白莉

（西安科技大學(xué)，陜西　西安　710054）

大學(xué)生黨員發(fā)展質(zhì)量評價體系現(xiàn)狀及對策

白莉

（西安科技大學(xué)，陜西西安710054）

黨和國家一直高度重視大學(xué)生黨員的發(fā)展工作，把大學(xué)生黨員的發(fā)展工作放在培養(yǎng)社會主義事業(yè)合格建設(shè)者和可靠接班人的戰(zhàn)略高度對待。本文對大學(xué)生黨員發(fā)展質(zhì)量保障及評價機制現(xiàn)狀及其存在問題進行研究的同時，找出當(dāng)前大學(xué)生黨員發(fā)展質(zhì)量評價體系的不足與存在問題的原因，為如何加強大學(xué)生黨員發(fā)展質(zhì)量保障工作，構(gòu)建質(zhì)量保障及評價機制，提高大學(xué)生黨建工作的科學(xué)化水平，推動新形勢下大學(xué)生黨建工作開展，為大學(xué)生思想政治教育工作提供借鑒和參考。

大學(xué)生黨員發(fā)展質(zhì)量評價體系

黨和國家歷代領(lǐng)導(dǎo)人都對青年寄予厚望，都對培養(yǎng)黨和國家事業(yè)合格建設(shè)者和可靠接班人提出重要指示，高度重視加強大學(xué)生黨員發(fā)展質(zhì)量保障及評價機制建設(shè)。鄧小平同志曾經(jīng)指出：“科學(xué)的未來在于青年。青年一代的成長，正是我們事業(yè)興旺發(fā)達的希望所在?！苯瓭擅裢緩娬{(diào)：“青年知識分子能否健康成長，在很大程度上關(guān)系到我們國家和人民的前途?！焙\濤同志也指出：“我們黨從成立之日起，就始終代表廣大青年、贏得廣大青年、依靠廣大青年。青年一代是祖國的未來，民族的希望，也是我們黨的未來和希望。全黨要關(guān)注青年、關(guān)心青年、關(guān)愛青年，傾聽青年的心聲，鼓勵青年的成長，支持青年創(chuàng)業(yè)。黨對青年寄予厚望，人民對青年寄予厚望?！边M入新紀新世階段，以習(xí)近平同志為總書記的黨中央把青年知識分子的培養(yǎng)問題提升到國家戰(zhàn)略層次，強調(diào)必須把培養(yǎng)造就中國特色社會主義事業(yè)的合格建設(shè)者和可靠接班人作為首要任務(wù)。大學(xué)生黨員是未來黨和國家事業(yè)的骨干力量，其成長成才關(guān)系到黨和國家事業(yè)的發(fā)展全局，是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)廣大中國人民建設(shè)中國特色社會事業(yè)不斷取得新進展的重要保障。

21世紀以來，國內(nèi)高校對大學(xué)生黨員的發(fā)展高度重視，逐漸開始重視黨組織發(fā)展工作的研究和探索，撰寫文獻相對比較多，相關(guān)課題也在逐漸增加。但大多數(shù)研究偏于對大學(xué)生黨員的教育與管理上存在的問題提出相關(guān)建議，對高校大學(xué)生黨員發(fā)展質(zhì)量評價體系的研究相對較少，本文主要對大學(xué)生黨員發(fā)展質(zhì)量評價體系進行研究。

一、大學(xué)生黨員發(fā)展質(zhì)量現(xiàn)狀

青年學(xué)生的價值取向呈現(xiàn)多樣化趨勢，一些學(xué)生受家庭、學(xué)校和社會等因素影響，把入黨僅僅當(dāng)成榮譽和任務(wù)，表現(xiàn)出一定的盲從性；有些學(xué)生將入黨作為增強就業(yè)競爭力、找到一個好工作的途徑。同時，某些高校培養(yǎng)教育規(guī)劃不盡合理，大學(xué)生黨建工作者對大學(xué)生的入黨心理把握不夠、教育形式還不能完全滿足學(xué)生的需求、后續(xù)教育與監(jiān)督管理不完善、黨員教育和管理不連貫。另外，黨員的黨性修養(yǎng)有待提高。

