□　中國引航協(xié)會會長、上海港引航站站長　薛一東

開啟航?！按髸r代”共創(chuàng)引航“大未來”

□中國引航協(xié)會會長、上海港引航站站長薛一東

“十三五”規(guī)劃落槌，“一帶一路”、“長江經(jīng)濟(jì)帶”等重大戰(zhàn)略進(jìn)入提速實施階段，中國步入一條構(gòu)建經(jīng)濟(jì)繁榮、文明共鑒的海洋強(qiáng)國之路。這些重大戰(zhàn)略對推動國際航運中心轉(zhuǎn)型升級，促進(jìn)港口發(fā)展，實現(xiàn)航運業(yè)的復(fù)蘇、轉(zhuǎn)型和升級具有極其重要的指導(dǎo)意義，并將中國航海人的戰(zhàn)略使命推向了一個新高度，中國航海正迎來一個全新的“大時代”。

港口是海上絲綢之路的起點和終點，更是連通海上絲綢之路的重要集結(jié)點；船舶則是海上絲綢之路的主要載體和平臺。引航是連接船舶和港口的“紐帶”，更是港口生產(chǎn)鏈上的首要環(huán)節(jié)，在“一帶一路”建設(shè)中具有不可替代的作用。

躬逢盛世，理當(dāng)不負(fù)盛世；生逢其時，更應(yīng)奮斗其時。在中國航運美好藍(lán)圖繪就之際，作為“水上國門形象第一人”及“一帶一路”的建設(shè)主體，中國引航人更應(yīng)勇于作為、開拓創(chuàng)新，乘“十三五”規(guī)劃開局起步之勢，共同創(chuàng)就中國引航“大未來”。

一、胸懷大局打造“提質(zhì)增效”發(fā)展格局

目前，中國有46家引航機(jī)構(gòu)、2264名引航員，機(jī)構(gòu)體量和人員數(shù)量均屬小眾群體，這給社會對引航行業(yè)及引航員的認(rèn)知度造成一定影響。另一方面，由于港口情況、進(jìn)出港口船舶類別等多樣性因素，也造成了引航機(jī)構(gòu)在經(jīng)營管理、人員配置、引航技術(shù)等方面具有較為鮮明的“個性”。在當(dāng)前航海大發(fā)展的背景下，亟須我們在尊重“個性”的基礎(chǔ)上探索行業(yè)“共性”，大力整合資源，全面提質(zhì)增效，建立引航“標(biāo)準(zhǔn)化”體系，在宣傳展示、對外交流等方面形成統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步維護(hù)提升“中國引航”的品牌形象。

一是要認(rèn)真貫徹落實交通運輸部《關(guān)于改進(jìn)提升交通運輸服務(wù)的若干指導(dǎo)意見》、《推進(jìn)陽光引航提升服務(wù)水平工作方案》及《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)引航管理提升服務(wù)水平意見》等文件的要求，持續(xù)推進(jìn)以“保安全、保船期、降成本”為主旨的“陽光引航”工作。完善“陽光引航”服務(wù)體系，從陽光調(diào)度、陽光費收、信息化建設(shè)、提升運營效率、加強(qiáng)內(nèi)外部監(jiān)督、加強(qiáng)隊伍管理、廣泛聽取意見建議等方面落實具體舉措，強(qiáng)化引航信息的公開透明、操作流程的規(guī)范可溯、服務(wù)承諾的誠信踐行、服務(wù)行為的內(nèi)外監(jiān)督，確保對外服務(wù)投訴為零，在共商共洽中形成推動航運經(jīng)濟(jì)發(fā)展的合力，在完善內(nèi)外部監(jiān)督機(jī)制中提升“水上國門形象第一人”的社會美譽(yù)度。二是各引航機(jī)構(gòu)之間在對外服務(wù)、內(nèi)部管理、信息化建設(shè)、人才隊伍管理等方面各有特色，強(qiáng)化內(nèi)外部交流，相互借鑒、加強(qiáng)合作，為逐步形成行業(yè)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)打下堅實的基礎(chǔ)。應(yīng)充分發(fā)揮中國引航協(xié)會平臺作用，抓住經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展的機(jī)遇，多方位利用外部資源，參與重大國際引航交流合作，參與國際公約和國際標(biāo)準(zhǔn)的制定，充分用好技術(shù)展覽、技術(shù)論壇等平臺，與國外機(jī)構(gòu)開展合作研究和信息交流服務(wù)，推動中國引航業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。立足服務(wù)港航企業(yè)，加強(qiáng)與船公司、代理公司、碼頭公司等港航單位的交流，維護(hù)推廣好我國首個“船長—引航員沙龍”；立足關(guān)鍵引航技術(shù)課題研究，加強(qiáng)與航海類院校、業(yè)務(wù)主管單位的交流合作，推進(jìn)好重點項目實施；立足開闊一線引航員視野，加強(qiáng)引航機(jī)構(gòu)間的引航技術(shù)交流，共同促進(jìn)引航技能水平提高。三是要不斷豐富服務(wù)的內(nèi)涵，提高對外服務(wù)的附加值，持續(xù)完善各項對外公共服務(wù)舉措。包括：引航—船舶代理申報查詢服務(wù)、引航—拖輪數(shù)據(jù)互聯(lián)互通、引航—國際郵輪數(shù)據(jù)互聯(lián)互通、引航—港口生產(chǎn)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通，以及全國港口船況不良報告綜合管理與查詢等，充分發(fā)揮引航在優(yōu)化口岸環(huán)境、助力航運經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的專業(yè)優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)前端優(yōu)勢。

