王璐

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關(guān)于鄧小平扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想的幾點(diǎn)思考

王璐

實(shí)施扶貧開發(fā)戰(zhàn)略是鄧小平理論的重要組成部分。鄧小平扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想內(nèi)涵豐富，并根據(jù)實(shí)際情況采取了切合實(shí)際的措施，扶貧開發(fā)戰(zhàn)略可以以此為鑒。同時(shí)，也為其他國(guó)家擺脫貧困提供了理論借鑒。

鄧小平理論；扶貧開發(fā)；理論意義

一、實(shí)施扶貧開發(fā)的重要性

1.實(shí)施扶貧開發(fā)是擴(kuò)大內(nèi)需，促進(jìn)全國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要

我國(guó)人口眾多，且正處于社會(huì)主義初級(jí)階段，因此我們必須始終堅(jiān)持獨(dú)立自主，自力更生，大力發(fā)展生產(chǎn)力。根據(jù)我國(guó)實(shí)際情況，采取有效措施將國(guó)內(nèi)需求擴(kuò)大。不與他人接觸交流來(lái)吸收有價(jià)值的經(jīng)驗(yàn)而關(guān)起門來(lái)搞社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)是不科學(xué)的，是行不通的。我們要在發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)的同時(shí)，積極借鑒國(guó)外先進(jìn)的技術(shù)和進(jìn)步的東西來(lái)彌補(bǔ)自己的短處和劣勢(shì)，不斷發(fā)展自己，否則，要取得更大發(fā)展就比較困難。我們要認(rèn)識(shí)到我國(guó)人口數(shù)量大，需求量大，因此國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求潛力也是巨大的，這是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相比其他國(guó)家和地區(qū)的一個(gè)重要優(yōu)勢(shì)。在國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的情況下，我們必須珍惜并將這個(gè)優(yōu)勢(shì)發(fā)揮好，從而為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。實(shí)施扶貧開發(fā)戰(zhàn)略目標(biāo)，并在這個(gè)基礎(chǔ)上繼續(xù)前進(jìn)，必將對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮重大作用。我國(guó)過(guò)去商品短缺與人口數(shù)量眾多之間的矛盾已經(jīng)得到了根本改變，目前出現(xiàn)了與以往相反的情況，商品供給大于商品需求。但這與我們的產(chǎn)品已真正多余劃等號(hào)。就拿農(nóng)村市場(chǎng)來(lái)說(shuō)，農(nóng)民的收入來(lái)源渠道較窄，收入不高，他們潛在的消費(fèi)需求還沒有轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)購(gòu)買力。低水平的溫飽是西部地區(qū)農(nóng)民的生活狀況。擴(kuò)大內(nèi)需與提高他們的收入與消費(fèi)水平關(guān)系密切，息息相關(guān)。在中西部地區(qū)下大力氣，考慮當(dāng)?shù)貙?shí)際情況并采取切實(shí)有效措施扶貧的同時(shí)，全國(guó)經(jīng)濟(jì)也會(huì)隨之發(fā)展。

2.實(shí)施扶貧開發(fā)是維護(hù)和實(shí)現(xiàn)最廣大人民利益的客觀要求

全心全意為人民服務(wù)是我們黨的根本宗旨。始終為人民謀利益，為人民著想，解決人民群眾的困難，是我們黨一切工作的出發(fā)點(diǎn)。黨始終代表最廣大人民的根本利益，這就需要將人民的根本利益放在首位。吃得飽穿得暖，再過(guò)上舒心幸福富裕的生活，就是農(nóng)村貧困群眾渴望的事。所以，根據(jù)實(shí)際情況采取有效措施，幫助生活困難的群眾擺脫貧困，是黨為人民服務(wù)宗旨的最實(shí)際的體現(xiàn)。因此關(guān)心群眾生活，時(shí)時(shí)為群眾著想。時(shí)刻惦記群眾的事情，了解群眾的疾苦，為人民謀利益，是進(jìn)一步鞏固黨的群眾基礎(chǔ)的需要。

