周 燕

中郵通建設咨詢有限公司

芻議通信工程施工項目中的安全監(jiān)理

周 燕

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本文詳細闡述了通信工程監(jiān)理對安全生產管理原則，并對通信工程施工項目中的安全監(jiān)理進行了分析。

通信工程；施工項目；安全監(jiān)理

前言

做好通信工程建設項目的安全監(jiān)理是提高企業(yè)競爭力的一個重要措施。特別是我國的通信建設工程發(fā)展非常迅速，客戶對于通信工程的建設質量提出了更高的要求。只有保障通信工程建設項目的質量，才能實現(xiàn)整個通信工程建設的經濟性、安全性、可靠性的目標。

1 通信工程監(jiān)理對安全生產管理原則

1.1 安全生產管理原則

企業(yè)主要負責人為安全生產第一責任人。安全是人命關天的大事，人的生命是至高無上的，發(fā)生事故就意味著對生命的摧殘與毀滅。

1.2 生產經營“五同時”原則

同時策劃、同時布置、同時檢查、同時總結、同時評價。把安全生產落實到每一個生產組織、每一個好了環(huán)節(jié)。

1.3 建設項目“三同時”原則

在新建、擴建、改建的工程中勞動安全衛(wèi)生設施必須符合國家規(guī)定的標準，必須與肢體工程同時設計、同時施工、同時投入使用?！叭瑫r”是事前保障措施，是落實“安全第一，預防為主，綜合治理”方針；“三同時”的法律依據是《勞動法》第六章第五十三條“勞動安全衛(wèi)生設施必須符合國家規(guī)定的標準。新建、擴建、改建的工程勞動安全衛(wèi)生設施須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用?！栋踩a法》第二十四條規(guī)定：“生產經營單位新建、擴建、改建的工程勞動安全衛(wèi)生設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用，安全設施投資應當納入建設項目概算。還有《職業(yè)病防治法》第十六條規(guī)定；《建設項目(工程)勞動安全衛(wèi)生監(jiān)察規(guī)定》等。

1.4 事故調查處理“四不放過”原則

必須堅持事故原因分析不清不放過，事故責任者和群眾沒有受到教育不放過，事故隱患不整改不放過，施工責任者沒有受到處理不放過。

1.5 安全隱患整改“五定”原則

即定整改責任人、定整改措施、定整改完成時間、定整改完成單位及具體人員、定整改驗收人。

1.6 安全生產管理“六個堅持”原則

一是堅持生產同時管安全，即項目各級領導和全體員工在施工生產過程中必須堅持抓生產的同時抓好安全工作。二是堅持目標管理，即對人、機、物、法、環(huán)五個方面素狀態(tài)的管理。三是堅持預防為主，把可能發(fā)生的事故消滅在萌芽狀態(tài)。四是堅持全員管理，安全是涉及全體員工的復雜問題，涉及從開工到竣工的全過程、全部生產時間、全部生產要素，僅靠安全管理機構和少數(shù)專職人員顯然是力不從心的。五是堅持過程控制，很多不安全因素和安全事故都是在過程中出現(xiàn)的，對施工過程進行全方位的控制，應該作為安全管理的重點。六是堅持持續(xù)改進，隨著新材料、新工藝、新設備不斷的采用，新的問題會不斷出現(xiàn)。這就要求我們的安全管理工作不斷摸索新規(guī)律、發(fā)現(xiàn)新問題、制定新辦法、調整新思路，以適應不斷變化的安全管理工作。近年來各通信運營商在市場競爭中為了擴大各自的市場占有率不斷加大3G 網絡建設的投資，連續(xù)幾年保持3G 網絡建設增長并已形成各自的網絡規(guī)模。隨著通信市場的需求加大，通信工程在完善原通信網絡的基礎上向網絡擴容建設工程轉變。通信網絡擴容工程量逐年增加，擴容工程除保證施工安全外，還要保證運行設備的安全。通信網絡工程施工、人身安全事故也隨之上升，并且有加快增長的趨勢，安全形勢不容樂觀。

2 通信工程施工項目中的安全監(jiān)理

2.1 初期階段的安全監(jiān)理

在通信工程建設的開始，它包括許多項目，如：工程文檔、程序，和信息，等，有很大的安全風險，不利于通信工程的建設。根據工程實踐，主管應該提出了可行的控制措施在項目的早期階段。例如：通信工程在早期階段，主動安排監(jiān)理人員、施工安全措施的初步分析，該項目將早期關注緊急預防監(jiān)督，遵守安全通信建設的有關規(guī)定，結合工程建設的布局，監(jiān)督人員提供了一個應急計劃，確保施工的安全，所有員工組織工程研究的安全系統(tǒng)，加強人員培訓工作，扮演角色的安全監(jiān)督，提高工程建設的安全標準。

2.2 中期階段的安全監(jiān)理通信工程

在中間階段的安全監(jiān)察實踐是強，增加安全監(jiān)察的工作負擔。工程單位結合過渡階段的建設，提出了一些措施的實施安全監(jiān)督。據通信工程的安全需求，監(jiān)督人員分工，作為一個群體，在現(xiàn)場監(jiān)督施工，為了避免安全事故的發(fā)生，監(jiān)督人員對建設項目，如消防監(jiān)控高危因素，高空施工；和監(jiān)督人員執(zhí)行現(xiàn)場檢查工作，檢查施工人員的本質。安全施工和明確的中期施工，落實安全措施，促進安全的施工，施工環(huán)境安全監(jiān)察人員；最后，積極維護工程建設的施工人員的風險，按照安全標準的工程和維護，防止漏報項目風險，安全事故造成的一致性。

2.3 調試階段的安全監(jiān)理

調試屬于通信工程施工的核心項目，關系到通信工程的建設質量。安全監(jiān)理在調試階段發(fā)揮重要的作用，確保通信調試的質量。安全監(jiān)理在調試階段的主要目標是通信設備，以某通信工程為例，分析其在調試階段的安全監(jiān)理。該工程的安全監(jiān)理貫穿于整個調試階段，首先監(jiān)理人員監(jiān)督通信設備的采購與運輸，維護此階段的設備安全，防止設備出現(xiàn)性能問題；然后該工程按照通信設備的實質要求，執(zhí)行連接與安裝，嚴格按照規(guī)范要求，同時監(jiān)理人員檢測設備安裝的質量，及時提出整改措施；最后監(jiān)理人員對已安裝好的通信設備，進行試驗調試，得出設備調試的數(shù)據，分析數(shù)據表達的調試內容，得出通信設備的試驗狀態(tài)，判斷調試是否正常，其中軟件調試的安全監(jiān)理比較繁瑣，必須以整體通信環(huán)境為背景，才能正確執(zhí)行調試。

3 結束語

總之，通信監(jiān)理行業(yè)是通信行業(yè)的重要組成部分，隨著通信行業(yè)的不斷發(fā)展，人們的通信要求變得越來越高，各種通信工程也逐漸增多，在通信工程的建設發(fā)展過程，通信監(jiān)理扮演了重要的監(jiān)督角色，對各種工程的質量具有十分重要的影響。當前的通信監(jiān)理行業(yè)還存在一些問題，在未來的發(fā)展中，應該針對相應的問題采取正確的措施，提高通信監(jiān)理的質量，促進通信監(jiān)理行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

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