杜晨
“底線思維”的哲學(xué)意蘊
杜晨
在全面深化改革的過程中,運用“底線思維”的思維方法,提高中國特色社會主義制度有效治理國家的能力,顯得尤為重要。
底線思維;執(zhí)政意識;行動哲學(xué);深化改革
1.何為“底線思維”
“底線”原指“長方形比賽場地中短邊的邊線”,引申后指一定的限度、事情在能力范圍前的臨界值。底線一旦被突破,就會出現(xiàn)讓人難以接受的結(jié)果,甚至導(dǎo)致徹底失敗。
“底線思維”是一種以底線為導(dǎo)向的精細的思維方法和心態(tài)。它要求行為主體計算風(fēng)險,估算可能出現(xiàn)的最壞情況,并為此設(shè)置一系列有效的防御措施和爭取行動,追求最好的結(jié)果。
2.“底線思維”的特征
“底線思維”是一種典型的后顧性思維取向。其主要表現(xiàn)在對于事物的矛盾雙方會在一定條件下相互轉(zhuǎn)換的關(guān)注,對事物發(fā)展給予正確的認識,對可能產(chǎn)生的負面后果采取了有效防御體系,并且對矛盾雙方在一定條件下會相互轉(zhuǎn)換中的“一定條件下”倍加關(guān)注,以及對好的結(jié)果發(fā)展的積極追求。有了防御機制和進取措施在決策過程中,往往可以得到最好的結(jié)果。退而言之,即使達不到最好的結(jié)果,也能夠保證在事情發(fā)展過程中“保住底線”“守住底線。”
“底線思維”是習(xí)近平總書記在中國全面深化改革這一新的歷史時期對馬克思哲學(xué)方法論的進一步深化和創(chuàng)新,是馬克思主義哲學(xué)方法論的一種新的思維范式和文化范式。
1.“底線思維”體現(xiàn)了辯證唯物主義的內(nèi)在要求
“底線思維”方法是堅持一切從實際出發(fā)、實事求是的具體表現(xiàn)。
首先,“底線思維”的提出是基于我國處于社會主義初級階段的基本國情。毛澤東提出:“認清中國的國情,乃是認清一切革命問題的基本的根據(jù)?!睆木唧w國情出發(fā),是革命和改革進程中最重要的立足點,是解決和思考問題、制定黨的路線、方針和政策的“底”,是“底線思維”產(chǎn)生的依據(jù)和源泉。
其次,“底線思維”的提出是基于改革開放進入攻堅克難時期的實際情況。隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展,各種社會矛盾凸顯,改革邁入了實實在在的“深水區(qū)”。這亟需我們運用“底線思維”去正確界定和防范風(fēng)險,在認識其長期性和復(fù)雜性的基礎(chǔ)上挖掘深層次的矛盾和問題,把握底線,不斷推進改革。
2.“底線思維”蘊含著豐富的辯證法思想
首先,“底線思維”蘊含著聯(lián)系的觀點。馬克思主義認為,任何事物都處在聯(lián)系之中。事物普遍聯(lián)系的原理,要求人們在運動中把握事物的普遍聯(lián)系?!暗拙€思維”要求遇事從壞處著手準(zhǔn)備,力求獲得最好的結(jié)果,做到“未焚徙薪”,將主動權(quán)牢牢攥緊,強調(diào)從全局的高度出發(fā),揆情度理,把風(fēng)險降到最低,從這些“壞處”的外在聯(lián)系看到爭取“最好”結(jié)果的內(nèi)在聯(lián)系。
其次,“底線思維”蘊含著充分發(fā)揮主觀能動性的觀點。馬克思主義認為,主觀能動性是指人們能動地認識和改造客觀世界的能力。主觀能動性的發(fā)揮要求我們在認識和改造世界的過程中,遇到任何事情都要看到它的“突出問題和矛盾”和“成績”在一定條件下有可能相互轉(zhuǎn)化。在這種情況下,我們要在認識并遵循客觀規(guī)律的基礎(chǔ)上,充分發(fā)揮主觀能動性的做事--未雨綢繆、率先策劃,絕不逃避問題和矛盾,避免后者向前者的轉(zhuǎn)化,穩(wěn)固掌握事物變化的正確方向,積極促成前者向后者的轉(zhuǎn)化。
共產(chǎn)黨人運用“底線思維”旨在通過管理創(chuàng)新,正視現(xiàn)實中的棘手問題,及時化解矛盾,防患于未然。作為積極的方法論,底線思維在經(jīng)濟、政治、社會、生態(tài)文明等諸多領(lǐng)域都發(fā)揮了巨大作用。
