王璐

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關(guān)于鄧小平扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想的幾點思考

王璐

實施扶貧開發(fā)戰(zhàn)略是鄧小平理論的重要組成部分。鄧小平扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想內(nèi)涵豐富，并根據(jù)實際情況采取了切合實際的措施，扶貧開發(fā)戰(zhàn)略可以以此為鑒。同時，也為其他國家擺脫貧困提供了理論借鑒。

鄧小平理論；扶貧開發(fā)；理論意義

一、實施扶貧開發(fā)的重要性

1.實施扶貧開發(fā)是擴大內(nèi)需，促進全國經(jīng)濟發(fā)展的需要

我國人口眾多，且正處于社會主義初級階段，因此我們必須始終堅持獨立自主，自力更生，大力發(fā)展生產(chǎn)力。根據(jù)我國實際情況，采取有效措施將國內(nèi)需求擴大。不與他人接觸交流來吸收有價值的經(jīng)驗而關(guān)起門來搞社會主義現(xiàn)代化建設(shè)是不科學(xué)的，是行不通的。我們要在發(fā)揮自身優(yōu)勢的同時，積極借鑒國外先進的技術(shù)和進步的東西來彌補自己的短處和劣勢，不斷發(fā)展自己，否則，要取得更大發(fā)展就比較困難。我們要認識到我國人口數(shù)量大，需求量大，因此國內(nèi)市場需求潛力也是巨大的，這是我國經(jīng)濟發(fā)展相比其他國家和地區(qū)的一個重要優(yōu)勢。在國際市場競爭日趨激烈的情況下，我們必須珍惜并將這個優(yōu)勢發(fā)揮好，從而為我國經(jīng)濟發(fā)展做出貢獻。實施扶貧開發(fā)戰(zhàn)略目標，并在這個基礎(chǔ)上繼續(xù)前進，必將對我國經(jīng)濟發(fā)展發(fā)揮重大作用。我國過去商品短缺與人口數(shù)量眾多之間的矛盾已經(jīng)得到了根本改變，目前出現(xiàn)了與以往相反的情況，商品供給大于商品需求。但這與我們的產(chǎn)品已真正多余劃等號。就拿農(nóng)村市場來說，農(nóng)民的收入來源渠道較窄，收入不高，他們潛在的消費需求還沒有轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實購買力。低水平的溫飽是西部地區(qū)農(nóng)民的生活狀況。擴大內(nèi)需與提高他們的收入與消費水平關(guān)系密切，息息相關(guān)。在中西部地區(qū)下大力氣，考慮當?shù)貙嶋H情況并采取切實有效措施扶貧的同時，全國經(jīng)濟也會隨之發(fā)展。

2.實施扶貧開發(fā)是維護和實現(xiàn)最廣大人民利益的客觀要求

全心全意為人民服務(wù)是我們黨的根本宗旨。始終為人民謀利益，為人民著想，解決人民群眾的困難，是我們黨一切工作的出發(fā)點。黨始終代表最廣大人民的根本利益，這就需要將人民的根本利益放在首位。吃得飽穿得暖，再過上舒心幸福富裕的生活，就是農(nóng)村貧困群眾渴望的事。所以，根據(jù)實際情況采取有效措施，幫助生活困難的群眾擺脫貧困，是黨為人民服務(wù)宗旨的最實際的體現(xiàn)。因此關(guān)心群眾生活，時時為群眾著想。時刻惦記群眾的事情，了解群眾的疾苦，為人民謀利益，是進一步鞏固黨的群眾基礎(chǔ)的需要。

二、鄧小平對我國扶貧開發(fā)的貢獻

鄧小平在分析我國基本國情的基礎(chǔ)上提出了共同富裕的思想，為我國制定扶貧開發(fā)戰(zhàn)略提供了理論依據(jù)。1978年黨的十一屆三中全會以后，作為黨中央領(lǐng)導(dǎo)集體的核心，鄧小平非常關(guān)注國計民生，他把擺脫貧困作為重要的戰(zhàn)略任務(wù)來抓。認真分析我國現(xiàn)實國情，提出了共同富裕的思想。改革開放以來，以鄧小平的共同富裕構(gòu)想為指導(dǎo)，中央制定了讓東部沿海地區(qū)先發(fā)展起來的戰(zhàn)略。長期辛苦努力工作艱苦創(chuàng)業(yè)，20多年后東部沿海地區(qū)發(fā)揮了其在資金較為充裕，信息較為先進等方面的優(yōu)勢，相比其他地區(qū)發(fā)展快，生產(chǎn)力水平較之以往也有了很大提高。而廣大西部地區(qū)的情況則不太樂觀，由于地理位置不夠優(yōu)越加上自然條件也不是很好等因素的制約，改革開放以來雖然較之以往有較大發(fā)展，但他們之間的收入高低、生活狀況等各方面之間的差距，較之以往又拉大了。因此，要搞好扶貧開發(fā)，縮小各地區(qū)之間的發(fā)展差距，最終實現(xiàn)共同富裕的長遠大計和重大步驟。鄧小平把共同富裕提到社會主義本質(zhì)特征的高度來認識，為我國搞好扶貧開發(fā)實踐指明了正確的方向。提倡脫貧致富在我國這樣人口數(shù)量眾多，耕地面積相對短缺，人均耕地面積呈現(xiàn)嚴重不足的情況下，是非常必要的，意義重大。鄧小平提出了一些重要的理論觀點，全國人民有了底氣，有了信心，艱苦努力投入到實現(xiàn)現(xiàn)代化的社會主義的宏偉事業(yè)中來。

