張 華 曾凡玲 吳 佩
全球價(jià)值鏈中的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)與貿(mào)易:特征、桎梏與對(duì)策
張華曾凡玲吳佩
農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和貿(mào)易在全球價(jià)值鏈中的地位和比重相對(duì)較低。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的要素密集型特征、需求價(jià)格的彈性特征以及部分特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)的默會(huì)性特征均會(huì)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品參與全球價(jià)值鏈產(chǎn)生影響;貿(mào)易壁壘、質(zhì)量安全以及信息不對(duì)稱(chēng)等桎梏嚴(yán)重制約著農(nóng)產(chǎn)品參與全球價(jià)值鏈的機(jī)會(huì)和有效性;可以從明確定位、有序漸次提升價(jià)值鏈存在層次、靈活選擇價(jià)值鏈驅(qū)動(dòng)模式以及其他技術(shù)和組織層面考慮增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)參與全球價(jià)值鏈的有效性。
農(nóng)產(chǎn)品;貿(mào)易;全球價(jià)值鏈
世界經(jīng)濟(jì)一體化的浪潮已經(jīng)將開(kāi)放經(jīng)濟(jì)環(huán)境下的幾乎所有產(chǎn)業(yè)納入到了全球化的生產(chǎn)分工、資源配置和收益分配體系中,各個(gè)國(guó)家和地區(qū)不同行業(yè)的發(fā)展也經(jīng)由全球價(jià)值鏈而成為世界生產(chǎn)和流通的一部分,盡管農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)和貿(mào)易在全球價(jià)值鏈中的地位和比重都遠(yuǎn)遠(yuǎn)無(wú)法和其他商品與服務(wù)相比,但是,也正因?yàn)槿绱?,使得農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者在維持現(xiàn)狀還是強(qiáng)化在全球價(jià)值鏈中的存在和深度參與問(wèn)題的選擇上都面臨諸多需要思考和解決的問(wèn)題。從不同角度探討全球價(jià)值鏈中的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和貿(mào)易,有助于全面理解和把握全球化背景下農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和貿(mào)易的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。
一是不針對(duì)具體或特定產(chǎn)品,而是從一般層面上分析農(nóng)產(chǎn)品價(jià)值鏈問(wèn)題或以農(nóng)產(chǎn)品價(jià)值鏈為視角分析農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易問(wèn)題。如戴化勇和冷建飛(2004)從農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的角度對(duì)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)值鏈的管理進(jìn)行了研究,認(rèn)為有效的農(nóng)產(chǎn)品價(jià)值鏈管理必須兼顧農(nóng)產(chǎn)品價(jià)值增值和價(jià)值鏈成員價(jià)值分配與關(guān)系協(xié)調(diào)等多元目標(biāo);又如劉林青和周潞(2011)從全球價(jià)值鏈的角度對(duì)中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)行了分析,并指出涉農(nóng)外企已經(jīng)開(kāi)始影響甚至改變國(guó)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈的基本架構(gòu),因而發(fā)出了必須提升中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的呼吁。
二是針對(duì)特定農(nóng)產(chǎn)品或農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),以案例形式具體分析與農(nóng)產(chǎn)品全球價(jià)值鏈相關(guān)的理論和現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。如黃陽(yáng)和譚力文(2008)以新疆番茄產(chǎn)業(yè)為例,運(yùn)用全球價(jià)值鏈理論研究了大型零售商作為價(jià)值鏈驅(qū)動(dòng)者對(duì)整個(gè)價(jià)值鏈治理和升級(jí)的作用,并提出新疆番茄企業(yè)的升級(jí)策略;呂文棟等(2005)用理論研究與實(shí)證研究相結(jié)合的方法,分析了中國(guó)青蒿素產(chǎn)業(yè)在全球價(jià)值鏈中的不利地位和存在的問(wèn)題并提出了對(duì)策。
