周穎

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法學(xué)本科經(jīng)濟(jì)法教學(xué)改革探析

周穎

經(jīng)濟(jì)法是教育部規(guī)定的16門法學(xué)專業(yè)核心課程之一，在我國(guó)社會(huì)主義法律體系中占有十分重要的位置。長(zhǎng)期以來經(jīng)濟(jì)法教學(xué)重視系統(tǒng)傳授經(jīng)濟(jì)法理論知識(shí)忽視了對(duì)學(xué)生能力的培養(yǎng)。在傳統(tǒng)經(jīng)院式法教育呈現(xiàn)出諸多弊端的情況下，經(jīng)濟(jì)法教學(xué)改革勢(shì)在必行。

一、法學(xué)本科經(jīng)濟(jì)法教學(xué)改革的必要性

1.有利于培養(yǎng)應(yīng)用型法律人才

與大陸法系法學(xué)教育趨同，長(zhǎng)期以來我國(guó)的經(jīng)濟(jì)法教學(xué)重視系統(tǒng)講授經(jīng)濟(jì)法理論知識(shí)，培養(yǎng)的是研究型法學(xué)人才而非應(yīng)用型法律人才。而事實(shí)是大多數(shù)的本科生畢業(yè)之后進(jìn)入實(shí)務(wù)部門工作。他們普遍反映學(xué)校所學(xué)與實(shí)際工作的要求有距離。著名法學(xué)家付子堂教授稱法學(xué)理論與法律實(shí)踐存在“兩張皮”現(xiàn)象。2011年教育部、中央政法委聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于實(shí)施卓越法律人才教育培養(yǎng)計(jì)劃的若干意見》中指出“我國(guó)高等法學(xué)教育還不能完全適應(yīng)社會(huì)主義法治國(guó)家建設(shè)的需要，社會(huì)主義法治理念教育還不夠深入，培養(yǎng)模式相對(duì)單一，學(xué)生實(shí)踐能力不強(qiáng)，應(yīng)用型、復(fù)合型法律職業(yè)人才培養(yǎng)不足。提高法律人才培養(yǎng)質(zhì)量成為我國(guó)高等法學(xué)教育改革發(fā)展最核心最緊迫的任務(wù)?！?014年《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問題的決定》提出創(chuàng)新法治人才培養(yǎng)機(jī)制。探索培養(yǎng)高素質(zhì)的應(yīng)用型法律人才迫在眉睫。因此經(jīng)濟(jì)法的教學(xué)改革有利于轉(zhuǎn)變觀念，培養(yǎng)滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的應(yīng)用型法律人才。

2.有利于建立高素質(zhì)的教師隊(duì)伍

楊紫烜教授將經(jīng)濟(jì)法定義為“是調(diào)整在國(guó)家協(xié)調(diào)本國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過程中發(fā)生的經(jīng)濟(jì)關(guān)系的法律規(guī)范的總稱”。經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展需要經(jīng)濟(jì)法的保駕護(hù)航，同時(shí)又對(duì)經(jīng)濟(jì)法教學(xué)提出了新的挑戰(zhàn)。與其他部門法相比較，經(jīng)濟(jì)法具有更鮮明的時(shí)代特色和更大的靈活性。作為新興的法律部門，盡管經(jīng)濟(jì)法的獨(dú)立性受到質(zhì)疑，但不可否認(rèn)的是經(jīng)濟(jì)法的教學(xué)內(nèi)容非常龐雜，這就要求授課教師不但具備法律、經(jīng)濟(jì)等多學(xué)科知識(shí)，而且還必須具備豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。因此經(jīng)濟(jì)法的教學(xué)改革對(duì)教師隊(duì)伍提出了更高的要求。經(jīng)濟(jì)法教學(xué)改革的推進(jìn)必將有利于建立一支高素質(zhì)的經(jīng)濟(jì)法教師隊(duì)伍。

二、法學(xué)本科經(jīng)濟(jì)法教學(xué)中存在的問題

1.教學(xué)方法存在弊端

傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)法教學(xué)方法存在諸多弊端，不利于培養(yǎng)學(xué)生獨(dú)立思考能力和司法實(shí)踐能力。一方面，傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)法教學(xué)以教師為中心，采用單一的課堂講授方式。以筆者所在法學(xué)院為例，經(jīng)濟(jì)法每周四學(xué)時(shí)，為了完成教學(xué)任務(wù)教師必須保持一定的授課速度而無法兼顧學(xué)生的需求。單向灌輸式教學(xué)的課堂上學(xué)生抬頭看課件低頭做筆記。學(xué)生在教與學(xué)的關(guān)系中處于被動(dòng)地位，鮮有獨(dú)立思考的鍛煉。教師與學(xué)生都苦不堪言。另一方面?zhèn)鹘y(tǒng)的經(jīng)濟(jì)法教學(xué)重理論輕實(shí)踐，教師多側(cè)重于經(jīng)濟(jì)法理論知識(shí)的系統(tǒng)講授，鮮有涉及學(xué)生實(shí)踐能力的培養(yǎng)。甚至在國(guó)家統(tǒng)一司法考試改革的大背景下，考試成了經(jīng)濟(jì)法教學(xué)的指揮棒。學(xué)生為了通過考試希望教師講司法考試知識(shí)點(diǎn)，而法律院系為了追求考試通過率也要求教師圍繞司法考試來授課。本來應(yīng)該培養(yǎng)學(xué)生能力的經(jīng)濟(jì)法課堂淪為司法考試的培訓(xùn)班。學(xué)生即使通過了司法考試也難以勝任實(shí)際法務(wù)工作。

