然新民主主義經(jīng)濟概念在第二次國內(nèi)革命戰(zhàn)爭時期還未清晰提出，但整體構架已初見雛形。

2.形成階段

新民主主義經(jīng)濟理論的形成是在抗日戰(zhàn)爭時期。1940年初，“新民主主義經(jīng)濟”這一嶄新概念在毛澤東《新民主主義論》中被首次提及，之后毛澤東所著《中國革命和中國共產(chǎn)黨》《論聯(lián)合政府》《經(jīng)濟問題和財政問題》等文章或著作，使新民主主義理論逐步形成。

這一時期，毛澤東提出抗日根據(jù)地經(jīng)濟建設工作方針，根據(jù)地機關、部隊應盡可能自給自足，不能不顧人民群眾困難。在“發(fā)展經(jīng)濟，保障供給”方針指導下，各抗日根據(jù)地紛紛開展軍民生產(chǎn)運動，徹底粉碎了國民黨的經(jīng)濟封鎖。

毛澤東進一步確立了新民主主義經(jīng)濟形態(tài)：“必須由國家經(jīng)營、私人經(jīng)營和合作社經(jīng)營三者組成，以國營經(jīng)濟為領導、私營經(jīng)濟為主體，多種形式并存。”［4］對新民主主義經(jīng)濟綱領的要點他總結為：“沒收官僚壟斷資本歸新民主主義的國家所有；保護其它資本主義工商業(yè)；沒收封建階級的土地歸農(nóng)民所有?！保?］抗戰(zhàn)后期，三大經(jīng)濟綱領的提出，標志著新民主主義經(jīng)濟理論基本形成。

3.成熟階段

新民主主義經(jīng)濟理論是在解放戰(zhàn)爭時期不斷發(fā)展成熟、進而形成體系的。1945年8月抗戰(zhàn)勝利后，國民黨對解放區(qū)發(fā)起進攻。解放戰(zhàn)爭的進行使解放區(qū)不斷擴大，新民主主義經(jīng)濟由農(nóng)村發(fā)展到城市。毛澤東更系統(tǒng)地思考革命勝利后該怎樣發(fā)展新民主主義經(jīng)濟。

“1947年12月，在《目前形勢和我們的任務》中，他明確指出：‘新中國的經(jīng)濟構成是：（1）國營經(jīng)濟，這是領導的成分；（2）由個體逐步地向著集體方向發(fā)展的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟；（3）獨立小工商業(yè)者的經(jīng)濟和小的、中等的私人資本經(jīng)濟?！保?］同時，對新民主主義經(jīng)濟的三大綱領作了調(diào)整：“沒收封建階級的土地歸農(nóng)民所有，沒收蔣介石、宋子文、孔祥熙、陳立夫為首的壟斷資本歸新民主主義國家所有，保護民族工業(yè)?！保?］即剝奪四大家族的官僚壟斷資本，保護作為民族資本主義經(jīng)濟的民族工商業(yè)的存在和發(fā)展。1949年，在七屆二中全會報告中，新民主主義經(jīng)濟形態(tài)的構成成分由三種擴展到五種，包括“國營經(jīng)濟、合作社經(jīng)濟、私人資本主義、個體經(jīng)濟和國家資本主義經(jīng)濟”［4］，其中國營經(jīng)濟處于領導地位。

二、新民主主義經(jīng)濟理論的思想淵源

1.馬克思恩格斯關于東方社會發(fā)展道路的思考

19世紀50年代末，馬克思在對世界各國發(fā)展情況調(diào)查研究后，提出社會主義是資本主義高度發(fā)展后的產(chǎn)物，生產(chǎn)高度社會化是其形成的基本特征。他認為：“無論哪一個社會形態(tài)，在它所能容納的全部生產(chǎn)力發(fā)揮出來以前，是決不會滅亡的；而新的更高的生產(chǎn)關系，在它的物質存在條件在舊社會的胎胞里成熟以前，是決不會出現(xiàn)的?！保?］要實現(xiàn)社會主義社會，發(fā)展生產(chǎn)力是必要條件。