三、鄧小平扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想的當代啟示

1.實施扶貧開發(fā)戰(zhàn)略需走可持續(xù)發(fā)展道路

高舉鄧小平理論偉大旗幟，開發(fā)式扶貧方針需要認真堅持落實。在扶貧開發(fā)中，有些地區(qū)將可持續(xù)發(fā)展的原則忽視了，為了眼前利益，為了獲取更多的利益，不從實際出發(fā)，不考慮當?shù)貙嶋H，致使生態(tài)資源被破壞，雖然生活狀況較之以往有些改善，但根源問題未能解決，基礎(chǔ)不是很牢固，極易在面臨天災(zāi)人禍時回到以前的生活狀況。因此，扶貧開發(fā)必須做到：從戰(zhàn)略的高度處理好眼前利益與長遠利益的關(guān)系，尤其是生態(tài)環(huán)境的保護和建設(shè)不能忽視要將其擺在極其重要的位置。

2.實施扶貧開發(fā)戰(zhàn)略需要與西部大開發(fā)相結(jié)合

我國西部地區(qū)受地理位置、自然條件等多方面因素的制約，是我國貧困人口主要集中的地方，從這個意義上說，西部大開發(fā)也是一項宏大的扶貧開發(fā)工程。西部大開發(fā)的幾項重點工作，包括交通順暢、通信發(fā)達、能源和水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，生態(tài)環(huán)境建設(shè)要加強，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)要優(yōu)化、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)要發(fā)展，發(fā)展科技教育、培養(yǎng)高素質(zhì)高水平人才，都對貧困地區(qū)的發(fā)展發(fā)揮著極其重要的作用。隨著西部大開發(fā)戰(zhàn)略的逐步展開，西部貧困地區(qū)可以借助有利條件，結(jié)合自身實際，從而擺脫貧困，過上富裕生活。因此，扶貧開發(fā)與西部大開發(fā)兩者要緊密結(jié)合起來。在制定扶貧開發(fā)的具體措施時要考慮到西部大開發(fā)的重大項目，使得所制定出的措施能夠切實發(fā)揮作用，兩者相互銜接和配合，

發(fā)揮出更大的作用。

3.實施扶貧開發(fā)戰(zhàn)略要注重人才培養(yǎng)，發(fā)展科技事業(yè)

教育沒有抓好，人才沒有培養(yǎng)起來，國家和民族就沒有希望。鄧小平同志說：“靠空講不能實現(xiàn)現(xiàn)代化，必須有知識、有人才。沒有知識和人才，怎么上得去？”人才從哪里來？靠教育、靠培育、靠發(fā)現(xiàn)、靠起用。我們要攜手并進，發(fā)揮自身優(yōu)勢，借鑒經(jīng)驗，發(fā)展科學(xué)技術(shù)。科學(xué)技術(shù)的迅猛發(fā)展，在對經(jīng)濟、社會發(fā)展產(chǎn)生巨大推動作用同時，也使得人類的生產(chǎn)、生活方式較之以往發(fā)生了巨大的變化。人才培養(yǎng)不能忽視，培養(yǎng)全面發(fā)展的人才，發(fā)展科技事業(yè)，對于加速全社會的科技進步意義重大。

鄧小平一生十分關(guān)注民生，對于中國人民能早日過上共同富裕的生活充滿了希望?；仡櫵囊簧?，關(guān)于脫貧致富的話題在他的話語里非常多。他的一系列重要論述，對中國社會主義建設(shè)事業(yè)和扶貧開發(fā)實踐意義重大。

［1］鄧小平.鄧小平文選（第1卷）［M］.北京：人民出版社，1994.

［2］鄧小平.鄧小平文選（第2卷）［M］.北京：人民出版社，1994.

［3］鄧小平.鄧小平文選（第3卷）［M］.北京：人民出版社，1993.

［4］十二大以來重要文獻選編（中）［M］.北京：人民出版社，1986：878.

［5］十三大以來重要文獻選編（下）［M］.北京：人民出版社，1993：1776.

［6］十四大以來重要文獻選編（上）［M］.北京：人民出版社，1996：774.

［7］中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要（2011--2020年）［J］.老區(qū)建設(shè)，2011（23）：12-18.

［8］三中全會以來重要文獻選編（上）［M］.北京：人民出版社，1982.

［9］中國扶貧開發(fā)年鑒編輯部.中國扶貧開發(fā)年鑒（2010）［M］.北京：中國財政經(jīng)濟出版社，2010：21.

［10］賈俊民.全面轉(zhuǎn)型中的中國當代農(nóng)民［M］.北京：新華出版社，1998.

［11］黨的十五屆五中全會“十五”計劃建議問題解答［M］.北京：中國言實出版社，2000.

［12］全球減貧事業(yè)過去25年成就的70%來自中國［EB/OL］.新華網(wǎng)，2010-12-11.

（作者單位：山西師范大學(xué)）

10.16653/j.cnki.32-1034/f.2016.16.023