這些研究無(wú)疑從不同角度關(guān)注和剖析了農(nóng)產(chǎn)品全球價(jià)值鏈問(wèn)題,為后續(xù)研究提供了極具啟示和借鑒意義的思路、方法以至觀點(diǎn)和建議,但是已有研究同貿(mào)易實(shí)踐對(duì)其內(nèi)在需求相比依然相對(duì)偏少,特別是對(duì)農(nóng)產(chǎn)品作為一個(gè)整體,其不同類(lèi)型的特征如何影響其嵌入、參與全球價(jià)值鏈,羈絆中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品參與全球價(jià)值鏈存在何種桎梏,以及如何切實(shí)有效參與全球價(jià)值鏈等問(wèn)題的研究明顯不夠,這顯然不利于中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品在更廣范圍、更深層次、更有利層面參與全球分工和價(jià)值分配。而在開(kāi)放環(huán)境下,一國(guó)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和貿(mào)易如果僅停留于國(guó)內(nèi)的生產(chǎn)和貿(mào)易,其結(jié)果是不僅將因?yàn)橛坞x于世界生產(chǎn)和貿(mào)易體系之外而無(wú)法參與和分享世界科技革命和國(guó)際分工所產(chǎn)生的紅利,而且將坐失通過(guò)全球資源配置來(lái)彌補(bǔ)資源稟賦不均而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的機(jī)會(huì),因此,本文試圖對(duì)全球價(jià)值鏈背景下的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和貿(mào)易相關(guān)問(wèn)題作出嘗試性的思考。
雖然全球價(jià)值鏈體系中的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和貿(mào)易無(wú)論是在規(guī)模還是在收益或是影響力等方面都相對(duì)較小,但是作為一個(gè)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),特別是對(duì)于廣大發(fā)展中國(guó)家而言屬于雖然很弱但又極其重要的命脈產(chǎn)業(yè),其在全球價(jià)值鏈中的現(xiàn)狀和趨勢(shì)依然十分值得關(guān)注。
從農(nóng)產(chǎn)品全球價(jià)值鏈中參與成員的地位和關(guān)系來(lái)看,在世界范圍內(nèi),不同發(fā)展程度的國(guó)家和地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和貿(mào)易在全球價(jià)值鏈體系中的地位和作用呈現(xiàn)出較為明顯的不對(duì)稱(chēng)特征,主要發(fā)達(dá)國(guó)家在全球價(jià)值鏈中居于明顯的主導(dǎo)地位。發(fā)達(dá)國(guó)家通過(guò)跨國(guó)公司并利用技術(shù)、資本、營(yíng)銷(xiāo)、品牌等優(yōu)勢(shì)實(shí)現(xiàn)著對(duì)價(jià)值鏈的駕馭,并使得許多發(fā)展中國(guó)家的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)與貿(mào)易在全球價(jià)值鏈體系中成為發(fā)達(dá)國(guó)家控制成本、獲取原料、實(shí)現(xiàn)增值的棋子。此外,就農(nóng)產(chǎn)品全球價(jià)值鏈中的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)來(lái)看,部分農(nóng)產(chǎn)品逐漸走向價(jià)值鏈的新鏈節(jié),表現(xiàn)為逐漸擺脫了以往過(guò)度倚重大宗產(chǎn)品或低附加值的類(lèi)別特征,開(kāi)始出現(xiàn)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變趨勢(shì),特別是生物技術(shù)、加工技術(shù)、物流技術(shù)、信息技術(shù)的發(fā)展以及生產(chǎn)模式、經(jīng)營(yíng)理念的轉(zhuǎn)變,使得農(nóng)產(chǎn)品從此前單一的糧油、果蔬產(chǎn)品延伸到食療、家居、環(huán)保、生態(tài)乃至文化產(chǎn)品,從簡(jiǎn)單的種植養(yǎng)殖擴(kuò)展到精加工、深加工和綜合利用,可以說(shuō),部分農(nóng)產(chǎn)品逐漸向全球價(jià)值鏈的更高鏈節(jié)發(fā)起沖擊。當(dāng)然,這一過(guò)程也是不均衡的,少數(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家在這一領(lǐng)域走在了前面。
(一)農(nóng)產(chǎn)品土地密集型為主的生產(chǎn)特征導(dǎo)致傳統(tǒng)生產(chǎn)環(huán)節(jié)集中于某一特定經(jīng)濟(jì)體內(nèi)部
大部分農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)是自然再生產(chǎn)和社會(huì)再生產(chǎn)的統(tǒng)一,它必須和特定的土壤、光照、水源、氣候乃至其他生物資源進(jìn)行必要的物質(zhì)、能量交換和反應(yīng)活動(dòng),這使得大部分農(nóng)產(chǎn)品的基本生產(chǎn)過(guò)程和環(huán)節(jié)因?yàn)檫@一自然要求而無(wú)法分割和轉(zhuǎn)移,只能集中在特定經(jīng)濟(jì)體內(nèi)部來(lái)進(jìn)行和完成,特別是以生鮮農(nóng)產(chǎn)品為代表的農(nóng)產(chǎn)品,其主要生產(chǎn)過(guò)程一般位于各個(gè)經(jīng)濟(jì)體內(nèi)部,這部分農(nóng)產(chǎn)品大多直接就是終端消費(fèi)品,考慮到運(yùn)輸和關(guān)稅等因素,現(xiàn)階段單純?cè)谏a(chǎn)環(huán)節(jié)參與全球價(jià)值鏈的機(jī)會(huì)少,程度較低,或者成本較高,這一方面意味著其在全球化背景下所受的外來(lái)沖擊相對(duì)較小,另一方面也意味著該類(lèi)農(nóng)產(chǎn)品從全球價(jià)值鏈體系合作、全球資源配置和全球產(chǎn)業(yè)分工中所獲得的利益和機(jī)會(huì)較少。