二、勇于擔(dān)當(dāng)推進(jìn)“科技引航”戰(zhàn)略

上海港引航站正積極探索結(jié)合“大數(shù)據(jù)”和“互聯(lián)網(wǎng)+”理念，首推“E引航”體系建設(shè)理念，希望為業(yè)內(nèi)同行提供一些參考。一是將運用較為前沿的電子信息技術(shù)，以引航安全生產(chǎn)流程為主線，以精細(xì)化管理和引航優(yōu)質(zhì)服務(wù)為目標(biāo)，整合各類信息系統(tǒng)和信息資源，提升引航信息化、智能化水平，實現(xiàn)引航生產(chǎn)安全高效。力爭到2020年，建成“E-引航”框架下的大數(shù)據(jù)中心，把有關(guān)信息系統(tǒng)整合到統(tǒng)一平臺，信息資源實現(xiàn)高度共享和實時通訊，業(yè)務(wù)管理、安全管控、輔助決策實現(xiàn)三位一體。二是關(guān)注把握新材料、新技術(shù)及船舶制作業(yè)發(fā)展的最新趨勢，將“互聯(lián)網(wǎng)+”、智慧引航等創(chuàng)新理念運用于引航生產(chǎn)及運營管理，推動可穿戴智能設(shè)備、3D技術(shù)、無人船水文資料采集等技術(shù)的實際應(yīng)用，在傳統(tǒng)引航員接送、能見度不良時引航員接送及大風(fēng)浪作業(yè)方式的突破，智能化調(diào)派，引航員設(shè)備配置輕便化、集成化和智能化，引航全過程視頻及音頻錄入應(yīng)用等方面進(jìn)行有益的探索和嘗試。三是依托“E引航”建設(shè)，緊扣航運經(jīng)濟(jì)發(fā)展、港口主業(yè)生產(chǎn)及碼頭升級改造、新技術(shù)新科技應(yīng)用等實際工作，加強(qiáng)引航技術(shù)創(chuàng)新課題攻關(guān)。重點關(guān)注實施三類項目：包括以提升引航生產(chǎn)能級為重點的優(yōu)化拓展項目；以匹配碼頭升級改造及郵輪經(jīng)濟(jì)等發(fā)展為重點的配套新增項目；以提升通航效率為重點、配合海事部門推進(jìn)的合作項目。通過分類組織實施、年度細(xì)化分解、專人專項等措施，抓好課題立項、評估、應(yīng)用及后續(xù)完善、操作指南制定等各環(huán)節(jié)的工作，從而確保課題成果的有效轉(zhuǎn)化，切實提高通航效率、碼頭運行效率，實現(xiàn)“以技術(shù)創(chuàng)新提升效能、以精湛技能服務(wù)港航”。

三、堅定不移走“人才強(qiáng)站”之路

隨著“一帶一路”戰(zhàn)略的逐步推進(jìn)，培養(yǎng)一支具有對外開放合作型素養(yǎng)的國際化高端引航人才隊伍顯得尤為關(guān)鍵，應(yīng)進(jìn)一步做好以下幾方面工作：一是把好入口關(guān)，優(yōu)化招聘流程，完善評價考核體系，逐步建立評價考核題庫，突出職業(yè)素養(yǎng)、專業(yè)技能、心理素質(zhì)、綜合能力等關(guān)鍵評價指標(biāo)，引入情景模擬、無領(lǐng)導(dǎo)小組討論、從業(yè)目的性與個人發(fā)展愿景等非結(jié)構(gòu)化面試模式，檢驗應(yīng)聘引航員的綜合素質(zhì)，以期好中選優(yōu)；二是優(yōu)化教育培訓(xùn)體系，嘗試與國外大型船舶管理公司、郵輪公司合作，委托培養(yǎng)實習(xí)引航員，選送優(yōu)秀引航員參加短期高端課程培訓(xùn)；加強(qiáng)與航海院校、海事部門協(xié)同，引入突發(fā)情況模擬演練，共同探索3D互動教育培訓(xùn)平臺建設(shè)，提升引航員的實際應(yīng)變操控能力；加強(qiáng)內(nèi)外部引航技術(shù)交流，開拓視野，為應(yīng)對船舶大型化、專業(yè)化提供技術(shù)儲備；建立完善引航員動態(tài)檔案，為有針對性的教育培訓(xùn)提供數(shù)據(jù)支撐；三是嚴(yán)把晉級升檔關(guān)，將基礎(chǔ)業(yè)務(wù)知識面試與實操技能考核結(jié)合起來，引入內(nèi)部專業(yè)委員參與考核模式，探索可穿戴設(shè)備在實操考核中的運用，不斷優(yōu)化考核模式；切實加強(qiáng)實操考核的總結(jié)及后評估工作，利用AIS回放、視頻復(fù)盤等手段，彌補(bǔ)實操技能不足；四是強(qiáng)化教育管理及考核激勵，實現(xiàn)嚴(yán)格管理與人文關(guān)懷相結(jié)合，嚴(yán)格約束與有效激勵相結(jié)合。立足于提升綜合素養(yǎng)，注重技術(shù)能力與綜合能力、人文底蘊(yùn)的共同提升，注重思想教育與心理疏導(dǎo)、情緒管理的并重并舉；持續(xù)落實各項管理制度，營造公開、公平、公正、透明的良好管理氛圍；探索以績效考核激勵為基礎(chǔ)的多重激勵方式，創(chuàng)造條件拓展晉升通道，提升榮譽(yù)感、獲得感及價值實現(xiàn)感。