1.“方向底線”決定不能犯顛覆性錯誤
近年來,西方一些政治勢力多次“預(yù)言”,中國在一些“根本性問題”上會發(fā)生他們預(yù)測的“變化”。甚至在國內(nèi),也有人曲解中國特色社會主義的制度和道路,將發(fā)展中出現(xiàn)的矛盾、困難和問題與走回封閉僵化的老路掛鉤。
習(xí)近平總書記指出,中國的改革是中國特色社會主義制度的自我完善和發(fā)展,在方向問題上,我們的頭腦必須十分清醒,不走封閉僵化的老路,不走改旗易幟的邪路,堅定走中國特色社會主義道路。在改革的過程中要始終堅持和改善黨的領(lǐng)導(dǎo),始終堅持社會主義方向。十八屆三中全會公報更是明確指出,改革的根本方向是“完善和發(fā)展中國特色社會主義制度”。對于“根本性問題”的強調(diào)與說明,更加清晰地凸顯了我們的改革必須在方向底線的指導(dǎo)下推進。
方向底線可以分為方向和底線來理解。在全面發(fā)展中守住方向,就是要統(tǒng)籌推進經(jīng)濟、政治、文化等多個領(lǐng)域的改革,破解發(fā)展過程中出現(xiàn)的體制機制障礙,完善和發(fā)展中國特色社會主義制度。在改革實踐中守住底線,就是要堅持中國特色社會主義道路。堅持馬克思主義基本原理同中國的具體國情相結(jié)合,從中國實際出發(fā),把握根本性問題不動搖。
2.經(jīng)濟增長的合理區(qū)間
中國經(jīng)濟的發(fā)展正處在一個新階段,運用“底線思維”來看待經(jīng)濟增長速度,既是對中國自身負責(zé),又是對世界負責(zé)。
李克強總理在政府工作報告中也指出:“保持經(jīng)濟運行處在合理區(qū)間。完善宏觀調(diào)控政策框架,守住穩(wěn)增長、保就業(yè)的下限和防通脹的上限?!?/p>
現(xiàn)階段中國經(jīng)濟發(fā)展的特點是總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進?!胺€(wěn)”是指經(jīng)濟增長處在合理區(qū)間,“進”是指經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變步伐加快。政府對經(jīng)濟放緩的容忍度在提高,宏觀調(diào)控也將放眼長遠,不再糾纏于一城一池的得失。只要就業(yè)水平等不滑出“下限”,在社會所能容忍的較低的失業(yè)率范圍內(nèi);物價漲幅不超出“上限”,能夠保障人民的生活水平。經(jīng)濟增長率在7.0%~7.5%這個合理區(qū)間內(nèi)穩(wěn)定波動,高一點或低一點都是正常的。說到底,“底線思維”就是政府在經(jīng)濟改革中,用保障就業(yè)和物價來制定的紅線。既是出于對經(jīng)濟的考慮,又是出于對大局穩(wěn)定的考慮。
3.改革的邊界底線
習(xí)近平總書記指出農(nóng)村土地制度改革必須堅守“堅持土地公有制性質(zhì)不改變、耕地紅線不突破、農(nóng)民利益不受損”三條底線,分別是我國進行土地制度改革的政治底線、用途底線和價值底線。
首先,堅持土地公有制性質(zhì)不改變的政治底線,明確了農(nóng)村土地制度創(chuàng)新的底線與界限。有利于在堅持正確方向的基礎(chǔ)上充分解放思想、大膽改革創(chuàng)新。其次,堅持耕地紅線不突破的用途底線。18億畝耕地紅線是中央從國家糧食安全戰(zhàn)略的高度結(jié)合我國土地資源稟賦情況,為了糧食安全、生態(tài)環(huán)境、農(nóng)民權(quán)益等多重利益受到保障而做出的布局。土地用途管制作為確保耕地紅線的最基本最可靠的手段,堅守耕地紅線同時也意味著要堅持土地用途管制原則不動搖,這是農(nóng)村土地制度改革的前提。最后,堅持農(nóng)民利益不受損的價值底線。即便在城鎮(zhèn)化快速發(fā)展的今天,土地仍然是農(nóng)民的命根子,影響著他們的生產(chǎn)生活方式甚至基本的生存保障。只有充分保障農(nóng)民利益,改革才能夠穩(wěn)步推進。堅持農(nóng)民利益不受損這條底線決定了它的優(yōu)先地位。
