張文青

(西安電子科技大學(xué)圖書館　陜西 西安　710126)

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日本培養(yǎng)圖書館員的途徑及啟示

張文青

(西安電子科技大學(xué)圖書館陜西 西安710126)

摘要：日本圖書館重視人才隊伍建設(shè)。日本圖書館情報學(xué)教育已經(jīng)基本形成較為成熟的制度體系。職業(yè)制度與圖書館學(xué)教育相結(jié)合，尤其在圖書館員培養(yǎng)方面所取得的成就，可為我國圖書館事業(yè)的發(fā)展提供參考和借鑒。

關(guān)鍵詞：日本圖書館；司書；圖書館員

日本圖書館界重視人才隊伍建設(shè)。職業(yè)制度與圖書館學(xué)教育結(jié)合，形成了一整套完善的職業(yè)資格制度和專業(yè)人員知識提升機制，確保了圖書館管理與服務(wù)的質(zhì)量。

1司書與候補司書的培養(yǎng)

高素質(zhì)的人才隊伍是圖書館完成其基本任務(wù)——圖書館服務(wù)的關(guān)鍵。做圖書館專業(yè)工作的人員，既需要全面的文化素養(yǎng)，又需要擁有一定的專業(yè)知識和技能。日本《圖書館法》對從事圖書館專業(yè)人員的規(guī)定很明確。

1.1對“司書”的說明

《圖書館法》第四條對在圖書館工作的專業(yè)志愿作了如下規(guī)定：“圖書館配置的專業(yè)職員稱為司書和候補司書。司書從事圖書館中的專門業(yè)務(wù)工作。候補司書協(xié)助司書工作。”從法律意義上研究，司書和候補司書是指日本公立圖書館和私立圖書館中的專業(yè)職務(wù)，同其他類型圖書館的專業(yè)職員沒有關(guān)系。但實際上司書就是對日本社會中我國認(rèn)為圖書館員的統(tǒng)稱或泛稱。統(tǒng)稱是指日本人說的司書，包括候補司書，也包括司書教諭以及學(xué)校司書；泛稱，指的是在不同類型的圖書館、不同部門做圖書館專業(yè)工作的人員。在日本總務(wù)省統(tǒng)計局制定的《日本標(biāo)準(zhǔn)職業(yè)分類》中“專業(yè)技術(shù)從業(yè)者”的細(xì)目中，只列舉了“司書”一項，所以日本圖書館工作中的“司書”就是我們認(rèn)為的圖書館員。

司書成為日本公立圖書館設(shè)置的法定職位，始于1933年(昭和8年)頒布的《公立圖書館職員令》(修訂版)，其待遇和任務(wù)被定為“司書享有‘奏任官’或‘判任官’的待遇，接受館長的指令，負(fù)責(zé)圖書的整理、保存及閱覽等相關(guān)事務(wù)”(第二條)，并建立了對司書任用資格加以鑒定的“司書資格考試制度”。以此為基礎(chǔ)，1936年《公立圖書館司書資格考試制度》出臺，司書制度得到完善。1946年(昭和21年)，《公立圖書館職員令》再次修訂，有關(guān)“司書資格考試制度”的條款被刪除，意味著考試制度停止實施。二戰(zhàn)以后，1950年頒布的日本《圖書館法》沿襲了戰(zhàn)前公立圖書館配置司書的規(guī)定，但將司書細(xì)化為“司書”和“候補司書”兩個級別，同時規(guī)定了司書和候補司書的資格條件、資格取得的方法和途徑。學(xué)校圖書館根據(jù)《學(xué)校圖書館法》的規(guī)定則稱為“司書教諭”。在2008年6月最新修訂的《圖書館法》中，特別強調(diào)司書和候補司書的培養(yǎng)應(yīng)重點放在大學(xué)中，體現(xiàn)了當(dāng)代的趨勢。