此后，俄國農(nóng)村公社的發(fā)展引起馬克思關注，研究這一現(xiàn)象后，他提出俄國可在社會主義條件下通過吸收資本主義發(fā)展的一切有益成果，不經(jīng)過資本主義的社會形態(tài)，直接進入到社會主義的社會形態(tài)。將土地的社會主義公有制與資本主義私人生產(chǎn)相結合是跨越式發(fā)展的基礎。

2.列寧關于“新經(jīng)濟政策”的實踐

十月革命勝利后，俄國由革命轉入建設階段，但此時，由于戰(zhàn)爭原因，俄國社會生產(chǎn)力處于較低水平，如果仍實行戰(zhàn)時經(jīng)濟制度調(diào)整國家產(chǎn)品生產(chǎn)和分配，將遇到難以調(diào)和的問題。因此，結合俄國實際情況，列寧制定了“新經(jīng)濟政策”，主張在社會生產(chǎn)力相對落后的國家，在向社會主義過渡的過程中，不可能直接實現(xiàn)過渡，必須利用“商品、貨幣、市場等資本主義的元素來為無產(chǎn)階級的社會主義建設服務”。［5］經(jīng)濟基礎薄弱、精神文明落后的國家中，農(nóng)民占人口比例的大多數(shù)是其共有特征。保護農(nóng)民利益，提高農(nóng)民經(jīng)營土地積極性，才能使工農(nóng)聯(lián)盟更穩(wěn)固。列寧的“新經(jīng)濟政策”采用糧食稅替代“戰(zhàn)時共產(chǎn)主義”政策中的余糧征集制?！靶陆?jīng)濟政策”受到農(nóng)民支持，恢復了工農(nóng)業(yè)之間的正常經(jīng)濟聯(lián)系，解除了對社會生產(chǎn)力發(fā)展的束縛。

3.孫中山關于“新三民主義”的主張

“新三民主義”是孫中山在1924年做出的適應潮流的新解釋：在民族主義方面，新三民主義明確了反對帝國主義的目標，實行民族的獨立解放；在民權主義方面，新三民主義由過去抽象地提倡“自由、平等、博愛”轉變?yōu)橹鲝埰毡槠降鹊拿駲?，實行民主政治；在民生主義方面，在“平均地權”的基礎上增加了“節(jié)制資本”，提出“耕者有其田”。

在對待民族工商業(yè)方面，孫中山主張通過發(fā)展民族工商業(yè)振興國家實業(yè)。他對“節(jié)制資本”解釋為：“凡本國人及外國人之企業(yè)，或有獨占的性質，或規(guī)模過大為私人之力所不能辦者，如銀行、鐵道、航路之屬，由國家經(jīng)營管理之，使私有資本制度不能操縱國民之生計，此則節(jié)制資本之要旨也。”［7］毛澤東在《新民主主義論》中提出的“平均地權”“節(jié)制資本”的經(jīng)濟綱領，以及在《在晉綏干部會議上的講話》上提到的經(jīng)濟政策，皆是對孫中山“新三民主義”思想的繼承與發(fā)展。

三、新民主主義經(jīng)濟理論的現(xiàn)實意義

1.依據(jù)國情制定相應經(jīng)濟政策的啟示

毛澤東從一開始就提出，解決中國的一切社會問題和革命問題，都要以正確認識中國近代以來的基本國情為著眼點。近代中國是半殖民地半封建社會，人民受到帝國主義和封建主義的雙重壓迫，國民經(jīng)濟命脈被帝國主義和官僚資本主義所掌控。因此，新民主主義革命的目標是推翻帝國主義、封建主義和官僚資本主義對人民的壓迫，解除對生產(chǎn)力發(fā)展的束縛，最終實現(xiàn)國家的繁榮富強和人民的安居樂業(yè)。