也正因?yàn)槿绱耍ㄟ^(guò)全球價(jià)值鏈來(lái)配置農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源、調(diào)劑資源稟賦不均、合理匹配農(nóng)產(chǎn)品供求結(jié)構(gòu)、助推農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)和提升則是擺在業(yè)界和學(xué)界面前的一個(gè)重要而迫切的任務(wù)。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的上述特征導(dǎo)致傳統(tǒng)的基本環(huán)節(jié)的生產(chǎn)過(guò)程本身很難有效地參與全球價(jià)值鏈,更具體來(lái)講,這一過(guò)程本身從全球價(jià)值鏈角度而言無(wú)法進(jìn)行內(nèi)部的細(xì)分和轉(zhuǎn)移,但從另一個(gè)角度來(lái)看,其本身作為一個(gè)整體卻可以作為價(jià)值鏈的一部分而存在,不過(guò)在很大程度上要面臨身居價(jià)值創(chuàng)造過(guò)程“微笑曲線(xiàn)”中段地位的尷尬,對(duì)于許多發(fā)展中國(guó)家而言,這一點(diǎn)尤其明顯。
《民本思想的發(fā)展邏輯及其當(dāng)代價(jià)值》一書(shū),構(gòu)架縝密,材料翔實(shí),方法得當(dāng),文字流暢,反映了作者較強(qiáng)的理論功底和研究能力。如果作者在民本思想與當(dāng)代中國(guó)特色社會(huì)主義實(shí)踐結(jié)合上能作更多一些闡述,該書(shū)的現(xiàn)實(shí)意義就會(huì)更加彰顯。相信作者會(huì)有后續(xù)的研究工作。
(二)農(nóng)產(chǎn)品低彈性的需求價(jià)格特征使得價(jià)值鏈體系中不同環(huán)節(jié)的價(jià)值實(shí)現(xiàn)相對(duì)容易
大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品作為終端消費(fèi)品,直接與消費(fèi)者相聯(lián)系,而且與生存需要或長(zhǎng)期飲食、生活習(xí)慣密切相關(guān),消費(fèi)者對(duì)其消費(fèi)的偏好或數(shù)量無(wú)法輕易改變,呈現(xiàn)出較強(qiáng)的剛性特征,因此,農(nóng)產(chǎn)品的需求價(jià)格彈性往往相對(duì)偏低,需求價(jià)格的低彈性特征在歷史上曾經(jīng)因?qū)е隆肮荣v傷農(nóng)”現(xiàn)象而廣為人知,但在今天,這一特征卻又賦予了農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者,特別是嵌入到全球價(jià)值鏈體系中的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者以新的含義和啟示:通過(guò)在不同鏈條上對(duì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行形態(tài)、功能和程度的改造和加工升級(jí),不僅保留和鞏固了原有的功能,也強(qiáng)有力地催生了新的需求,這使得農(nóng)產(chǎn)品低需求彈性的特征進(jìn)一步彰顯和強(qiáng)化,其直接結(jié)果是不同環(huán)節(jié)的價(jià)值實(shí)現(xiàn)和增值有了更可靠的需求保障,從這個(gè)意義上來(lái)講,農(nóng)產(chǎn)品低彈性的價(jià)格特征不僅使得價(jià)值鏈體系中不同環(huán)節(jié)的價(jià)值實(shí)現(xiàn)相對(duì)容易,而且也可能為其價(jià)值鏈的延伸提供強(qiáng)勁的動(dòng)力,這也是其相對(duì)于其他類(lèi)型產(chǎn)品在全球價(jià)值鏈上相對(duì)有利的一面。
(三)特定農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)緣于默會(huì)性而無(wú)法有效傳遞和轉(zhuǎn)移,限制了規(guī)?;a(chǎn)和貿(mào)易
與大多數(shù)工業(yè)品的生產(chǎn)和貿(mào)易不同,一些特定傳統(tǒng)或特色農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)規(guī)?;杏欣щy,其生產(chǎn)工藝無(wú)法言明,生產(chǎn)過(guò)程中對(duì)手感、火候、輕重、時(shí)點(diǎn)、口感、色澤的控制很大程度上依靠生產(chǎn)者難以言傳的經(jīng)驗(yàn)或感覺(jué),這樣,除非長(zhǎng)期在這一特定生產(chǎn)環(huán)境中直接從事該類(lèi)產(chǎn)品的生產(chǎn)活動(dòng),否則很難從其他渠道全面、準(zhǔn)確地掌握生產(chǎn)技術(shù),這使得擁有該類(lèi)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)的群體數(shù)量少之又少,非但在國(guó)際范圍內(nèi),即使在同一個(gè)經(jīng)濟(jì)體內(nèi)部,想要有效實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)和貿(mào)易規(guī)模的擴(kuò)大也非常不易,這些蘊(yùn)含智慧而又承載著文化的特定農(nóng)產(chǎn)品便很難在更大程度、更廣范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)價(jià)值并弘揚(yáng)文化,甚至其本身的傳承和存續(xù)都令人擔(dān)憂(yōu)。