深層次的研究發(fā)現(xiàn)是由于大學(xué)生黨員質(zhì)量保障機制存在一定問題，歸納總結(jié)為以下幾點：（1）黨員質(zhì)量評價體系不夠科學(xué)；（2）大學(xué)生黨員發(fā)展機制不完善；（3）大學(xué)生黨員培養(yǎng)教育機制不健全；（4）大學(xué)生黨員考核機制缺乏系統(tǒng)化；（5）大學(xué)生黨員組織機構(gòu)工作機制不盡合理；（6）大學(xué)生黨員質(zhì)量保障機制的載體不夠完善。

二、大學(xué)生黨員發(fā)展質(zhì)量評價體系面臨的主要問題

大學(xué)生黨員質(zhì)量保障機制近年來發(fā)揮了較好作用，大學(xué)生黨建工作健康發(fā)展，大學(xué)生黨員的質(zhì)量和數(shù)量呈穩(wěn)步上升趨勢，大學(xué)生黨員質(zhì)量保障機制不斷完善。與此同時，面對復(fù)雜的國內(nèi)外環(huán)境，大學(xué)生黨員質(zhì)量保障機制也面臨來自社會、高校、個體、國際環(huán)境變化帶來的各種問題?？蓺w納總結(jié)為以下十二點：（1）對大學(xué)生黨員質(zhì)量評價標準認識不到位；（2）沒有將大學(xué)生黨員質(zhì)量評價的基本要求和具體標準結(jié)合起來；（3）大學(xué)生黨員的考核機制不夠健全；（4）培養(yǎng)考察人自身的素養(yǎng)不高；（5）高校的不斷擴招，大學(xué)生人數(shù)不斷增加，要求入黨的大學(xué)生人數(shù)持續(xù)增加，學(xué)生黨支部工作壓力大，在對大學(xué)生黨員進行培養(yǎng)教育時，難免力不從心；（6）大學(xué)生黨員培養(yǎng)教育工作隊伍相對薄弱；（7）大學(xué)生黨員考核體系有待完善；（8）黨務(wù)工作者的素質(zhì)有待提高；（9）多模式的管理體制的影響；（10）基層黨組織設(shè)置不盡合理；（11）學(xué)校不夠重視，特別是表現(xiàn)在思想上的不重視；（12）載體沒有發(fā)揮應(yīng)有作用，特別是網(wǎng)絡(luò)載體互動性不強。

三、大學(xué)生黨員發(fā)展質(zhì)量體系的對策研究

為了保障黨員質(zhì)量的純潔性和先進性，吸收優(yōu)秀黨員，構(gòu)建良好的大學(xué)生黨員發(fā)展質(zhì)量評價體系，筆者對大學(xué)生黨員發(fā)展質(zhì)量評價體系建設(shè)提出以下幾點意見：

1.完善大學(xué)生黨員的標準機制

（1）堅持大學(xué)生黨員的基本標準；（2）嚴格大學(xué)生黨員的歷史標準；（3）完善大學(xué)生黨員的具體標準。

2.完善大學(xué)生黨員的發(fā)展機制

（1）規(guī)范大學(xué)生黨員發(fā)展的過程；（2）建立全程跟蹤的大學(xué)生黨員發(fā)展檔案；（3）營造大學(xué)生黨員發(fā)展的良好環(huán)境；（4）規(guī)范程序，重視大學(xué)生黨員發(fā)展；（5）貫通教育，提高大學(xué)生的黨性修養(yǎng)；（6）完善制度，保證大學(xué)生黨員發(fā)展有據(jù)可依；（7）優(yōu)化組織，形成大學(xué)生黨建發(fā)展工作的良性機制。