二、鄧小平對(duì)我國(guó)扶貧開發(fā)的貢獻(xiàn)

鄧小平在分析我國(guó)基本國(guó)情的基礎(chǔ)上提出了共同富裕的思想，為我國(guó)制定扶貧開發(fā)戰(zhàn)略提供了理論依據(jù)。1978年黨的十一屆三中全會(huì)以后，作為黨中央領(lǐng)導(dǎo)集體的核心，鄧小平非常關(guān)注國(guó)計(jì)民生，他把擺脫貧困作為重要的戰(zhàn)略任務(wù)來(lái)抓。認(rèn)真分析我國(guó)現(xiàn)實(shí)國(guó)情，提出了共同富裕的思想。改革開放以來(lái)，以鄧小平的共同富裕構(gòu)想為指導(dǎo)，中央制定了讓東部沿海地區(qū)先發(fā)展起來(lái)的戰(zhàn)略。長(zhǎng)期辛苦努力工作艱苦創(chuàng)業(yè)，20多年后東部沿海地區(qū)發(fā)揮了其在資金較為充裕，信息較為先進(jìn)等方面的優(yōu)勢(shì)，相比其他地區(qū)發(fā)展快，生產(chǎn)力水平較之以往也有了很大提高。而廣大西部地區(qū)的情況則不太樂(lè)觀，由于地理位置不夠優(yōu)越加上自然條件也不是很好等因素的制約，改革開放以來(lái)雖然較之以往有較大發(fā)展，但他們之間的收入高低、生活狀況等各方面之間的差距，較之以往又拉大了。因此，要搞好扶貧開發(fā)，縮小各地區(qū)之間的發(fā)展差距，最終實(shí)現(xiàn)共同富裕的長(zhǎng)遠(yuǎn)大計(jì)和重大步驟。鄧小平把共同富裕提到社會(huì)主義本質(zhì)特征的高度來(lái)認(rèn)識(shí)，為我國(guó)搞好扶貧開發(fā)實(shí)踐指明了正確的方向。提倡脫貧致富在我國(guó)這樣人口數(shù)量眾多，耕地面積相對(duì)短缺，人均耕地面積呈現(xiàn)嚴(yán)重不足的情況下，是非常必要的，意義重大。鄧小平提出了一些重要的理論觀點(diǎn)，全國(guó)人民有了底氣，有了信心，艱苦努力投入到實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的社會(huì)主義的宏偉事業(yè)中來(lái)。

三、鄧小平扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想的當(dāng)代啟示

1.實(shí)施扶貧開發(fā)戰(zhàn)略需走可持續(xù)發(fā)展道路

高舉鄧小平理論偉大旗幟，開發(fā)式扶貧方針需要認(rèn)真堅(jiān)持落實(shí)。在扶貧開發(fā)中，有些地區(qū)將可持續(xù)發(fā)展的原則忽視了，為了眼前利益，為了獲取更多的利益，不從實(shí)際出發(fā)，不考慮當(dāng)?shù)貙?shí)際，致使生態(tài)資源被破壞，雖然生活狀況較之以往有些改善，但根源問(wèn)題未能解決，基礎(chǔ)不是很牢固，極易在面臨天災(zāi)人禍時(shí)回到以前的生活狀況。因此，扶貧開發(fā)必須做到：從戰(zhàn)略的高度處理好眼前利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的關(guān)系，尤其是生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和建設(shè)不能忽視要將其擺在極其重要的位置。