所以,這類(lèi)農(nóng)產(chǎn)品或其加工品的生產(chǎn)由于具有難以言傳的經(jīng)驗(yàn)性、區(qū)域性、局部性、群族性以及傳承方式的私密性或有限公開(kāi)性等特征,導(dǎo)致其生產(chǎn)過(guò)程呈現(xiàn)出明顯的默會(huì)特征,無(wú)法進(jìn)行系統(tǒng)的編碼和轉(zhuǎn)移傳播,從而限制了它的共享,進(jìn)而也影響了其在更大范圍內(nèi)進(jìn)行生產(chǎn)和貿(mào)易規(guī)模的擴(kuò)大。如前所言,這種默會(huì)特征即使在經(jīng)濟(jì)體內(nèi)部都會(huì)導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工技術(shù)的轉(zhuǎn)移和傳遞困難,更不用說(shuō)參與國(guó)際價(jià)值鏈的分工合作了。因此,與其說(shuō)這類(lèi)傳統(tǒng)特色農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)或貿(mào)易無(wú)法適應(yīng)或滿(mǎn)足當(dāng)代日益提升的市場(chǎng)需求,從而限制了其貿(mào)易規(guī)模和全球知名度,倒不如說(shuō)其生產(chǎn)和技術(shù)工藝的默會(huì)性質(zhì)羈絆了其走向規(guī)?;蛧?guó)際化的步伐。但另一方面,我們也應(yīng)意識(shí)到,這類(lèi)產(chǎn)品一旦進(jìn)入全球價(jià)值鏈,便可能對(duì)價(jià)值鏈產(chǎn)生巨大影響并獲得較大的經(jīng)濟(jì)租。中國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)歷史悠久,農(nóng)產(chǎn)品種類(lèi)繁多,尤其是擁有許多具有地方或民族特色的農(nóng)產(chǎn)品,這為我們保護(hù)和發(fā)掘傳統(tǒng)、特色農(nóng)產(chǎn)品及其加工品并實(shí)現(xiàn)技術(shù)轉(zhuǎn)移提供了動(dòng)力,也提出了要求。
(一)檢驗(yàn)檢疫制度和綠色壁壘等影響著農(nóng)產(chǎn)品深度參與全球價(jià)值鏈或價(jià)值增值能力
全球價(jià)值鏈體系中的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)一方面要為鏈條上的其他環(huán)節(jié)提供滿(mǎn)足要求、符合標(biāo)準(zhǔn)或具有價(jià)值的商品或勞務(wù),另一方面則要盡可能擴(kuò)大對(duì)方支付價(jià)格與己方提供成本之間的差距。但對(duì)于包括中國(guó)在內(nèi)的發(fā)展中國(guó)家而言,影響農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的不僅有農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)、農(nóng)產(chǎn)品加工品的工藝技術(shù)等因素,還包括發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體日益嚴(yán)格和苛刻的檢驗(yàn)檢疫制度、質(zhì)量環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)和綠色壁壘,這些壁壘的背后既有健康、環(huán)保和動(dòng)物福利的關(guān)注,也有發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的農(nóng)業(yè)保護(hù)動(dòng)機(jī),但無(wú)論如何,發(fā)展程度、技術(shù)水平及標(biāo)準(zhǔn)的垂直差異在客觀上阻礙了發(fā)展中國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品及其加工品在其全球價(jià)值鏈的現(xiàn)有環(huán)節(jié)上實(shí)現(xiàn)較大增值,特別是近年來(lái),這些標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)由簡(jiǎn)單的對(duì)產(chǎn)品本身的要求而不斷擴(kuò)大到對(duì)生產(chǎn)加工過(guò)程、管理制度和方法、自然環(huán)境以至生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的社會(huì)責(zé)任等諸多領(lǐng)域。根據(jù)Kaplinsky和Morris(2003)對(duì)價(jià)值鏈治理的研究,全球價(jià)值鏈治理的目標(biāo)在很大程度上就是索取和保持各種包括源于進(jìn)入壁壘或壟斷因素而形成的“經(jīng)濟(jì)租”,發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體所推行的嚴(yán)格的檢驗(yàn)檢疫制度和綠色壁壘在農(nóng)產(chǎn)品全球價(jià)值鏈中事實(shí)上就發(fā)揮了基于治理規(guī)則主導(dǎo)權(quán)而形成的“經(jīng)濟(jì)租”。在這種情況下,許多發(fā)展中國(guó)家的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè),即使可能只是作為全球價(jià)值鏈上位置最低端的初級(jí)產(chǎn)品提供者的身份而存在,也都隨時(shí)存在著“掉鏈”的可能,失去在現(xiàn)有價(jià)值鏈上的位置,特別是由于同類(lèi)競(jìng)爭(zhēng)的存在和價(jià)值鏈的流動(dòng)性,這種增值更加困難,被轉(zhuǎn)移和替代的風(fēng)險(xiǎn)也更大。
(二)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的自然屬性制約了價(jià)值鏈的穩(wěn)定性