3.完善大學(xué)生黨員的培養(yǎng)教育機制

（1）健全大學(xué)生黨員培養(yǎng)教育的環(huán)節(jié)；（2）健全大學(xué)生黨員培養(yǎng)教育的內(nèi)容；（3）強化大學(xué)生黨員培養(yǎng)教育的陣地建設(shè)；（4）健全黨員經(jīng)常性學(xué)習(xí)制度。

4.完善大學(xué)生黨員的考核機制

（1）明確考核的原則；（2）完善考核的方法；（3）健全考核運行的模式。

5.完善大學(xué)生黨組織工作機制

（1）科學(xué)設(shè)置學(xué)生黨支部；（2）完善大學(xué)生黨組織建設(shè)；（3）加強大學(xué)生黨務(wù)工作隊伍的建設(shè)；（4）建好隊伍，促進組織和個體共同發(fā)展；（5）優(yōu)化配置，狠抓學(xué)生黨建工作隊伍的建設(shè)；（6）做好輔助，充分發(fā)揮團組織的助手功能；（7）建好隊伍，促進組織和個體的共同發(fā)展。

6.豐富大學(xué)生黨員質(zhì)量保障的載體機制

（1）完善制度載體；（2）健全工作載體；（3）健全實踐載體。

7.探索和加強監(jiān)督及責(zé)任追究制度

（1）建立學(xué)生黨員發(fā)展工作指導(dǎo)機制；（2）嚴把黨員“入口”關(guān)；（3）建立責(zé)任追究制度。

總之，規(guī)范程序，健全制度，把握好大學(xué)生黨員發(fā)展的過程，充分運用科學(xué)發(fā)展觀構(gòu)建大學(xué)生黨員發(fā)展質(zhì)量保證體系。應(yīng)根據(jù)以下原則（目標導(dǎo)向原則、系統(tǒng)全面原則、客觀公正原則、動態(tài)發(fā)展原則、剛?cè)岵瓌t），堅持黨員發(fā)展質(zhì)量評價與創(chuàng)先爭優(yōu)相結(jié)合，堅持全面性分析與針對性分析相結(jié)合，堅持科學(xué)性與實用性相結(jié)合，堅持定性分析與定量分析相結(jié)合，堅持靜態(tài)性分析與動態(tài)性分析相結(jié)合。建立科學(xué)動態(tài)系統(tǒng)的質(zhì)量評價標準，實施黨員發(fā)展管理工程，開展黨員發(fā)展質(zhì)量文化建設(shè)，建立質(zhì)量跟蹤與調(diào)整的改進機制，抓好基層黨組織和黨員發(fā)展管理者隊伍建設(shè)。與此同時，做好傳統(tǒng)大學(xué)生黨員評價體系的創(chuàng)新和完善工作，創(chuàng)新評價理念、充實評價內(nèi)容、改進評價方法、豐富評價主體，構(gòu)建以全面性原則、客觀性原則、可操作性原則、計劃性原則、反饋性原則等良好的、全方位的、多角度為指標體系的大學(xué)生黨員發(fā)展質(zhì)量保障機制。

［1］陳抿名，付慶新，何睿.大學(xué)生黨員發(fā)展質(zhì)量保障體系的研究與探索.江西金融職工大學(xué)學(xué)報.2008，21：146-148.

［2］馬乙玉.大學(xué)生黨員發(fā)展質(zhì)量保障體系構(gòu)建研究.學(xué)校黨建與思想教育，2015，511：1-2.

［3］王柯姣.大學(xué)生黨員質(zhì)量保障機制研究.西南財經(jīng)大學(xué)，2012.

［4］鄭紫東，秦自強.大學(xué)生黨員發(fā)展質(zhì)量評價指標體系的構(gòu)建與運用.高等農(nóng)業(yè)教育.2013，1（259）：34-38

［5］齊艷萍.新時期大學(xué)生黨員發(fā)展質(zhì)量保障體系的創(chuàng)新研究.社科縱橫，2014，29（12）：51-54.

［6］鄭紫東.大學(xué)生黨員發(fā)展質(zhì)量保障及評價機制研究.四川農(nóng)業(yè)大學(xué)，2015.