1.2職員制度中的司書

日本的《圖書館法》第四條中對司書以及候補司書做出了定型，第五條規(guī)定了司書以及候補司書的資格，第六條規(guī)定了取得資格所需的培訓(xùn)事項。此外，第十三條關(guān)于公立圖書館的職員，規(guī)定“公立圖書館館長或設(shè)置該館的地方政府教育委員會，可設(shè)置必要的圖書館專業(yè)性職員、事務(wù)性職員和技術(shù)性職員”。在把《圖書館法》草案提交議會時，當(dāng)時的文部科學(xué)省社會教育局長提到，《圖書館法》立法時需要特別注意的一點就是“職員制度的確立”?！皥D書館的運營需要高度的專業(yè)知識和技能”，但迄今為止“因為必要的資格認(rèn)定制度的缺失，致使無法召集到優(yōu)秀的人才”，因此“由外行非專業(yè)人員擔(dān)任圖書館運營工作的傾向越來越嚴(yán)重，這是目前圖書館界不景氣的一個重要原因”[1]?！秷D書館法》的出臺，目的是改善這一現(xiàn)象。

對司書(候補司書)應(yīng)該從事怎樣的專業(yè)性事務(wù)，法律上只有“司書從事圖書館中的專門業(yè)務(wù)工作”，“候補司書協(xié)助司書工作”的大致表述，沒有涉及具體內(nèi)容。1992年，以舊《圖書館法》第十八條為基礎(chǔ)的《公立圖書館的設(shè)置及運營相關(guān)基準(zhǔn)》，在當(dāng)時以文部科學(xué)省通知的形式頒布出臺，其中首次明確了圖書館職員的工作內(nèi)容：“專業(yè)職員從事資料的收集、整理、保存、提供以及信息服務(wù)等其他專門業(yè)務(wù)，并努力充實和提高圖書館服務(wù)?！?/p>

1.3對司書資格的規(guī)定

圖書館工作的專業(yè)性，司書、候補司書在圖書館服務(wù)中的重要性，決定了司書、候補司書必須具有一定的專業(yè)知識和技能?！秷D書館法》第五條就司書及候補司書的資格做出如下規(guī)定：

第五條符合下列任何一項者即具備司書資格。

1、大學(xué)畢業(yè)并曾在大學(xué)履修了文部科學(xué)省令中規(guī)定的圖書館課程者。

2、大學(xué)或高等?？飘厴I(yè)并曾接受以下條款規(guī)定的司書培訓(xùn)的結(jié)業(yè)者。

3、入以下職業(yè)時間總計三年以上并曾接受下調(diào)規(guī)定的司書培訓(xùn)的結(jié)業(yè)者：

①候補司書的職務(wù)。

②國立國會圖書館或大學(xué)和高等專科學(xué)校附屬圖書館的職員中相當(dāng)于候補司書的職務(wù)。

③除②項所列職務(wù)外，官公署、學(xué)?；蛏鐣逃O(shè)施中由文部科學(xué)大臣指定的社會教育主管、學(xué)藝員及其他候補司書同等以上的職務(wù)。

符合下列各項任何一條者，具備候補司書資格；

1、具備司書資格者。

2、根據(jù)《學(xué)校教育法》(昭和22年法律第26號)第九十條第一項的規(guī)定可進(jìn)入大學(xué)者，并曾接受下條規(guī)定的候補司書培訓(xùn)的結(jié)業(yè)者……

簡單地說，第五條中規(guī)定的條件主要有兩個方面，一是基本的文化素養(yǎng)，體現(xiàn)在對學(xué)歷的要求上：司書必須具有大專以上的學(xué)歷；候補司書必須具有高中以上的學(xué)歷。二是圖書館學(xué)的專業(yè)知識和技能，體現(xiàn)在無論是司書還是候補司書，都必須接受圖書館學(xué)的專門教育。這僅僅是成為司書(候補司書)的資格條件，不可能立即確保司書的專業(yè)性。也就是說，并不是擁有了司書資格，就可以成為獨當(dāng)一面的專業(yè)職員。一位有所作為的圖書館專業(yè)職員，除了要學(xué)習(xí)相關(guān)的圖書館專業(yè)知識和技能外，還須通過日常的服務(wù)形成一套應(yīng)對各類讀者的思維模式。所以說，就算不具備司書資格也有可能成為一位優(yōu)秀的圖書館員。但是毋庸置疑，擁有司書資格的館員，成為優(yōu)秀圖書館員的可能性更大。