與發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體或農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)先進(jìn)國(guó)家不同,在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)尚未得到有效和普遍發(fā)展之前,大多數(shù)發(fā)展中國(guó)家的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)更多受客觀環(huán)境和自然條件的制約,生產(chǎn)過(guò)程和生產(chǎn)結(jié)果充滿(mǎn)著較大的不確定性,這種不確定性會(huì)直接表現(xiàn)在產(chǎn)品品質(zhì)、產(chǎn)品數(shù)量、供貨時(shí)間等諸多方面,在通過(guò)商業(yè)和法律約束關(guān)系維系的全球價(jià)值鏈中,這些不確定性勢(shì)必對(duì)鄰近環(huán)節(jié)的生產(chǎn)、流通和消費(fèi)活動(dòng)產(chǎn)生不利影響,而這些負(fù)面影響反過(guò)來(lái)又會(huì)作用于價(jià)值鏈本身,使得最初引發(fā)不利影響的生產(chǎn)環(huán)節(jié)本身在價(jià)值鏈中的地位更加被動(dòng),價(jià)值增值也無(wú)從談起,也喪失了與價(jià)值鏈上其他環(huán)節(jié)談判的資本,這往往會(huì)導(dǎo)致全球價(jià)值鏈上的“馬太效應(yīng)”,也在一定程度上使得發(fā)展中國(guó)家的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)在價(jià)值鏈上形成對(duì)技術(shù)和資本密集度較高的鏈節(jié)的依附性。
(三)大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)處于全球價(jià)值鏈曲線(xiàn)中段,增加值微薄
根據(jù)Gereffi(1994)和Henderson(1998)的研究,農(nóng)產(chǎn)品屬于比較典型的采購(gòu)者驅(qū)動(dòng)型全球價(jià)值鏈的適用產(chǎn)品,這意味著信息、研發(fā)等高級(jí)要素在農(nóng)產(chǎn)品全球價(jià)值鏈不同鏈節(jié)間的分布不夠均衡,同時(shí)也意味著該類(lèi)型價(jià)值鏈驅(qū)動(dòng)主要由商業(yè)資本而非產(chǎn)業(yè)資本來(lái)推進(jìn)。這表明除少數(shù)賣(mài)方市場(chǎng)特征明顯的農(nóng)產(chǎn)品及其加工品外,大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品的基本生產(chǎn)環(huán)節(jié)主要對(duì)應(yīng)著價(jià)值鏈中增值最為微薄的鏈節(jié),通常情況下更多僅以原料提供者的身份出現(xiàn),并且由于農(nóng)產(chǎn)品的同質(zhì)性、準(zhǔn)入的低門(mén)檻性以及二者共同決定的強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)性,導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)者在價(jià)值鏈中不僅利潤(rùn)微薄,而且地位也不穩(wěn)定,因此,除非在供應(yīng)上具有某種程度的壟斷性(包括技術(shù)、特定產(chǎn)地等),否則農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)將由于處于價(jià)值鏈“微笑曲線(xiàn)”的中間階段而無(wú)法獲取價(jià)值分配的主動(dòng)權(quán)。
(四)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)信息不對(duì)稱(chēng)問(wèn)題相對(duì)突出
盡管信息不對(duì)稱(chēng)存在于各種市場(chǎng),但農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的技術(shù)特點(diǎn)、組織特征和消費(fèi)群體的數(shù)量特征等原因使得信息不對(duì)稱(chēng)問(wèn)題在農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)似乎尤其突出。這種信息不對(duì)稱(chēng)體現(xiàn)在監(jiān)管者與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者之間,也體現(xiàn)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者相互之間,還體現(xiàn)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者與消費(fèi)者之間,所有這些不對(duì)稱(chēng)引發(fā)的各種問(wèn)題最終都會(huì)歸結(jié)到農(nóng)產(chǎn)品及其加工品這一聯(lián)結(jié)各類(lèi)功能主體和利益主體的終端標(biāo)的物上,并通過(guò)這一終端標(biāo)的物引發(fā)不信任,由此威脅到產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈的穩(wěn)定。
(五)質(zhì)量安全問(wèn)題制約價(jià)值鏈商業(yè)關(guān)系的長(zhǎng)效性