2.師資隊(duì)伍難以勝任經(jīng)濟(jì)法教學(xué)

如前所述，經(jīng)濟(jì)法是內(nèi)容龐雜且與時(shí)俱進(jìn)的跨學(xué)科部門法。教師必須具備較高的綜合素質(zhì)才能夠做到“授人以魚且授人以漁”。教師不但要掌握系統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)法、民商法等法律知識(shí)和有關(guān)的經(jīng)濟(jì)知識(shí)，而且必須具備一定的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。教師還要有敏銳的洞察力，關(guān)注經(jīng)濟(jì)法的前沿?zé)狳c(diǎn)問題，將最新的經(jīng)濟(jì)政策貫穿于教學(xué)中。遺憾的是經(jīng)濟(jì)法的授課老師大多達(dá)不到如此高的要求。筆者所在法學(xué)院的經(jīng)濟(jì)法教師均為國(guó)內(nèi)知名法律院系畢業(yè)，但經(jīng)濟(jì)、金融、會(huì)計(jì)等方面的知識(shí)知之甚少。如果不懂公司基本原理就講不好公司法，不懂金融知識(shí)就講不好金融法。并且大多數(shù)教師都是從學(xué)校到學(xué)校，沒有實(shí)務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)，導(dǎo)致授課過于依賴教材和習(xí)題。作為實(shí)踐性很強(qiáng)的法學(xué)課程，既想教師沒有接觸實(shí)踐，那么培養(yǎng)學(xué)生實(shí)踐能力從何談起。

3.單一的考核方式難以全面評(píng)價(jià)學(xué)生

傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)法考核方式是一考定終身。無論學(xué)生平時(shí)學(xué)的如何最后的期末考試尤為重要?；诟鞣矫嬉蛩氐目紤]，教師多在期末考試之前為學(xué)生劃定考試范圍或者重點(diǎn)。學(xué)生只需背筆記的內(nèi)容或者標(biāo)準(zhǔn)答案就可以通過考試。試題的內(nèi)容多側(cè)重于理論知識(shí)的考查，客觀題居多，難以反映學(xué)生的能力水平。為了通過考試學(xué)生避免堅(jiān)持自己的觀點(diǎn)，以免與標(biāo)準(zhǔn)答案不一致?？荚嚪?jǐn)?shù)難以反映學(xué)生的思辨能力。筆者所在法學(xué)院對(duì)此進(jìn)行了一定的改革。經(jīng)濟(jì)法授課教師從平時(shí)考勤、課堂發(fā)言與表現(xiàn)、期末考試等多方面綜合評(píng)定學(xué)生的學(xué)習(xí)狀態(tài)。但由于學(xué)生人數(shù)多、課時(shí)有限等原因?qū)е潞茈y全面評(píng)價(jià)每一位學(xué)生的學(xué)習(xí)效果。

三、法學(xué)本科經(jīng)濟(jì)法教學(xué)改革的建議

1.運(yùn)用多種教學(xué)方法

為了培養(yǎng)高素質(zhì)的應(yīng)用型法律人才，法學(xué)本科經(jīng)濟(jì)法的教學(xué)應(yīng)當(dāng)運(yùn)用包括模擬法庭、法律診所教育等多種教學(xué)方法。

模擬法庭是法律實(shí)踐性教學(xué)的重要方式。Black’s Law Dictionary對(duì)模擬法庭的解釋是在法學(xué)院舉辦的討論模擬或假設(shè)案例的虛擬法庭。Merriam Webster Dictionary of Law對(duì)模擬法庭的解釋是法律學(xué)生為受訓(xùn)而辯論虛擬案例的一種虛擬法庭。筆者所在法學(xué)院高度重視模擬