2008年6月最新修訂的《圖書館法》對司書資格認(rèn)定方面作了明確規(guī)定；至于司書教諭，日本《學(xué)校圖書館法》第五條對取得司書教諭資格的條件作了如下規(guī)定：首先必須取得教諭(即教師)資格；在此基礎(chǔ)上，修完司書教諭講習(xí)課程培訓(xùn)并獲得合格成績。所以理論上司書教諭比教諭在取得資格方面要難得多。

1.4司書的培養(yǎng)程序

日本《圖書館法》第五條中，規(guī)定可以通過履修圖書館的相關(guān)課程或進(jìn)修培訓(xùn)來取得司書資格(對于候補司書來說，只要求進(jìn)修培訓(xùn))。在《圖書館法》施行開始，開設(shè)圖書館學(xué)的大學(xué)很少，許多圖書館在職人員想到取得資格的必要性，把參加進(jìn)修作為司書培訓(xùn)的主要方式。2008年修訂后的《圖書館法》規(guī)定，司書的培養(yǎng)以在大學(xué)內(nèi)履修課程為主，培訓(xùn)進(jìn)修為輔。這是日本教育現(xiàn)狀決定的?！秷D書館法》修訂后，大學(xué)中取得司書資格的履修科目必須經(jīng)由省令決定?！敖窈髨D書館的定位研究合作者會議”對此進(jìn)行了探討研究和意見征詢，而后在2009年4月30日公布了大學(xué)圖書館學(xué)“必修課程”的具體內(nèi)容。

對于司書(候補司書)的進(jìn)修培訓(xùn)，在《圖書館法》第六條中作了如下規(guī)定：“1、司書和候補司書的培訓(xùn)必須由文部科學(xué)大臣委托的大學(xué)進(jìn)行。2、對于司書和候補司書的培訓(xùn)課程應(yīng)履修的科目、學(xué)分及其他重要的事宜，由文部科學(xué)省令規(guī)定。而必修課程的學(xué)分，不得少于15學(xué)分?！贝颂帯按髮W(xué)”，是指“擁有教育學(xué)部或藝術(shù)學(xué)部的大學(xué)”，1952年后對這一定義作了修改。在《圖書館法》頒布前，對于授課學(xué)校的資質(zhì)認(rèn)定較為嚴(yán)格；大學(xué)定義修改后，只要申請授課的大學(xué)其相關(guān)學(xué)科擁有兩名以上專業(yè)職員，經(jīng)文部科學(xué)省審查通過，就能被文部科學(xué)省以“告示”形式向社會公布，獲得進(jìn)修培訓(xùn)資格。

文部科學(xué)省聲明將《規(guī)則圖書館法施行》的第二章(第二條至第十一條)統(tǒng)稱為“培訓(xùn)規(guī)程”。此規(guī)程在1968年、1996年分別作了大幅修訂，2009年再次作了修正。經(jīng)過這三次修訂，司書資格所需學(xué)分從原來的15學(xué)分，陸續(xù)變?yōu)?9學(xué)分、20學(xué)分，直到現(xiàn)在的24學(xué)分[2]5。1968年修訂案規(guī)定的受培訓(xùn)資格須為具有大學(xué)本科學(xué)歷者，培訓(xùn)后才可能成為司書；現(xiàn)在則改為“大學(xué)二年級以上在讀并已修得62個學(xué)分以上者”(第三條)。這次修改，讓在校學(xué)生可以接受培訓(xùn)，突出司書的教育培養(yǎng)對象應(yīng)以志在成為圖書館員的大學(xué)生為主。還有授予結(jié)業(yè)證書者從以前的“文部大臣”改為現(xiàn)在的“舉辦培訓(xùn)的大學(xué)的校長”，規(guī)定“必須把結(jié)業(yè)者姓名報告文部大臣”(第九條)。這一修正，明確了“大學(xué)”是培養(yǎng)司書的主要場所。