大部分農(nóng)產(chǎn)品及其加工品的質(zhì)量安全直接關(guān)系到社會(huì)公眾的身體健康和生命安全,具有極大的社會(huì)敏感性。因此,任何全球價(jià)值鏈體系中的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問(wèn)題本身就是關(guān)系價(jià)值鏈存亡的生命線(xiàn),如果說(shuō)其他種類(lèi)產(chǎn)品或服務(wù)因?yàn)橘|(zhì)量安全問(wèn)題還可以有改進(jìn)或重生的余地的話(huà),那么全球價(jià)值鏈上的農(nóng)產(chǎn)品則幾乎可以肯定會(huì)因?yàn)橘|(zhì)量安全問(wèn)題而徹底退出所在的價(jià)值鏈,其連鎖反應(yīng)和后續(xù)影響甚至完全超越了價(jià)值鏈本身而影響到整個(gè)產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。
(一)正確定位,循序漸進(jìn),苦練內(nèi)功,做精做實(shí)與當(dāng)前價(jià)值鏈定位相吻合的事情
從全球價(jià)值鏈的內(nèi)涵和功能出發(fā),我們認(rèn)為,對(duì)于農(nóng)產(chǎn)品而言,要想更好、更有效地參與全球價(jià)值鏈并從中受益,需要結(jié)合自身實(shí)際考慮和解決3個(gè)問(wèn)題:一是鞏固和維護(hù)在現(xiàn)有價(jià)值鏈上的位置,即保證參與和存在的問(wèn)題,確保“鏈籍”,不掉隊(duì);二是在現(xiàn)有的鏈上位置進(jìn)行價(jià)值創(chuàng)新活動(dòng),即實(shí)現(xiàn)原地價(jià)值提升的問(wèn)題,彰顯“鏈績(jī)”,不平庸;三是在做大做強(qiáng)自身的同時(shí),有計(jì)劃、有針對(duì)性地改變自己在全球價(jià)值鏈中的相對(duì)位置,即調(diào)整和提高地位的問(wèn)題,優(yōu)化“鏈級(jí)”,不甘后。這3個(gè)問(wèn)題是不同層次、依次遞推的問(wèn)題,也是不同發(fā)展階段的農(nóng)產(chǎn)品(生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè))在不同時(shí)段所要面臨和解決的問(wèn)題。另外,要重視農(nóng)產(chǎn)品國(guó)內(nèi)價(jià)值鏈的打造,對(duì)于許多農(nóng)產(chǎn)品而言,需要立足現(xiàn)實(shí),練好內(nèi)功,著眼國(guó)內(nèi),然后尋求突破。可以說(shuō),全球價(jià)值鏈?zhǔn)菄?guó)內(nèi)價(jià)值鏈的擴(kuò)大、升級(jí)和延伸,如果能做大、做強(qiáng)國(guó)內(nèi)價(jià)值鏈,特別是提升研發(fā)創(chuàng)新能力和增值率,那么實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)和價(jià)值鏈的對(duì)接將水到渠成。
(二)結(jié)合國(guó)情,揚(yáng)長(zhǎng)避短,合理規(guī)劃,務(wù)實(shí)靈活地選擇主導(dǎo)型的全球價(jià)值鏈驅(qū)動(dòng)模式
從驅(qū)動(dòng)來(lái)源來(lái)看,全球價(jià)值鏈可以有生產(chǎn)者驅(qū)動(dòng)和采購(gòu)者驅(qū)動(dòng)兩大類(lèi)。在當(dāng)前全球市場(chǎng)需求相對(duì)疲軟的總體背景下,中國(guó)擁有廣闊的市場(chǎng)空間和持久的市場(chǎng)潛力,這是巨大的資源優(yōu)勢(shì),中國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)該充分把握和利用國(guó)內(nèi)國(guó)際兩種市場(chǎng)的巨大反差和地緣優(yōu)勢(shì),積極探索和打造基于采購(gòu)者驅(qū)動(dòng)的農(nóng)產(chǎn)品全球價(jià)值鏈體系,規(guī)劃和布局鏈條結(jié)構(gòu),謀求和凸顯主導(dǎo)權(quán)、治理權(quán),整合和調(diào)度全球農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源,在通過(guò)全球價(jià)值鏈實(shí)現(xiàn)自身商業(yè)追求的同時(shí),緩解和改變中國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的資源約束桎梏。
(三)引進(jìn)吸收、跟蹤學(xué)習(xí)、挖掘開(kāi)發(fā),多管齊下扭轉(zhuǎn)因技術(shù)不足而導(dǎo)致的全球價(jià)值鏈被動(dòng)地位
通過(guò)有針對(duì)性地引進(jìn)和吸收外資并通過(guò)相應(yīng)的機(jī)制設(shè)計(jì),主動(dòng)嵌入農(nóng)產(chǎn)品全球價(jià)值鏈中的高技術(shù)含量環(huán)節(jié),利用價(jià)值鏈本身帶動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品或其加工品生產(chǎn)技術(shù)水平的提升;努力跟蹤世界先進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)并積極地采標(biāo)貫標(biāo),通過(guò)先進(jìn)的標(biāo)準(zhǔn)提升產(chǎn)品的技術(shù)水平和質(zhì)量等級(jí),同時(shí),對(duì)一些具有特色的農(nóng)產(chǎn)品或較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的農(nóng)產(chǎn)品,要有步驟、有計(jì)劃地制定先導(dǎo)型標(biāo)準(zhǔn),控制技術(shù)的制高點(diǎn)和市場(chǎng)的話(huà)語(yǔ)權(quán),確保技術(shù)引領(lǐng)地位和全球價(jià)值鏈上基于技術(shù)創(chuàng)新的增值能力;而且,