2.實(shí)施扶貧開發(fā)戰(zhàn)略需要與西部大開發(fā)相結(jié)合

我國(guó)西部地區(qū)受地理位置、自然條件等多方面因素的制約，是我國(guó)貧困人口主要集中的地方，從這個(gè)意義上說(shuō)，西部大開發(fā)也是一項(xiàng)宏大的扶貧開發(fā)工程。西部大開發(fā)的幾項(xiàng)重點(diǎn)工作，包括交通順暢、通信發(fā)達(dá)、能源和水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，生態(tài)環(huán)境建設(shè)要加強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)要優(yōu)化、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)要發(fā)展，發(fā)展科技教育、培養(yǎng)高素質(zhì)高水平人才，都對(duì)貧困地區(qū)的發(fā)展發(fā)揮著極其重要的作用。隨著西部大開發(fā)戰(zhàn)略的逐步展開，西部貧困地區(qū)可以借助有利條件，結(jié)合自身實(shí)際，從而擺脫貧困，過(guò)上富裕生活。因此，扶貧開發(fā)與西部大開發(fā)兩者要緊密結(jié)合起來(lái)。在制定扶貧開發(fā)的具體措施時(shí)要考慮到西部大開發(fā)的重大項(xiàng)目，使得所制定出的措施能夠切實(shí)發(fā)揮作用，兩者相互銜接和配合，

發(fā)揮出更大的作用。

3.實(shí)施扶貧開發(fā)戰(zhàn)略要注重人才培養(yǎng)，發(fā)展科技事業(yè)

教育沒有抓好，人才沒有培養(yǎng)起來(lái)，國(guó)家和民族就沒有希望。鄧小平同志說(shuō)：“靠空講不能實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，必須有知識(shí)、有人才。沒有知識(shí)和人才，怎么上得去？”人才從哪里來(lái)？靠教育、靠培育、靠發(fā)現(xiàn)、靠起用。我們要攜手并進(jìn)，發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，借鑒經(jīng)驗(yàn)，發(fā)展科學(xué)技術(shù)?？茖W(xué)技術(shù)的迅猛發(fā)展，在對(duì)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生巨大推動(dòng)作用同時(shí)，也使得人類的生產(chǎn)、生活方式較之以往發(fā)生了巨大的變化。人才培養(yǎng)不能忽視，培養(yǎng)全面發(fā)展的人才，發(fā)展科技事業(yè)，對(duì)于加速全社會(huì)的科技進(jìn)步意義重大。

鄧小平一生十分關(guān)注民生，對(duì)于中國(guó)人民能早日過(guò)上共同富裕的生活充滿了希望?；仡櫵囊簧P(guān)于脫貧致富的話題在他的話語(yǔ)里非常多。他的一系列重要論述，對(duì)中國(guó)社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)和扶貧開發(fā)實(shí)踐意義重大。

［1］鄧小平.鄧小平文選（第1卷）［M］.北京：人民出版社，1994.

［2］鄧小平.鄧小平文選（第2卷）［M］.北京：人民出版社，1994.

［3］鄧小平.鄧小平文選（第3卷）［M］.北京：人民出版社，1993.

［4］十二大以來(lái)重要文獻(xiàn)選編（中）［M］.北京：人民出版社，1986：878.

［5］十三大以來(lái)重要文獻(xiàn)選編（下）［M］.北京：人民出版社，1993：1776.

［6］十四大以來(lái)重要文獻(xiàn)選編（上）［M］.北京：人民出版社，1996：774.

［7］中國(guó)農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要（2011--2020年）［J］.老區(qū)建設(shè)，2011（23）：12-18.

［8］三中全會(huì)以來(lái)重要文獻(xiàn)選編（上）［M］.北京：人民出版社，1982.

［9］中國(guó)扶貧開發(fā)年鑒編輯部.中國(guó)扶貧開發(fā)年鑒（2010）［M］.北京：中國(guó)財(cái)政經(jīng)濟(jì)出版社，2010：21.

［10］賈俊民.全面轉(zhuǎn)型中的中國(guó)當(dāng)代農(nóng)民［M］.北京：新華出版社，1998.

［11］黨的十五屆五中全會(huì)“十五”計(jì)劃建議問(wèn)題解答［M］.北京：中國(guó)言實(shí)出版社，2000.

［12］全球減貧事業(yè)過(guò)去25年成就的70%來(lái)自中國(guó)［EB/OL］.新華網(wǎng)，2010-12-11.

（作者單位：山西師范大學(xué)）

10.16653/j.cnki.32-1034/f.2016.16.023