1.5司書的教育標(biāo)準(zhǔn)及必修課程

依據(jù)日本圖書館協(xié)會圖書館學(xué)教育部會的調(diào)查，“截至2004年5月，可以授予司書資格的教育機構(gòu)中，大學(xué)有141所，大專有74所，函授教育學(xué)校有9所，培訓(xùn)學(xué)校有14所。2003年取得司書資格的人數(shù)為：大學(xué)與大專共8 473人，函授教育學(xué)校1 088人，司書培訓(xùn)學(xué)校1 377人”[3]6。具有培訓(xùn)資質(zhì)的機構(gòu)所參照的教育標(biāo)準(zhǔn)，都是《圖書館法施行規(guī)則》中所制定的培訓(xùn)科目。2009年4月經(jīng)過省令修訂，制定了2010年4月1日以后將要實施的省令第一章《圖書館相關(guān)科目》。2009年新的省令規(guī)定的大學(xué)圖書館相關(guān)科目，分為甲組(必修)和乙組(選修)。甲組包含11個科目22個學(xué)分，乙組包含7個科目7個學(xué)分，可任意選擇其中兩個科目進(jìn)行研修。必修課目可概括為基礎(chǔ)科目、圖書館服務(wù)相關(guān)科目和圖書館情報資源相關(guān)科目這三大類。所有的必修科目都為2學(xué)分，選修科目都為1學(xué)分。具有圖書館相關(guān)工作經(jīng)驗者或具有其他相關(guān)資格的人員根據(jù)文部科學(xué)省的規(guī)定可以免修部分課程。

候補司書的培訓(xùn)科目，最早制定于1950年；1996年進(jìn)行了全面修訂，廢除了選修課程改為15學(xué)分的必修課程。日本文部省《圖書館法施行規(guī)則》規(guī)定司書(候補司書)必修課目及學(xué)分如下：“司書2學(xué)分的必修課目有：終身學(xué)習(xí)概論、圖書館概論、圖書館情報技術(shù)論、圖書館制度經(jīng)營論、圖書館情報資源概論、情報資源組織論、情報資源組織演習(xí)、圖書館服務(wù)概論、情報服務(wù)論、情報服務(wù)演習(xí)、兒童服務(wù)論等。司書1學(xué)分選修課目有：圖書館基礎(chǔ)特論、圖書館服務(wù)特論、圖書館情報資源特論、圖書及圖書館史、圖書館設(shè)施論、圖書館綜合演習(xí)、圖書館實習(xí)等。候補司書都是必修課目，2學(xué)分科目有：圖書館基礎(chǔ)、圖書館服務(wù)基礎(chǔ)、圖書館資料、資料整理等。1學(xué)分的科目有：終身學(xué)習(xí)概論、參考咨詢服務(wù)、參考咨詢資料解題、情報檢索服務(wù)、資料整理演習(xí)、兒童服務(wù)基礎(chǔ)、圖書館特論等。”[3]

1.6日本大學(xué)里的司書培訓(xùn)

2008年的《圖書館法》修訂，與司書培訓(xùn)相關(guān)的內(nèi)容被普遍認(rèn)為順應(yīng)了圖書館界的要求，而后是如何以《圖書館法》為依據(jù)，在各大學(xué)開展創(chuàng)造性的、內(nèi)容充實生動的授課問題了。大學(xué)圖書館學(xué)教育的標(biāo)準(zhǔn)，除省令制定的科目外，還有由大學(xué)基準(zhǔn)學(xué)會制定的《圖書館情報學(xué)教育基準(zhǔn)》(由1954年制定的《圖書館學(xué)教育基準(zhǔn)》于1977年改訂而成)。院系和各專業(yè)層面的教育標(biāo)準(zhǔn)，《圖書館情報學(xué)教育基準(zhǔn)》規(guī)定必須履修完包括基礎(chǔ)部門、媒體、使用部門、情報組織部門、情報系統(tǒng)部門等方面的38個以上的學(xué)分，并且最少需要配置4名以上的專職教員。本次省令制定的科目，是法律規(guī)定取得司書資格所需的最低限度的科目。各大學(xué)可在此基礎(chǔ)上，根據(jù)各自的特色增設(shè)其他科目，通過大學(xué)的自身努力，爭取達(dá)到接近標(biāo)準(zhǔn)水平的教育成效。

1.7司書的進(jìn)修

2008年修訂的《圖書館法》，在第七條中對司書及候補司書的進(jìn)修作了如下規(guī)定：“文部科學(xué)大臣和都道府縣的教育委員會要努力推進(jìn)司書和候補司書必要的進(jìn)修，以提高其資質(zhì)?！睘榱颂岣咦鳛閷I(yè)職員的司書和候補司書的資質(zhì)，國家和都道府縣教委會必須承擔(dān)幫助其進(jìn)修的義務(wù)，把這一條作為法律條文固定下來的意義可謂重大。