要組織技術(shù)力量,挖掘和開(kāi)發(fā)具有傳統(tǒng)風(fēng)格或者獨(dú)具民族、地方特色的農(nóng)產(chǎn)品及其加工品的生產(chǎn)技術(shù),在發(fā)掘保護(hù)的基礎(chǔ)上努力實(shí)現(xiàn)技術(shù)的開(kāi)發(fā)和轉(zhuǎn)移,讓先前相對(duì)封閉和沉睡的生產(chǎn)工藝和技術(shù)在世界范圍內(nèi)彰顯它的文化魅力和商業(yè)價(jià)值;同時(shí),要結(jié)合國(guó)情、世界市場(chǎng)需求以及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)成果,發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)、旱作農(nóng)業(yè)等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,一方面通過(guò)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技來(lái)保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的穩(wěn)定性,另一方面也籍此提高增值能力;此外,要注意向前和向后延伸農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的鏈條,從供求結(jié)構(gòu)分析預(yù)測(cè)、需求開(kāi)發(fā)與引導(dǎo)、種質(zhì)資源研發(fā)、生產(chǎn)栽培加工技術(shù)工藝設(shè)計(jì)、質(zhì)量控制、過(guò)程管理、包裝儲(chǔ)運(yùn)、二次加工、配套生產(chǎn)、售后服務(wù)以及通過(guò)信息技術(shù)和管理創(chuàng)新增強(qiáng)產(chǎn)品的可追溯性、強(qiáng)化產(chǎn)品差異等方面,通過(guò)延伸生產(chǎn)鏈條、豐富生產(chǎn)內(nèi)容來(lái)實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和貿(mào)易深度參與全球價(jià)值鏈。
(四)注重協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌規(guī)劃、分門(mén)別類(lèi),科學(xué)謀劃農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和貿(mào)易價(jià)值鏈的全球布局
根據(jù)全球價(jià)值鏈理論,在價(jià)值鏈上的諸多“價(jià)值環(huán)節(jié)”中,并非每一個(gè)環(huán)節(jié)都能創(chuàng)造等量?jī)r(jià)值。那些能夠創(chuàng)造高附加值的環(huán)節(jié)通常被認(rèn)為是全球價(jià)值鏈上的戰(zhàn)略環(huán)節(jié),所以,能否判斷、靠近進(jìn)而控制戰(zhàn)略環(huán)節(jié)是包括農(nóng)產(chǎn)品在內(nèi)的所有商品有效參與全球價(jià)值鏈并從中最大化受益的關(guān)鍵,因此,中國(guó)相關(guān)農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會(huì)、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和加工的龍頭企業(yè)以及相關(guān)的農(nóng)業(yè)合作組織應(yīng)該率先行動(dòng)起來(lái),既要客觀務(wù)實(shí),又要高瞻遠(yuǎn)矚,從全球價(jià)值鏈的視角冷靜地分析和預(yù)判所在行業(yè)的發(fā)展機(jī)遇和挑戰(zhàn),有序地設(shè)計(jì)和解決行業(yè)、企業(yè)在全球價(jià)值鏈的融入、立足、參與、提升乃至跨越問(wèn)題;同時(shí)積極發(fā)揮協(xié)調(diào)、引導(dǎo)、組織、聯(lián)結(jié)和其他服務(wù)功能,克服農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和貿(mào)易過(guò)程中的信息不對(duì)稱(chēng)問(wèn)題,增強(qiáng)既有價(jià)值鏈的穩(wěn)定性和參與的有效性。
政府職能部門(mén)、農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會(huì)、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和加工的龍頭企業(yè)以及相關(guān)的農(nóng)業(yè)合作組織需要結(jié)合實(shí)際,根據(jù)不同農(nóng)產(chǎn)品在全球價(jià)值鏈體系中的特征、地位,對(duì)中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品采取分門(mén)別類(lèi)、逐類(lèi)應(yīng)對(duì)的方案。對(duì)于那些中國(guó)相對(duì)不占優(yōu)勢(shì)的土地密集型和高競(jìng)爭(zhēng)性農(nóng)產(chǎn)品,戰(zhàn)略上主要考慮利用中國(guó)市場(chǎng)需求端的潛力和優(yōu)勢(shì),打造需求導(dǎo)向的價(jià)值鏈體系,并通過(guò)針對(duì)性的研究,設(shè)置采購(gòu)或進(jìn)入標(biāo)準(zhǔn)來(lái)保持和增強(qiáng)在價(jià)值鏈上的主導(dǎo)權(quán)和主動(dòng)性;而對(duì)于那些特色農(nóng)產(chǎn)品以及生產(chǎn)加工技術(shù)具有默會(huì)性質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品及其加工品,則應(yīng)一方面挖掘、開(kāi)發(fā)和推廣其商業(yè)價(jià)值,顯化和增強(qiáng)其市場(chǎng)需求,另一方面,要利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和法律法規(guī),在知識(shí)產(chǎn)權(quán)和商業(yè)機(jī)密得到有效合法保護(hù)的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)技術(shù)傳播和規(guī)模生產(chǎn),并通過(guò)稀有技術(shù)在價(jià)值鏈中獲取技術(shù)經(jīng)濟(jì)租。