法庭在學(xué)生能力培養(yǎng)方面的作用。法學(xué)院與法院合作每學(xué)期舉行一期模擬法庭。模擬法庭的流程包括：（1）分配角色：參加模擬法庭的11位學(xué)生各自擔(dān)任合議庭成員、書記員、原告及訴訟代理人、被告及訴訟代理人的角色。（2）選擇和分析經(jīng)濟(jì)法案件：指導(dǎo)老師把關(guān)，學(xué)生準(zhǔn)備具有代表性、典型性的經(jīng)濟(jì)法案件，并分析案情和爭(zhēng)議焦點(diǎn)。（3）制作法律文書：學(xué)生根據(jù)各自角色，分別制作起訴狀與答辯狀及證據(jù)清單。（4）正式開庭。（5）法官與指導(dǎo)老師進(jìn)行分析與點(diǎn)評(píng)。（6）庭后學(xué)生撰寫心得，總結(jié)自己在模擬法庭活動(dòng)中的收獲與不足，并作為獲得實(shí)踐學(xué)分的重要依據(jù)。

20世紀(jì)早期耶魯大學(xué)法學(xué)院杰勒料·富蘭克林教授組織了“法律診所或診療所”，在免費(fèi)為窮困人士提供法律援助的同時(shí)為法學(xué)院學(xué)生提供實(shí)踐機(jī)會(huì)。同時(shí)期出現(xiàn)的還有約翰·布拉德維在杜克大學(xué)和南卡羅萊那大學(xué)開設(shè)了“法律援助診所”。在此基礎(chǔ)上，20世紀(jì)60年代美國(guó)法學(xué)院興起了法律診所教育一種新興的教學(xué)方式。法律診所教育倡導(dǎo)律師式思維，將學(xué)生置于律師的角色，教他們“Think like a lawyer”，同時(shí)也要學(xué)習(xí)談判與團(tuán)隊(duì)合作。在法律、當(dāng)事人利益及倫理道德等因素的沖擊與權(quán)衡中學(xué)習(xí)維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。學(xué)生從乘客變成了駕駛員，從被動(dòng)灌輸轉(zhuǎn)為主動(dòng)學(xué)習(xí)。在美國(guó)福特基金會(huì)的資助下，北大、清華、中山大學(xué)等7所大學(xué)法學(xué)院先后開設(shè)法律診所課程，在經(jīng)濟(jì)法教學(xué)方法改革方面進(jìn)行了有益的探索。

2.加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)

教學(xué)是一門藝術(shù)，經(jīng)濟(jì)法的授課教師要做到傳道授業(yè)解惑，首先必須提升自己。一方面授課教師要積極參加實(shí)踐活動(dòng)，通過從事兼職律師工作、到法院掛職交流、擔(dān)任仲裁員、參加學(xué)術(shù)會(huì)議等多種形式投身到司法實(shí)踐中去。在實(shí)踐中的經(jīng)驗(yàn)可以成為經(jīng)濟(jì)法授課的寶貴素材。另一方面在授課過程中教師要學(xué)會(huì)放手，摒棄傳統(tǒng)的填鴨式滿堂灌教學(xué)，使學(xué)生成為教學(xué)的主體，注意啟發(fā)學(xué)生的思維，引導(dǎo)學(xué)生思考問題，并根據(jù)學(xué)生的反應(yīng)適時(shí)調(diào)整教學(xué)。

3.考核方式

為了全面客觀地評(píng)價(jià)學(xué)生的學(xué)習(xí)狀態(tài)，經(jīng)濟(jì)法課程的最后總成績(jī)應(yīng)當(dāng)包括以下幾部分內(nèi)容：一是加大平時(shí)成績(jī)的比例。教師可以根據(jù)學(xué)生在課堂討論、課程論文撰寫、模擬法庭、法律診所中的表現(xiàn)，給出學(xué)生的平時(shí)成績(jī)。為了鼓勵(lì)學(xué)生積極參與和鍛煉，平時(shí)成績(jī)可以占最后總成績(jī)的30%～40%。二是經(jīng)濟(jì)法的期末考試必須盡可能地考查學(xué)生分析問題與解決問題的能力。作為必修課，筆者所在法學(xué)院要求經(jīng)濟(jì)法的期末考試必須是閉卷考試。教師可以適當(dāng)加大主觀題的比例，通過論述、案例分析等題型考查學(xué)生的法律工作能力。

總之，本科經(jīng)濟(jì)法教學(xué)改革應(yīng)當(dāng)突破傳統(tǒng)思維，在教學(xué)方法、師資隊(duì)伍與課程考核方式等多方面進(jìn)行創(chuàng)新，以培養(yǎng)能夠滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的高素質(zhì)應(yīng)用型法律人才。

［1］譚潔.高等院校本科經(jīng)濟(jì)法教學(xué)改革新探討［J］.黑龍江教育，2011（9）.

［2］楊成.論地方高校模擬法庭實(shí)踐教學(xué)的改革［J］.前沿，2012（2）.

［3］藍(lán)壽榮.教之有法與教無定法［J］.貴州師范大學(xué)學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版），2006（1）.

（作者單位：廣州商學(xué)院）

10.16653/j.cnki.32-1034/f.2016.16.015