2啟示

日本是當(dāng)今世界圖書館事業(yè)較為先進(jìn)的國家。其文化教育事業(yè)以及圖書館事業(yè)歷史悠久，同我國相關(guān)領(lǐng)域的發(fā)展關(guān)系密切，互相之間的學(xué)習(xí)和借鑒從未間斷。據(jù)史料記載，日本最早出現(xiàn)的“書籍館”就是受我國的影響而設(shè)立的。明治維新后，隨著西方文化對日本的影響不斷擴(kuò)大，日本傳統(tǒng)的“書籍館”逐步轉(zhuǎn)向近代圖書館。二戰(zhàn)后日本圖書館專門法頒布以后，其圖書館事業(yè)才真正進(jìn)入現(xiàn)代化的發(fā)展階段。

日本的圖書館事業(yè)既受到現(xiàn)代西方思潮和科學(xué)技術(shù)的影響，又保留了濃厚的尊重歷史、尊重文化的傳統(tǒng)。圖書館不只從自動化作業(yè)到普通服務(wù)都手段先進(jìn)、技術(shù)發(fā)達(dá)，凡是國際上最先進(jìn)的信息產(chǎn)品和服務(wù)都可以在日本的圖書館中看到；并且處處表現(xiàn)出讀者服務(wù)的人性化，其服務(wù)的溫馨和親切，讓人感覺到讀書是享受的，圖書館是幸福的天堂。營造的圖書館借閱文化氛圍值得我們學(xué)習(xí)。

日本圖書館情報學(xué)教育已經(jīng)基本形成較為成熟的制度體系。其發(fā)展中的經(jīng)驗教訓(xùn)，尤其是在圖書館員培養(yǎng)方面所取得的成就，可為我國圖書館事業(yè)的發(fā)展提供參考和借鑒。第一，我國圖書館事業(yè)應(yīng)健全各類法規(guī)制度?，F(xiàn)在我國對圖書館事業(yè)高度重視，從中央電視臺大型公益廣告《我愛讀書，我愛閱讀》每天不間斷地播放就足以證明其重視程度之高。建立健全圖書館事業(yè)的各類法制法規(guī)能使圖書館事業(yè)的發(fā)展具有穩(wěn)固的基礎(chǔ)和政策保障。第二，我們的圖書館事業(yè)應(yīng)重視人才隊伍建設(shè)。把圖書館學(xué)教育同職業(yè)教育密切結(jié)合，形成系統(tǒng)完善的職業(yè)資格制度和專業(yè)人員知識更新機理，以保障我國圖書館服務(wù)和管理的優(yōu)質(zhì)與高效。第三，圖書館事業(yè)要高度重視新技術(shù)的開發(fā)與應(yīng)用，緊追國際先進(jìn)技術(shù)水平，做到把最新的圖書館技術(shù)和方法引入我們的服務(wù)和管理，不斷提高圖書館服務(wù)質(zhì)量和效率。第四，我國圖書館員的任職資格應(yīng)有明確的規(guī)定。由于圖書館工作的專業(yè)性以及館員在圖書館服務(wù)中的重要性，因而圖書館員必須具有一定的專業(yè)知識和技能，才能確保服務(wù)的有效性，從而有利于圖書館事業(yè)的順利發(fā)展。第五，圖書館員的培養(yǎng)是經(jīng)常性的與時俱進(jìn)的事情。由于技術(shù)的不斷發(fā)展和創(chuàng)新，整個世界科技的發(fā)展日新月異。圖書館作為知識科技的集散地應(yīng)跟上時代的步伐。所以圖書館員只能引領(lǐng)時代而絕不可以落伍于時代。

參考文獻(xiàn)

[1]津田良成.圖書館情報學(xué)概論[M].楚日輝,畢漢忠,譯.北京：科學(xué)技術(shù)文獻(xiàn)出版社,1986:42.

[2]鹽見昇.司書·司書補とその養(yǎng)成[R].日本圖書館研究會,2009.

[3]柴田正美.省令科目をふりかえる[J].圖書館雜,2009,(4):216-219.

中圖分類號：G251.6

文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

(收稿日期：2015-11-06責(zé)任編輯：劉麗斌)