全球價(jià)值鏈?zhǔn)且試?guó)際分工為載體和表征的增值過(guò)程在各經(jīng)濟(jì)體之間的分布,也是不同維度產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的全球空間配置向增值環(huán)節(jié)全球空間再配置的演變。全球價(jià)值鏈的存在和功能發(fā)揮是生產(chǎn)國(guó)際化、經(jīng)濟(jì)全球化背景下世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀產(chǎn)物和必然趨勢(shì),積極、有效地嵌入和參與全球價(jià)值鏈?zhǔn)菂⑴c全球分工、實(shí)現(xiàn)資源配置、分享合作收益的必然要求。嵌入不等于參與。農(nóng)產(chǎn)品簡(jiǎn)單地嵌入全球價(jià)值鏈,不直接等同于自身競(jìng)爭(zhēng)能力的自動(dòng)提高,甚至還有可能出現(xiàn)競(jìng)爭(zhēng)力的下降和對(duì)外依附程度的增強(qiáng)。因此,中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品(生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè))要想有效地參與全球價(jià)值鏈,絕不僅是一個(gè)簡(jiǎn)單的嵌入或融入全球價(jià)值鏈的問(wèn)題,而更應(yīng)該是深度參與、凸顯存在和提升地位的問(wèn)題。只有立足于既有優(yōu)勢(shì)并充分利用、高度發(fā)揮這種優(yōu)勢(shì),同時(shí)以此為基礎(chǔ)和介質(zhì)獲取所需的管理、技術(shù)、經(jīng)驗(yàn)和資源,逐步完成脫胎換骨所需的積累,并能抓住機(jī)會(huì)實(shí)現(xiàn)從價(jià)值鏈低端向中高端的位移,才能實(shí)現(xiàn)自身競(jìng)爭(zhēng)能力的實(shí)質(zhì)提高,也才能真正有效地參與全球價(jià)值鏈。
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Production and Trade of Agricultural Products in GVC: Features, Shackles and Countermeasures
ZHANG Hua ZENG Fan-ling WU Pei
The status and proportion for trade of agricultural products are lower than other kinds of products in world value chain (GVC). Several important traits of agricultural products, such as factor-intensive features, price elasticity of demand and the nature of technical tacit, have large effects on its GVC activity. Trade barrier, quality safety and information asymmetry limit seriously the opportunity and effectiveness of agricultural products’activity in GVC. Many steps such as defining rationally orientation, selecting flexibly driving pattern and increasing orderly existential level on GVC may be taken to strengthen the participatory validity of agriculture-related enterprises in GVC.
agricultural products; trade; GVC
F746.2
A
1006-1894(2016)05-0044-09
張華,中國(guó)計(jì)量大學(xué)經(jīng)管學(xué)院副教授,研究方向:標(biāo)準(zhǔn)化與國(guó)際貿(mào)易;曾凡玲、吳佩,中國(guó)計(jì)量大學(xué)經(jīng)管學(xué)院碩士研究生。
國(guó)家自然科學(xué)基金項(xiàng)目“基于貿(mào)易救濟(jì)的農(nóng)產(chǎn)品反傾銷(xiāo)效應(yīng)計(jì)量和稅率設(shè)定研究”(項(xiàng)目編號(hào):71373249)、國(guó)家自然科學(xué)基金項(xiàng)目“基于默會(huì)知識(shí)學(xué)習(xí)的全球農(nóng)業(yè)價(jià)值鏈戰(zhàn)略性嵌入研究”(項(xiàng)目編號(hào):71473217),并得到浙江省哲社重點(diǎn)研究基地“產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策研究中心”、浙江省人文社科基地“管理科學(xué)與工程”的資助。
(責(zé)任編輯:張建華)