土地問題歷來是國家的重大敏感問題,農(nóng)村土地制度改革需要大膽創(chuàng)新,也需要謹慎。處理好二者關(guān)系的關(guān)鍵,就是要牢牢把握這三條底線。
雖然“底線思維”在全黨引起了廣泛重視。事實上,我們對“底線思維”的認識還有待深化,需要克服一些誤區(qū)。
1.“底線思維”是一種思想方法
首先,它要求“思”。“底線思維”實際上是一種積極主動的思維,要求人們主動思考什么是底線、底線在哪里,做到心中有譜。其次,它要求“行”。在確保最小戰(zhàn)略利益的前提下,努力爭取頂線,收獲更大的利益。第三,“底線思維”的積極意義主要在于它令人勇于面對事實并接受出現(xiàn)的最差情況。第四,“底線思維”立足全局、突出重點,進行取舍,對下一步的行動心中有數(shù),以實際行動化解風(fēng)險。
2.底線思維是一種工作方法
具有哲學(xué)方法論意蘊的“底線思維”首先是認識事物的方法。當(dāng)把“底線思維”方法用于指導(dǎo)、處理、解決工作實踐和全面深化改革中的“突出問題和矛盾”,實現(xiàn)向“好”的方面轉(zhuǎn)化,其實也就成了一種工作方法。
現(xiàn)階段,我國正處于經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型期和改革攻堅期,進行重大決策,積極穩(wěn)妥處理矛盾沖突,穩(wěn)定社會秩序,推進改革開放等,迫切需要樹立底線思維的方法。底線思維的方法,有助于指導(dǎo)我們正確認識和解決當(dāng)前我國經(jīng)濟社會存在的“突出問題和矛盾”、實現(xiàn)其向“成績”方面轉(zhuǎn)化,有助于更加能動地推動各項工作,實現(xiàn)經(jīng)濟的健康發(fā)展和社會穩(wěn)定和諧的進步——更加堅定對改革發(fā)展的自信,是新時期提升國家治理能力現(xiàn)代化的必要觀念準(zhǔn)備和實踐要求。
3.“底線思維”是一種行動哲學(xué)
當(dāng)前我們對底線思維的認識仍有偏差。只是簡單地將它看成是一種憂患意識,或是經(jīng)濟發(fā)展、民生問題的處理方法。沒有看到雖然“底線思維”是由憂患意識孕育而生的。但底線思維并不等同于憂患意識。憂患意識是文化傳承,是執(zhí)政思維,是生活的智慧。而底線思維強調(diào)的是基于憂患意識產(chǎn)生的認識問題、解決問題、掌握主動權(quán)的方法,即是“底線思維的方法”。底線思維是對矛盾方法在一定條件下相互轉(zhuǎn)換規(guī)律的深刻把握,是蘊含了辯證法、方法論的系統(tǒng)性思維模式。
毛澤東同志曾在黨的八屆七中全會上指出,所謂方法,無非就是思想方法和工作方法,二者相互結(jié)合。思想方法是認識世界的方法,工作方法是改造世界的方法;前者決定后者,后者是前者在實踐中的表現(xiàn)。習(xí)近平總書記把“底線思維”又稱作“‘底線思維’的方法”也就是這個道理。
綜上所述,對于“底線思維”的認知應(yīng)當(dāng)看到它包括并超越了憂患意識,成為了一種改革方法論、實踐方法論,甚至可以稱為行動哲學(xué),其體現(xiàn)了認識與實踐、理論與實際的高度統(tǒng)一。
[1]習(xí)近平.習(xí)近平談治國理政[M].北京:外文出版社,2014.
[2]習(xí)近平.習(xí)近平關(guān)于全面深化改革論述摘編[C].北京:中央文獻出版社,2014.
[3]習(xí)近平.在中央經(jīng)濟工作會議上的講話[A].北京:中央文獻出版社,2014.
[4]中國共產(chǎn)黨第十八屆三中全會文件匯編[C].北京:人民出版社,2013.
[5]董德福,沈辰辰.全面深化改革方法的哲學(xué)向度——學(xué)習(xí)習(xí)近平關(guān)于全面深化改革的系列論述[J].探索,2015(2).
(作者單位:江蘇大學(xué)馬克思主義學(xué)院)
10.16653/j.cnki.32-1034/f.2016.14.019