我國落后的社會生產(chǎn)力、薄弱的經(jīng)濟基礎決定新民主主義革命勝利后不能立即進入社會主義社會，還需經(jīng)歷一個過渡性階段，即新民主主義社會階段。但由于種種原因，原本需要數(shù)十年完成的新民主主義社會僅持續(xù)了七年，就過渡到了社會主義社會。十一屆三中全會后，中國共產(chǎn)黨人重新認識我國的基本國情，提出“社會主義初級階段理論”并制定了與初級階段相對應的經(jīng)濟政策，允許經(jīng)濟形式和經(jīng)營形式多樣化，有力地促進了中國經(jīng)濟的騰飛。

2.對新中國基本經(jīng)濟制度構建的啟示

現(xiàn)階段，“以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展”的基本經(jīng)濟制度起源于新民主主義經(jīng)濟理論中的“以國營經(jīng)濟為領導、多種經(jīng)濟成分并存”制度，與之一脈相承。以公有制為主體，是因為我國是社會主義國家，而在此基礎上，發(fā)展多種所有制經(jīng)濟，有利于生產(chǎn)力的發(fā)展。

新民主主義革命剛取得勝利時，根據(jù)當時生產(chǎn)力水平低下的實際情況，毛澤東提出“公私兼顧、勞資兩利”的經(jīng)濟政策。對我們的啟示在于：非公有制經(jīng)濟成分是促進經(jīng)濟發(fā)展的一種形式，在目前，如果追求建立單一的公有制結構會限制生產(chǎn)力的發(fā)展，所以應借鑒新民主主義經(jīng)濟理論中以國營經(jīng)濟的發(fā)展為主體、同時發(fā)展多種經(jīng)濟成分的做法，在以發(fā)展公有制為主體的基礎上，同時發(fā)展其他非公有制經(jīng)濟，調(diào)動一切積極因素發(fā)展生產(chǎn)力，提升我國的綜合國力。

3.對現(xiàn)階段堅持獨立自主發(fā)展道路的啟示

在新民主主義經(jīng)濟理論創(chuàng)建與實踐中，我黨始終堅持以“自力更生為主、爭取外援為輔”的經(jīng)濟建設方針。雖然在建國初期，獨立自主探索社會主義現(xiàn)代化建設道路歷經(jīng)坎坷，但為改革開放后以經(jīng)濟建設為中心，從提升人民的生活水平入手抓現(xiàn)代化建設提供了深刻的啟示。

在信息時代、全球經(jīng)濟一體化時代背景下，為防止西方壟斷資本對我國經(jīng)濟的控制和支配，我們?nèi)匀灰^承新民主主義經(jīng)濟思想，堅持獨立自主、自力更生的方針，以此為基礎正確處理自力更生與對外開放的關系，探索出符合我國國情的中國特色社會主義發(fā)展道路。

黨在十八屆五中全會上通過的《中共中央關于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》中首次提出創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展、共享發(fā)展的五大發(fā)展理念。這五大發(fā)展理念正是中國共產(chǎn)黨獨立自主探索出的、適應當代中國國情的理論成果之一，決定著中國未來的發(fā)展路徑，為實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢提供思想指引。

［1］田克勤，石學峰.毛澤東的節(jié)約思想及其當代價值［J］.河南師范大學學報（哲學社會科學版），2012（7）.

［2］王紅霞.試述建國前毛澤東對新中國社會經(jīng)濟形態(tài)的探索［J］.福建黨史月刊，2009（5）.

［3］潘信林.毛澤東政府管理思想與服務型政府建設關系研究［D］.湘潭：湘潭大學，2011.

［4］張艷.毛澤東新民主主義經(jīng)濟思想的形成發(fā)展及當代價值［J］.河北青年管理干部學院學報，2014（1）.

［5］賴亦明.毛澤東社會發(fā)展思想研究［D］.南京：南京師范大學，2004.

［6］王拓彬.中國共產(chǎn)黨在社會主義初級階段所有制理論上的探索傳承與創(chuàng)新發(fā)展［J］.福建黨史月刊，2014（7）.

［7］潘永強.新民主主義革命時期毛澤東民族工商業(yè)思想的歷史考證［J］.福建論壇（經(jīng)濟社會版），2002（6）.

（作者單位：同濟大學法學院）

10.16653/j.cnki.32-1034/f.2016.19.005